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2006年11月25日（第1ラウンド）
2006年12月2日（第2ラウンド） | |||||||||||||||||||||
下院の全40議席 | |||||||||||||||||||||
議席を獲得した政党の一覧です。詳細な結果は以下をご覧ください。 | |||||||||||||||||||||
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Bahrain portal |
2006年11月と12月にバーレーンで総選挙が行われ、国民議会議員40名が選出されました。第1回投票は11月25日に、第2回投票は2006年12月2日に行われました。
第1回投票の投票率は72%で、シーア派とスンニ派の イスラム主義者が優勢となり、第1回投票で確定した29議席を独占した。一方、リベラル派と元共産党系の議員は全議席を失った。左派の国民民主行動党（ワアド党とも呼ばれる）の候補者4人が第2回決選投票に進出し、残りの11議席が決定した。
選挙に先立ち、大規模な政界再編が行われ、2002年の選挙をボイコットした4つの野党政党が政治プロセスへの参加に合意した。これらには、シーア派イスラム主義政党のアル・ウェファク、急進派シーア派イスラム主義のイスラム行動協会、左派の国民民主行動協会、そして民族主義民主連合協会が含まれていた。アル・ウェファクの挑戦に対抗するため、スンニ派イスラム主義の二大政党、サラフィー主義の アサラ党とムスリム同胞団系のアル・メンバー・イスラム協会は、得票率の最大化を目指して連立政権を組むことに合意した。
キャンペーン
アル・ウェファクが2002年の選挙をボイコットした後、政界に進出すると、対立候補たちは同党の政策、特にバーレーンのシーア派最高宗教機関であるイスラム学者評議会との関係に注目した。エコノミスト・ブロックのジャシム・アブドゥラール氏を含む複数の候補者は、影響力のある聖職者によって信徒に投票先を指示され、選挙戦から排除されたと主張した。[1]評議会がアル・ウェファクを「信者のブロック」と表現したことで、批判はさらに強まった。
「シーラジ派」と密接な関係を持つシーア派イスラム主義組織「アル・アマル」は、最も具体的な批判を展開した。同組織の代表であるシェイク・モハメッド・アリ・アル・マフフードは、「イスラム学者評議会は人々の投票方法を指図すべきではなく、最も有能な候補者について人々が自ら選択することを認めるべきです。評議会は特定の社会のための党派的な傘と化しており、その権威を弱め、影響力を制限しているように見えます。私たちは、二院制議会に40人の議員を任命した政府をしばしば非難してきましたが、私たち自身も同じことをし、人々の自ら選択する権利を奪っています」と訴えた。[2]
一方、アル・ウェファクは反対派を脅迫した事実を否定した。同党の指導者、シェイク・アリー・サルマンは記者会見で「我々に反対する運動をしている人たちに、我々は誰であろうと競争相手を尊重しており、彼らに危害を加えることは決してしないと明確に伝えよう」と述べた。[3]
アル・ウェファクは低所得世帯への政府補助金の増額を訴え、同党の候補者でバーレーン大学研究学部長経済研究ユニット長のジャシム・フセイン博士は、「現代の人々は、家賃、電気代、電話代、インターネット代、水道代、その他様々な料金を支払わなければなりません。食料や衣服を購入し、車のローン、さらには娯楽費まで支払わなければなりません。しかし、給与が十分でないために多くの人が生活に困窮しているため、これは不可能です」と述べた。フセイン博士は、特に最新の国連人間開発報告書2006でバーレーンが177カ国中39位、アラブ世界ではクウェートに次ぐ2位にランクされていることを踏まえ、政府の自己満足が問題になっていると述べた。[4]フセイン博士は、バーレーンは将来を見据えることでより良い国にできると述べ、「政府は防衛や警察よりも教育訓練に資金を投入すべきです。防衛や警察が重要ではないと言っているわけではありませんが、それらへの関心を減らすべきです」と付け加えた。[5]
