アフガニスタンのインターネット

アフガニスタンのカブール工科大学のインターネットユーザー

アフガニスタンではインターネット利用の歴史があるものの、タリバン政権下では時折、大規模な遮断措置が取られてきました。インターネットは2002年、ハミド・カルザイ大統領時代に正式に利用可能になりました。それ以前は、アフガニスタン・イスラム首長国がわいせつ、不道徳、​​反イスラム的なコンテンツの放送に利用される可能性があると判断したため、また、当時はインターネット利用者が少数で、隣国パキスタンから電話回線を取得していたため、監視が容易ではなかったため、インターネットは禁止されていました。[ 1 ] [ 2 ]

2025年現在、インターネットアクセスはほぼすべての都市中心部に拡大していますが、地方ではサービスが限られています。広く普及しているにもかかわらず、タリバン政権は特定のソーシャルメディアプラットフォームへのアクセスを断続的に制限しています。

アフガニスタンは2003年に「 .af」ドメインの法的管理権を与えられ、ドメイン名の管理のためにアフガニスタン・ネットワーク情報センター（AFGNIC）が設立されました。通信情報技術省（MCIT）は、新たに設立された独立企業であるアフガニスタン・テレコムに、すべての通信事業とサービスの分離を命じました。2003年には5社しか機能していなかったインターネットサービスプロバイダー（ISP）が、現在では22社のインターネットホストと7社の主要ISP、そして増加するインターネットカフェやテレキオスク（郵便局やカブール国際空港に設置された公共アクセスポイント）をサポートするようになりました。現在、アフガニスタンには約6,000の.afドメインが存在します。[ 2 ]

アフガニスタン人は長い間、インターネットを国の成長と発展の重要な源泉と認識しており、情報通信技術は恵まれない人々に機会を創出し、農村部の貧困層の市場へのアクセスを改善できると信じてきました。[ 1 ] 2006年11月、MCITは中国企業（ZTE ）と契約し、国内に光ファイバーケーブルネットワークを構築しました。 [ 3 ]インターネットの価格は2010年代後半に徐々に下がり始めました。[ 4 ] 3Gサービスは2012年に国内で開始され、アフガニスタンテレコム、アフガニスタンワイヤレス、エティサラート、MTNグループ、ロシャン、サラームネットワークなど、すべての大手通信会社によって提供されています。4Gサービスは2017年から利用可能になりました。 [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

歴史

1990年代、アフガニスタンは戦争のためほぼ完全にオフラインになり、後にタリバンによってインターネットが禁止されました。[ 8 ] [ 9 ]この間、アフガニスタンのウェブサイトは主に西側諸国のアフガニスタン人ディアスポラによって開発されました。その中には、1999年に開設され、国内外のアフガニスタン関連のウェブサイト、アフガニスタンの地図、企業、歴史文書、チャットサービス、メールサービス、書籍などのディレクトリを提供した最初のアフガニスタンウェブディレクトリであるafghana.comが含まれます。 [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]タリバンの崩壊後、政府機関、非政府組織、民間企業の支援を受けて、ISPとウェブサイトの両方が飛躍的に増加しました。2021年にタリバンが政権を奪還した後、1990年代のようにインターネットを禁止することはしませんでした。しかし、TikTokなどの特定のアプリケーションは禁止されました。[ 13 ]

国南部のカンダハル大学のインターネットユーザー
アフガニスタン西部のヘラート大学でインターネットを利用する女子学生たち
アフガニスタン北部クンドゥズ州でインターネットを利用するアフガニスタン人

アフガニスタン・イスラム共和国憲法では表現の自由は不可侵とされており、すべてのアフガニスタン人は法律に従って事前に国家当局に提出することなく話題を印刷または出版する権利を持っていた。しかし、法律の規範的限界は明確であった。憲法の下では、いかなる法律も神聖な宗教であるイスラムの信念や規定に反してはならない。マスメディア法は、この原則をより厳格に遵守することにますます注意を払うようになってきた。 2005年12月、国会が設立される直前にハミド・カルザイ大統領によって布告されたメディア法には、イスラム教や他の宗教に反するニュースの出版、個人に関する中傷的または侮辱的な資料、アフガニスタン憲法または刑法に反する事項、暴力の被害者の身元の暴露という4つの広範なコンテンツカテゴリーの禁止が含まれていた。 2006年に出された法律改正案では、アフガニスタンの安定、国家安全保障、領土保全を危うくする内容、世論を混乱させる可能性のある虚偽の情報、イスラム教以外の宗教の宣伝、そして「人々、特に子供や若者の身体的健康、心理的、道徳的安全を損なう可能性のある内容」という4つの追加禁止カテゴリーが追加された。[ 1 ]

