ECOWAS

西アフリカ諸国経済共同体
西アフリカ諸国経済共同体の紋章
エンブレム
  加盟国  停止状態
本部アブジャ、ナイジェリア9°2'31"N 7°31'30"E / 北緯9.04194度、東経7.52500度 / 9.04194; 7.52500
公用語
  • 英語
  • フランス語
  • ポルトガル語
加盟国
リーダーたち
• 会長
ジュリアス・マーダの略歴
• 委員会委員長
オマール・トゥーレイ
ムスタファ・シセ・ロー
設立1975年5月28日
1975年5月28日[ 1 ]
• 条約改正
1993年7月24日
エリア
• 合計
5,114,162 km 2 (1,974,589平方マイル) ( 7位)
人口
• 2023年の推定
4億2434万（3位）
• 密度
68.3/km 2 (176.9/平方マイル)
GDP  （購買力平価）2015年の推定
• 合計
1兆4,830億米ドル[ 2 ]（18位）
• 一人当たり
4,247米ドル[ 3 ]
GDP  （名目値）見積もり
• 合計
8164億ドル[ 4 ] 2019年（第21位）
• 一人当たり
2,089ドル
通貨
タイムゾーンUTC -1から+1
ウェブサイトwww .ecowas .int

西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS 、フランス語とポルトガル語ではCEDEAOとも呼ばれる）は、西アフリカ12カ国からなる地域的な政治経済連合である。現加盟国および旧加盟国の総面積は5,114,162 km 2 (1,974,589平方マイル)で、推定人口は4億2,434万人を超える。[ 5 ]

アフリカ大陸規模のアフリカ経済共同体（AEC）の柱となる地域ブロックの一つとされるECOWASの目標は、完全な経済・貿易連合を構築することで単一の大規模貿易ブロックを形成し、加盟国の「集団的自給自足」を達成することです。さらに、ECOWASは生活水準の向上と経済発展の促進を目指しています。[ 6 ]この連合は1975年5月28日にラゴス条約[ 7 ]の調印により設立され、地域全体の経済統合を促進することを使命としています。条約の改訂版は1993年7月24日にベナン最大の都市コトヌーで合意・署名されました。 [ 8 ]

ECOWASが公表した原則には、加盟国の平等と相互依存、連帯、自立、協力と政策の調和、非侵略、人権の促進、経済的・社会的正義、民主的な統治などが含まれている。[ 9 ]

ECOWASの議定書と計画の中で特に注目すべきものとしては、「ECOWAS人、住居、施設の自由な移動に関する議定書」と「エコツアー行動計画2019-2029」があります。「人の自由な移動に関する議定書」は、加盟国の国民にいずれの国にも入国・居住する権利を認めており[ 10 ]、「エコツアー行動計画」は、各加盟国の観光産業の発展と統合を目指しています[ 11 ] 。

ECOWASは地域の平和維持軍としても機能しており、加盟国は政情不安や騒乱の際には共同軍を派遣して加盟国に介入することもある。[ 12 ] [ 13 ]

2024年、ニジェール、ブルキナファソ、マリの軍事政権は、それぞれの国での軍事政権の掌握に伴い停止されていたが、共同でEUからの離脱を発表した。[ 14 ] [ 15 ]離脱は2025年1月29日に発効した。[ 16 ]その後、3か国は連邦の設立を最終目標としてサヘル諸国同盟を結成した。 [ 17 ] [ 18 ]

加盟国

ECOWASは現在12の加盟国を有し、うちフランス語圏5か国、英語圏5か国、ポルトガル語圏2か国が加盟している。現在の加盟国はすべて1975年5月に創設メンバーとして加盟したが、カーボベルデは1977年に加盟した。[ 19 ] [ 20 ]

モロッコは2017年2月にECOWASへの加盟を正式に要請した。[ 21 ]この申請は2017年6月の首脳会議で原則的に承認された。[ 22 ] [ 20 ]しかし、西アフリカの経済主体がモロッコの自由貿易協定を通じて輸入された商品がECOWAS加盟国の市場に溢れることを懸念したため、モロッコの加盟申請は停滞した。[ 23 ]

