デンバーの歴史
コロラド州の州都の年表
コロラド州デンバーのパノラマ、1898年

この記事は、アメリカ合衆国コロラド州デンバー市郡の1858年の創設から現在に至るまでの歴史を詳述します。ゴールドラッシュ以来、デンバーはコロラド州の玄関口であり、主要都市でした。平野と山岳地帯の交差点に位置するデンバーの人々や機関は、州内の各地域を結びつけ、コロラド州と世界との接点として機能してきました。州の政治的首都であり最大の都市であるデンバーは、当然のことながら意思決定の中心地でした。新しいプログラムやアイデアは、デンバーに本部を置く公的機関や民間団体を通じて、外部へと広がっていきました。

19世紀

パイクスピーク・ゴールドラッシュと最初の入植地

カンザス準州の一部であったデンバー地域は、1850年代後半まで人がまばらに住んでいた。時折、金鉱探査隊がやって来ては移動していった。1858年7月、グリーン・ラッセルとサム・ベイツはリトル・ドライ・クリーク河口（現在のイングルウッド郊外）付近で、約20トロイオンス（620グラム）の金を含む小さな砂金鉱床を発見した。これはロッキー山脈地域で最初の重要な金の発見であった。このニュースは急速に広まり、秋までには数百人の男たちがサウスプラット川沿いで作業していた。1859年の春までには、数千人の金採掘隊が到着し、パイクスピーク・ゴールドラッシュが始まった。その後の2年間で、約10万人の金採掘者がこの地域に押し寄せた。[1]

1858年の夏、カンザス州ローレンスから一団が到着し、サウスプラット川（現在のグラント・フロンティア公園）の岸辺にモンタナシティを建設しました。これが後にデンバー大都市圏となる地域における最初の入植地となりました。しかし、鉱夫たちの採掘が不十分だったため、この地は急速に衰退し、入植者のほとんどと一部の建物はサウスプラット川とチェリークリークの合流点へと北上し、セントチャールズという新しい入植地を形成しました。[2]この場所は既存のトレイルからアクセス可能で、以前はシャイアン族とアラパホ族の季節的な野営地でした。

1858年10月、セントチャールズの町が設立されてから5週間後、ウィリアム・グリーンベリー・ラッセルとジョージア州出身の開拓者たちによって、チェリークリークの南側にオーラリアの町が設立されました。ジョージア州オーラリアの金鉱集落にちなんで名付けられたこの町は、セントチャールズの土地価格の高騰に対処するために設立され、そこに家を建てて住みたいという人々に土地を提供しました。1859年1月にはオーラリアに郵便局が開設され、既に建設されていた50軒の小屋にサービスを提供しました。[2]

間もなく、サウスプラット川の西側にハイランドと呼ばれる3つ目の町が設立されました。周囲を急峻な崖に囲まれ、川によって他の2つの集落と隔てられていたため、発展は遅々としていました。 [3] [4]

ラリマー・パーティー

元カンザス準州知事ジェームズ・W・デンバーは、 1875年と1882年に自分の名前を冠した都市を訪れました。

1858年11月、カンザス準州東部出身の土地投機家ウィリアム・ラリマー将軍とジョナサン・コックス大尉は、準州知事ジェームズ・W・デンバー（デンバー知事は彼らに名誉職として委員、判事、保安官[5]を授与した）と面会し、荷馬車の荷を下ろして物資を分配した。ラリマーはオーラリアの景観を眺め、最初に選んだ場所に満足しなかった。彼は新しい場所に移動し、焚き火を焚き、4本のハコヤナギの支柱を交差させて、オーラリアの既存の鉱山集落から小川を渡ったセントチャールズの土地に1平方マイルの土地を主張する最初の「ラリマー・スクエア」[6]を作った。セントチャールズの入植者の大半は冬季にカンザスに戻り、少数の人々だけを残して土地を守っていた。その中にはリーダーの一人、チャールズ・ニコルズも含まれていた。ラリマーとその支持者たちは代表者たちにウィスキーと約束を与え、絞首縄で絞めると脅した。 [7]これによりセントチャールズの領有権は放棄された。[2] [8]

この都市が当時のカンザス準州知事ジェームズ・W・デンバーにちなんで「デンバーシティ」と改名されました。これは、この都市が当時のカンザス州アラパホ郡の郡庁所在地となることを確実にするためでした。皮肉なことに、ラリマーがデンバーに取り入るため、デンバーにちなんで都市名を命名した時、デンバーは既に知事を辞任しており、州都の命名権を失っていました。

デンバーは当初、鉱山の集落であり、金鉱夫たちは近くのチェリー・クリークとサウス・プラット川の砂金採りを行っていた。ラリマーはデンバー・シティ・ランド・カンパニーの仲間とともに、クリークに平行して道路を敷設し、町内の土地を商人や鉱山夫たちに売却し、新しい移民たちの需要に応える大都市を作ろうとした。[9]初期の頃、オーラリアでは、鉱山夫たちが土地を地金と交換したり、ギャンブルに回したりすることが多かった。しかし、金鉱夫たちは、これらの川の金鉱床がひどく貧弱で、すぐに枯渇してしまうことを知った。1859年初頭、デンバー西部の山岳地帯で豊富な金鉱床が発見されると、金鉱夫たちがより利益の高い鉱区を求めて去ったため、デンバー市はゴーストタウンになるかと思われた。しかし、ゴールドラッシュが始まると、地元では生産できない資材の需要が高まり、デンバーは将来、新しい鉱山への供給拠点となることが確実となった。[2] [10]

ゴールドラッシュ以前、デンバー地域では交易がほとんど行われていませんでした。パイク探検隊やロング探検隊といった初期の探検隊は、この地域を「グレート・アメリカン・デザート」と呼んで東へ引き返しており、これが移民を阻む要因となっていました。しかし、開拓地には駐屯地や砦が存在し、先住民や開拓者と交易が行われていました。しかし、最も近い主要交易路であるオレゴン・トレイルとサンタフェ・トレイルは、デンバー地域から100マイル（約160キロメートル）以内にはありませんでした。恒久的な交易路が確立されるまで、地元の人々は新しい移民たちが持ち込んだわずかな物資でやりくりしなければなりませんでした。

オーラリアとデンバーは、新しい移民のニーズに応える事業と地域の支配権をめぐって競争を始めました。オーラリアは最初の酒場、鍛冶屋、大工の店を開業し、早い段階でリードしていました。しかし、1859年5月、デンバー市は地域初の陸路幌馬車ルートを確保するために、レブンワース・アンド・パイクスピーク・エクスプレスに53区画を寄付しました。「乗客、郵便、貨物、そして金」を毎日輸送するエクスプレスは、西への移動時間を最短6日に短縮するルートでデンバーに到着しました。チェリークリークのデンバー側へ物資が届けられるようになり、事業もそこへ移転し始めました。6月までに、オーラリアの建物数はデンバーの150棟に対して250棟となり、両都市は急速に成長しました。この成長に伴い、より広範な政府の必要性が高まりました。[11]

