1864年のギリシャ憲法

ギリシャ国民議会第2回大会はアテネで開催され（1863～1864年）、新君主の選出と新憲法の起草が議論され、立憲君主制から共和制への移行が実施された。

立憲君主としてのジョージ1世

1862年11月に行われた国内初の国民投票で圧倒的多数により選出されたイギリスのアルフレッド王子がギリシャ王国の王位を受諾しなかったことを受けて、政府はシュレースヴィヒ＝ホルシュタイン＝ゾンダーブルク＝グリュックスブルク家のデンマーク王子ゲオルク・クリスチャン・ウィレムに王位を進呈し、ウィレムは「ギリシャ王ゲオルク1世」の名で立憲国王に即位した。

憲法に対するベルギーとデンマークの影響

1864年憲法は、 1831年ベルギー憲法および1849年デンマーク憲法をモデルに起草され、国民主権の原則を明確に規定しました。これは、復位権を有する唯一の立法機関が議会となったためです。さらに、第31条では、すべての権力は国民に由来し、憲法の定めるところに従って行使されるべきであると改めて規定しました。一方、第44条では、国王は憲法および憲法を規定する法律によって付与された権力のみを有することを考慮し、説明責任の原則を確立しました。

上院の廃止

議会は4年の任期を持つ一院制議会（ボウラジー）を選択し、これにより、王政の道具として多くの人々から非難されていた上院を廃止した。議員の選出方法としては、直接、秘密、かつ普通選挙が採用され、選挙は全国で同時に実施されることとなった。

国会議員の兵役に関する規定

さらに、第 71 条では、国会議員でありながら同時に給与制の公務員または市長を務めることとの間に矛盾が生じましたが、陸軍将校を務めることとの間には矛盾が生じませんでした。

王の権利

この憲法は、 1844年憲法に見られる様々な条項を踏襲した。例えば、国王が大臣を任命・解任し、大臣が君主の身柄に責任を負うといった条項である。しかし、議会が「審査委員会」を設置することも認められた。さらに、国王は常会および臨時会において議会を招集する権利、また解散する権利を保持した。ただし、解散命令には内閣の副署が必要である。

憲法は国王の権力と議会の権力の間に明確な線引きをしていなかった。これは多くの立憲君主制国家に共通する問題であった。1864年憲法の起草者たちは、議会に権力の大部分を委ねることを意図していた。しかし、憲法の明確な文言に規定されている以上に、君主が政府に影響力を持つことは可能であった。

例えば、1864年憲法は、1844年憲法の第24条の「国王は、大臣を任命し、また罷免する」という条項をそのまま踏襲している。この文言は、大臣が事実上君主に従属し、したがって君主と議会の両方に責任を負うことを暗示している。さらに、国王が議会の多数派の意思に従う政府を任命する義務があるとは、憲法のどこにも明確に述べられていない。しかし、当時の近代化を進める政治勢力は、国民主権の原則と議会制の精神に基づき、君主が自らの意思だけで政府を任命したり、議会の意思に反して政府を政権に留めたりすることはあってはならないと考えていた。彼らは最終的に、議会への「明白な信任」という原則を通じてそれを押し付けることに成功した。この原則は1875年にカリラオス・トリクピスによって表明され、同年、国王ジョージ1世は国王演説において明確に次のように述べた。「私が国政を補佐するために傍らに呼ぶすべての人々にとって、国民の代表者の大多数の明白な信任と信頼を得ることが前提条件となる。さらに、私はこの承認が議会から得られることを受け入れる。なぜなら、議会なしには政体の円滑な機能は不可能だからである。」

インパクト

王冠民主主義の最初の10年が終わる頃に「明白な信任」の原則が確立されたことで、オットー王治世時代の負の経験を繰り返した憲法慣行の消滅が促進された。実際、1864年から1875年にかけて、有効性が疑わしい選挙が数多く行われた。さらに、そして最も重要なのは、議会で少数派の政府を任命したり、あるいは多数派の政府と政治的見解が衝突した場合には政府を退陣させたりすることで、国王が政治に積極的に関与していたことである。

外部リンク

• https://web.archive.org/web/20070210051957/http://www.parliament.gr/english/politeuma/default.asp