フィリピンにおける災害管理の文脈における「災害状態」とは、破壊的、自然的、または人為的な災害への対応として、国内または特定の地域において広範囲に宣言される状態を指します。この措置により、地方自治体に割り当てられた「災害基金」が支出され、被災地域における生活必需品の価格が抑制されます。[1]
法的背景
2010年フィリピン災害リスク軽減管理法（共和国法10121）では、「災害状態」とは「自然災害または人為的災害の発生の結果として、多数の死傷者および/または財産への重大な損害、被災地域の人々の生計手段、道路、および通常の生活様式の混乱を伴う状態」と定義されています。[1]
災害宣言
国家災害リスク軽減管理評議会（NDRRMC）は、NDRRMCが定める基準に基づき、バランガイ、市町村、州、地域、または国全体を災害状態と宣言し、その解除をフィリピン大統領に勧告する権限を有する。大統領の宣言は、必要に応じて国際人道支援の要請を正当化する場合がある。国家災害状態は、大統領が解除するまで有効である。[1]
災害状態は、被害評価とニーズ分析に基づき、関係する地方災害リスク軽減管理協議会（LDRRMC）の勧告に基づいて、地方自治体の議会または立法府によって宣言または解除されることもある。 [1]
フィリピン政府によって災害状態が宣言された場合、以下の措置が講じられる：[1]
- 災害基金への充当
- 生活必需品の価格凍結
- 無利子融資の実施。
国家災害の状況
以下はフィリピン大統領が宣言した国家災害状態のリストです。
| 災害状態への対応 | 宣言された[a] | 大統領就任宣言 | 基礎 | 注記 |
|---|---|---|---|---|
| スーパー台風ドリアン（レミング） | 2006年12月3日 | グロリア・マカパガル・アロヨ | 布告第1185号 | |
| 台風ケツァナ (オンドイ)とスーパー台風パルマ (ペペン) | 2009年10月2日 | 布告第1898号 | ||
| 熱帯嵐和紙（センドン） | 2011年12月20日 | ベニグノ・アキノ3世 | 布告第303号 | |
| スーパー台風ボーファ（パブロ） | 2012年12月7日 | 布告第522号 | ||
| スーパー台風ハイヤン（ヨランダ） | 2013年11月11日 | 布告第682号 | ||
| 台風メロール（ノナ） | 2015年12月18日 | 布告第1186号 | ||
| COVID-19 パンデミック | 2020年3月16日 | ロドリゴ・ドゥテルテ | 布告第929号 | 災害状態は当初6ヶ月間（2020年3月16日から）宣言されたが、布告第1021号により2021年9月12日まで延長された。[2]その後、布告第1218号により、災害状態は「状況に応じて早期に解除または延長されない限り」2022年9月12日まで延長された。[3] |
| アフリカ豚コレラの発生 | 2021年5月11日 | 布告第1143号 | ||
| スーパー台風ライ（オデット） | 2021年12月21日 | 布告第1267号 | ||
| 台風カルマエギ（ティノ） | 2025年11月6日 | ボンボン・マルコス | 布告第1077号 |
注記
- ^ 災害宣言が発令された日付。デフォルトでは、国家災害宣言は大統領が解除するまで有効です。記載されている災害宣言は、現在も有効である場合とそうでない場合があります。
参照
参考文献
- ^ abcde 「Briefer: State of Calamity」フィリピン共和国官報。2018年8月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年11月14日閲覧。
- ^ 「2020年布告第1021号」フィリピン共和国官報。GOVPH。2020年9月16日。 2021年9月12日閲覧。
- ^ 「2021年布告第1218号」フィリピン共和国官報。GOVPH。2021年9月10日。 2021年9月12日閲覧。
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