コロラドの新しい領土

デンバー、オーラリア、そして大陸分水嶺の西側の土地は、カンザス準州の西部全体を含むアラパホ郡の一部であった。1855年にアラパホ郡が創設された当時、この地に居住していたのは主にシャイアン族とアラパホ族インディアンで、白人入植者はわずかであったため、郡は組織化されることはなかった。郡政府は存在せず、カンザス準州の指導者たちは「血を流すカンザス」の暴力事件に気をとられていたため、奴隷州による脱退の脅威に気をとられていた米国議会でさえ、アラパホ郡の人々にはほとんど時間も注意も払われなかった。さらに、金鉱はカンザス準州の境界線を越え始めており、その重要性とデンバーに近い鉱山活動との結びつきから、新しい準州または州の設立を求める声が上がり始めた。[4]

ジェファーソン準州の地図

1859年10月24日、金鉱地帯の暫定政府を樹立するための選挙が行われ、ジェファーソン準州暫定政府の樹立が承認された。ジェファーソン準州知事に選出されたロバート・ウィリアムソン・スティールは、1859年11月7日、デンバー市でジェファーソン準州議会の初会を開会した。奴隷制をめぐる論争に巻き込まれた議会は、この新領土について審議することができなかった。エイブラハム・リンカーンがアメリカ合衆国大統領に選出されたことで、ジェファーソン準州に対する連邦政府の承認の可能性はなくなり、リンカーンと共和党に声高に反対する民主党の強硬派 であったスティール知事が政府で役割を果たすこともなくなった。

自由州の政治力を強化しようと、共和党主導の議会は、1861 年 1 月 29 日に、ワシントンから西に 25 度子午線の東にあるカンザス準州の部分をカンザス自由州として連邦に急いで加盟させた。カンザスが州になったことで、ジェファーソン準州も領有権を主張していた、現在は廃止されたカンザス準州の西部は、正式には未編入のままとなった。

1861年2月28日、退任する米国大統領ジェームズ・ブキャナンはコロラド自由準州を組織する議会法に署名した。[12] エイブラハム・リンカーン大統領はミズーリ州出身のウィリアム・ギルピンをコロラド準州の初代知事に任命し、ギルピンは1861年5月29日にデンバー市に到着した。1861年6月6日、スティール知事はジェファーソン準州の解散を宣言し、すべての従業員と居住者に米国の法律を遵守するよう強く求める布告を出した。

コロラド州議会は1861年9月9日に初会合を開き、1861年11月1日に準州に17の郡を設置した。[13]その中には、デンバー市を郡庁所在地とするアラパホ郡も含まれていた。1861年11月7日、州議会は急速に成長する都市の行政効率を高めるため、デンバー市、オーラリア市、ハイランド市をデンバー市として再編入することを承認した。[4] [14]

デンバー市は1861年から1902年に独立した郡になるまで、アラパホ郡の郡庁所在地でした。 1867年、デンバー市は準州の州都となりました。新たな重要性を帯びたデンバー市は、名称をデンバーに短縮しました。1876年8月1日、コロラド州が合衆国に加盟した際、デンバー市は暫定州都となり、1881年の州民投票でデンバー市は恒久的な州都となりました。[13] [15]

激動の1860年代

1859年のデンバーの絵画

1861年以前、デンバーはカンザス州アラパホ郡の一部でした。しかし、郡が組織化されなかったため、行政サービスが不足し、それが仇討ちや自警団活動、そして起業家精神の芽生えにつながりました。イギリス人旅行家ウィリアム・ヘップワース・ディクソンはかつてデンバーについて「人の命は犬の命ほどの価値もない」と記しましたが、デンバーの人々には「忍耐力、寛大さ、そして進取の気性」が見られたと述べています。コロラドが準州になった後、裁判所が設立され、裁判官が任命され、法律が制定されましたが、暴徒による司法は依然として一般的でした。[16]

コロラドが準州となった同じ年に、アメリカ南北戦争が勃発し、コロラドもその影響を免れませんでした。デンバー市民のほとんどは北部出身者で、彼らの北軍支持は多くの南部人を街から追い出しました。その中にはデンバー初代市長ジョン・C・ムーアも含まれていました。コロラド初代準州知事ウィリアム・ギルピンは、コロラドの義勇民兵を組織し、1862年2月に南軍テキサス軍とのグロリエタ峠の戦いに派遣しました。資源が戦争に投じられたため、鉱山、農場、インフラ整備に使える余地はほとんどなく、デンバーは停滞しました。[16]

デンバーは当時コロラド州の他の都市のほとんどを凌駕し、変革を遂げつつありましたが、依然として辺境の町とみなされていました。教会は恒久的な施設を持たず、公会堂や酒場で礼拝を行うことが多く、子供たちは能力に疑問のある教師が率いる有料学校に通っていました。金鉱は、鉱夫たちが自由金を含む鉱脈の浅部を枯渇させ、さらに深部の硫化鉱石からアマルガム精錬所で金を回収できないことに気づいたため、衰退しました。[17]多くの人々がコロラド州を去り、残った人々も経済不況の中で継続的な仕事に就けず、酒を飲んだり喧嘩をしたりして過ごすことが多かったのです。

デンバーの初期の木造建築は非常に燃えやすかったため、1862年7月15日、市民はボランティア消防署を組織しました。しかし、残念なことに、ほぼ1年後もカートとバケツは注文中のままで、消防士は訓練も経験もありませんでした。1863年4月19日、デンバーのダウンタウン中心部で火災が発生しました。強風によって火花が散らばり、数時間のうちにデンバー中心部の木造建築の大部分が焼失しました。損害は25万ドルを超え、建物自体の価値は低かったものの、在庫の損失は多くの新興企業に壊滅的な打撃を与えました。この火災を受けて、ダウンタウンの建物の建設に木材などの可燃性材料を使用することを禁止する新しい法律が制定されました。デンバーの新しい建物はレンガ造りで、元の建物よりも大きくなることが多かったです。再建が進むにつれて、デンバーは仮設キャンプ場というより、街の様相を呈してきました。[18]

1864年5月19日、火災からわずか1年余り後、春の雪解けと豪雨が重なり、チェリー・クリークで深刻な洪水が発生した。洪水は低地のオーラリアに深刻な被害を与え、ロッキー・マウンテン・ニュースの建物、メソジスト教会、市庁舎、多数の事務所、倉庫、離れが破壊された。デンバー住民8人が死亡し、膨大な数の家畜が溺死した。経済的損失は約35万ドルに上り、多くの人が家を失った。水はひどく汚染され、大規模な疫病の発生が懸念された。これらの甚大な損失にもかかわらず、再建はほぼ即座に開始された。リスクを無視して、多くの人が洪水原のかなり内側に家を建て直したため、その後1875年、1878年、1912年、1933年にデンバーは洪水に飲み込まれた。1950年代に陸軍工兵隊がチェリー・クリーク・ダムを完成させて初めて洪水は止まった。[18]

1865年の夏には、補給列車への攻撃や市場操作による価格高騰が見られました。1865年にはバッタが一帯に大量発生し、植生は枯れ果てました。不動産価格は暴落し、ポーカーゲーム中に区画全体が売買される事態となりました。町の人口は1860年の4,749人から1866年には約3,500人にまで減少しました。町を去った人々の中に、初期の金鉱夫や町の創設者の多くが含まれました。[16]

1860年代半ばまでに南北戦争は終結し、デンバーは数々の悲劇を乗り越えました。街は再び成長を始め、1860年代末には人口4,759人に達しました。戦争終結によって資本が解放されたことで、新たな投資が再び可能になりました。デンバー市民は、大陸横断鉄道のルートがデンバーを通過するようにすることで、街の成長に向けた次のステップを見据え始めました。

