オーストリアとロシアの関係
Bilateral relations
オーストリアとロシアの関係
オーストリアとロシアの位置を示す地図

オーストリア
ロシア
外交使節
オーストリア大使館、モスクワロシア大使館、ウィーン

オーストリアとロシアおよびその前身国家の間には二国間関係が存在し、また存在した。1955年10月以来、オーストリア共和国は憲法で定められた中立の地位を維持しており、経済協力開発機構（OECD）の創設メンバーである。オーストリアは1995年にEUに加盟した。ロシアは国連安全保障理事会の常任理事国、 ASEANのパートナー、上海協力機構（SCO）、G20、アジア太平洋経済協力（APEC）、欧州安全保障協力機構（OSCE）のメンバーであり、独立国家共同体（CIS）、集団安全保障条約機構（CSTO）、ユーラシア経済連合（EEU）の主要メンバー国でもある。両国は欧州安全保障協力機構および世界貿易機関（WTO）の加盟国である。

歴史

初期の歴史

エカチェリーナ2世はクリミア旅行中に、匿名でオーストリア皇帝ヨーゼフ2世と会見した。

現在オーストリアの一部となっている地域は、かつてはハプスブルク家の領地の集合体に過ぎませんでした。ハプスブルク家の家長は15世紀以降、神聖ローマ皇帝を兼ねていました。この時代におけるオーストリアの国際関係史は、ハプスブルク家の外交政策と密接に関係していました。ロシアはピョートル1世（在位1682～1725年）以前、ヨーロッパ情勢にほとんど関心を示しませんでしたが、神聖ローマ皇帝とロシア帝国の間には交流がありました。中でも最も有名なのは、16世紀にジギスムント・フォン・ヘルベルシュタインが派遣した大使館です。この二つの広大な君主制の間には、ポーランド・リトアニア共和国とオスマン帝国が挟まれていました。しかし、ハプスブルク家が領土（しばしば中央州であるオーストリア大公国にちなんで「オーストリア」と略される）を南と東に、ロシアを南と西に拡大するにつれ、二つの君主制の関係はヨーロッパの安全保障にとって極めて重要なものとなりました。

1721年にピョートル大帝が皇帝を宣言したが、彼とその後継者による皇帝の称号の承認は、ローマ帝国の継承を主張する他のハプスブルク家によって、オーストリア継承戦争中の1742年まで延期された。ロシアの欧州問題への介入によって、ロシアとオーストリアの間にはオスマン帝国とフランスに対抗するための同盟が繰り返し結ばれた。ロシアとオーストリアは、ポーランド継承戦争（1733年 - 1738年）、オーストリア継承戦争（1740年 - 1748年）、七年戦争（1756年 - 1763年）で同盟国であり、1787年から1791年にかけては、両君主制がオスマン帝国に対して別々の戦争（墺土戦争（1788年 - 1791年）と露土戦争（1787年 - 1792年））を戦った。両国は第1次および第3次ポーランド分割に参加した。

両国は第二次ポーランド分割まで国境を接していませんでした。フランス革命の到来により、フランス革命戦争とナポレオン戦争でフランスと戦ったロシアとオーストリアを含む絶対主義君主制国家の間にイデオロギー的な連帯が生まれました。

オーストリア帝国とロシア帝国

ヨハン・ペーター・クラフトによるライプツィヒの戦い後の勝利宣言。1813年のライプツィヒの戦い後のロシア国王アレクサンドル1世、オーストリア国王フランツ1世、プロイセン国王フリードリヒ・ヴィルヘルム3世

1804年にオーストリアは帝国を宣言し、ウィーン会議の後、ヨーロッパの反動大国は革命を抑えるために協力することを誓約し、オーストリアとロシアはウィーン協定の最大の守護者となった。

1815年以降、クレメンス・フォン・メッテルニヒが定めたオーストリアの政策は、モルダヴィアとワラキアにおけるロシアの政治的優位性を現実的に受け入れることを基盤としていた。メッテルニヒは1830年代にニコライ1世からいくつかの経済的譲歩を得た。両国は現状維持という共通の目標を掲げ、協力関係を築き始めた。[1]

