村の会計士

村の会計係、またはカラナム（アーンドラ・プラデーシュ州）、パトワリ（マディヤ・プラデーシュ州、パンジャーブ州、テランガーナ州、西ベンガル州）、パトワリー（アッサム州）、タラティ（グジャラート州、カルナータカ州、マハラシュトラ州）、レクパル（ウッタル・プラデーシュ州、ウッタラーカンド州）、村役人（タミル・ナードゥ州、ケーララ州）は、インド亜大陸の農村地域における政府の役割です。16世紀初頭に導入され、イギリス領インド帝国によって維持されました。役人は国家の代表として、土地記録や農業記録の保管、税金の徴収、そして特別な管轄権が与えられた特定の地域での歳入警察としての活動を担当しています。

彼らは村レベルの歳入担当官であり、土地記録の維持、土地歳入の徴収、土地測量と検証の支援を担当しています。役職は州によって異なりますが、その機能は概ね同様です。[ 1 ]

歴史

ムガル帝国のアクバル皇帝は、シェール・シャー・スーリーの指導の下でインド亜大陸に導入されたパトワリ制度を改良した。東インド会社、続いてイギリス王室は、いくつかの行政上の変更を加えてこの制度を継続した。[ 2 ]これは、グジャラート州、マハラシュトラ州、カルナタカ州の田舎のタラティの役職を示す。この役職とその者はタラティと呼ばれ、役職者はそれを姓として採用している。グジャラート州とマハラシュトラ州では、タラティがクルカルニに取って代わった。 [ 1 ]タラティの職務は、インドの他の州では別の名称で行われている。テランガーナ州、パンジャーブ州、ハリヤーナ州では、タラティはパトワリとして知られている。[ 1 ]タラティは もともと土地保有の事務員であったが、現在では有給の政府任命の役人である。[ 3 ] [ 4 ]パティル（グジャラート州ではパテル）とは、タラティによる歳入徴収を補佐する部外者である。タラティが保管する記録は、土地の所有権を成人男性の名前で記すという部族の慣習を考慮していないため、実際の地位を反映していないと主張されている。 [ 5 ]

1813年、タラティの職務には、村の記録の保存、日々の活動の監視、個人（ムキや他の村の有力者を含む）に関する情報の収集が含まれていました。[ 6 ] 1882年のボンベイ管区地名辞典には、タラティは8～10の村を担当する村の会計係であり、年収は12～18ポンド（120～180ルピー）であったと記録されています。タラティは村のいずれかに住み、毎月各村を訪問して村民のニーズを把握し、それを分区事務所の分区管理者に報告することが求められました。タラティはまた、各地主に地主負担金の明細書を提出することも求められました。[ 7 ] 1891年8月、タラティの給与は低いと記録されています。[ 8 ]

1884年、マウントスチュアート・エルフィンストーンは、タラティは政府を促進するがパテルの権威を低下させると述べたと伝えられている。エルフィンストーンは干渉を最小限に抑えることを推奨した。[ 9 ]タラティの任命は村長から否定的に見られ、彼らはクルカルニやワタンダルがいない場合にタラティを政府の代表者と見なしていた。[ 10 ]タラティは、ムリガシリシャ後の年次国勢調査データの収集にも関与していた。[ 11 ]タラティは、ベンガルではパトワリ、アーンドラ・プラデーシュ州と北インドではカラナム、タミルの村ではカナック・ピライとして知られている。[ 10 ]

語源

ウッタル・プラデーシュ州ではレクパルとして知られているこの言葉は、サンスクリット語の語根「タル」（誓いを達成する、確立する、または確定する）に由来し、マラーティー語でも同じ意味を持っています。[ 12 ]

職務

タラティの職務には、村の作物や土地の記録を維持し、税金や灌漑料金を徴収することが含まれる。[ 13 ] [ 3 ] [ 14 ]

行政の中で、タラティは村人と最も密接な関係にある。[ 7 ]タラティは通常サザと呼ばれる村落のグループを管理しており、コレクターの許可がない限りサザに居住することが義務付けられているが、ほとんどのタラティがこの規則に違反していることが判明している。[ 15 ]タラティはほとんどの場合バラモンカーストの一部であり、 [ 14 ]一般的に政府の代表者と見なされている。[ 9 ]

歳入徴収制度における最下層の国家公務員として、その仕事は農地を訪問し、所有権と耕作状況の記録を維持することである。インド政府はパトワリ情報システム（PATIS）というソフトウェアを開発しており、このソフトウェアは2005年までに少なくとも2つの地区に導入され、テシル（地方）レベルでの導入が進行中である。[ 16 ]パトワリはテシルダール（上級税務官）に報告する。[ 17 ]パトワリは大きな権力と影響力を行使することができ、[ 18 ]腐敗したパトワリは政治的なコネのおかげで処罰を逃れている。[ 19 ]彼らには3つの主な職務がある。

  • 収穫した作物の記録を維持する
  • 土地権利の変更の記録
  • 上記データの作成に関する説明[ 17 ]

インド・ウッタラーカンド州の丘陵地帯では、英国政府はパトワーリ（Patwari）に法執行権限と機能を追加した。所得警察として知られるこれらの職員は、現在もこれらの地域における法と秩序の主要な管轄権を有している。[ 20 ] [ 21 ]