大陸横断鉄道

デンバーの鉄道操車場、1926年
デンバーの鉄道操車場、1926年

デンバー地域への投資が再び流入するにつれ、交通問題が深刻化した。デンバーとの物資輸送は巨額の費用がかかり、鉄道はこれを緩和できる可能性があった。1862年、アメリカ合衆国議会は太平洋鉄道法を可決し、ジョン・C・フレモントとジョン・ウィリアムズ・ガニソンによる悲惨な測量にもかかわらず、コロラド州民は鉄道がロッキー山脈を越えてコロラド州を横断するという見通しに沸き立った。ユニオン・パシフィック鉄道がワイオミング州シャイアンを通って北上することを選択した時、当時多くの人々はシャイアンがこの地域の主要な人口中心地となると期待した。ユニオン・パシフィック鉄道の副社長トーマス・デュラントは、デンバーは「埋葬するにはあまりにも死に過ぎた」と断言した。コロラド準州知事ジョン・エバンスは、「鉄道のないコロラドはほぼ無価値だ」と宣言した。[19]

デンバーのダウンタウンにあるユニオン駅の正面外観

その結果、エバンスは他の地元のビジネスリーダーたちと共に東海岸の投資家たちと提携し、デンバーとコロラド準州を国鉄網と結ぶ鉄道会社を設立した。同社は1867年11月19日に「デンバー・パシフィック鉄道電信会社」として設立された。デンバーの推進派の切迫感は、WAHラブランドと近隣のゴールデンの住民によって、ライバルであるコロラド・クリア・クリーク・アンド・パシフィック鉄道（後のコロラド・セントラル鉄道）が設立されたことでさらに高まった。ゴールデンは、シャイアンと直接結ぶことで、ゴールデンを準州の自然な中心地とすることを意図していた。

数日のうちに同社は30万ドル分の株式を売却したが、建設開始のための追加資金を調達することはできなかった。建設計画は失敗に終わりそうに見えたが、エバンスは議会を説得し、ワイオミング州のユニオン・パシフィック線と、当時カンザス州中部までしか西に延びていなかった既存のカンザス・パシフィック線を結ぶ路線を建設するという条件で、90万エーカー（3,600 km²）の土地を同社に付与することに成功した。

ゴールデン投資家に先んじようと競争した同社は、1868年5月18日にシャイアン線の建設を開始し、完成まで約2年を要した。シャイアンからの最初の列車がデンバーに到着したのは1870年6月24日。2か月後の1870年8月、カンザス・パシフィック鉄道がデンバーへの路線を完成させ、カンザス州からの最初の列車が到着した。デンバーへのカンザス・パシフィック線の完成により、デンバー・パシフィック鉄道はアメリカ東海岸と西海岸を結ぶ初の大陸横断鉄道に不可欠なものとなった。ユニオン・パシフィック線は、1869年にユタ州でのゴールデン・スパイク事件でセントラル・パシフィック鉄道と接続して完成が宣言されていたが、乗客はオマハで列車を降り、ミズーリ川を船で渡る必要があった。デンバー・パシフィック線の完成により、ついに東海岸で列車に乗り、西海岸で下車することが可能になった。

デンバー・パシフィック鉄道のライバルである、ゴールデンからのコロラド・セントラル線は、1877年まで完成しませんでした。この頃までに、デンバーは、新しく加盟したコロラド州の人口の中心地および州都として、ライバルに対して優位性を確立していました。鉄道は住民、観光客、そして切望されていた物資を運びました。1870年代には、鉄道は毎日100人の新しい居住者をデンバーに連れてきたと推定されています。人口統計がこれを裏付けており、デンバーの人口は1870年の4,759人から1880年には35,000人以上に急増しました。新しい居住者を連れてくるだけでなく、鉄道はデンバーを観光地として有名にし、運行開始の最初の月に1,067人の訪問者をもたらしました。その最初の月には、13,000,000ポンド（5,900,000 kg）の貨物も運び込まれました。デンバーは今や、この地域で繁栄し優位を固めるために必要な人々と物資を手に入れました。[18]

銀ブームの時代のデンバー

1860年代半ば、モンテズマ、ジョージタウン、セントラルシティ、アイダホスプリングス近郊で銀が発見されましたが、採掘は1860年代後半に製錬所が建設されるまで、ほとんど遅延しました。初期の銀の発見にもかかわらず、コロラド州最大の銀鉱地帯であるリードビルは1874年まで発見されませんでした。コロラド州の銀採掘が活況を呈したことで、デンバーの住民は多大な富を得ました。

デンバーの経済は、鉄道、卸売業、製造業、食品加工業、そして成長する農業と牧場地帯へのサービス提供に根ざし、より安定した基盤を築きつつありました。1870年から1890年の間に、製造業の生産高は60万ドルから4000万ドルへと急上昇し、人口は20倍の10万7000人に達しました。[20] 1890年までに、デンバーはアメリカで26番目に大きな都市、ミシシッピ川以西では5番目に大きな都市へと成長しました。[21]この時期の急速な成長は、貧困と犯罪だけでなく、億万長者とその豪邸の建設も引き寄せました。

デンバーは金鉱の町として始まり、商品やサービスの供給地へと変貌を遂げるまで、常に鉱夫、労働者、そして旅行者が苦労して稼いだお金を使う場所でした。創設後、酒場や賭博場が急速に出現しました。1859年にはアポロホール劇場が開館し、その後もデンバー劇場（1864年に街で初のオペラ公演が行われた）やブロードウェイ劇場など、数々の名高い劇場が次々と建設されましたが、1881年に建設されたテイバー・グランド・オペラハウスほど豪華な劇場はありませんでした。

デンバーのテイバー・グランド・オペラハウスの立体写真

ホレス・テイバーが銀鉱で稼いだ資金で建てたデンバーのテイバー・グランド・オペラハウスは、開館当時、シカゴとサンフランシスコの間で最も豪華な建物であり、最も設備の整った劇場と言われていました。この劇場は1ブロック全体を占め、デンバーのイメージを辺境の新興都市から世界クラスの都市へと一変させたと言われています。[22]その後も、 1881年のユニオン駅、1892年の10階建てのブラウン・パレス・ホテル、 1894年のコロラド州議会議事堂など、多くの壮大な建物が建てられました。また、11番街とペンシルベニア通りのクローク・パターソン・キャンベル邸や、現在は取り壊されている8番街とグラント通りのモファット邸など、億万長者の豪華な邸宅も建てられました。[23]こうしてデンバーは「大都市」のイメージを帯び始めました。