1848年の革命はハプスブルク家の領土を揺るがし、ハンガリーは独立を宣言した。ロシアはハンガリーに侵攻し、革命を鎮圧してハプスブルク家の主権を回復しようと介入した。

クリミア戦争中、オーストリアはロシアに対して敵対的中立政策を維持し、戦争には参加しなかったものの、英仏連合を支持した。この姿勢はロシア国王ニコライ1世を激しく怒らせ、その後の露墺関係に深刻な緊張をもたらした。パリ条約で罰せられたのはロシアだったが、長い目で見ればクリミア戦争で最大の損害を被ったのは、ほとんど参戦しなかったオーストリアだった。ロシアとの同盟を放棄したオーストリアは、戦争後外交的に孤立した。その後、オーストリアがイタリア諸国とドイツ諸国から追放されると、ロシアは傍観者となった。かつての同盟国に対するロシアの中立は、1866年の普墺戦争でのオーストリアの敗北と、ドイツ語圏のほとんどの地域での影響力喪失に明らかに寄与した。そのため、ハプスブルク家はハンガリーの自治要求に屈し、オーストリア＝ハンガリー帝国として国家を再建した。

普仏戦争とアルザス＝ロレーヌの喪失後、フランスはドイツに激しく敵対し、ロシアと同盟を結んだ。この偉大なスラヴ帝国は、オスマン帝国を犠牲にしてバルカン半島における役割拡大をめぐって、新たに国名を改めたオーストリア＝ハンガリー帝国と競い合い、第一次世界大戦につながる外交同盟を形成する基盤が整えられた。

オーストリア＝ハンガリー帝国とロシア帝国

オーストリアの官僚たちは、ロシアがツァーリの指導の下にスラヴ語圏の諸民族を統一しようとする汎スラヴ主義政策を採用していることを懸念した。この懸念から、オーストリアは国内外で反スラヴ政策を展開した。オーストリア＝ハンガリー帝国とロシア間の緊張の主因は、いわゆる東方問題、すなわち弱体化するオスマン帝国とその反抗的なキリスト教徒の臣民をどう扱うかという問題であった。

1873年から1887年にかけて、少なくとも名目上は、オーストリア＝ハンガリー帝国とロシアは再び三帝同盟においてドイツ帝国と同盟を結んだ。露土戦争（1877～1878年）におけるロシアのオスマン帝国に対する勝利を受けて締結された1878年のベルリン条約により、オーストリア＝ハンガリー帝国はボスニア・ヴィライェトを占領することができた。

1915年のプシェミシル包囲戦

1897年のオーストリア皇帝フランツ・ヨーゼフのサンクトペテルブルク訪問とロシア皇帝ニコライ2世との会談は、バルカン半島の現状を尊重し維持するよう努める両帝国間の秘密協定の先駆けとなり、この地域で大規模なスラヴ国家が出現するのを阻止しようとするウィーンの試みとも一致していた。 [2] [3] 1903年、親オーストリア派のセルビア王アレクサンドル1世がクーデターで暗殺された。新セルビア王ピョートル1世は親ロシア派であり、セルビアとオーストリア・ハンガリー帝国、ひいてはロシアとの関係は悪化した。1908年のオーストリア・ハンガリー帝国によるボスニア・ヘルツェゴビナ領の正式な併合は、ロシアだけでなく他の列強やオーストリア・ハンガリー帝国のバルカン半島隣国を動揺させ、彼らはこの行為をベルリン条約違反とみなした。ロシアは最終的に撤退したものの、両帝国の関係は永久に損なわれ、オーストリア＝ハンガリー帝国とセルビア・ロシアの間には激しい敵意が永続的に残った。