ECOWAS加盟国
国 面積[ 24 ] (km 2 )人口[ 25 ] (千人)GDP（名目値）[ 26 ]（百万米ドル）GDP（購買力平価）[ 27 ]（百万国際ドル）通貨 公用語 状態
ベナン114,76310,8808,29122,377CFAフランフランス語—
カーボベルデ4,0335211,6033,413エスクードポルトガル語—
ガンビア11,2951,9919393,344ダラシ英語—
ガーナ238,53327,41037,543115,409セディ英語—
ギニア245,85712,6096,69915,244フランフランス語一時停止中
ギニアビサウ36,1251,8441,0572,685CFAフランポルトガル語一時停止中
コートジボワール322,46322,70231,75979,766CFAフランフランス語—
リベリア111,3694,5032,0533,762ドル英語—
ナイジェリア923,768211,400481,0661,093,921ナイラ英語—
セネガル196,71215,12913,61036,625CFAフランフランス語—
シエラレオネ72,3006,4534,21510,127レオーネ英語—
持ち帰り56,7857,3054,08810,667CFAフランフランス語—
合計2,334,003322,747592,9231,397,340—

以下に記載されている人口、名目GDP、購買力平価GDPの統計は、2016年12月に発表された世界銀行の2015年の推定値に基づいています。 [ 25 ] [ 26 ] [ 27 ]面積のデータは、国連統計部が2012年にまとめた報告書に基づいています。[ 24 ]

撤退または停止された州

アラビア語圏のモーリタニアは1975年にECOWASの創設メンバー国の一つとなり、2000年12月に脱退を決定した。[ 19 ]モーリタニアは2017年8月に新たな準加盟国協定に署名した。[ 28 ]

マリは、9か月以内に2度目の軍事クーデターを起こした後、2021年5月30日にECOWASから資格停止となった。 [ 29 ]ギニアも、国内で軍事クーデターが起こった直後の2021年9月8日に資格停止となった。 [ 30 ] [ 31 ]両国に対する制裁は9月16日に課された。[ 32 ]マリは、4年間の選挙延期に対する制裁を受けて、2022年1月10日に国境を閉鎖すると発表し、ECOWASに駐在する数人の大使を召還した。[ 33 ]ブルキナファソは、2022年1月28日に軍事クーデターを受けてECOWASから資格停止となった。[ 34 ]ニジェールは2023年のクーデター後ECOWASから資格停止となり、モハメド・バズーム大統領が復職しない場合は軍事介入すると脅迫され、[ 35 ] [ 36 ]ニジェール危機を引き起こした。さらにECOWASは他の加盟国とニジェールの間のすべての陸と空の国境を閉鎖し、ニジェールとの間のすべての商業便に飛行禁止空域を設定した。この資格停止によりすべての商業および金融取引が取り消され、ECOWAS中央銀行にあるニジェールの資産が凍結された。[ 35 ] 2023年9月16日、 ECOWASがニジェールの民政回復のために介入すると脅迫した後、ニジェール、マリ、ブルキナファソは軍事同盟であるサヘル諸国同盟（AES）を結成した。 [ 37 ] 2023年11月21日、ニジェールの軍事政権はECOWAS地域裁判所に対し、同国に課せられた制裁の解除を命じるよう要請した。[ 38 ]クーデターまで、米国などの国やECOWASなどの国際機関からの援助は、ニジェールの年間予算のほぼ半分を占めていた。ECOWASによるニジェールの活動停止に伴い、隣国はニジェールとの国境を閉鎖し、ナイジェリアから供給されていたニジェールの電力の70%が遮断された。[ 38 ]これらの制裁とそれに伴う影響は、ニジェールの国民と経済に影響を与えていますが、政府は譲歩していません。活動停止の結果、子どもたちは物資不足のために学校に通えなくなり、企業はコスト高騰のために閉鎖に追い込まれています。さらに、ECOWASの弁護士は、ニジェール政府はECOWASに承認されていないため、地方裁判所にこれらの制裁の解除を求める権限がないと指摘しました。[ 38 ]

2024年1月28日、ニジェール、マリ、ブルキナファソは共同声明を発表し、「遅滞なく」ECOWASから脱退すると発表した。[ 39 ]現在軍事政権下にある3カ国は、ECOWASが各国のクーデターを覆すために「非人道的な」制裁を実施したと非難した。[ 40 ] ECOWAS議定書では即時脱退は不可能であり、3カ国は最大1年間ECOWASに残留する可能性がある。ECOWASは声明で、「ブルキナファソ、ニジェール、マリは引き続きECOWASの重要なメンバーであり、ECOWASは政治的行き詰まりに対する交渉による解決策を見出すことに引き続き尽力している」と述べた。[ 41 ]