メディアの独立

メディアの独立性は、暫定政府によって2004年3月に制定されたメディア法によっても疑問視されるようになった。この法律は、文化情報大臣に重要な拒否権（例えば、外国機関や国際機関は大臣の許可を得た場合にのみニュース速報を印刷できる）と、情報文化省による免許拒否に対する不服申し立てを審査するメディア評価委員会の主導権を与えた。2006年末に提案されたメディア法改正案は、メディア評価委員会と他の2つの規制機関、国家ラジオテレビ放送委員会、そしてジャーナリストに対する苦情を審査し、どの事件を裁判所に送致すべきかを決定する調査委員会を解散させた。[ 1 ]

電気通信サービスとその規制

2005年に電気通信サービス規制法（電気通信法）が承認され、通信省傘下の電気通信規制委員会と国家無線検査局（SRID）が統合され、アフガニスタン電気通信規制局（TRA）と呼ばれる独立した規制機関が設立されました。TRAは、電気通信ライセンスの発行に加え、あらゆる電気通信サービスにおける持続可能な競争の促進を担うようになりました。[ 1 ]

ライセンス要件は明確です。企業はTRAのライセンスを受けるために法律を遵守する必要があり、ライセンスを取得した企業のみが通信サービスを販売できます。ISPライセンスにはトランジットライセンスと国内ライセンスの2種類がありますが、ISPが国際接続を確立できるのはトランジットライセンスのみです。TRAの任務の一部は、独占的市場シェアの濫用からユーザーを保護することです。「重要な市場力」があると判断された企業は、ライセンスの修正を申請する必要があり、反競争的行為に対する追加の罰則の対象となります。ライセンシーが法律に違反した場合、契約違反を繰り返し修正しなかった場合、申請書に誤解を招く/虚偽の情報が含まれていた場合、または警告後も料金を支払わなかった場合、ライセンスは取り消される可能性があります。[ 1 ]

電気通信法に基づき、ISPはユーザー情報と機密性を保護する義務を負っています。しかし、TRAは、事業者またはサービスプロバイダーに対し、ユーザー間の通信だけでなくインターネットトラフィックも監視し、「嫌がらせ、攻撃的、または違法な」通信を追跡するよう要求する権限も有しています。ただし、これらの禁止された通信が具体的に何に該当するかは明確にされていません。国家安全保障上の問題や刑事事件が絡んでいる場合、事業者およびサービスプロバイダーは必要な情報を提供し、当局に自社のネットワークへの即時アクセスを許可しなければなりません。そのような緊急の必要性がない場合でも、TRAは2週間前に通知すれば「関連情報」を要求する権利を有します。AFGNICは、その利用規定において、「.af」ドメインを使用して、犯罪行為を犯すための通信、他者を人種差別的に中傷する通信、知的財産権を侵害する通信、そして「アフガニスタン社会の一員として常識的な人がわいせつまたは下品とみなす」ポルノ素材を配布、公開、またはリンクすることを禁止しています。スパムメールやジャンクメールの禁止には、商業広告やその他の情報に加えて、一方的な政治や宗教に関するパンフレットも含まれます。[ 1 ]

セキュリティとインテリジェンス

2006年6月12日、アフガニスタンの国家情報機関である国家安全保障局（NDS）は、治安問題の高まりが国民の士気を低下させかねないことを理由に、「禁止しなければならない」放送・出版活動のリストを発表した。禁止された報道活動のリストはかなり広範囲にわたり、特定の問題（主にテロとタリバンの反乱）に関する報道に悪意、因果関係、道徳性があるとされた。カルザイ大統領は、これらは単なるガイドラインであり、メディアへの協力要請に過ぎないと述べ、指示ではないと否定した。禁止された活動には、国家統一や平和に反する誇張された報道の出版や放送、武装組織やテロ集団の布告、声明、インタビュー、さらにはテロに関するニュースをトップニュースとして扱うことさえも含まれていた。[ 1 ]

オープンネット・イニシアティブのテストでは、アフガニスタンでのフィルタリングの証拠は見つからなかったが、他の国ほど広範囲にわたるテストは行われなかった。[ 1 ]

統計とサービス

アフガニスタンでは全34州でインターネットが利用可能である。現在、国内のインターネット利用者は9,237,489人である。[ 14 ] 2020年の推計によると、人口の約18%にあたる700万人以上の住民がインターネットを利用している。[ 15 ] [ 16 ] 2010年には、カブール、ジャララバード、ホストの3都市がインターネット利用者数が最も多いと報告されている。 [ 17 ]アフガニスタンには327,000のIPアドレス、2,300万の携帯電話加入者、約6,000の.afドメインがある。[ 2 ]