1880年代と1890年代には、進歩と同時に腐敗も見られました。ソーピー・スミスやルー・ブロンガーといった裏社会のボスたちは、市当局や警察と肩を並べ、賭博やその他の犯罪組織で利益を上げていました。マティー・シルクスやジェニー・ロジャースといった有名な売春宿の豪華な部屋から、マーケット・ストリートを北に数ブロック進んだところにある汚らしい「クリブ」まで、様々な売春宿がありました。エドワード・チェイスはカードゲームを主催し、デンバーで最も影響力のある多くの指導者たちを定期的に接待していました。賭博は盛んに行われ、詐欺師たちは鉱夫たちから苦労して稼いだ金を巻き上げるあらゆる機会を利用しました。商売は好調で、観光客は惜しみなくお金を使い、そして街を去りました。売春宿の女たちが慎重に商売をし、「クリブ・ガールズ」たちが自分の居場所をあまり露骨に宣伝しない限り、当局は賄賂を受け取り、見て見ぬふりをしていました。時折行われる一掃と取り締まりは、改革を求める声に応えていました。[24] 1861年にコロラドが準州となる以前は、機能する裁判所制度はなく、司法は公衆によって執行されていました。準州となると郡には司法制度が整備されましたが、デンバーが警察署長の職を設けたのは1874年になってからでした。初期の法執行官たちは、しばしば「法と秩序連盟」とも呼ばれる自警団と交渉しなければなりませんでした。自警団は法律問題を自らの手で処理していました。エリザベス・ウォレスはこれらの自警団員について次のように記しています。「裁判官が裁判長を務め、犯罪者は同僚のグループによって裁判にかけられました。判決が下されると、それは最終的なものでした。1859年から1860年の間に、14人の男が殺人罪で告発され、12人の陪審員と少なくとも1人の裁判官が裁判長を務める前に引き出されました。14人のうち6人が死刑判決を受けました。」[25]

犯罪と腐敗は、それと闘おうとする人々を生み出した。女性参政権は早くも1893年に実現した。これを主導したのは中流階級の既婚女性たちで、最初は禁酒法、次いで参政権を求めて組織化し、女性の共和制市民権の維持と社会の浄化を目指した。[26]社会福音主義は進歩主義運動の宗教的一派であり、社会の不正義、苦しみ、貧困と闘うことを目指していた。プロテスタント、改革派ユダヤ教、カトリックは、病人や飢えた人々に支援を提供することで、20世紀初頭にデンバーの社会福祉制度の構築に貢献した。[27]メソジスト・ピープルズ・タバナクルの指導者トーマス・ウゼルは、無料の診療所、雇用局、サマーキャンプ、夜間学校、英語クラスを設立した。1918年に市の牧師兼公共福祉局長を務めたバプテスト派の牧師ジム・グッドハートは、雇用局を設立し、自身が運営する伝道所でホームレスに食料と宿泊施設を提供した。ユナイテッド・ウェイ・オブ・アメリカはデンバーに起源を持つ。1887年、デンバーの教会指導者たちは、22の団体のサービスと資金調達を調整するチャリティ・オーガニゼーション・ソサエティを設立した。 [28]裕福な第一会衆派教会の牧師であり、デンバーのチャリティ・オーガニゼーション・ソサエティのリーダーでもあったマイロン・リードは、この組織が「価値ある」貧困者と「価値のない」貧困者を区別しようとする努力に疑問を呈し、労働組合の権利だけでなく、アフリカ系アメリカ人とネイティブアメリカンの権利も擁護した。同時に、中国人や東欧からの移民を、企業の道具として利用し、「アメリカ」の生活水準を低下させていると非難した。[29]

同じ頃、コロラド州は乾燥した気候から「世界のサナトリウム」という異名を得ました。この気候は呼吸器疾患、特に結核の治療に適していると考えられていました。多くの人々が東海岸から治療法を求めて移住し、そこで培われた訓練と技術によってデンバーの産業基盤は拡大しました。やがて多くのユダヤ人が、ユダヤ人の健康ニーズに対応し、地域社会に貢献するために、2つの有名な病院を設立しました。国立ユダヤ人結核病院（現在の国立ユダヤ人保健所）とユダヤ人結核救済協会です。[30]

デンバーを世界有数の大都市に変貌させようと、指導者たちは産業界を誘致し、労働者を新しい工場で働かせようとした。やがて、エリート層と大規模な中流階級に加えて、デンバーにはドイツ人、イタリア人、中国人労働者が増加し、さらにアフリカ系アメリカ人とスペイン系姓の労働者も続々と現れた。こうした流入への備えがなかったため、1893年のデンバー不況は政治、社会、経済のバランスを揺るがし、クー・クラックス・クラン（KKK）や赤狩りといった民族偏見、そして腐敗と犯罪の台頭の土壌となった。[31]

1893年の恐慌と自治

1893年、金融恐慌が国中を席巻し、銀ブームが崩壊した。デンバーは、数年続いた干ばつと厳しい冬で農業が打撃を受け、すでに経済的に苦境に立たされていた。[32]農業の苦境は、外国投資家の撤退と銀鉱山産業の過剰拡張と相まって、株価の下落、銀行の閉鎖、企業の倒産、そして多くの農場の操業停止を招いた。銀行預金を裏付ける連邦政府の保険がなかったため、多くの人々が老後の蓄えを失った。 [33]デンバーの銀行が閉鎖されると、不動産価値は下落し、製錬所は操業を停止し、デンバー・トラムウェイは乗客の確保と運賃支払いに苦労した。[34] 1880年代にデンバー・パシフィック鉄道とカンザス・パシフィック鉄道の両社を吸収合併したユニオン・パシフィック鉄道は破産を宣告し た。

1894年の全国の失業率は12%から18%と推定されました。[35]賃金は下落し、激しいストライキが相次ぎました。コロラド州で特に顕著だったのは、クリップル・クリークの炭鉱労働者による5ヶ月に及ぶストライキです。銀価格の継続的な下落により銀鉱山が閉鎖され始めると、失業した炭鉱労働者やその他の労働者が仕事を求めてコロラド山岳地帯からデンバーに殺到しました。デンバー市は失業者への対応が困難だったため、一部の鉄道会社はデンバーから旅行を希望する人々に対して割引運賃または無料運賃を提供し始めました。この措置は都市からの人口流出を助長し、デンバーの人口は1890年の10万6000人から1895年には9万人に減少しました。[36]

1893年、州議会はデンバーに新たな市憲章を授与しました。この憲章により、市長の権限の大部分は6つの行政部に分散されました。そのうち2部は選挙で選出され、2部は市長によって任命され、残りの2部は知事によって任命されました。キングは「この計画は[政党]グループと企業による支配に最大限の機会を与えた」と記しています。知事によって任命された市政委員会のメンバーは、警察、消防、消費税の各部門に対する完全な財政的支配権を持っていました。市の支出の半分以上がこの委員会を通じて行われ、知事とその政党はデンバーに対して大きな直接的な支配権を持つようになりました。[4]

1893年に人民党の改革公約を掲げて選出されたデイビス・ハンソン・ウェイト知事は、 1894年、デンバーの腐敗を打破しようと、賭博師や売春婦を庇護し、不況を悪化させていると考えた警察と消防の委員を解任しようとした。職員たちは職を辞すことを拒否し、職を脅かされていると感じた他の職員もすぐにこれに加わった。彼らは市庁舎にバリケードを築き、州民兵が彼らを排除するために派遣された。連邦軍は近くのフォート・ローガンから派遣され、内乱を鎮圧するために介入した。最終的にウェイト知事は民兵を撤退させ、コロラド州最高裁判所に判決を委ねることに同意した。最高裁判所は知事には委員を交代させる権限があると判決を下したが、民兵を投入したことで知事は叱責され、この戦争は後に「市庁舎戦争」として知られるようになった。[37]

州全体から選出された知事がデンバーの行政にこれほどの権限を握っていることは、市民にとっても明らかでした。経済が低迷するにつれ、新たに設置された6つの部署からなる行政システムの非効率性と分断が顕著になっていきました。有権者は主要政党に幻滅し、1895年にはデンバー史上初の無党派市長、T・S・マクマリーが選出されました。マクマリーは1897年に再選されましたが、1899年に「ビッグ・ミット」と呼ばれる票の水増し運動によって敗北しました。州議会を支配する主要政党への不満は、「自治」運動へと発展しました。1902年には州憲法修正案が可決され、各都市が自治権を持つようになり、デンバーは統合された市郡となりました。[4]

