公共サービス協会
ニュージーランド公務員協会 | |
Te Pūkenga Here Tikanga Mahi | |
 | |
| 形成 | 1913年10月31日[ 1 ] （1913年10月31日） |
|---|---|
| タイプ | 労働組合 |
| 本部 | ウェリントン |
| 位置 | |
| メンバーシップ | 90,000 [ 2 ] (2024年) |
社長 | ヴァージル・D・イライア[ 3 ] |
副社長 | ダイアナ・マンサー |
全国書記 | フルール・フィッツシモンズ |
全国書記 | デュアン・レオ |
| 所属 | NZCTU、IPANZ、アライドヘルスアオテアロアニュージーランド、タックスジャスティスアオテアロア、PSI、UNIグローバルユニオン[ 4 ] |
| 資金調達 | 会員会費[ 5 ] |
| Webサイト | www.psa.org.nz |
公共サービス協会(マオリ語: Te Pōkenga Here Tikanga Mahi )、またはPSA は、ニュージーランドの公共部門で90,000 人以上の労働者が所属する民主的な労働組合です。
PSAの明示された目的は、公共および非営利のコミュニティサービスへの支援を提供し、労働組合を通じて労働者の意見と参加を支援し、職場が差別のないことを保証し、組合員の労働生活に関連するパートナーシップ、保護、参加のテ・ティリティ・オ・ワイタンギ原則を推進することです。 [ 6 ]
PSAはニュージーランド労働組合評議会および国際公共サービス協会に加盟しているが、その規則により政党や組織に加盟することは禁じられている。[ 7 ]：規則8(2)
歴史
ニュージーランド公務員協会の起源は1890年に遡るが、正式には1913年10月31日に設立された。[ 1 ] PSAの初期の歴史は、公務員の給与と労働条件の削減に対する抵抗の歴史である。公務員は低賃金で、経済が停滞するとしばしば給与削減を余儀なくされた。例えば1931年には、すべての公務員の給与が10%削減された。[ 8 ]多くの公務員が深刻な困窮に陥った。 1928年にPSAによって設立された公共サービス投資協会からの融資があったからこそ、彼らの多くがさらなる財政難に陥るのを防げたのである。[ 9 ]労働条件は劣悪で不衛生な場合もあった。ウェリントンの過密な部門をPSAは「アマチュア大工が建てた温室とトタン小屋の中間のような」と表現した。
1936年の政権交代に伴い、PSAは公務員擁護の運動で一定の成果を上げ始めた。公務員の週5日勤務が導入され、給与は1931年の水準に回復され、公務員には政治に関与する権利が与えられた。[ 8 ]
1950年代半ばまでに、PSAは自信に満ちた活力ある組織へと成長しました。1950年には会員数が約3万人に達し、公務員全体の83%を占めました。1950年代の主要な焦点は女性差別であり、これは給与体系に組み込まれていました。1950年代末までに、PSAの活動は実を結び、公務員同一賃金法（GSS）が成立しました。[ 10 ]
1970年代になると、景気低迷による公共部門の賃金への圧力を受け、PSAは再び抵抗に転じた。この10年間は政治的混乱と産業不安の時代であった。1979年、PSAは設立以来最大の危機に直面した。電力労働者によるストライキの通知を受け、政府は公務員組合承認撤回法案を提出した。この法案は、政府に組合の全資産を差し押さえ、公認管財人に帰属させる権限を与えるものであった。しかし、大規模な抗議活動とPSA側による紛争調停の申し出を受け、政府は態度を軟化させ、法案を撤回した。[ 11 ]
1980年代はさらなる困難に直面した。国有資産の民営化と公共サービスの再編により、数千人のPSA組合員が解雇された。1987年、政府は国営セクター法案を提出し、現行の雇用条件の大半を撤廃することを企図した。[ 12 ] PSA組合員は1988年に大規模な抗議集会と全国ストライキを開催した。これにより、現行の雇用条件はすべて維持された。[ 13 ]
1990年代初頭には、労働組合への攻撃がさらに激化した。雇用契約法により、労働組合は法人格を失い、権利が著しく制限された交渉代理人と呼ばれるようになった。[ 14 ] 1990年代後半、労働組合連合（PSA）は、当時の職場で蔓延していたネガティブな関係を打破する方法を模索し始めた。PSAは政府・州サービス委員会と協力し、10年間の経済改革によって壊滅的な打撃を受けた公共サービスを再評価・再構築した。PSAは、政府および雇用主との建設的な関与を目指す新たな戦略「品質のためのパートナーシップ」を策定した。[ 15 ]
2000年に、最初のパートナーシップのための品質協定がPSAと政府によって締結されました。[ 16 ] 2006年に組合は医療部門の職業グループの全国賃金率を交渉し、多くの大規模部門での賃金和解により、公務員に課せられた事実上の賃金凍結を打破することに成功しました。[ 15 ]
2010年、オークランドの8つの地方自治体と多数の地方自治体が1つのオークランド地方自治体に統合された際、組合は6,000人の地方自治体職員のために団体雇用協定を締結することに成功した。[ 15 ]