Facebook、Google、Instagram、MSN、Netflix、Archive.org、PayPal、PlayStation Network、Skype、TikTok 、Twitter、Discord、Google Play 、 Newgrounds 、 Tumblr 、 Wikipedia 、 Messenger 、 Hugging Face、Fandom、Viber、Signal、Threads、LinkedIn、ABC、ABC News、WhatsApp、SoundCloud、Flickr、Pinterest、Dictionary.com、The Free Dictionary、Yahoo!など、ほぼすべての人気オンラインサービスと 500 万を超える Web サイトがアフガニスタンで利用可能です。 、Miniclip、Nitrome、ChatGPT、Bing AI、DeviantArt、BBC、Tenor、YouTube、Dailymotion、Vimeo、Disney+、Hulu、Blogger、Dreamstime、Shutterstock、Archive of Our Own、ニコニコ動画、GitHub、TinEye、Scratch、IQIYI、Reddit 、 Zoomなど。国内のFacebookユーザーは約4,423,600人と報告されている。[ 14 ]

2011年初頭、地元のモバイルソーシャルネットワーク「Paywast」（ダリー語：پیوست）が立ち上げられました。モバイル端末を基盤とし、ユーザーはSMSを通じて友人と交流したり、グループやコミュニティを作成したりすることができます。アフガニスタンの人口の半数以上が携帯電話を所有しているため、Paywastはアフガニスタン全土で100万人以上のユーザーを抱えていると推定されています。このソーシャルネットワークは、AWCC、Etisalat、MTNのGSMネットワークで利用可能です。[ 18 ]

インターネットサービスプロバイダー

アフガニスタンのインターネットサービスプロバイダーには次のようなものがある: [ 19 ]

検閲

2024年4月、タリバン政権はアフガニスタンにおけるFacebookへのアクセスを制限または遮断する計画を発表した。通信大臣ナジブッラー・ハッカニ氏は、Facebookを含む特定のソーシャルプラットフォームへのアクセスを制限または完全に遮断する計画を完了したと述べた。[ 39 ] [ 40 ]

これらの発表にもかかわらず、2025年8月現在、アフガニスタンではFacebookへのアクセスは依然として可能です。しかしながら、政府がFacebookへのアクセスを制限または遮断する意向を示したことで、メディアの自由を擁護する団体の間で懸念が高まっています。ジャーナリスト保護委員会（CPJ）は、タリバンの計画に懸念を表明し、このような行動はアフガニスタンにおける情報の自由な流れをさらに阻害するだろうと強調しました。[ 41 ]

潜在的な制限を回避するため、多くのアフガニスタンのインターネットユーザーは仮想プライベートネットワーク（VPN）を利用しています。VPNの利用は世界的に急増しており、個人はインターネット検閲を回避し、ブロックされたコンテンツにアクセスできるようになりました。[ 42 ]

2025年9月15日、タリバンの最高指導者ヒバトゥッラー・アクンザダは「不道徳を防止する」ためにアフガニスタンの光ファイバーネットワークとWiFiサービスを禁止した。具体的にはバルフ、カンダハール、ウルズガーン州、ザブール州、ニムルーズ州で禁止したが、タリバン当局はこの禁止を全国に広げるつもりだ。9月16日、情報局長セディクッラー・クライシはナンガハールでインターネット接続が遮断されたことを確認した。タリバン当局が述べたように、携帯電話のデータによるインターネットアクセスは引き続き利用可能だが、信頼性が低く高価だと考えられている。[ 43 ] [ 44 ]その後、9月29日、ヒバトゥッラーはインターネットは不要であり、ムッラー・オマルによって禁止されて良い結果が得られたとして、追って通知があるまでシャットダウンするよう命じた。[ 45 ] [ 46 ]しかし、この禁止令は10月1日に何の説明もなく撤回された。[ 47 ] [ 48 ] [ 49 ]

参照

参考文献

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  46. ^ Shelton, Jon (2025年9月29日). 「アフガニスタン：タリバンがインターネットを無期限に遮断」 . Deutsche Welle . 2025年9月29日閲覧。
  47. ^ムクタール・アフマド（2025年10月1日） 「タリバンによる説明のつかないウェブ遮断から2日後、アフガニスタンのインターネットが復旧」CBSニュース。 2025年10月1日閲覧。
  48. ^ 「アフガニスタン、2日間の停電後インターネット復旧」 2025年10月1日。2025年10月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年10月1日閲覧。
  49. ^ 「アフガニスタンでインターネットと携帯電話が再開」ロイター2025年10月1日2025年10月1日閲覧。
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