ハワード郡住宅・コミュニティ開発局
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ハワード郡住宅局は、ハワード郡住宅・コミュニティ開発局とハワード郡住宅委員会を統括する組織です。住宅・コミュニティ開発局はハワード郡政府の住宅機関であり、委員会は公営住宅公社であり非営利団体です。両委員会とも毎月会合を開く理事会を有しています。
住宅開発省は、手頃な価格の住宅を提供し、地域開発活動を支援するための様々な連邦、州、地方の基金を管理しています。連邦プログラムの例としては、住宅都市開発省（HUD）のコミュニティ開発ブロック助成金プログラムと住宅投資パートナーシッププログラムが挙げられます。
歴史
1963年、3人で構成される郡政委員会は、エリコットシティでアフリカ系アメリカ人居住地域の不動産を接収し、補助金付きアパートを再建することで低所得者向け住宅プログラムを開始しました。ペンシルベニア州ブリンマーのベター・コンサルタンツ社は、郡が連邦住宅融資要件を回避し、郡の規制の下で住宅プログラムを自費で賄うべきかどうかを調査するために雇用されました。[ 1 ] 住宅担当部署となる前は、住宅管理官が担当していました。アーロン・J・ローチが1979年までこの職を務め、住宅資金と作業員を自宅に流用したとして起訴されました。[ 2 ] 1990年、郡はハワード郡住宅・コミュニティ開発局を設立しました。
コミッション物件
1991年に設立された委員会は、連邦政府の資金で運営される50戸の公営住宅、1,000～1,200戸の連邦政府資金による住宅選択バウチャー（住宅購入バウチャー）を管理し、1,200戸以上の低価格および市場価格の賃貸住宅を所有しています。また、住宅開発業者としても活動し、ハワード郡における手頃な価格の住宅所有と賃貸の機会を拡大するため、物件の取得、建設、改修を行っています。
開発活動
委員会の開発活動の例としては以下が挙げられる: [ 3 ]
- ビーチクレスト・モバイルホーム・パーク-ノース・ローレルにある劣悪な状態のモバイルホーム・パーク。慢性的なホームレス生活者のための恒久的な支援住宅開発のために購入されましたが、地域社会の懸念により、プロジェクトは別の場所に移されました。パークの住民には、賃貸と持ち家という、他の手頃な価格の住宅オプションが提供されています。現時点では、パークに関する他の計画はありません。[ 4 ]
- バージェスミルズ駅– 1965年、ジェームズ A. クラーク Jr.上院議員は、公民権運動家ロジャー・カーターがデモを中止すれば、エリコットシティのフェルス レーンにあるアフリカ系アメリカ人の家屋を取り壊し、94戸のヒルトップ住宅を建設すると約束した。[ 5 ] [ 6 ]没収された6エーカーの土地は郡によって買い戻され、提案された220戸の低所得者向け住宅プロジェクトを建設するための FHA ローンを取得できなかったターフバレー開発業者サミュエル M. ピストリオから購入した16エーカーと結合された。コミュニティは地下駐車場付きのマナーハウス、アパート、タウンハウスからなる混合所得、多世代198戸のコミュニティに再開発された。コミュニティにはハワード郡レクリエーション & 公園局の新しい45,000平方フィートの最新鋭のロジャー カーター コミュニティ センターもある。このセンターは、エリコットシティの人種隔離校舎を改装した旧ロジャー・カーター・レクリエーションセンターの跡地に建設される。センターには屋内プール、バスケットボールコート、エクササイズセンター、多目的室、教室、クライミングウォールがある。このコミュニティは3段階に分けて開発されており、これはその第1段階である。再開発の第2段階には、エリコットテラスの区画にある老朽化したアパート計60戸の取り壊しと、既存のロジャー・カーター・レクリエーションセンターの取り壊しが含まれ、75戸（エリコットテラスの敷地に60戸、旧ロジャー・カーターの区画に15戸）に建て替えられる。第3段階はまだ開発段階である。[ 7 ]