アメリカ経済は1897年に回復し始め、デンバーでは雇用が徐々に戻り始めたものの、不動産価格は1900年まで低迷したままでした。不況の間、唯一安定した産業は農業でした。灌漑インフラの整備と作物の多様化により、州全体で安定した食品産業が築かれました。食品の生産と加工によってもたらされた雇用がなければ、デンバーの不況ははるかに深刻になっていたでしょう。デンバーは不況中に失われた人口を、主に近隣の町の併合によって取り戻し、19世紀末には人口13万3000人を超えました。[4]

1898 年頃のデンバーのパノラマ。

20世紀

進歩主義時代

コロラド州議事堂
デンバーのストックヤード

進歩主義時代は効率化運動をもたらし、1902年にデンバー市と郡が同一の範囲になったことを典型例として挙げることができます。1904年、ロバート・W・スピアが市長に選出され、市公会堂、市民センター、デンバー自然科学博物館など、新たなランドマークの建設、既存施設の更新、景観改善など、いくつかのプロジェクトを開始しました。[38]市の指導者たちはワシントンD.C.を訪れ、デンバーはもはや辺境の町ではないことを政治家に保証した後、西部州で最初の主要政党の大会である1908年民主党全国大会の開催を確保しました。[39]

デンバー市による民間企業デンバー・ユニオン水道会社の買収にも進歩主義的な政治が影響を与えた。市民は、水という自然必需品に対する高額な料金に不満を抱いていた。[40]ウォルター・チーズマンやデイビッド・モファットといっ​​た同社の所有者や取締役は売却に前向きだったが、価格交渉は難航した。[41]チーズマンが1907年に、モファットが1911年に亡くなった後も、議論と裁判は長引いた。[42]最終的に約1400万ドルの価格で合意に達し、デンバーの有権者は1918年11月に同社の資産を買収してデンバー・ウォーターを設立するための債券法案を可決した。[43]

デンバーは、その功績で全国的に有名になったベン・リンゼイ判事のもと、少年裁判所運動の先駆者となった。彼の功績により、デンバーに少年裁判所を設置する法律が可決され、子供に対する法律の重要な進歩となった。 [44] 1914年、デンバーの教師であったエミリー・グリフィスは、非伝統的な学習者が自己啓発の機会を得られるよう、昼間クラスと夜間クラスの両方で語学と職業教育を提供するオポチュニティ・スクールを開校した。またこの時期に、デンバーの公園システムが拡張され、将来の山岳公園システムのために山岳地帯の土地が取得された。[19]農家がカンザスシティやシカゴの既存の食肉加工産業に家畜を出荷し始めると、既存の鉄道駅の周囲に牛舎が次々と建てられ始めた。地元の牧場主たちは、牛を東部へ輸送する物流よりも牛の飼育に集中したいと考え、1906年に第1回全米西部家畜博覧会が開催されました。この博覧会は瞬く間にこの地域で最も重要な家畜博覧会となりました。これらのイベントはデンバーの全国的な知名度向上に貢献し、「平原の女王都市」というニックネームにふさわしい存在となりました。

デンバーでは労働組合が活発に活動しており、特にアメリカ労働総同盟（AFL）に加盟する建設業と印刷業、そして鉄道同胞団が活発に活動していました。1908年の民主党全国大会で歓迎された後、デンバー労働組合会議を結成したAFLの組合は、概ね民主党候補者を支持しました。[45]

1913年、言論の自由の権利を広く知らしめることは、世界産業労働組合（IWW ）、通称「ウォブリーズ」の目標でした。組織化された抗議者たちはデンバーにおける規制を非難し、刑務所を満杯にすることを目指しました。裁判所は過密状態にあり、言論の自由に関する訴訟以外は扱えませんでした。納税者は「投獄されたウォブリーの大群」に食費を負担させられていると訴えました。[46] IWWは最終的に労働者に発言する権利を獲得し、1年以内にデンバーに2つの支部を設立しました。[47]

第一次世界大戦勃発寸前、デンバー市民は中立を保とうとしました。しかし、1917年にアメリカが参戦すると、デンバーはできる限りの戦争貢献を行いました。衣類や物資が寄付され、子供たちは農業クラブや園芸クラブに登録して若者を戦争に送り出しました。また、鉱業と農業は軍隊と国家を支えるために拡大されました。戦争への需要によって物価が上昇するにつれ、農家はより多くの作物を植え始め、鉱山会社はモリブデン、バナジウム、タングステンを採掘するための新たな鉱山を開設しました。[19]

1917年から1918年にかけて、アメリカがヨーロッパでドイツと戦っていたため、デンバーでは反ドイツ感情がかつてないほど高まっていました。戦前、ドイツ人は非常に裕福な移民集団であり、しばしば独自の民族クラブに集まっていました。彼らは十分な政治的影響力を持ち、1877年には公立学校でドイツ語と体操を教えることを義務付ける法律を可決させました。そして1889年まで、コロラド州のすべての法律は英語、スペイン語、ドイツ語で印刷されていました。ドイツ人は教会を建て、鉱業や農業にも事業を展開していましたが、禁酒運動に携わる多くの人々は、彼らを主にアルコールの生産と消費と結びつけていました。すべての悪は酒から始まると信じていた禁酒主義者たちは、「非アメリカ的」な行為を取り締まり、1916年には州全体でアルコールが禁止されました。多くの酒場経営者や醸造業者は職を失い、第一次世界大戦の勃発とともに、さらに多くの人々が解雇され、追放されました。学校でのドイツ語教育は廃止され、多くのドイツ人が紛争を避けるために自らの伝統を放棄した。[48]

禁酒運動に関わった多くの人々は、アメリカの都市における犯罪や道徳的に堕落した行為を、移民人口の多さに結びつけていました。アメリカの人口構成における新たな現実への反発として、多くの禁酒運動家は「ネイティビズム」の教義に賛同し、アメリカは白人のアングロサクソン人の祖先のおかげで偉大になったという考えを支持しました。これは、禁酒法廃止を支持する都市部の移民コミュニティに対する外国人排斥感情を助長しました。[49]こうした感情から、デンバーでは多くの人がクー・クラックス・クラン（KKK）に加入しました。KKKは外国人移民に反対し、禁酒法を擁護していたからです。[50] KKKはこの時期、コロラド州で強力な組織となり、KKKメンバーのベンジャミン・F・ステイプルトンが1923年にデンバー市長に、クラレンス・モーリーが1925年にコロラド州知事に選出されるのを助け、他の多くのメンバーも政府機関に配属されました。[50]アイルランド、イタリア、ポーランド系をはじめとするカトリック教徒の移民や、東欧からのユダヤ系移民は、しばしばKKKの差別の対象となった。これらのコミュニティがアメリカナイズされるにつれ、特にスキャンダルにまみれたモーリーの任期中はKKKの影響力は低下した。禁酒法が長引くにつれ、多くの市民が有害な密造酒、汚職、賄賂、暴飲といったその悪影響を目の当たりにした。コロラド州の有権者は1933年7月1日に州の禁酒法を停止したが、メキシコ移民やアフリカ系アメリカ人移民の新たな波に対する人種差別や差別が続く中、KKKは二度とコロラド州の政治において大きな勢力を持つことはなかった。

