2010年11月29日
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人民議会の518議席のうち508議席 | ||||||||||||||||||||||
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2010年にエジプトで議会選挙が行われた。第1回投票は2010年11月28日に行われ[1] [2] [3]、第2回投票は2010年12月5日に行われた[4] [5]。
1971年憲法採択以来、第9回議会を構成する選挙は2段階に分けて行われた。444議席が争われ[4]、64議席が女性用に確保され[4]、大統領が10人の議員を任命したため[4] 、合計518議席となった[4] 。
人権団体は、これはエジプト史上「最も不正な世論調査」だと述べた。[6] 2011年初頭に勃発した エジプト革命の一因となったと考えられている。
背景
この選挙は、ムスリム同胞団が史上最大の少数派勢力としての地位を維持した5年間の議会任期を終えた後のものである。[7]
選挙制度
選挙は3段階の小選挙区制で行われ、222の選挙区には数百万人の有権者が登録されている。[要出典]
エジプトの政党のほとんどは党名簿を主張しているが、NPDは単一議席多党制を主張している。[要出典]
この選挙は女性に64議席が追加された初めての選挙である。[4]
キャンペーン
投票の候補者指名は11月3日に開始された。[8]
ムスリム同胞団は、ボイコットの呼びかけにもかかわらず、選挙への参加を表明した。同党の新党首モハメド・バディ氏は、議席の30%を争うと述べた。[9]同党は「ムバラク率いる国民民主党に対する最も組織化されたカウンターウェイト」とも評されている[7]。
ムスリム同胞団の元顧問、アブデル・ハミド・アル=ガザリー氏は、同胞団は2005年の議会選挙で与党の国民民主党と合意を仲介したものの、今年はそのような合意には至らないと述べた。また、エジプト国民が2005年に同胞団に投票したのは、政権への不満を示すためだとも述べた。「国民は必ずしも我々を好んでいたわけではない。しかし、政権のせいで我々は全く政治活動ができない。世界の最後進国と比べることさえできない。今年の議会選挙への参加は、ムスリム同胞団が窮地から抜け出す唯一の希望だ」。タガンム党員のアブール・エズ・アル=ハリリ氏も、野党が締結した合意は信頼性の喪失を招き、結果として政治において効果的な役割を果たせなくなったと示唆した。「彼らは政権の擁護者になってしまった」[10] 。
野党グループと市民社会活動家は要求リストを発表した。
- 政党や無所属の候補者が大統領選挙に出馬しやすくなるよう憲法第76条を改正する。
- 1981年に憲法から削除された大統領の任期制限を定めるための第77条の改正。
- 第88条を改正し、選挙に対する司法の監督を完全に回復する。これにより、エジプトの選挙で蔓延している選挙詐欺や不正投票を抑制することができるだろう。
- 新しい政党の結成を容易にするための 2005 年の法律 177 の改正。
- 第179条の改正:2007年に第179条が改正され、「反テロ」措置が盛り込まれた。これにより、令状なしでの恣意的な逮捕、捜索、盗聴、そして大統領が選択したあらゆる民事訴訟の軍事法廷への移送が認められる。非常事態法とは異なり、これは議会の承認を必要とする一時的な措置ではなく、恒久的な措置である。
2010年春、モハメド・エルバラダイは選挙を前に7つの具体的な改革を求める請願書を配布し始めた。
- 緊急事態を解除してください。
- 選挙に対する完全な司法監督を確保する。
- 選挙の国内および国際的な監視を規定する。
- 特に大統領選挙運動期間中、すべての候補者がメディアに十分にアクセスできるようにします。
- 海外在住のエジプト人が大使館や領事館を通じて投票できるようにする。
- 民主主義と社会正義に基づいた政治システムの構築を目指します。
- 国際市民的及び政治的権利に関する条約に基づくエジプトの義務に従い、障害なく政治的役職に指名される権利を付与し、大統領の任期を2期までに制限する。
- 国民IDカードによる投票を認める。これらの措置には、憲法第76条、第77条、および第88条の早急な改正が必要となる。[11]
ボイコット
大統領候補のモハメド・エルバラダイ氏は選挙のボイコットを呼びかけた。
エル・ガド党は選挙をボイコットした2番目の政党となった。[12]新ワフド党は党の機関紙で選挙に出馬する旨を表明し、ボイコットの呼びかけを無視した。[13]
しかし、ムスリム同胞団は他の野党同盟からのボイコット要請を否定し、党指導部は決定は全会一致で行われたと述べた。一部の人々は、この決定を「エジプトのゲリマンダリングされた選挙制度に対抗する最も効果的な方法」であり、議席獲得による「実利的な利点」があると称賛した。しかし、一部の党員はボイコットを断念した決定は誤りだったと述べ、一方で「機会を逸した」ことであり、「創造的な戦略思考者の不足を示す内部抗争」の表れだと批判する者もいた。[7]