2024年2月24日、ECOWASはニジェール、マリ、ブルキナファソに対する制裁の一部解​​除を発表した。ニジェールに対する制裁には、国境封鎖、中央銀行および国有資産の凍結、商業取引の停止、ニジェール発着の商業航空便の飛行禁止が含まれる。ただし、政治制裁および標的制裁は継続される。コミュニケでは、これは人道的理由によるものとされているが、これは軍事政権主導の3カ国がECOWASからの離脱を思いとどまらせるための宥和政策と受け止められている。ECOWASはギニアとギニアビサウに対する制裁も解除した。[ 42 ] [ 43 ] [ 44 ]

2024年12月、ECOWAS加盟国の首脳は、AESの下に統合されたマリ、ニジェール、ブルキナファソの脱退に関する決定を最終決定するために会合を開いた。[ 45 ]セネガルのバシル・ディオマエ・フェイ大統領は2024年12月8日、サヘル地域の安全保障上の対応として認識しているサヘル諸国同盟を維持しながら、ECOWASに残る3か国と協議を続けていると述べた。[ 46 ] 2024年12月12日、ECOWASのボラ・ティヌブ大統領は、3か国をサヘル諸国同盟から再統合するというECOWAS指導者の政治的意思を確認した。[ 47 ] 2024年12月15日、ECOWAS首脳会議は、ニジェール、ブルキナファソ、マリの離脱移行期間を2025年1月29日から2025年7月29日までとすることを採択した。この移行期間中、ECOWASはいかなる離脱も可逆的であると示唆している。[ 48 ] AESはこの提案を拒否した。1月29日の正式離脱を記念して、3カ国で祝賀行事が開催された。[ 49 ] ECOWASは離脱に留意しつつ、人と物の自由な移動に関する既存の取り決めの継続を求め、加盟国に対し、離脱国からの書類を引き続き受け入れるよう要請した。[ 50 ] [ 51 ]

サヘル諸国連合（ECOWAS）の外相は、2025年1月26日にワガドゥグで「ECOWASとの将来の協議を見据えて」会合を開き、サヘル住民の最善の利益を考慮しつつ、ECOWASとの将来の交渉における全体的なアプローチについて合意に達した。2025年1月29日から、サヘル3カ国との正式な分離後、6ヶ月間の「移行期間」が始まる。サヘル3カ国は、いかなる決定の覆しも否定した。[ 52 ]

2025年6月、ECOWASの首脳は会合を開き、サヘル諸国同盟からの離脱手続きを最終決定した。[ 53 ]

2025年11月29日、ギニアビサウはクーデターを受けてECOWASから加盟資格を停止された。[ 54 ]

歴史

ECOWASは、この地域における旧フランス、イギリス、ポルトガルの植民地、そして独立したリベリアから構成され、特に1960年代から70年代にかけての植民地時代後の独立に伴い、当初は地域全体で構成されていました。独立当時、多くのアフリカ諸国は経済発展の促進において課題に直面していました。[ 55 ]これらの国々は個別に問題に対処することができなかったため、地域的なアプローチが必要となり、ECOWASが設立されました。[ 55 ] ECOWASは地域経済協力を目的として設立されましたが、その後、政治協力や軍事協力も含むように発展しました。[ 56 ]

この連合は1975年5月28日にラゴス条約の調印により設立され、地域全体の経済統合を促進することをその使命と定めました。条約の改訂版は1993年7月24日にコトヌーで合意・調印されました。[ 20 ]アフリカ大陸全体にわたるアフリカ経済共同体（AEC）の柱となる地域ブロックの一つとされるECOWASの目標は、完全な経済・貿易連合を構築することで単一の大規模貿易ブロックを形成し、加盟国の「集団的自給自足」を達成することです。 [ 57 ]

ECOWASは地域の平和維持軍としても機能しており、加盟国は政情不安や騒乱の際に共同軍を派遣して加盟国に介入することがある。 [ 55 ] ECOWASは市民社会との組織的な連携、開発政策との協力、その他の活動を通じて平和維持を促進し、地域的な安全保障上の課題に対処することを目指している。[ 55 ] ECOWASは西アフリカの暫定選挙の監視で重要な役割を果たしており、こうした調停の努力はアフリカ大陸の内外で認められている。[ 55 ]近年では2003年のコートジボワール、2003年のリベリア、2012年のギニアビサウ、2013年のマリ、2017年のガンビア、[ 12 ] [ 13 ]、2022年のギニアビサウへの介入がある。[ 58 ] ECOWASは設立以来7回にわたり平和維持軍を派遣している。[ 59 ]

2011年、ECOWASは今後10年間の開発計画である「ビジョン2020」と、それに伴う科学技術政策（ECOPOST）を採択した。[ 60 ]しかし、この政策に示された目標の達成は困難を極めている。[ 61 ]