大恐慌

第一次世界大戦終結後、経済は短期間好調を維持した。しかし、商品需要の減少により価格が下落し、1918年には短期的な不況に見舞われ、 1920年から1921年にかけてはより深刻な不況に見舞われた。鉱業は戦後の不況期において、価格の下落と外国との競争激化により大きな打撃を受けた。コロラド州の石炭採掘は、代替燃料の普及と労働ストライキによる生産低迷により特に大きな打撃を受けた。1928年、デンバーはテキサス州からの主要天然ガスパイプラインの供給を受けることになり、多くの家庭や企業がガスに切り替えるにつれて、石炭需要はさらに減少した。[51]

1905年から1929年は、コロラド州史上最長の雨期でした。[52]この好天と戦時需要が重なり、第一次世界大戦中には農家が過剰に作付けを行い、終戦後には大幅な価格下落により多くの農家が甚大な損失を被りました。[19]コストが利益を上回り、多くの農家が土地を売却せざるを得なくなり、その土地は他人に貸し出されたり、放置されたりしました。大草原では乾燥地農業が一般的でしたが、多くの農家が浸食を抑制するのに役立つ在来の牧草地を伐採しました。1929年には国家経済が崩壊し、世界恐慌につながり、1930年には天候が乾燥化し、コロラド州史上最も広範囲かつ長期にわたる干ばつが始まりました。この期間は後に「ダストボウル」と呼ばれるようになります。[52]乾燥した天候、土壌浸食、そして不況は、国全体に大きな社会的混乱をもたらしました。

ダストボウルは農業に壊滅的な打撃を与え、大恐慌は産業や鉱山の閉鎖を招き、労働者は解雇されました。これらの失業者の多くは、仕事とより良い生活を求めてデンバーにやって来ました。1933年には、デンバー市民の4人に1人が失業していたと推定されています。フーバー政権は不況の早期終息を約束しましたが、経済は悪化し続け、フランクリン・D・ルーズベルトは「ニューディール」政策を公約に掲げて1932年の大統領選挙に勝利しました。ニューディール政策はコロラド州とデンバーに資金と雇用をもたらしました。アメリカ歴史建造物調査局は建築家や写真家を雇用し、歴史的建造物の記録に努めました。その過程で、初期の歴史的建造物保存運動のきっかけとなりました。民間保全部隊はデンバーの山岳公園に遊歩道とキャンプ場を建設しました。公共事業促進局は道路を建設し、学校を修繕し、政府庁舎の装飾を行う芸術家への資金援助を行いました。新しい道路と遊歩道は観光を促進し、鉄道と航空交通の発達と相まって、デンバーは交通の拠点となりました。[53] [54]

バーリントン・パイオニア・ゼファー「夜明けから夕暮れまでのクラブ」は、1934年にデンバーからシカゴまでパイオニア・ゼファーの最初の記録破りの旅に乗った人々で構成されています。
デンバー兵器工場の建設、1941年

1920年代半ば、デンバーはロッキー山脈を貫くモファットトンネルの建設に資金を提供し、1928年に開通したこのトンネルにより、デンバーと太平洋岸の距離は176マイル（283キロメートル）短縮されました。トンネルが開通したちょうどその頃、鉄道旅行は1930年代に変革期を迎えていました。バーリントン鉄道は1934年にゼファー号を導入し、デンバーからシカゴまで13時間5分という記録破りの旅を実現しました。この革新的なディーゼル機関車は、流線型で豪華なデザインで、鉄道旅行に対する人々の期待を一変させました。[51]西海岸への直通列車の存在は、デンバーが鉄道事業でシャイアンやプエブロと競争するのに役立ち、急速に鉄道の主要拠点となりました。[55] 1933年8月3日、デンバーはキャッスルウッドダムの決壊によりチェリークリークで大洪水に見舞われました。[56] [57] [58]

航空旅行もほぼ同時期に発展を遂げていた。ベンジャミン・F・ステイプルトン市長が1929年にデンバー市営空港を開港した際、これはスポーツ目的で飛行する権力層への納税者からの補助金だと嘲笑された。デンバーの北東に建設されたデンバー・ポスト紙は、空港が市中心部から遠すぎること、そして市長の財政支援者に有利になるように立地が選ばれたことを批判した。しかし、砂利敷きの滑走路4本、格納庫1つ、そしてターミナル1つを備えたデンバー市営空港は、「西部最高の空港」として歓迎された。当時は非与圧機が主流で、大陸横断便はシャイアン経由、あるいは山脈が比較的小さかったテキサス州を南下していた。デンバー市営空港は主に郵便サービスと自家用パイロットのために利用されていた。与圧機が一般的に使用されるようになると、山脈の問題はなくなり、この先進的な空港は大手航空会社を惹きつけ、デンバーをこの地域の航空旅行の主要拠点として位置づけた。[51] [53]

1930年代末、ヨーロッパで第二次世界大戦が始まり、商品需要が増加すると、経済は回復し始めました。アメリカが参戦準備を開始すると、デンバーは好条件でその恩恵を受けることができました。デンバーは新たな訓練基地としてローリー空軍基地の設置に選ばれ、 1938年にはローリー空軍基地が開設され、1941年にはデンバー兵器工場が開設されました。これらの施設は多くの雇用をもたらし、それが街への人口増加につながりました。1930年代初頭のデンバーの人口は28万8千人弱でしたが、1940年には32万2千人を超えました。

第二次世界大戦以降

第二次世界大戦まで、デンバーの経済は主に鉱物や牧場産物、特に牛肉と羊肉の加工と出荷に依存していました。国内の他地域と同様、デンバーの住民のほとんどは孤立主義者でしたが、真珠湾攻撃後、デンバーは他地域と共に戦争に加わりました。デンバーの指導者たちは戦時中も企業誘致に努め、その後数年間で専門産業がデンバーに導入され、デンバーは主要な製造拠点となりました。デンバーのセールスポイントの一つは、どちらの海岸からも離れているため攻撃を受ける可能性が非常に低いことでした。ロッキー山脈兵器廠、バックリー空軍基地、デンバー兵器工場は、いずれも戦時中に開設されました。1941年には6,500人を超える連邦職員がデンバーで暮らし、働いていました。既に多くの連邦職員がデンバーに居住していたため、政府を説得してさらに職員を増やすのは容易であり、1946年までにその数は1万6,000人を超えました。[18]

旧ロッキーフラッツ工場の航空写真

戦後、多くの施設は引き続き利用されるか、あるいは別の用途に転用された。例えば、デンバー兵器工場はデンバー連邦センターに転換された。すでに大きな連邦施設がありよく訓練された労働力を有していたこの地域には、さらに多くの連邦機関が進出するようになった。原子力委員会、国立大気研究センター、国立海洋大気庁、国立標準技術研究所はすべて、デンバー地域に事務所を開設した。1953年から1989年まで、かつてデンバーから約15マイル (24 km) 離れた場所にあったエネルギー省の核兵器施設、ロッキーフラッツ工場では、核弾頭用の核分裂性プルトニウム「ピット」を製造していた。 1957年に施設で発生した大火災と、1958年から1968年の間に敷地内に保管されていた核廃棄物の漏洩により、デンバーの一部が程度の差はあれ、半減期が24,200年の有害な放射性物質であるプルトニウム239で汚染された。 [59]研究では、この汚染がデンバー中心部とロッキーフラッツ近郊の先天性欠損症や癌の発生率の増加と関連しているとされている。[60] [61]この地域には大規模な軍と連邦政府の存在があり、航空宇宙産業もそれに追随した。IBM、[要出典]、ヒューレット・パッカード、[要出典]、ハネウェル、[要出典]、ボール・エアロスペース、ロッキード・マーティンなどの大企業がデンバーに進出した。これらの企業は雇用と資金をもたらし、それまで政界を支配していた裕福な起業家や開拓者一家を追い出して、街に影響を与え始めた。[18]