公共部門における継続的な削減と再編、そして労働組合の有効性を削減することを目的とした法律にもかかわらず、PSA の会員数は、特にコミュニティベースのサービスにおいて増加し続けています。
ガバナンス
職場とセクター
職場の各PSA組合員は組合費を支払います。[ 17 ] この組合費が組合の収入の大部分を占めています。[ 5 ]
職場は次の 5 つのセクターに分類されます。
- 公共サービス ( Rātonga mahi ā te Kāwanatanga )
- 地区保健委員会 ( Pōari Hauora ā Rohe )
- 州部門 (ランガイ トゥマタヌイ)
- 地方自治体 ( Kāwanatanga-ā-Rohe )
- 地域公共サービス ( Rātonga Mahi ā Hāpori ) [ 7 ] : パート 6
グループ
会員は各国のグループに所属することもでき、以下のグループが組合の委員会に代表されます。
- テ・ルナンガ・オ・ガー・トア・アウィナ: マオリであると自認する人のために[ 7 ] : パート 7
- パセフィカ・ネットワーク：太平洋諸島民であると自認する人々のためのネットワーク[ 18 ]
- PSAユース：35歳以下の方
会議と委員会
各職場では年次総会が開催されます。[ 7 ] : 第 4 部 代表者は職場委員会を形成し、招集者を選出します。代表委員会には、テ・ルナンガ・オ・ガー・トア・アウィナとパセフィカ・ネットワークの役職があります。
各セクターの代表者は、メンバーと協議の上、セクター委員会に同僚を選出します。各セクター委員会の代表者は2名の共同議長を選出します。そのうち少なくとも1名は女性でなければなりません。委員会には、Te Rūnanga o Ngā Toa Āwhina、Pasefika Network、PSA Youthからの代表者が含まれます。
2年ごとに全国代表者会議が開催されます。[ 7 ]：第10部 現在の会長であるベネディクト・ファーガソンは2020年に選出されました。[ 3 ]
大会と大会の間には、執行委員会が政策を策定し、その実施を監督する。[ 7 ]：第8部 委員会には会長のほか、Te Rūnanga o Ngā Toa Āwhina、Pasefika Network、PSA Youthのリーダーが含まれる。
役職者
以下はPSAの役職者リストである: [ 19 ]
- 大統領
| 名前 | 学期 | ||
|---|---|---|---|
| 1 | ジョン・ウィリアム・マクドナルド | 1913 | 1916 |
| 2 | ジョージ・オールポート | 1916 | 1919 |
| 3 | ビル・ライト | 1919 | 1922 |
| 4 | ロイ・シネル | 1922 | 1925 |
| 5 | HWCマッキントッシュ | 1925 | 1926 |
| 6 | JHマッケイ | 1926 | 1928 |
| 7 | アルフレッド・バージェス | 1928 | 1934 |
| 8 | S・ロバーツ | 1934 | 1936 |
| 9 | トーマス・パウンド | 1936 | 1943 |
| 10 | バート・オキーフ | 1943 | 1945 |
| 11 | ジャック・ハン | 1945 | 1946 |
| 12 | ジャック・ルーウィン | 1946 | 1951 |
| 13 | ジョン・ヘンリー・トゥーイ | 1951 | 1954 |
| 14 | MTミッチェル | 1954 | 1956 |
| 15 | JTファーガソン | 1956 | 1958 |
| 16 | ダン・ロング | 1958 | 1960 |
| 17 | ジャック・バット | 1960 | 1964 |
| 18 | GHソレル | 1964 | 1965 |
| 19 | バリー・タッカー | 1965 | 1968 |
| 20 | レイ・ハナン | 1968 | 1970 |
| 21 | スタン・ロジャー | 1970 | 1973 |
| （17） | ジャック・バット | 1973 | 1974 |
| 22 | ジム・ターナー | 1974 | 1978 |
| 23 | デビッド・ソープ | 1978 | 1982 |
| 24 | コリン・ヒックス | 1983 | 1988 |
| 25 | スー・パイパー | 1988 | 1992 |
| 26 | グラハム・カーティス | 1992 | 1993 |
| 27 | フキ・ネピア | 1993 | |
| 28 | DJスコット | 1993 | 1994 |
| 29 | トニー・シンプソン | 1994 | 1997 |
| 30 | イアン・バンバー | 1997 | |
| 31 | ナ・ライハニア | 1997 | 1998 |
| 32 | キャシー・ヒギンズ | 1998 | 1999 |
| （30） | イアン・バンバー | 1999 | 2004 |
| 33 | キース・ガッセル | 2004 | 2008 |
| 34 | ポーラ・スコールズ | 2009 | 2012 |
| 35 | マイク・タナ | 2012 | 2016 |
| 36 | ジャネット・クイグリー | 2016 | 2021 |