政府は社会福祉に対する批判に対し、バーレーンがアラブ諸国で初めて失業手当を導入するための法案を提出すると発表した。経済学者のアラア・アル＝ユスフ氏によると、バーレーンの失業率は15%で、女性の比率が非常に高いという。[6]政府の発表は、新議会が失業手当導入法案を起草し、議員が控除を受けられるようにするという動きを先取りしたものと解釈されている。失業手当導入は全ての候補者に支持されたわけではなく、ハマドタウン選出の国民統一ブロック候補、アッバス・アイド氏は、この動きは、問題が起きてから認識するが、そもそも問題を未然に防ぐための予防策を講じていない政府の姿勢の表れだと批判した。アイド氏はむしろ、バーレーン人労働者の訓練と教育への投資拡大を訴え、「彼らを訓練し、外国人労働者を排除して、彼らが仕事をこなせるかどうかを見極めよ」と訴えた。[7]
2002年の選挙をボイコットしたアル・ウェファクと他の3つの政党は、2006年の議会選挙で議席を獲得し、単一の選挙制議会の実現を目指すと表明している。アル・ウェファクはさらに踏み込み、司法制度改革に尽力している。同党は、最高司法評議会が最高議長ハマド国王による任命ではなく、国内の全裁判官によって選出されることを望んでいる。アル・ウェファクの候補者であるサイード・ハイダル・アル・シトリーは、評議会議長は国会や政府から影響を受けない独立した人物であるべきだと提唱し、「バーレーンは発展途上国であり、司法制度も発展途上国です。私たちは、その完全な独立を願っています」と述べている。[8]
退任する国会議長のハリーファ・アル・ダフラニ氏は、リッファ選挙区で、アル・ハリーファ家の一員であり、アル・ワサト紙の記者でもあるシェイク・サルマン・ビン・サクル・アル・ハリーファ氏の強力な挑戦を破って当選した。シェイク・サルマン氏は、王族の一員として、今回の選挙への出馬を決意したことで、ペルシャ湾岸諸国の他の王族が国政選挙に出馬し、「世論調査に立候補しないという伝統に終止符を打つ」ことを期待していると述べた。[9]
スンニ派イスラム教徒の支持を受けるダフラニ氏は、議場で過激イスラム主義者の議員を抑制できなかったとして前回の行動が批判されたため、議長職の維持は更なる困難に直面している。アル・ウェファクの指導者アリー・サルマン氏は、選挙後に議長に立候補する可能性がある。
アル・ウェファクは政府批判の手法に長けており、バーレーン国民への商品やサービスの提供実績を批判し、政治的正当性そのものを問うようなことはしなかった。例えば、バーレーンテレビの討論会で、アリー・サルマン氏は政権を「怠惰」と非難し[10]、教育と雇用における義務を果たしていないと批判した。アル・ウェファクは議会でもこの主張を続けるとみられ、アリー・サルマン氏は「（政府から）必要な協力が得られれば、非常に前向きになる。しかし、政府もしくはその大臣が国民の利益を阻害していることが判明すれば、責任を問う」と約束している[11] 。
女性候補者
この選挙には多数の女性候補者が立候補し、ラティーファ・アル・ガウドという女性候補者は、2人の対立候補が選挙から撤退したため、投票開始前に不戦勝で当選を果たした。これにより、彼女はペルシャ湾岸地域で初めて女性として選挙で選ばれた議会議員となった。批評家たちは、政府が女性の当選を望み、投票で女性が当選する可能性は極めて低いことを認識していたため、彼女の勝利を画策したと非難した。
複数の女性候補者は、立候補を取りやめるよう求めるテキストメッセージによる組織的な政治的攻撃にさらされ、ある女性は選挙テントを焼き払われた。女性団体は女性候補者への支援が不十分だと強く批判されている。リベラルなコラムニスト、サウサン・アル・シャエル氏は、「ビジネスリーダー、リベラルな思想家、さらには外国人宗教学者までが、選挙区民と交流したり講演したりするためにテントを転々としているのを目にしてきた。しかし、この1ヶ月間、女性団体が何か行動を起こしたり発言したりするのを目にすることはなかった。選挙は女性にとって自らの政策や野望をアピールする絶好の機会であるため、大きな期待を抱いていた。しかし、実際には、女性団体は殻に閉じこもっているようだ」と述べている。[12]