1947年、J・クイッグ・ニュートンが市長に選出され、政府の近代化、公営住宅の拡張、そして全米初となる公民権委員会の設置に着手しました。当時、人種差別的な規約は全米の主要都市で広く見られていました。公民権法が制定されるずっと以前、コロラド州差別禁止委員会は、メキシコ系アメリカ人、アフリカ系アメリカ人、日系アメリカ人、ユダヤ人がこれまで居住が認められていなかった地域への移住を認める、全米で最も初期の公正住宅法の一つを制定しました。これらの新法は多くの人々を動揺させ、中流階級の家庭が郊外へ流出する一因となりました。これらの法律にもかかわらず、差別は依然として蔓延していましたが、ニュートン夫妻の人権・地域関係活動によって、デンバーは戦後他の都市で発生したような人種間の不和をある程度免れることができました。[18] [62]

戦時中、400 万人を超える兵士が訓練や療養のためにデンバーを訪れ、終戦後、多くの人がデンバーを故郷とすることを選びました。デンバーの人口が急増したため、新しい住宅プロジェクトのために多くの古い建物が取り壊されました。デンバー都市再開発局は、アパートや駐車場を作るために、次々と街区を取り壊しました。街が上方および外方に拡大するにつれ、テイバー オペラ ハウスなど、開拓時代のデンバーで最も優れた建物の多くが取り壊されました。1950 年までに、中流家庭はより大きな家とより良い学校を求めてダウンタウンから移り住み、都市から移り住む人が増えるにつれて郊外が増えました。1960 年代には、ビクトリア朝様式の家屋は時代遅れで不人気であると見なされ、取り壊しの対象になりました。[63]

この時代、デンバーは「ビート世代」の詩人たちの集いの地でした。ビートの象徴、ニール・キャサディはデンバーのラリマー通りで育ち、ジャック・ケルアックのビートの傑作『路上』の一部はデンバーを舞台としており、ロードトリップ中のビート世代の実際のデンバーでの経験に基づいています。ビート詩人のアレン・ギンズバーグはデンバー郊外のレイクウッドに一時期住み、近隣のボルダーにある仏教大学、ナロパ大学（通称「ナロパ・ジャック・ケルアック・ディスボディド・ポエティクス・スクール」）の設立に尽力しました。

ファミリー・ドッグ・デンバーは、 1967年にチェット・ヘルムズ、ボブ・コーエン、バリー・フェイによってオープンした音楽会場である。サイケデリックとヒッピー運動がデンバーに移り、ファミリー・ドッグがその中心地となったため、この会場は市の歴史における画期的な文化的エピソードと見なされている。この会場では、ドアーズ、ジミ・ヘンドリックス、ジャニス・ジョプリン、ハウリン・ウルフ、グレイトフル・デッド、クリーム、バッファロー・スプリングフィールドなどのバンドが初めて出演したほか、サンフランシスコの伝説的な サイケデリック・ポスター・アーティストがショーのポスターを制作した。その結果生じた市と会場の対立は、数多くの市および連邦裁判所での訴訟に発展した。ファミリー・ドッグ・デンバーがオープンしていた10ヶ月間は、デンバーが全米の音楽地図に載っただけでなく、文化が20世紀半ばの西部の保守的な感性から現在のリベラルな政治情勢へと変化し始めた転換期のエピソードと見なされている。[64]

デンバーは新たなチカーノ運動の拠点でもありました。1969年3月、ロドルフォ・ゴンザレス率いる「正義のための十字軍」が主催する大会がデンバーで開催され、「アストラン精神計画」が運動のマニフェストとして採択されました。「正義のための十字軍」は、デンバーに住むメキシコ系アメリカ人の窮状に注目を集める上で重要な役割を果たし、ヒスパニック系住民が市政に参加するための基盤を築きました。[63] [65]

ダウンタウンの活況と郊外の成長

1966年のデンバーのダウンタウンのスカイライン

第二次世界大戦後、石油・ガス会社はデンバーにオフィスを構えました。これは、デンバーが山々とその内部に埋蔵されたエネルギー源に近いことに起因しています。 1970年代のエネルギー危機で石油・ガス価格が高騰すると、これらの企業はダウンタウンの超高層ビル建設ブームを煽りました。オフィススペースの需要増加に対応するため、郊外のデンバー・テックセンターに第二のオフィスコアが開設されました。ダウンタウンにあった多くの酒場や古い建物が改装され、活気を取り戻しました。当時、他の多くの都市が犯罪や破産の危機に瀕していた一方で、デンバーはダウンタウンの成長と再開発を積極的に進めていました。[18]

1969年、コロラド州最高裁判所は「任意」の通学区域は人種隔離に該当するとの判決を下し、学校の人種隔離撤廃を命じました。これがきっかけとなり、通学車両が爆破され、校舎が放火されました。デンバー市は近隣の町を併合し、生徒をバスで通学させることでこの法律に従いました。1970年代半ばまでに、多くの裕福な住民がデンバーを去りました。1974年、反統合主義者たちは、人種混合の影響への懸念と、デンバー市と近隣地域間の緊張関係を利用し、州憲法にパウンドストーン修正条項を可決しました。この修正条項の支持者は、この修正条項によってデンバー市がその規模と地位を濫用することを阻止できると主張しました。一方、反対派は、この修正条項によってデンバー市が他の学区を吸収し、学校における人種隔離を終わらせる能力が大幅に制限されるのではないかと指摘しました。 [65]

エネルギー企業と連邦政府の共同支出により、デンバーは急速に拡大しました。デンバーは、農村地帯に囲まれた小さな都市中心部から、高層ビルが点在し、発展途上の郊外に囲まれた活気あるダウンタウンへと変貌を遂げました。移住者の大半は郊外に定住し、1960年から1980年にかけて、デンバーの人口は40平方マイル（100 km²）増加したにもかかわらず、約49万人でほぼ横ばいでした。拡大に伴い、問題も発生しました。公共交通機関の不備により交通量が増加し、交通渋滞による大気汚染も悪化しました。[18]

デンバー・トラムウェイは、世紀の変わり目からデンバーのすべての公共交通機関を担ってきましたが、設備の老朽化、収益の低迷、そして利用者数の低迷により、最終的に解散しました。作家のシェラ・コリンズは、「…1970年、デンバーは全米で最も人口当たりの自動車台数が多かった。これは公共交通機関の選択肢が少なかったことを考えると当然のことだ」と記しています。[66] 1974年には、デンバー地域交通局がデンバーの公共交通機関の責任を引き継ぎました。この時期、フロントレンジ上空に「茶色の雲」が形成され始めました。これは、地域における自動車と人口の増加による大気汚染が原因でした。この汚染雲の除去には20年以上かかり、デンバー地域の住民にとって深刻な懸念事項となりました。[67]