ムスリム同胞団とワフド党は決選投票のボイコットを呼びかけた。[14]
行為
この選挙は「偽物」だと批判された。[15]
非常事態
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ムバラク大統領は2005年、1981年のサダト大統領暗殺以来継続してきた非常事態宣言の必要性をなくすための対テロ法を制定すると約束した。 [16] 2010年には非常事態宣言を延長した。エジプト政府は長年、こうした権限はテロ容疑者や麻薬密売人に対してのみ行使されていると主張してきたが、実際には政権に対する非暴力的な政治的反対者に対しても行使されてきた。[16]
候補者の禁止
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与党国民民主党(NDP)が最近、2010年の議会選挙で同党の候補者3名の立候補を禁止するという決定を下したことで、さまざまな憶測が巻き起こっている。[17]
出馬禁止となる3人の候補者は、マンシエト・ナセルとガマリヤの専門職選挙区に立候補していたダカール・アブデル・ラー、アブディーンとモスキ選挙区の専門職選挙区に立候補していたイスラム・メドハト、そしてボラク・アブ・アル・エイラ選挙区の労働者選挙区に立候補していたアイマン・タハである。[17]
監視
選挙は、いかなる国内裁判所や国際監視団の監視下にも置かれない。国民民主党政策委員会のガマル・ムバラク事務総長は、「この問題は、市民社会組織による選挙監視を可能にした法律と憲法によって規定されている」と述べた[18] 。NDP教育長官のモハメド・カマル氏は、党は国内組織の監視を歓迎するが、国際監視は拒否すると述べた。また、司法による選挙監視の廃止は選挙の公正性に影響を与えないと主張した[18] 。しかし、野党は、いかなる状況下でも権力を放棄する用意のない政権の権力維持が、民主主義の大きな障害になっていると懸念している。アル・アフラム党の議長であり、国民党政策委員会の委員でもあるアブデル・モネイム・サイイド氏は、「たとえ不正選挙を実施せざるを得なくなったとしても、政権は権力を手放すことはない」と述べた。[19] [20]
「世界のほとんどの地域」選挙に関して司法の監督はないが、選挙は公正かつ公平である。」[18]
ジャーナリスト保護委員会は、選挙を前に報道の自由が悪化していることを懸念している。国境なき記者団も、報道の自由に関してエジプトを175カ国中最下位35位にランク付けした。一方、地元のジャーナリストは、政府が報道機関への取り締まりを強化していると述べている。[21]
エジプトはまた、アメリカによる国際監視団の派遣要請を批判した。[22]
国家統制
選挙の1ヶ月以上前、国家電気通信規制当局は、民間メディアがSMSを送信するには情報省と最高報道評議会からライセンスを取得する必要があると発表した。野党にとって、これは支持者動員の妨げとなり[23]、この「マスコミ取り締まり」は選挙に向けた調整を阻止しようとするものだとされた[24] 。 10月19日、エジプトは5つの放送局の放送禁止に続き、さらに12の放送局のライセンスを停止した。アナス・エル=フィキー情報大臣は、この禁止措置は問題のある放送局から視聴者を守るための「是正措置」であると述べた。これは、メディアとムスリム同胞団に対するさらなる弾圧と見られた[25] 。
逮捕
ムスリム同胞団のメンバー数名が、女性候補者のポスターを掲示し、「イスラム教団体を沈黙させようとする試み」を示唆したため逮捕された。内務省は、選挙運動において宗教的スローガンの使用を禁じる規定に違反したとして逮捕されたと主張した。[26] 11月19日、無所属ながら同胞団所属の候補者メナ・エル・ブッサル氏が集会を主導したが、警察によって妨害された。数百人のムスリム同胞団のメンバーと支持者が逮捕された。[22]
暴力
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選挙日の暴力で9人が死亡した。[27]
詐欺疑惑
警察はマハッラで開票作業の監視をしようとしていた1,000人以上の人々を強制的に解散させた。[28]翌日、エジプトでは抗議活動が続いた。[要出典]
2010年11月28日の選挙後、票の買収、投票所での違法な選挙運動、野党支持者、特にムスリム同胞団支持者の排除、投票の破棄など、選挙当日の不正行為の疑惑が浮上した。[29]
結果
第1段階の初期結果では、ムスリム同胞団(MB)は5分の1の議席数には何ら進展がなく、与党NDPが議会の3分の2の多数派を固めた。MB [30]と他の人権団体は、NDPが勝利するために「詐欺と暴力」を行ったと非難した[31]。MBの広報担当者であるエッサム・エレリアン氏は、「議席と当然の議会での代表権を失ったものの、国民の愛と支持、そして選挙における不正行為を暴いたメディアの攻勢に勝利した」と述べた[32] 。また、彼は「明らかな不正投票は、あらゆる基準で見て明らかな選挙スキャンダルだ」と述べた[33] 。米国は選挙について懸念を表明した[34]。