「クーデター地帯」として知られる地域をカバーするECOWASは、1990年代以来、権威主義的な攻撃から地域の民主主義への移行を守ろうとしてきた。 BBCによると、1990年以降、サハラ以南アフリカで発生した27回のクーデターのうち78％が旧フランス植民地で発生している。このことから、アフリカにおけるフランスの影響力が不安定化効果を持っているのではないかと疑問視する声もある。[ 62 ]マリとブルキナファソの暫定政府は、フランス軍が自国領土で活動することを可能にする軍事協定を破棄し、マリの場合はフランス語を公用語から削除した。[ 63 ] [ 64 ] [ 65 ]しかし、2020年代初頭に3つの加盟国（マリで2回、ギニアで1回、ブルキナファソで2回）で軍事クーデターが発生した際、ECOWASは対応が弱く効果がないとして非難されている。 [ 30 ] [ 31 ] [ 66 ] [ 67 ] 2023年7月に4番目の加盟国であるニジェールでクーデターが発生したとき、ECOWASは声高に非難し、退位した大統領が2023年8月7日までに復職しない場合は軍事行動を起こす可能性を提起した。 [ 68 ] [ 69 ] [ 70 ]ニジェール軍が民政復帰を拒否したため、ECOWASはマリ、ブルキナファソ、ギニア、カーボベルデを除く他のすべての加盟国で構成された待機部隊を発動した。

2024年7月6日、ニジェール、マリ、ブルキナファソの軍事指導者たちは、主権国家の政治的連合である連邦を形成するための新たな協定に署名した。連邦の公言された目標は、相互防衛の提供、エネルギーおよび通信インフラの構築のための資源のプール、共通市場の確立、提案された通貨サヘルの下での通貨統合の実施、人の自由な移動の許可、工業化の促進、農業、鉱山、エネルギー部門への投資であり、最終目標は単一の主権国家への連邦化である。この動きは、民政復帰を強く求めてきたECOWASからの強い動きと見られている。2025年1月29日、ブルキナファソ、マリ、ニジェールは、必要な1年間の通知を行った後、正式にECOWASから脱退した。[ 71 ]

2025年にベナンでクーデターが阻止されてから18時間以内に、ナイジェリア、シエラレオネ、コートジボワール、ガーナの兵士からなるECOWAS合同部隊がベナン政府を支援するために派遣されました。[ 72 ]

構造

全体

ECOWASは、政策を実施するために2つの運営機関、ECOWAS委員会とECOWAS投資開発銀行（EBID）（以前は協力基金として知られていましたが、2001年に改名されました）で構成されています。[ 73 ]

さらに、ECOWASには、ECOWAS委員会、コミュニティ司法裁判所、[ 74 ]コミュニティ議会、[ 75 ] ECOWAS投資開発銀行（EBID）、[ 75 ]西アフリカ保健機構（WAHO）、[ 76 ]西アフリカにおけるマネーロンダリングおよびテロ資金供与対策政府間行動グループ（GIABA）[ 77 ]などの機関が含まれています。

ECOWAS には 2 つのサブ地域ブロックが含まれます。

ECOWASは、フランス語、英語、ポルトガル語の3つの公用語で運営されています。[ 78 ]

委員会の事務局長および委員長

事務局長 国 オフィスで
初代保持者アブバカール・ディアビー・ワタラ[ 79 ] コートジボワール1977年1月 – 1985年
モモドゥ・ムヌ シエラレオネ1985–1989
アバス・ブンドゥ1989–1993
エドゥアール・ベンジャマン ギニア1993–1997
ランサナ・クヤテ1997年9月～2002年1月31日
モハメド・イブン・チャンバス ガーナ2002年2月1日～2006年12月31日
モハメド・イブン・チャンバス2007年1月1日～2010年2月18日
ジェームズ・ビクター・グベホ2010年2月18日～2012年3月1日
カドレ・デシレ・ウエドラオゴ ブルキナファソ2012年3月1日～2016年6月4日
マルセル・アラン・ド・ソウザ ベナン2016年6月4日～2018年3月1日
ジャン＝クロード・ブルー コートジボワール2018年3月1日～2022年7月3日
オマール・トゥーレイ ガンビア2022年7月3日～現在