1914年6月28日、黒手秘密結社のセルビア人民族主義者によってオーストリア大公フランツ・フェルディナンドが暗殺された後、オーストリアはセルビアに対し、オーストリアの警察と軍隊がセルビアに入国する権利を要求する7月の最後通牒を突きつけた。セルビアはこの最後通牒を拒否し、1914年7月28日、オーストリア・ハンガリー帝国はセルビアに宣戦布告した。8月6日、フランツ・ヨーゼフ皇帝は、8月1日以来オーストリア・ハンガリー帝国の同盟国であるドイツと戦争状態にあったロシアに対するオーストリア・ハンガリー帝国の宣戦布告に署名した。ロシアとオーストリア・ハンガリー帝国は、血みどろの東部戦線で疲弊するまで戦うことになる。戦争は両国とドイツにおける君主制の打倒と帝国の解体で終結した。

オーストリアとソビエト連邦

ウィーンのソビエト戦争記念碑

1917年11月のボルシェビキ革命後、新ロシア政府はオーストリア＝ハンガリー帝国を含む中央同盟国との戦争終結に向けた外交努力を開始した。この努力の結果、 1918年3月3日にブレスト＝リトフスク条約が締結された。オーストリアとソビエト連邦の外交関係は1924年2月21日に樹立され[4]、旧ロシア帝国大使館の建物はソビエト連邦に引き渡された[5] 。

戦後残ったオーストリアは最終的にアンシュルスでナチスドイツと合流し、ドイツによるソ連侵攻の一部となった。

戦後、オーストリアは連合軍に占領され、ドイツから分離され、4つの占領地域に分割されました。ソ連は東ドイツのように、占領地域に独自の社会主義政府を樹立しませんでした。その代わりに、オーストリアは1955年のオーストリア国家条約に署名することを義務付けられ、冷戦におけるソ連と米国主導の西側諸国との対立において完全な中立を誓約しました。この条約はまた、オーストリアが他のドイツ語圏諸国との統一を求めないこと、そしてウィーンにあるソビエト戦没者慰霊碑を永続的に維持することを義務付けています。

1968年、オーストリアは西ヨーロッパ諸国として初めてソ連からの天然ガス輸入を開始した。その後、ヨーロッパの主要なガス拠点は、オーストリア東部のチェコスロバキア（現在のスロバキア）との国境に位置するバウムガルテン・アン・デア・マルヒに設立された。[6]

オーストリア共和国とロシア連邦（1991年以降）

ロシアのプーチン大統領とオーストリアのトーマス・クレスティル大統領が2001年2月にオーストリアのインスブルックで会談した。

1991年のソ連崩壊後も、ソ連の後継国であるロシア連邦はオーストリアと緊密な関係を維持し続けた。

ガスプロムの欧州ウェブの報告書によると、オーストリアは長らくソ連（現ロシア）の商業、銀行、そして諜報活動の拠点として好まれてきた。オーストリア警察筋は2000年代に、ロシア対外情報局（SVR）がウィーンに欧州最大の拠点を置いていたと述べている。[7]

2003年、SVRのエージェントであるウラジミール・アルガノフは、ロシアのスパイがポーランドの高官に支払った賄賂について話し合っているところをウィーンで逮捕された。[8] [9] [10]

チェチェン大統領ラムザン・カディロフの元ボディガードであり、チェチェン政府への批判者としても名高いウマル・イスライロフは、欧州人権裁判所に訴えを起こし、ニューヨーク・タイムズ紙に自らの体験を語るところだったが、2009年1月にウィーンの路上で暗殺された。モスクワの人権擁護センター所長オレグ・オルロフ氏は、「ロシア政府高官を批判する人物が、政治的動機に基づいて殺害されたとみられる事件に深く憂慮している。[...]チェチェンにおける人権侵害について声を上げた人々に加えられた残忍な報復を考慮すると、イスライロフの行動は特に勇敢であり、殺害者とその背後にいる者たちは速やかに責任を問われる必要がある」と述べた。この事件に関連して、人権弁護士スタニスラフ・マルケロフとジャーナリストのアナスタシア・バブロワの殺害事件も発生している。2人ともイスライロフの事件に関心を持っていた。[11] [12]