多くの人々が美しい景観と気候を求めてデンバーに移住しました。環境問題はコロラド州民にとって常に重要な課題であり、コロラド州の建国100周年にあたる1976年冬季オリンピックの開催地にデンバーが選ばれた際、多くの人々が訪れることによる環境への影響を懸念し、オリンピック開催に反対する運動が起こりました。コロラド州の有権者は、オリンピック開催にかかる高額な費用を公的資金で賄うための住民投票案を否決し、大会はオーストリアのインスブルックに移転しました。オリンピック開催反対運動は、当時の州議会議員リチャード・ラムが主導し、彼は後に1974年にコロラド州知事に選出されました。 [68]

1979年のエネルギー危機で原油価格は1バレル30ドル以上にまで上昇しましたが、1980年代半ばには1バレル10ドル以下にまで下落しました。石油・ガス産業の労働者数千人が職を失い、失業率は急上昇しました。デンバーのダウンタウンは過去20年間で過剰に建設され、オフィス空室率は全米最高の30%に達し、オフィススペースのコストは下落しました。住宅価格は下落し、都市から郊外への人口流出は続き、街は荒廃しました。1990年までに市の人口は467,610人にまで減少し、30年以上ぶりの低水準となりました。[53]

不況と新たな成長

1983年、フェデリコ・ペーニャがデンバー初のラテン系市長に就任した。彼の選挙運動における中心的なメッセージの一つは、少数民族を対象とした包摂性の約束だった。1983年のラテン系投票率は73%に達し、他の地域では通常低い水準だったのとは対照的だった。1980年代半ばの景気後退の際、多くの批評家が不況の最中に融資を受けるのは愚かだと批判したにもかかわらず、ペーニャはデンバー市民に数十億ドルを市に再投資するよう説得した。ペーニャのリーダーシップの下、有権者は30億ドルの空港、1億2600万ドルのコロラド・コンベンションセンター、インフラ整備のための2億4200万ドルの債券、デンバー公立学校のための2億ドルの債券、そしてコロラド・ロッキーズの新球場建設のための0.1%の売上税を承認した。デンバー市の債務総額が10億ドルを超えたとき、多くの人々はデンバーが間違った方向に進んでいるのではないかと懸念した。[69]

ペーニャ市長は、デンバーを活気ある都市として売り込むため、周辺郊外と協力しました。地域交通地区に代表される特別税区モデルを活用し、科学文化施設地区が設立されました。また、デンバー都市圏の芸術、文化、科学団体への資金援助として、0.1%の売上税が住民投票で承認されました。1995年には、これらの団体は710万人以上の来場者を集めました。ペーニャ市長の代表的な功績の一つは、デンバー国際空港の建設でした。[69]

デンバー国際空港の特徴的な布張りの屋根

1957年、デンバーの最初の空港であるステイプルトン国際空港は、国内で8番目に利用者数の多い空港でした。1980年代半ばまでには、世界で7番目に大きい空港、米国で4番目に利用者数の多い空港になりました。ダウンタウンの東3マイル（4.8 km）に建設された当初は農地の真ん中でしたが、数十年が経つにつれて市が周囲を囲み始め、ステイプルトンには拡張する余地がなくなりました。コロラド州議会は、新しい空港のためにアダムズ郡からデンバー郡に土地を併合する取引を仲介し、デンバーの面積は53平方マイル（140 km 2）増加しました。これは市史上最大の併合でした。2年遅れて開港し、大いに期待されていた自動手荷物システムを閉鎖したにもかかわらず、デンバー国際空港は広く成功と見なされており、地域の経済に大きく貢献しています。[70] [71]

1991年、当時デンバー市の人口は黒人が12%、ラテン系が20%を占めていたが、ウェリントン・ウェッブは市初の黒人市長として大逆転勝利を収めた。ヒスパニック系および黒人マイノリティのコミュニティは、75～85%の支持を得た。[72]白人票の44%も獲得したウェッブは、ビジネス界にも働きかけ、ダウンタウンの経済発展や、新空港、クアーズ・フィールド、新コンベンションセンターといった大規模プロジェクトを推進した。彼の在任中、デンバーは歴史的なファイブ・ポインツ地区にブレア・コールドウェル・アフリカン・アメリカン・リサーチ・ライブラリーを建設し、市全体のインフラ整備のための地域債の成立にも尽力した。

1980年代末、デンバーの経済は成長し始めました。1989年には失業率が5.3%に低下し、1982年のピークである9.7%から大幅に改善しました。大気汚染対策が施行され、街を覆っていた有害な「茶色の雲」は払拭されました。かつて倉庫街だった「ロウアー・ダウンタウン」は改修され、新たな都市開発の中心地となりました。デンバーのオフィススペースは世界で最も安価だったため、多くの地元企業が長期リース契約を結び、デンバーに拠点を置き続けることになり、価格が再び上昇し始めました。在庫がなくなり、以前の投機的な価格が安定すると、コロラド州の気候と高学歴の労働力が、人々と企業をこの地域に呼び戻し始めました。[73]

経済が成長するにつれ、人口も増加した。デンバー市民の多くは郊外のより広い空間を求めて市を離れたが、失われた市民一人につき、州外からその場所に定住する人々がやって来た。交通量が増加し、郊外から多くの人々が田舎へ移った。この都市のスプロール現象は懸念材料となり、シエラクラブはデンバー都市圏をその都市圏のワースト10に挙げた。1999年、コロラド州の住民は成長を州の第一の問題に挙げた。[74]同年、デンバー都市圏の有権者は交通拡張（T-REX）プロジェクトの資金調達を支援するために2回の固定資産税引き上げを承認した。このプロジェクトは混雑した高速道路を再建し、ダウンタウンとテックセンターの間にライトレールの線路を敷設するもので、どちらも当時の地域運輸局CEO、クラレンス・ウィリアム・マーセラのリーダーシップにより実現した。コロラド州の人口は、1990年代初めの310万人から、年末には400万人以上に増加し、デンバーでは10年間で55万4000人を超える人口となった。

デンバーのパノラマ、2007年。

21世紀

デンバーは急速な成長を遂げており、クラレンス・マルセラ率いる地域交通局が進めていた大規模交通プロジェクトの成功は不可欠でした。幸いにも、T-REXは予定より22ヶ月早い2006年11月に完成しました。T-REXの成功は、 2004年のFasTracks拡張プロジェクトへの国民の支持につながりました。これらのプロジェクトは、都市圏で最も深刻な交通渋滞の一部を緩和し、継続的な成長を可能にしました。

1990年代後半まで、デンバーの経済の大半はエネルギー、政府および軍事、テクノロジー、農業といったいくつかの主要セクターに集中していました。その後10年間で、デンバーとコロラド州は新たな産業を誘致し、コロラド州経済開発国際貿易局（OEDIT）によると、現在、州には医療、金融サービス、観光を含む14の主要産業があります。この経済の多様化は、2008年から2010年にかけての世界的不況からデンバーと州を守りました。デンバーの税基盤が主に売上税と所得税で構成されているため、デンバーは他の都市よりも早く景気後退を感じましたが、回復も早く、主に財産税に依存する他の多くの米国の都市よりも不況をうまく乗り切ることができました。[75] [76]

実業家のジョン・ヒッケンルーパーは2003年にデンバー市長に選出され、2007年には87%の得票率で再選されました。2011年にコロラド州知事に選出された後、マイケル・ハンコックがデンバーで2人目のアフリカ系アメリカ人市長に選出されました。

参照

参考文献

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