エジプト最大の野党グループであるムスリム同胞団は、日曜日に行われた議会選挙の第1回投票で政府による不正行為と票の買収を非難した後、今週末に行われる決選投票への不参加を決定した。[35]この決定は、高等選挙委員会が第1回投票の公式結果を発表した翌日に行われた。同団体は1議席も獲得できなかったものの、決選投票には27人の候補者が立候補した。[35]与党国民民主党は、第1回投票で確定した221議席のうち、約95%を獲得した。残りの未決定議席の大半は、NDP候補者同士が争うことになり、ホスニ・ムバラク大統領率いる同党の絶対多数が確定することになる。[35]
| パーティー | 座席 | +/– | |
|---|---|---|---|
| 国民民主党 | 424 | +100 | |
| 新ワフド党 | 6 | 0 | |
| 国民進歩統一党 | 5 | +3 | |
| 民主世代党 | 1 | 新しい | |
| 民主平和党 | 1 | 新しい | |
| エル・ガド党 | 1 | –1 | |
| 社会正義党 | 1 | 新しい | |
| ムスリム同胞団の無所属 | 1 | –87 | |
| 独立系 | 65 | +57 | |
| 大統領任命者 | 10 | 0 | |
| 空いている | 3 | – | |
| 合計 | 518 | +64 | |
| 出典: アハラム・オンライン | |||
余波
主要野党が5%の支持率基準を達成できなかったことで、2011年に予定されている大統領選挙への進出が危ぶまれました。複数候補による大統領選挙を認める一方で、政党の候補者指名には厳しい規制を課していた憲法第76条の改正は、5%の制限を撤廃するために改正が必要と考えられています。改正が行われなければ、2011年の大統領選挙は、過去50年ほど続いてきた単一候補制の選挙の修正版に過ぎなくなるでしょう。[要出典]
2011年のエジプトの抗議活動
2011年には、 2010年から2011年にかけてのチュニジアの蜂起の感情を受け、エジプト人も街頭に出て、警察の暴力、数十年にわたって施行されている非常事態法、失業、最低賃金引き上げへの要望、住宅不足、食料価格の高騰、汚職、言論の自由の欠如、劣悪な生活環境といった同様の状況に抗議しました。ムバラク大統領の息子が国外に逃亡したという噂もありました。
政権発足からわずか1か月後の2011年1月28日、ムバラクは政府の辞任を求め、翌日には新政府の樹立を呼びかけると表明した。
18日間続いた抗議活動の後にムバラク大統領が辞任した後、エジプトの軍事評議会は抗議活動者の主な要求である議会を解散した。
参照
参考文献
- ^ 「エジプト選挙、11月28日に実施へ – 中東」アルジャジーラ英語版。 2012年12月26日閲覧。
- ^ マキシミリアーノ・エレーラ。 「2010 年の選挙カレンダー」。メレラ.org 。2012 年12 月 26 日に取得。
- ^ 「IFES 選挙ガイド」.選挙ガイド.org 。2012 年12 月 26 日に取得。
- ^ abcdef 「ムバラク氏、議会選挙の日程を2010年10月20日に設定」BBC.co.uk、1970年1月1日。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「エジプト野党、選挙ボイコットで分裂 ― 2010年9月26日」Arabinform.org . 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「ホスニ・ムバラク:エジプトの『ファラオ』、銃撃と流血の中で失脚」ガーディアン紙、2011年2月11日。「ブッシュ大統領は関心を失うとすぐに、従来のやり方に戻り、アイマン・ヌールやケファイヤ運動といった独立系民主化運動指導者を迫害した。人権団体によると、昨年の国会選挙は史上最悪の不正選挙だった。」
- ^ abc エヴァン・ヒル. 「流動的なムスリム同胞団 ― 詳細」. アルジャジーラ・イングリッシュ. 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「ムスリム同胞団公式英語ウェブサイト」Ikhwanweb. 2012年10月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「同胞団、エジプトの世論調査に出馬へ – 中東」アルジャジーラ英語版。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「NDPとムスリム同胞団、差し迫った選挙で合意なし、と元ムスリム同胞団顧問が語る | アル・マスリー・アル・ユーム:エジプトからの今日のニュース」アル・マスリー・アル・ユーム、2010年10月26日。 2012年12月26日閲覧。
- ^ マシュー「憲法と法的枠組み」カーネギー財団、ワシントンD.C. 2010年11月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2011年2月5日閲覧。