オーストリアは中立国であるため、スパイ交換の場となり続けており、2010年には米国とロシアが、ロシアで有罪判決を受けて投獄されていた米国と英国の諜報員4人と、米国で逮捕され有罪判決を受けたロシアの工作員10人をウィーン国際空港の駐機場で交換した。

オーストリアは、 2014年のウクライナ危機以降ロシアと西側諸国の関係が劇的に悪化した後も、ロシアとの良好な関係と緊密な経済協力の維持に努めてきた。2016年12月、自由党（FPÖ ）のハインツ＝クリスティアン・シュトラッヘ党首は、同党がロシアのプーチン大統領の政党「統一ロシア」と協力協定と呼ばれる協定に署名したと発表した。 [13] 2017年10月の総選挙後、FPÖはセバスティアン・クルツ率いるオーストリア副首相（ÖVP）の少数パートナーとして政権に就いた。2018年6月、ウィーンで行われた共同記者会見で、オーストリアのセバスティアン・クルツ首相は、欧州連合（EU ）とロシアの段階的な関係改善への期待を表明した。しかし、クルツ首相は、オーストリアはロシアに対する制裁に関するブリュッセルの決定を支持するとも述べた。[14]

2018年2月、モスクワでロシアのプーチン大統領とオーストリアのセバスティアン・クルツ首相

オーストリアは、 2018年3月にソールズベリーで発生した毒物事件を受けて西側諸国が行った報復措置の中で、ロシアの外交官を追放しなかった唯一のEU主要国であった。[15] [16]

2018年6月、ロシア大統領ウラジーミル・プーチン氏が4期目の大統領再選を果たした後、オーストリアはプーチン氏が公式訪問した最初の外国となった。[17]プーチン氏の訪問中、OMVとガスプロムのCEOは、プーチン氏とオーストリアのセバスティアン・クルツ首相の両名が出席する中、ロシアからのオーストリアへのガス供給を2040年まで延長する協定に署名した。[6]この署名は、両国がオーストリアへのソ連/ロシアのガス供給50周年を記念する時期に行われた。[6]

2018年11月9日、オーストリアのセバスティアン・クルツ首相は、70歳の退役陸軍大佐が約30年間ロシアのためにスパイ活動を行っていたと考えられると述べた。[18]英国政府からの密告により摘発された問題の将校は、1992年から2018年9月まで、ロシアのGRUに国家機密を漏洩する活動に携わっていたと言われている。[19] [20]その2日後、クローネン・ツァイトゥングは、オーストリアのホワイトカラー犯罪・汚職対策国家検察局 ( Korruptionsstaatsanwaltschaft )が1年以上にわたり、憲法擁護・テロ対策局( BVT )の職員をロシアのためにスパイ活動を行った疑いで捜査していたと報じた。[21]その結果、オーストリアのカリン・クナイスル外相は 12月上旬に予定されていたロシア訪問をキャンセルした。[18]しかし、オーストリアの中立性を理由に、クルツ首相はロシアに対して「一方的な行動」はとらないと述べた。[22]インスブルック大学のゲルハルト・マンゴット教授はBBCの取材に対し、オーストリア国民が外国のためにスパイ活動を行うことは通常の業務であり、長年の伝統であるため、この事件が公表されたことに驚いたと述べた。[23] 2019年7月初旬、オーストリアの裁判所は、容疑者である退役陸軍大佐の公判前勾留を8月26日まで延長した。[24] 2019年7月25日、オーストリア内務省は、容疑者である大佐の担当者はモスクワ生まれのロシア国籍のGRU職員イゴール・エゴロヴィチ・ザイツェフであり、彼に対しては国際逮捕状が発行されていたと発表した。[25] [26] 2020年6月、まだ名前が明らかにされていないこの大佐は、25年以上にわたるGRUのスパイ活動で有罪判決を受け、釈放された。[27]