- コルツ クロッシング- 以前はアルファ パインズ コンドミニアム コンプレックスとして知られていた、エリコット シティにあるこの 24 戸のタウンホーム コミュニティは、委員会によって買収され、1990 年に公営住宅に転換されました。
- コロンビア ランディング– 1981 年に建設され、2008 年に委員会が取得した、300 戸のアパートからなる混合所得コミュニティ。
- エリコット ガーデンズ– 2009 年に完成した、環境に優しく手頃な価格の 106 戸のアパートメントを備えた集合住宅コミュニティ。
- エリコット テラス– 以前はコロンビア住宅公社が所有していた、この 60 ユニットのアパート住宅税額控除コミュニティは、2009 年に委員会によって取得され、バージェス ミルズ ステーションの再開発の一部となっています。
- モナーク ミルズは、以前はギルフォード ガーデンズとして知られていた 100 ユニットのアパートとタウンホームのコミュニティの跡地で、269 ユニットの混合所得、多世代、アメニティが豊富なアパート ホーム コミュニティであるモナーク ミルズに再開発されました。
- モーニングサイドパーク- 60戸の混合所得高齢者向けアパートメント。2012年にユニットのアップグレード、共用エリア、システムを含む改修工事が完了しました。
- オーチャード クロッシングは、手頃な価格の 36 ユニットのタウンホーム コミュニティで、アーミンガー マネジメント オーチャード クロッシング アパートメント ホームズが所有する同様の名前のコミュニティに隣接しています。
- 分散型サイト- 65 戸の手頃な価格のユニット - コンドミニアム、タウンハウス、一戸建て住宅 - コロンビア、エルクリッジ、ローレル、サベージの各郡全体に位置。
- セルボーン ハウス オブ ドーシー ホール– エリコット シティにある 120 ユニット (うち 48 ユニットはハワード カウンティ ハウジングが資金提供) の手頃な価格の高齢者コミュニティ。
- タイバー ハドソン- バージェス ミル ステーションの第 1 フェーズ エリアに位置する 25 ユニットのアパートメント ホームの混合所得高齢者コミュニティ。
手頃な価格の混合所得住宅
ハワード郡住宅局は、コロンビア・コモンズ、オーウェン・ブラウン・プレイス、パークビュー・アット・スノーデン・リバー、エリコット・シティ・エマーソン、ポート・キャピタル・ビレッジ、パタクセント・スクエアなど、他の手頃な価格の住宅および混合所得者向け住宅プロジェクトにも財政支援を提供しています。ハワード郡住宅局は、非営利団体や民間セクターのパートナーと協力し、ハワード郡政府からの資金、低所得者向け住宅税額控除、メリーランド州の資金、そして様々な連邦政府および民間資金など、多層的な資金源を活用しながら、手頃な価格の住宅機会の拡大に向けた活動を続けています。ハワード郡住宅局のポートフォリオには、全米の手頃な価格、環境に配慮した、混合所得者向け住宅の先駆けとして意図的に開発されたユニットが含まれています。
家賃補助プログラム
ハワード郡住宅局には、家賃補助プログラムのメニューがあります。メニューは以下の通りです。
- 住宅選択バウチャー・プログラム- 以前はセクション8プログラムと呼ばれていたこのプログラムは、米国住宅都市開発省の資金提供と規制を受けており、同省は公共住宅当局に連邦資金を割り当て、住宅バウチャーを通じて低所得世帯への補助金を支給しています。このプログラムは、低所得世帯、高齢者、障害者が手頃な価格で、適切かつ安全で衛生的な住宅を取得できるよう支援します。参加世帯は、戸建て住宅、タウンハウス、アパートなど、希望する住宅を選択し、調整後総所得の30%を家賃として支払います。住宅選択バウチャー・プログラムは、手頃な価格の住宅オプションや、教育、雇用、その他のコミュニティアメニティなどの分野での自立活動を支援する住宅へのアクセスを世帯に提供する手段です。