- ^ 「エジプト政党が選挙をボイコット ― 中東」アルジャジーラ英語版。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「Al-ManarTV:: エジプトのワフド党、2010年9月18日の選挙への参加を選択」Almanar.com.lb . 2012年12月26日閲覧。[永久リンク切れ]
- ^ 「野党グループ、エジプトの決選投票を辞退 ― 中東」アルジャジーラ英語版。 2012年12月26日閲覧。
- ^ Ayman Mohyeldin. 「エジプトで権力を勝ち取る方法 - 特集」. Al Jazeera English . 2012年12月26日閲覧。
- ^ ab 「エジプトで民主主義を追求する時」(PDF)2012年12月26日閲覧。
- ^ ab 「NDPの親ガマル・ムバラク候補、議会選挙から排除される」Almasryalyoum.com、2010年7月25日。 2012年12月26日閲覧。
- ^ abc 「『国民民主党』は議会多数派の結束を強調し、選挙の国際監視を拒否」International.daralhayat.com。2012年3月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年12月26日閲覧。
- ^ “The Christian Science Monitor: ElBaradei rally england for reform”. Shorouknews.com. 2012年3月3日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「クリスチャン・サイエンス・モニター:大統領就任を視野に、モハメド・エルバラダイ氏、エジプトの改革を呼びかけ」Csmonitor.com、2010年4月23日。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「エジプトのメディアの自由に関する懸念 - アフリカ」アルジャジーラ英語版。 2012年12月26日閲覧。
- ^ ab 「エジプトの集会後、数百人が拘束される - 中東」アルジャジーラ英語版。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「エジプト、SMS制限を課す - 中東」アルジャジーラ英語版。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「エジプト政府、SMS規制を施行 ― 中東」アルジャジーラ英語版2012年12月26日閲覧。
- ^ 「エジプト、さらに多くのテレビ局を閉鎖 ― 中東」アルジャジーラ英語版。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「エジプトのムスリム同胞団、最新の弾圧で数十人が逮捕される」Bikya Masr、2010年10月26日。2011年7月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「ムスリム同胞団公式英語ウェブサイト」Ikhwanweb、2010年11月29日。2013年3月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年12月26日閲覧。
- ^ “マンスーラの選挙日 | アルジャジーラのブログ”.ブログ.aljazeera.net。 2010 年 11 月 29 日。2012 年12 月 26 日に取得。
- ^ リアルニュースネットワーク. 「エジプト選挙で票が売られる」.リアルニュースネットワーク.
- ^ 「エジプト同胞団に成果なし – 中東」アルジャジーラ英語版。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「エジプト選挙、不正で汚される ― 中東」アルジャジーラ英語版。 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「ムスリム同胞団公式英語ウェブサイト」Ikhwanweb、2010年11月30日。2012年10月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年12月26日閲覧。
- ^ Alaa Bayoumi. 「エジプトの勝者と敗者 - 特集」. Al Jazeera English . 2012年12月26日閲覧。
- ^ 「米国、エジプトの投票に『失望』―中東」アルジャジーラ英語版。 2012年12月26日閲覧。
- ^ abc 「ムスリム同胞団、議会選挙決選投票をボイコットへ」Latimesblogs.latimes.com. 2010年12月1日. 2012年12月26日閲覧。
外部リンク
- 2010年エジプト選挙のAhram Onlineでの報道
- ムスリム同胞団の選挙監視団
- アブ・バラサの2010年エジプト選挙監視地図
- 独立連合選挙監視団
- カーネギー国際平和財団によるエジプト選挙ガイド