2018年6月、ウィーンでのウラジーミル・プーチン大統領とオーストリアのアレクサンダー・ファン・デル・ベレン大統領

2019年5月、ロシアを公式訪問したウラジーミル・プーチン大統領とオーストリアのアレクサンダー・ファン・デア・ベレン大統領は、ソチ対話市民社会フォーラムの設立総会で演説した。 [28]ロシアのプーチン大統領との会談後、アレクサンダー・ファン・デア・ベレン大統領は記者会見で、米国の制裁強化にもかかわらず、オーストリアはノルドストリーム2プロジェクトから撤退する意向はないと述べた。[29] [30]

2020年8月、オーストリアはロシアの外交官を産業スパイ活動への関与を疑う報道を受けて国外追放した。[31]この国外追放はオーストリアとロシアの関係において初めてのことだと言われている。[32]オーストリアの新聞「クローネン・ツァイトゥング」は、あるテクノロジー企業に勤務するオーストリア人が、長年にわたり諜報担当者だったロシア人のためにスパイ活動を行っていたことを告白したことで、外交官の違法行為が暴露されたと報じた。[31]

2022年2月と3月、2022年のロシアによるウクライナ侵攻の際、オーストリアは依然として軍事的に中立国であるにもかかわらず、ロシアに対するEUの制裁を支持した。[33] 2022年3月7日、プーチン大統領は、ロシアに対する制裁を支持した他のすべての国とともに、オーストリアを「敵国」リストに載せた。[34]オーストリアは2022年春、他の国々に加わり、ロシア外交官数名を「ペルソナ・ノン・グラータ」と宣言した。

2022年4月11日、オーストリアのネハンマー首相は、侵攻以来初めてウラジーミル・プーチン大統領を訪問し、戦争終結について協議した欧州の指導者となった。[35]

同じく2022年4月、オーストリアはロシア外交官4名を外交官としての地位にそぐわない行為を理由に国外追放した。これはスパイ事件でしばしば引き合いに出される理由であり、同週に同様の措置を取った欧州連合諸国のグループに加わった。他のEU諸国とは異なり、オーストリア政府はこの措置の理由がロシアのウクライナ侵攻によるものだとは明言しなかった。[36] 2023年2月、オーストリアは国際協定に反する行為をしたとしてさらに4名のロシア外交官を国外追放した。これにより、2020年以降オーストリアが国外追放したロシア外交官の数は9名となった。[37]

オーストリアはウクライナにおけるロシアの行動を公に批判しているが、2023年時点で両国の商業関係は、特にエネルギーと金融の分野では比較的良好な状態を維持しており、ライファイゼン銀行（ロシア）やレッドブルなどロシアで事業を展開するオーストリア企業の3分の2はロシアに留まる予定であり、OMVはロシアからのガス輸入を継続している。[38]

貿易

2021年、ロシアはオーストリアに6億3100万ドルの商品を輸出し、その主要品目は原油であった。オーストリアは22億8000万ドルの商品を輸出し、その主要品目は医薬品であった。1995年から2021年の間に、ロシアの輸出は年平均1.57%増加し、オーストリアの輸出は年平均4.07%増加した。[39]

2023年には輸入額が50.4%減少し、輸出額は29.4%減少した。[40] 2023年と比較して、輸入額は40.7%減少し、輸出額は23.5%減少した。[41]

教育

ウィーンのロシア大使館学校は、市内に住むロシアの子供たちを対象としています。

駐在外交使節

  • モスクワ駐在オーストリア大使館
    モスクワ駐在オーストリア大使館
  • ウィーン駐在ロシア大使館
    ウィーン駐在ロシア大使館
  • ザルツブルクのロシア総領事館
    ザルツブルクのロシア総領事館

参照

参考文献

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さらに読む

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出典

ウィキメディア・コモンズには、オーストリアとロシアの関係に関連するメディアがあります。
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