- 家賃補助プログラム（RAP） - メリーランド州住宅・コミュニティ開発局の資金提供と規制を受け、ホームレスまたは住宅危機に直面している低所得世帯を支援するために地方自治体に助成金を提供します。支援は、固定の短期月額家賃補助とケースマネジメントを通じて提供され、世帯が恒久的で安定した住宅を確保できるよう支援します。参加世帯は、賃貸物件（賃貸住宅、アパート、タウンハウス、一戸建て住宅、トレーラーハウスなど）を探し、定額家賃補助でカバーされない家賃の残額を支払います。
- 管理組合所有賃貸住宅- このプログラムは、ハワード郡住宅局が所有・管理するユニットを提供し、低所得から中所得の郡民に、手頃な価格で、快適で、安全かつ衛生的な住宅機会を提供します。世帯の月額家賃は、世帯の総収入、ユニットの規模、および賃貸契約で定められた現在の家賃体系に基づいて変動します。ユニットタイプは様々で、ファミリー向けおよび高齢者向け集合住宅、分散型コンドミニアム、タウンハウス、一戸建て住宅などがあります。注：これらのユニットの一部は、ハワード郡住宅局の委託を受けて専門の管理会社によって運営されています。
- 公営住宅- 米国住宅都市開発省（HUD）の資金援助と規制を受けており、低所得世帯、高齢者、障害者向けに、手頃な価格で、快適かつ安全で衛生的な住宅を賃貸・管理する公営住宅局に連邦資金を配分しています。公営住宅は、集合住宅コミュニティに含まれることが多いですが、分散した敷地に建つ一戸建て住宅、タウンハウス、デュプレックス、分譲マンションも含まれます。
- エイズ患者のための住宅機会- HIV/エイズと共に生きる低所得者とその家族の住宅ニーズに対応するため、米国住宅都市開発省はエイズ患者のための住宅機会プログラムに資金を提供しています。このプログラムは、エイズ患者の住宅ニーズへの対応に特化した唯一の連邦プログラムです。資金は定式配分によって州および市に配分され、地域の統合計画の一環として提供されます。
- 中所得者向け住宅ユニット- 中所得者向け住宅ユニットプログラムは、特定のゾーニング地区において新築住宅を開発する開発業者に対し、建設した住宅ユニットの一部を中所得世帯に賃貸することを義務付けるインクルーシブゾーニングプログラムです。このプログラムは、対象となる世帯に、割引された家賃で新築賃貸住宅を提供します。中所得者向け住宅ユニットの賃貸にご興味のあるお客様は、年間を通じて参加コミュニティのいずれかで申請を行うことができます。
- ホームレス支援安定プログラム- 新たに創設されたホームレスサービス調整システムの一部であり、地域のホームレス予防、住宅安定、迅速な再住宅化、シェルタープログラムなどのあらゆるサービスを使い果たしたにもかかわらず、従来の恒久的な住宅への極めて深刻な、そしてしばしば複数の障壁のために、手頃な価格で安定した住宅を確保できない住民のための住宅支援プログラムです。ハワード郡のケン・ウルマン郡長は、ホームレス支援安定プログラムへの資金として15万ドルを承認し、ハワード郡市民サービス局はハワード郡住宅委員会と提携してこのプログラムを運営しています。現在（2013年）までに、7世帯が住宅支援の対象と判断され、住宅取得プロセスの様々な段階に入っています。
コミュニティ開発プログラム
メリーランド州ハワード郡は、エンタイトルメント管轄区域です。そのため、住宅都市開発省は、手頃な価格の住宅を創出、支援、または補完する活動やプロジェクトを通じて、公正な住宅供給を積極的に推進するために、連邦助成金の受給を承認しました。コミュニティ開発プログラムのメニューは次のとおりです。[ 8 ]