議長

議長[ 80 ]国 オフィスで
ヤクブ・ゴウォン ナイジェリア1975年5月28日～1975年7月29日
グナシンベ・エヤデマ 持ち帰り1975年7月29日～1977年9月13日
オルシェグン・オバサンジョ ナイジェリア1977年9月13日 – 1979年9月30日
レオポール・セダール・サンゴール セネガル1979年9月30日 – 1980年12月31日
グナシンベ・エヤデマ 持ち帰り1980～1981年
シアカ・スティーブンス シエラレオネ1981–1982
マチュー・ケレクベナン1982～1983年
アハメド・セク・トゥーレ ギニア1983–1984
ランサナ・コンテ1984～1985年
ムハンマドゥ・ブハリ ナイジェリア1985年 – 1985年8月27日
イブラヒム・ババンギダ1985年8月27日 – 1989年
ダウダ・ジャワラ ガンビア1989～1990年
ブレーズ・コンパオレ ブルキナファソ1990～1991年
ダウダ・ジャワラ ガンビア1991–1992
アブドゥ・ディウフ セネガル1992～1993年
ニセフォール・ソグロ ベナン1993–1994
ジェリー・ローリングス ガーナ1994年 – 1996年7月27日
サニ・アバチャ ナイジェリア1996年7月27日～1998年6月8日
アブドゥルサラミ・アブバカル1998年6月9日 – 1999年
グナシンベ・エヤデマ 持ち帰り1999–1999
アルファ・ウマル・コナレ マリ1999年 – 2001年12月21日
アブドゥライエ・ウェイド セネガル2001年12月21日～2003年1月31日
ジョン・クフォー ガーナ2003年1月31日～2005年1月19日
ママドゥ・タンジャ ニジェール2005年1月19日～2007年1月19日
ブレーズ・コンパオレ ブルキナファソ2007 年 1 月 19 日 – 2008 年 12 月 19 日
ウマル・ムサ・ヤラドゥア ナイジェリア2008年12月19日～2010年2月18日
頑張って、ジョナサン2010年2月18日～2012年2月17日
アラサン・ワタラ コートジボワール2012年2月17日～2013年2月17日
ジョン・マハマ ガーナ2013年2月17日～2015年5月19日
マッキー・サル セネガル2015年5月19日～2016年6月4日
エレン・ジョンソン・サーリーフ リベリア2016年6月4日～2017年6月4日
フォーレ・ニャシンベ 持ち帰り2017年6月4日～2018年7月31日
ムハンマドゥ・ブハリ ナイジェリア2018年7月31日～2019年6月29日
マハマドゥ・イスフ ニジェール2019年6月29日～2020年6月2日
ナナ・アクフォ＝アド ガーナ2020年6月2日～2022年7月3日
ウマロ・シソコ・エンバロ ギニアビサウ2022年7月3日～2023年7月9日
ボラ・ティヌブ ナイジェリア2023年7月9日～2025年6月22日
ジュリアス・マーダの略歴 シエラレオネ2025年6月22日 - 現在

地域安全保障協力

ECOWAS諸国は、1978年と1981年の2つの協定に加え、1990年に不可侵議定書に署名した。また、1981年5月29日にはシエラレオネのフリータウンで、共同体連合軍の設立を規定する相互防衛援助議定書に署名した。[ 81 ]

コミュニティ議会

コミュニティ議会は、各加盟国の人口に基づいて配分された115人の議員で構成されています。[ 82 ]この機関は、事務総長の上位にある議会議長によって率いられています。

国 議席数
 ベナン5
 ブルキナファソ6
 カーボベルデ5
 ガンビア5
 ガーナ8
 ギニア6
 ギニアビサウ5
 コートジボワール7
 リベリア5
 マリ6
 ニジェール6
 ナイジェリア35
 セネガル6
 シエラレオネ5
 持ち帰り5

拡大ECOWAS委員会

ECOWASは1975年の設立以来、3度目の組織改革を行っている。1度目は1993年7月24日の条約改正、2度目は2007年の事務局の委員会化である。2013年7月現在、ECOWASは6つの新しい部局（人材管理、教育・科学・文化、エネルギー・鉱山、通信・IT、産業・民間セクター振興）を設置している。シエラレオネへの財務・管理は分離され、ガーナの次期コミッショナーに管理・会議の新たなポートフォリオが与えられる。[ 83 ]

コミュニティ裁判所

ECOWAS共同体司法裁判所は1991年に署名された議定書によって設立され、その後1993年に共同体改正条約第6条に盛り込まれた。[ 84 ]しかし、同裁判所は1991年の議定書が1996年11月5日に発効するまで正式には活動を開始しなかった。同裁判所の管轄権は改正条約第9条および第76条に概説されており、改正条約の解釈をめぐる国家間の紛争について裁定を下すことができる。また、同裁判所はECOWAS理事会に対し、法的問題に関する勧告的意見を提供する（第10条）。同裁判所は、欧州人権裁判所および東アフリカ司法裁判所と同様に、基本的人権侵害について裁定する管轄権を有する。 [ 84 ]