| 37 | ベネディクト・ファーガソン | 2021 | 2024 |
| 38 | ヴァージル・イライア | 2024 | 現在 |
- 事務総長
斜体で書かれた名前は事務総長代理であることを示す
| 名前 | 学期 | ||
|---|---|---|---|
| 1 | フランク・ミラー | 1913 | 1944 |
| - | SHBシモンズ | 1944 | 1945 |
| 2 | ジョン・ターンブル | 1945 | 1961 |
| 3 | ダン・ロング | 1961 | 1976 |
| - | MTミッチェル | 1976 | |
| 4 | バリー・タッカー | 1976 | 1985 |
| 5 | コリン・クラーク | 1985 | 1991 |
| 6 | デビッド・ソープ | 1991 | 1999 |
1999年にPSAは規約を変更し、事務総長の地位を3人の全国書記に置き換えた。[ 20 ]
著名なメンバー
- レティ・アレン、元PSA全国執行委員[ 21 ]
- PSA女性委員会元会長、ロナ・ベイリー[ 22 ]
- カミラ・ベリッチ、PSAの元弁護士[ 23 ]
- マット・ベニー、PSA元副社長[ 24 ]
- フルール・フィッツシモンズ、現PSA全国書記[ 25 ]
- ナンシー・マクシェーン、PSA代表、同一賃金運動家[ 26 ]
- ブレンダ・パイロット、2004年から2014年までPSAの全国書記を務めた[ 27 ]
- マーク・プレブル、元PSA会計担当[ 28 ]
注記
- ^ a bロス 1987、35ページ。
- ^ 「PSAについて」。PSA。nd 。 2024年4月11日閲覧。
- ^ a b「ベネディクト・ファーガソンがPSAの新会長に選出」 PSA、2020年11月18日。 2022年9月7日閲覧。
- ^ 「Affiliations」 . PSA. nd . 2022年9月15日閲覧。
- ^ a b「2020-2021年度年次報告書」（PDF） . PSA. ndp 16. 2022年9月17日閲覧。
- ^ 「PSA戦略目標」 PSA.nd. 2022年9月5日閲覧。
- ^ a b c d e f全国代表者会議 (2021). 「規則、規制、セクター手続き」 . PSA . 2022年10月6日閲覧。
- ^ a bオコナー 2013、p.13。
- ^オコナー 2013、11ページ。
- ^オコナー 2013、15ページ。
- ^オコナー 2013、16ページ。
- ^オコナー 2013、21ページ。
- ^オコナー 2013、147ページ。
- ^オコナー 2013、49ページ。
- ^ a b cオコナー 2013、149頁。
- ^オコナー 2013、78ページ。
- ^ 「PSAに参加しよう」 PSA.nd. 2022年9月17日閲覧。
- ^ "Networks" . PSA. nd . 2022年9月11日閲覧。
- ^オコナー 2013、152ページ。
- ^オコナー 2013、58ページ。
- ^デール、マーク。「レッティ・アニー・アレン」。ニュージーランド人名辞典。文化遺産省。 2017年4月23日閲覧。
- ^ Franks, Peter (2018). 「Bailey, Rona」 . Te Ara - the Encyclopedia of New Zealand . ニュージーランド文化遺産省Te Manatu Taonga. 2020年7月8日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年7月7日閲覧。
- ^ 「多様な40人の新国会議員が議会に入党」 Newstalk ZB 2020年10月18日2020年10月20日閲覧。
- ^ 「鉱山局」オタゴ・デイリー・タイムズ、第24261号、1940年4月1日、6ページ。 2016年10月29日閲覧。
- ^ 「PSA、フルール・フィッツシモンズ氏を全国書記に任命」スクープニュース、2024年3月26日。 2025年2月26日閲覧。
- ^ 「賃金平等：保健行政労働者の契約は『人生を変える』ものとなるだろう」" .ラジオ・ニュージーランド. 2022年5月18日. 2025年5月17日閲覧。
- ^ 「2021年新年叙勲 - ニュージーランド功労勲章受章者表彰｜首相内閣省（DPMC）」 www.dpmc.govt.nz 2020年12月31日2024年10月24日閲覧。
- ^オコナー 2013、52ページ。
参考文献
- ロス、バート（1987年）『現代における諸悪の救済：1890年からのニュージーランド公務員協会の歴史』 PSA. ISBN 0-908798-00-8。
- オコナー、メアリー・エレン (2013). 『国家と連邦：PSA 1984-2012 のオーラル・ヒストリー』 . PSA. ISBN 978-1-927242-05-6。
本
- 容易な勝利ではない：公務員における女性同一賃金に向けて、1890年から1960年までマーガレット・コーナー著
- ホワイトカラーの急進派：ダン・ロングとホワイトカラー労働組合の台頭マーク・ダービー著
外部リンク