- コミュニティ開発ブロック助成金- コミュニティ開発ブロック助成金プログラムは柔軟性が高く、コミュニティの様々な固有のコミュニティ開発ニーズに対応するためのリソースを提供します。このプログラムは、対象となる市や郡に対し、定式ベースで毎年助成金を支給し、主に低所得者および中所得者層を対象に、適切な住宅と適切な生活環境を提供し、経済的機会を拡大することで、持続可能なコミュニティを開発することを目指しています。このプログラムは、 1974年住宅・コミュニティ開発法（改正後の公法93-383）第1編、42 USC-5301等に基づいて認可されています。1974年に開始されたコミュニティ開発ブロック助成金プログラムは、米国住宅都市開発省で最も長く継続して実施されているプログラムの一つです。
- HOME - 低所得世帯向けの手頃な価格の住宅を建設することに特化した、州および地方自治体向けの最大規模の連邦一括交付金です。地域社会は、多くの場合、地元の非営利団体と提携してプログラム資金を活用し、賃貸または持ち家用の手頃な価格の住宅の建設、購入、改修、あるいは低所得者への直接的な家賃支援など、様々な活動に資金を提供しています。HOMEは、クランストン・ゴンザレス全国手頃な価格の住宅法（改正を含む）第II編に基づいて認可されています。プログラムの規制は、連邦規則集第24編第92条に定められています。
コミュニティ教育とアウトリーチ
ハワード郡住宅局は、地域社会への教育と啓蒙活動に積極的に取り組んでいます。例えば、毎年恒例の「Come Home to Howard County Housing Fair（ハワード郡住宅フェアに帰ろう）」、毎年恒例の「Housing Matters Mini Fair（住宅問題ミニフェア）」、四半期ごとの「中所得者向け住宅購入者・賃借人ワークショップ」、毎月の「初めての住宅購入者向けフレディマック教育ワークショップ」、半年ごとの「家主・賃借人基礎ワークショップ」、毎年恒例の「住宅ローン滞納？もう待てない！」差し押さえワークショップなど、様々なイベントを主催しています。また、ハワード郡住宅局は、ハワード郡市民サービス局の「50+EXPO」などの地域プログラムや、要請に応じてその他の地域イベントや会議にも参加しています。
さらなる組織的役割
ハワード郡住宅局は、手頃な価格の住宅擁護団体、コロンビア ダウンタウン住宅委員会、メリーランド州郡協会、地域公正住宅グループ、メリーランド州住宅再開発機関協会、非営利開発者住宅協会、全米住宅再開発当局協会、機会共同体などの地域、州、全国規模の業界団体で積極的な役割を担っています。
ハワード郡住宅関連のその他の活動やプログラムには、共有評価住宅所有権、共有持分住宅所有権、リース購入プログラム、近隣保全イニシアチブ、緊急サービス助成金、アメリカンドリーム頭金イニシアチブ、コミュニティレガシープログラム、税金に代わる支払い (PILOT)、耐候化プログラムなどが含まれますが、これらに限定されません。
参考文献
- ^ウィリアム・P・ギレン（1967年9月12日）「ハワード首相、フェルス・レーン地区の土地に10万ドルを支払う」ボルチモア・サン紙。
- ^「ハワード郡元補佐官が起訴される」ワシントン・ポスト、1979年11月15日。
- ^ 「ハワード郡住宅委員会所有物件」ハワード郡政府住宅・コミュニティ開発局。2013年10月31日閲覧。
- ^ 「Small Efficiency Apartments - Beechcrest Mobile Home Park Redevelopment」ハワード郡政府住宅・コミュニティ開発局。 2013年10月31日閲覧。
- ^ジェームズ・A・クラーク・ジュニア、ジム・クラーク、兵士、農民、立法者。112ページ。
- ^「フェルス・レーン再開発が火曜日に議論される」『タイムズ』 1965年3月31日。
- ^ 「開発中の近隣地域」。バージェス・ミル駅（旧ヒルトップ）。ハワード郡政府住宅・コミュニティ開発。2013年10月31日閲覧。
- ^ 「GRANTS」ハワード郡住宅・コミュニティ開発局。2013年10月31日閲覧。
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