スポーツと文化交流

ECOWAS加盟国は、CEDEAO主催の幅広い文化・スポーツイベントを開催しており、その中にはサッカーのCEDEAOカップ、2012年ECOWASゲームズ、ミスCEDEAO美人コンテストなどがある。[ 85 ]

共同体の首脳および政府首脳は、アフリカの伝統的なレスリングを共同体のスポーツとして採用し、青少年およびスポーツ開発を担当する専門機関であるワガドゥグーに拠点を置くECOWAS青少年スポーツ開発センター（EYSDC）を通じて、調和されたアフリカのレスリングのルールに基づき、毎年、主にダカール（セネガル）とニアメ（ニジェール）でECOWASアフリカ・レスリング・トーナメントを一貫して開催してきました。

共同体はEYSDCを通じて、ECOWAS国際サイクリングツアーを2回開催しました。このツアーでは、加盟国全土から約100名のサイクリストが参加し、ラゴスからアクラ、そしてラゴスからアビジャンへと向かいました。このツアーは、スポーツと福祉の目的に加え、ECOWASの物品と人の自由な移動に関する議定書を実証し、実践する役割も果たしました。

2019年、EYSDCはECOWASアブジャ国際マラソンを創設しました。第1回大会には、西アフリカ、ケニア、エチオピア、カメルーンから国際的なマラソン選手が集まりました。

同様に、コミュニティは専門機関を通じて、西アフリカろう者スポーツ連合（WADSU）、国際軍事スポーツ評議会の西アフリカ連絡事務所（WALO-CISM）、アフリカ陸上競技連盟の第2地域、西アフリカ大学競技大会（WAUG）などの地域スポーツ連盟や専門分野にスポンサーシップを提供することで、地域のスポーツの発展を促進しています。

若者

ECOWAS青少年政策戦略行動計画（SPAO）は、西アフリカ諸国経済共同体（ECOWAS）における青少年の育成とエンパワーメントを促進することを目的とした10カ年計画です。SPAOは2016年に採択され、教育と訓練、雇用と起業、健康と福祉、平和と安全、ガバナンスと参加という柱に基づいています。[ 86 ] [ 87 ]

SPAOは、ECOWAS諸国の若者が直面する多くの課題を特定しています。その中には、高い失業率、教育・訓練へのアクセス不足、健康状態の悪化などが含まれます。この計画では、これらの課題に対処するための戦略として、教育・訓練への投資、雇用創出と起業家精神の支援、医療へのアクセス改善、平和と安全の促進、そして若者の統治参加の強化など、いくつかの戦略が示されています。[ 86 ] [ 87 ]

経済統合

西アフリカ経済通貨同盟（UEMOA）

西アフリカ経済通貨同盟（UEMOA）は、フランス領西アフリカの植民地時代に遡る以前の協定に基づき1994年に結成され、フランス語の略称でUEMOAと呼ばれることが多い。加盟国は西アフリカ8カ国（うち7カ国は1950年代後半までフランスの植民地であった）を統合している。加盟国は西アフリカCFAフランを通貨として使用し、西アフリカ諸国中央銀行、西アフリカ通貨同盟銀行委員会、西アフリカ通貨同盟金融市場局、そして（フラン圏の他のアフリカ諸国と共に）地域保険管理委員会といった共通機関を共有している。

メンバーシップ

西アフリカ通貨圏

2000年に設立された西アフリカ通貨圏（WAMZ）は、ECOWAS加盟国6カ国からなるグループで、ecoと呼ばれる共通通貨の導入を計画している。[ 88 ] WAMZの加盟国6カ国は、2000年に共同で組織を設立したガンビア、ガーナ、ギニア、ナイジェリア、シエラレオネ、そして2010年2月16日に加盟したリベリアである。フランス語圏のギニアを除き、これら6カ国はすべて英語圏の国である。ギニアはモーリタニアと共に、西アフリカおよび中央アフリカの他のすべての旧フランス植民地が共有するCFAフラン通貨から脱退した。

WAMZは、ユーロに為替レートが連動し、フランス財務省によって保証されているCFAフランに対抗できる、強力で安定した通貨の確立を目指しています。最終目標は、CFAフランとECOを統合し、西アフリカおよび中央アフリカ全体に単一の安定した通貨を提供することです。新通貨の導入は、ガーナのアクラに拠点を置く西アフリカ通貨研究所によって進められています。

