| 127eプログラム | |
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| 日付 | 2017~2020年 |
127eプログラム(127エコープログラムとも呼ばれる)は、アメリカ合衆国法典第10編第127e条の法的権限に基づき、アメリカ特殊部隊が主導する一連の対テロ作戦を指す。[1] [2] The Interceptによると、2017年から2020年の間に、アメリカ軍は127eの権限に基づき、少なくとも23の異なる作戦を実施し、少なくとも3億1000万ドルの費用がかかった。[3]
法的地位
アメリカ合衆国法典第10編第127e条「テロ対策のための特殊作戦の支援」は、米国国防長官が対テロ活動に従事する「米国特殊作戦部隊による認可された進行中の軍事作戦を支援または促進する外国軍、非正規軍、グループ、または個人への支援」に年間最大1億ドルを支出することを認めている。[4] [5]
歴史
この権限は、対テロ戦争、特にイラク戦争の初期数年間におけるアメリカ政府の取り組みに端を発する。当初は国防権限法に基づく第1208条に基づく権限として知られ、年間1,000万ドルの資金提供を受けていた。[6]
ソマリアでは、アル・シャバブとの戦闘に備えて地域部隊の訓練を行う127eプログラムが数多く実施されている。[7]他にも、カメルーン、ケニア、リビア、マリ、ニジェール、ソマリア、チュニジア、エチオピア、モーリタニアで、アメリカ軍との直接戦闘を伴う「直接行動」任務が実施されており、ドナルド・C・ボルドック元アメリカ陸軍大将によってその活動が確認されている。[8]同当局による作戦は、エジプト、レバノン、シリア、イエメンでも実施されている。[3]
2017年、ニジェールのトンゴ・トンゴで待ち伏せ攻撃を受けたチームは、127e作戦を実施していた別のチームを支援するために、当初の任務から外されていた。[9] 2019年、カメルーン軍の緊急介入旅団(BIR)は127eの権限の下でアメリカの資金援助を受けていたが、BIRによる人権侵害の告発により、このプログラムは打ち切られた[10]。
2023年10月24日、インターセプトは、米軍が127eプログラムを使用してレバノンで「秘密戦争」と呼ばれる戦争を遂行した様子を描写した記事を掲載し、それが進行中のガザ戦争を激化させる可能性があると警告した[11]。
受付
2014年、ウィリアム・H・マクレイヴン提督は、このプログラムを「おそらくテロとの戦いにおいて我々が持つ最も重要な権限の一つである」と評した。[9] 2018年、レイモンド・A・トーマス将軍は、このプログラムの「独自のアクセスと能力が成果を上げている」と述べた。[9]リチャード・D・クラーク将軍によると、「127e権限の行使は、数千人のテロリストの逮捕または殺害に直接つながった」という。[12]
国際政策センターのエリアス・ユシフ氏と紛争市民センターのダニエル・R・マハンティ氏は、このプログラムに対する正式な監督メカニズムの欠如を懸念し、「国防総省は、127eプログラムを、ほぼすべての他のプログラムに適用される基本的人権デューデリジェンスと審査から除外している」と述べ、国防総省が「外国紛争への米軍の関与に関する重要な疑問」を回避することを可能にしていると述べた。[13]ブレナン司法センターのキャサリン・エブライト氏は、国防総省がこれらのプログラムを「軍事力行使や許容される自衛の範囲を超えた戦闘行為」に利用しており、「憲法原則に違反する」と述べた。[3]
参考文献
- ^ レンプファー、カイル(2019年3月26日)「ニジェールにおけるグリーン・ベレー隊員の死亡に関する報告の遅延、国防総省から召喚状が出される可能性」Army Times。
- ^ レンプファー、カイル(2020年12月7日)「非正規戦当局、国防予算を拡大」Army Times。
- ^ abc ニック・タース、アリス・スペリ(2022年7月1日)「ペンタゴンはいかにして秘密裏に代理戦争を仕掛けるのか」The Intercept。
- ^ 「10 US Code § 127e - テロ対策のための特別作戦の支援」LII / Legal Information Institute。
- ^ Shiel, Annie (2018年8月29日). 「CIVICクイックリファレンスガイド:軍事力行使と致死作戦に関する米国の法律と政策 – パートII(協力作戦)」
- ^ レンプファー、カイル(2019年2月8日)「特殊作戦部隊、新たな対テロ戦略として『秘密代理』任務を開始」ミリタリー・タイムズ。
- ^ 「独占:アフリカにおける米軍特殊部隊の秘密の世界」ピューリッツァーセンター。
- ^ 「独占:米国は中東よりもアフリカで多くの軍事作戦を展開」Vice.com。
- ^ abc 「アフリカにおける米国の秘密戦争の背後」POLITICO。
- ^ ニック・タース、アリス・スペリ(2022年3月9日)「虐待を認めた後も、米国はカメルーンで悪名高い代理軍を派遣し続けた」The Intercept。
- ^ ニック・タース(2023年10月24日)「レバノンにおける米国の秘密戦争は、イスラエルとガザの紛争をエスカレートさせるきっかけ」ザ・インターセプト。 2023年10月28日閲覧。
- ^ ニック・タース(2020年3月21日)「米軍は海外で何をしているのか?必ずしも分かっているわけではない」– www.thenation.comより。
- ^ エリアス・ユシフ、ダニエル・R・マハンティ(2020年12月8日)。「例外が規則になると、『永遠の戦争』が生まれる」