用語

村の土地にはケワット番号（ウルドゥー語でکھیوٹ）が割り当てられ、土地が売却されると変更されます。カトゥニ番号（ウルドゥー語でکھتونینمبر）は、ケワット番号の後に追加で村の土地に割り当てられる番号で、土地が売却されると変更されます。土地の耕作（作物と所有権）の記録であるギルダワリは、テランガーナ州ではパトワリ、マハラシュトラ州、グジャラート州、カルナタカ州ではタラティ、その他のインドの州では同様の役人が管理しています。[ 16 ]所有者でない者が長期間にわたって土地を耕作した場合、その土地の所有権を主張することができます。[ 10 ]

インドとパキスタンでは、ジャマバンディとは、テシル（郡区）内の各村で保管される土地記録である。[ 22 ] [ 23 ]ジャマバンディには、所有者の氏名、耕作地（または土地）、所有者の持分、その他の権利が記載されている。ジャマバンディは定期的に改訂される。ジャマバンディはパトワリ（patwari）によって作成され、地方歳入官によって認証される。ジャマバンディは2部作成され、1部は政府の記録室用、もう1部はパトワリ用である。多くの州では、土地記録がコンピュータ化され、インターネットで閲覧できるようになっている。

ラル・ドラとは、1908年にイギリス領インド帝国によって導入された用語で、収入地図上に引かれた赤い線で、村落住民と近隣の農地を区別するものです。これにより、村民は農地を商業用地や住宅用地に転用する際に必要となる土地利用変更（CLU）許可なしに住宅を建設することができます。[ 24 ]

参照

参考文献

  1. ^ a b c Shukla, J. D (1976).インドにおける州および地区行政. pp. xii, 63.
  2. ^ Butt, Waseem Ashraf (2021年4月24日). 「パンジャブ州、ARCを廃止し旧パトワリ制度を復活」 DAWN.COM . 2023年1月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年8月3日閲覧。
  3. ^ a bインド国勢調査局 (1962年). 1961年インド国勢調査、第5巻、第6部、第6号. 第5巻.
  4. ^アートル、トリンバカ・ナーラーヤナ (2000)。村のカート: TN アトレの Gaav gada の翻訳。人気のプラカシャン。 65、78ページ。ISBN 978-81-7154-863-7。
  5. ^トリベディ、ハルシャドR.部族の土地制度：土地改革措置と部族の発展。p.154。
  6. ^チャトゥルヴェディ、ヴィナヤック（2007年）『農民の過去：西インドの歴史と記憶』カリフォルニア大学出版局、p.40、ISBN 978-0-520-25078-9。
  7. ^ a bボンベイ管区地名辞典：タナ。第8巻。1882年。573ページ。
  8. ^ Shelly, CE (1892).第7回国際衛生人口学会議論文集. 第11巻. p. 116.
  9. ^ a bエルフィンストーン、マウントスチュアート; フォレスト、サー・GW（ジョージ・ウィリアム）（1884年）『マウントスチュアート・エルフィンストーンの著作』 490、479頁。
  10. ^ a b cベーデン＝パウエル、ベーデン・ヘンリー（1896年）『インディアン村落共同体：諸州の物理的、民族学的、歴史的状況との関連で検討。主として歳入決算記録と地区マニュアルに基づく』 pp. 598, 735–736 .
  11. ^ Baines, JA (1882). 1881年帝国国勢調査：シンドを含むボンベイ総督府における活動と結果. 第1巻. 260ページ.
  12. ^モニエ=ウィリアムズ、モニエ卿 (1963)。サンスクリット語-英語辞書。モティラル・バナラシダス。 p. 440.ISBN​ 81-208-3105-5。{{cite book}}:ISBN / 日付の非互換性（ヘルプ）
  13. ^エレディア、スサナ（1972年）『私にとっての愛国者：サルダール・パテルの伝記的研究』239ページ。
  14. ^ a b福武正・大内勉・中根千恵（1964）『インド村落の社会経済構造：グジャラート州と西ベンガル州の村落調査』アジア経済研究所、pp.  76-77。
  15. ^ Dantwala, Mohanlal Lalloobhai; Shah, CH (1971).土地改革の評価：一般報告書. pp. 167, 179– 180.
  16. ^ a bハビブッラー・ワジャハット、アフージャ・マノジ編（2005年）。『インドにおける土地改革：土地記録のコンピュータ化』第10巻。セージ出版インド。pp. 42, 195, 197– 198 , 202。ISBN 978-0-7619-3347-2。
  17. ^ a b「District administration - Naib Tehsildar」。2011年7月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2010年7月14日閲覧。
  18. ^ 「Power of the patwary」 Dawn、2004年1月14日。2010年10月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年7月14日閲覧。
  19. ^ 「腐敗したパトワーリーは無罪放免：ACEは無力」 Dawn、2007年11月。2007年11月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年7月14日閲覧。
  20. ^ 「アンキタ・バンダリ殺人事件で脚光を浴びるウッタラーカンド州の歳入警察制度とは」インディアン・エクスプレス、2022年10月16日。2022年11月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2023年4月5日閲覧。
  21. ^ “ウッタラーカンド州の税務警察：歴史と法律” (PDF)。2022年10月16日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2022年10月16日閲覧。
  22. ^ Jambandi Haryana Archived 18 April 2009 at the Wayback Machine , Haryana Revenue Department.
  23. ^ Belgaum Jamabandi Archived 7 April 2010 at the Wayback Machine .
  24. ^ What is Lal Dora Archived 11 November 2020 at the Wayback Machine、 Daily Pioneer、2013年6月11日。
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