マリ、ニジェール、ブルキナファソが脱退すると、単一通貨のための2つの構造的選択肢が生まれる可能性がある。AESにとっては「サヘル」、ECOWAS加盟国にとっては「エコ」である。[ 89 ]

メンバーシップ

人の自由な移動、居住、設立に関する議定書

1979年5月、ECOWASは「人の自由な移動、居住、設立に関する議定書」を採択した。これにより、国民は加盟国の領域内に入国し、居住し、経済活動を開始することができる。[ 10 ]議定書の目的を達成するために3段階の実施段階があった。5年間にわたり、第1段階では、ECOWAS領域内で90日までの滞在にビザは不要となった。[ 10 ]第2段階では、ECOWAS居住カードを取得後、ECOWASホスト国の国民が収入を得られる仕事に就けるよう居住権を拡大する試みがなされた。第2段階ではまた、加盟国に対し、雇用、参加、社会・文化活動、また一定のケースにおける失業、再雇用、研修などの分野で移民労働者に平等な待遇を与えることを義務付けた。[ 10 ]第3段階では、国民が自国以外の国で経済活動を運営する権利を通じて、事業の促進と設立に重点が置かれた。しかし、この権利はECOWAS地域ではまだ完全には確立されていない。[ 10 ] ECOWAS地域内での移動の自由を促進するこれらの3つの段階は、アフリカの他のどの地域グループよりも進んでいるが、ECOWAS加盟国全てで完全に実施されているのは第1段階のみである。[ 10 ] 90日間のビザなし入国期間の完全な実施は、この地域における人々の移動を促進し、貿易と経済発展にプラスの効果をもたらした。[ 92 ]

2000年12月、ECOWASパスポートが国際渡航文書として機能する共通パスポートとして導入され、加盟国は現在、ECOWAS加盟国以外の市民のための共同ビザの導入を進めている。[ 93 ]さらに、ECOWASは、自家用車および商用車による人の移動を容易にするため、車両が加盟国に入国し、最長90日間滞在できるようにする政策を実施してきた。ほとんどのECOWAS加盟国は、運転者の母国以外で発生した自動車事故に対して迅速かつ公正かつ即時の補償を提供するECOWASブラウンカードを導入している。[ 94 ]

議定書の3つの段階すべてが確実に実施されるように監視委員会は存在するが、その活動は曖昧で、効果的かつ効率的なデータ作成に貢献しているとは評価されていない。[ 10 ]議定書の実施における最大の課題は、コミットメントと執行力の欠如から生じている。さらに、ECOWAS地域では容易に入手できる移民情報へのアクセスが不足している。加盟国の入国管理当局は、有効な渡航文書を所持する個人が自由に自国に入国できることを知らないため、これが移動の自由の障壁となっている。そのため、正規のルートで入国する権利を持つ西アフリカからの移民が、適切な渡航文書を持たずに自国を出国し、他の国に不法入国している。こうした不法かつ非正規の入国は、信頼できる渡航統計を得る上での障壁となっている。[ 10 ]

例えば、この地域のフランス語圏諸国は、パスポートと同様に使用できる国民IDカードを発行している。このカードがあれば、国民はIDカードを提示することで国境を越えることができる。しかし、英語圏諸国では、同様の身分証明書の配布が始まったばかりである。その結果、英語圏諸国の入国管理当局は、フランス語圏の国民IDカードを拒否し、フランス語圏の国民の国境通過を許可しないことが多い。さらに、こうした構造的な障壁は、異なる社会階級間でも深刻化している。中流階級の人々は、渡航書類を持たず、渡航先の国の言語に堪能でない労働者階級の人々や貧困層の人々よりも、一般的にスムーズに国境を越えることができる。[ 95 ]

輸送

2007年に設立されたTrans-ECOWASプロジェクトでは、この地域の鉄道の改良を計画している。[ 96 ]

観光

2019年、ECOWASはエコツアー行動計画2019-2029を発表した。この計画は、観光遺産の保護と開発、および基準、規制、管理システムの開発に重点を置いている。[ 97 ] [ 98 ] [ 99 ]この計画には、実施のための5つのプログラムと、監視および評価の詳細なメカニズムが含まれている。エコツーリズムは特に開発されていないが、このプログラムは、コミュニティ、生物多様性、社会経済を優先するエコツーリズムプロジェクトに合うように、機関と利害関係者の協力の間につながりを生み出す機会があると言及されている。[ 100 ]エコツアー計画は、特に疎外された人々のために熟練および未熟練の雇用を創出するなど、地域開発を優先し、ECOWAS地域をアフリカの一流の観光地にすることを目指している。[ 11 ] ECOWASの閣僚は、設立時に、 7つのECOWAS加盟国にまたがるギニアの森林における絶滅の危機に瀕した生物多様性を保護するためのエコツーリズムプログラムの導入も呼びかけました。人の自由な移動に関する議定書と同様に、エコツアーは航空輸送と地上輸送の統合を目指しています。ECOWASは、この地域的なアプローチによって、各国がCOVID-19などのパンデミックと闘いながら、観光と生態系を回復できるようになることを期待しています。エコツアーは、輸送コストの削減、ホスピタリティ研修センターの開発、デジタル技術のより統合的な活用を通じて、加盟国の経済への収益増加を目指しています。[ 101 ]

2023年3月の時点で、評議会メンバーはエコツアー行動計画のフェーズ1と2が終了し、コミュニティがフェーズ3と4に移行していると述べた。フェーズ3と4では、観光宿泊施設の開発と、観光規制を施行するための地域メカニズムの提案に焦点を当てている。フェーズ5の終わりまでに、ECOWASはホテル、エコロッジ、モーテル、アパートホテル、ホステルの宿泊施設を統一したいと考えている。2023年4月、観光の専門家はECOWAS地域の観光宿泊施設に関する新しいテキストを修正するために会合した。[ 102 ]規制システムの欠如は、加盟国の経済を増大させる能力があるにもかかわらず、観光部門の発展の障壁となっているため、このフェーズはエコツアー計画の成功に非常に重要である。[ 103 ]この会議で、大臣たちはホテルサービスの基準を採用することで観光産業の改善を行った。 ECOWAS委員会の経済・農業担当委員であるマサンジェ・トゥーレ＝リスト氏は、アフリカ連合（AU）加盟44カ国が署名した貿易協定であるアフリカ大陸自由貿易圏（AFC）によって観光部門が改善されたと指摘した。この協定は、物品とサービスの単一市場を創設するものである。トゥーレ＝リスト氏は、この貿易圏が開発機会、経済成長、そして地域統合の促進をもたらしていると称賛した。[ 104 ]

文化財の返還

ECOWASは、植民地時代および植民地時代後の紛争中に奪われた文化財の返還運動において、地域における主要なアクターとして台頭してきました。2019年、ECOWASの文化大臣は、アフリカの文化財をそれぞれの国に返還するための地域行動計画を採択し、歴史的不正義を是正し、地域遺産を保護するという正式なコミットメントを示しました。[ 105 ] [ 106 ]

西アフリカの博物館、宮殿、そして聖地は、ヨーロッパの植民地支配下で甚大な略奪を受けました。王室の宝物から儀式用品に至るまで、様々な遺物が持ち出され、ヨーロッパと北米に散逸しました。こうした文化遺産の喪失は、地域住民のアイデンティティを弱め、未来の世代から過去との具体的な繋がりを奪いました。20世紀後半までに、ECOWAS加盟国は、こうした遺物の返還が、この地域における文化の継続性を回復し、観光と教育を促進するために不可欠であることを認識しました。

加盟国は1960年代初頭から、それぞれ二国間で遺物の返還要請を行ってきたが、これらの取り組みはしばしば調整と影響力に欠けていた。2018年12月、ECOWAS加盟国首脳はアブジャで政治宣言を採択し、委員会に対し、返還のための地域メカニズムの構築を指示した。これは、旧植民地諸国との交渉において共同行動がより重視されるというコンセンサスを反映している。[ 106 ] [ 105 ]批評家は、法的強制力がなければ、この計画は象徴的なジェスチャーに終わる危険性があると警告した。

2019年7月17日、ベナンのコトヌーで、ECOWAS文化大臣会合は、文化財返還のための2019～2023年地域行動計画を承認した。この計画は、法的枠組みの構築、資金調達、ガバナンスの強化、海外に保管されている文化財目録のマッピングなど、6つの戦略目標を掲げている。[ 105 ] 2021年5月、ECOWASコミッショナーのママドゥ・トラオレは、1970年のユネスコ条約および1995年の盗難または不法輸出された文化財に関するユニドロワ条約の批准を促すため、リベリア当局とのアドボカシー協議を主導し、加盟国による国際規範の遵守を促進するECOWASの役割を強調した。[ 107 ]

参照

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