最高女性評議会の活動家で、アラブ人間開発報告書の共著者であるムニーラ・ファクロ博士は、郊外イサタウンで左派の国民民主行動党（同党は副党首）から立候補した。女性候補者を擁立したのは、国民民主行動党（NDA）と国民統一ブロックの2党のみで、両党ともバーレーンのマルクス主義運動に起源を持つ。しかし、サラフィー主義のアサラ党を除く全党は、女性議員の選出に反対しないと公言している。一方、アサラ党は、自らの立場は「誠実さ」を反映しているとし、反対派は偽善的だと批判した。
論争
- ビジネスと政治の合流
宗教政党による政治支配に対し、ビジネス界は自らの声が疎外されるのではないかと懸念を表明している。アル・ウェファクとスンニ派イスラム主義者の政策は、反対派から「国家主義的」と批判されている。また、政府は伝統的な縁故主義に基づき、議会で反対派を買収しようとするかもしれない。支持者に公務員の職を与え、公共部門の肥大化を招こうとする動きも懸念されている。皮肉なことに、リベラルかつ反宗派主義的な姿勢を持つビジネス界の代表は、国民民主行動党（NDA）のようなバーレーンの左派政党と最も共通点を持つ傾向がある。象徴的なのは、NDAの党首イブラヒム・シャリフが元銀行家であることだ。しかし、左派・リベラル政党が世論調査で苦戦していることから、ビジネス界は特定の政党を支持して反対派を遠ざけるリスクを冒すのではなく、選挙後に議員に働きかけ、企業の懸念を理解してもらうよう強く求められている。[13]
- アル・シスターニの介入
シーア派の最高権威者である大アーヤトッラー・アル・シスターニは、バーレーンのシーア派に対し、選挙に参加するよう助言した。これは、2002年にサラフィスト指導者のアデル・アル・ムアウダがサウジアラビアのスンニ派宗教当局から受けた、彼と他のスンニ派が選挙で投票し、立候補することを認める勅令に類似している。
シーア派の宗教学者シェイク・イーサ・カシムは、有権者に対し投票に行くよう呼びかけている。「選挙をボイコットすることは重大な過ちとなるだろう」と、シーア派体制が発したファトワ（宗教指導者によるファトワ）は述べている。アル・ワサト紙の世論調査によると、サラフィー主義者の分派とハク運動によるボイコットの呼びかけに応じる有権者は1.9%にとどまっている。そのため、アル・ワサト紙の調査によると、投票率は「かなり高い」と予想されており、2002年の53%を大幅に上回ると予測されている。[14]
- 元アルカイダ容疑者が選挙に出馬
選挙に出馬した複数の候補者は、国際テロとのつながりを疑われていた。リファーでの激しい戦闘では、過激派サラフィー主義者のジャシム・アル・サイーディが、政府からアルカイダ工作員と烙印を押されたと主張するムヘジュディーン・モフムード・モヒエデンから右派の挑戦を受けた。モヒエデン氏は、これらの疑惑はソ連のアフガニスタン占領に抵抗するボランティア活動に関わっていたことに起因していると主張している[15]。しかし、これらの主張は選挙運動に悪影響を及ぼすどころか、むしろ保守派の選挙区における自身の知名度向上に役立ったと述べている。
ムヒディン・カーン市議候補（国民正義運動の支援を受ける）は、選挙運動の大半を、テロ攻撃計画の罪で起訴されたバーレーンの裁判所での審理に費やした。カーン氏と、テロ組織のメンバーとされる他の3人は、投票日のわずか5日前、2006年11月20日にようやく無罪判決を受けた。判決後、カーン氏は嫌がらせ行為を理由にバーレーン政府を相手取り70万バーレーン・ディナール（約1万5千円）の訴訟を起こすと発表した。
シーア派右派では、アル・アマルは1981年にバーレーンでクーデターを企てたグループの直系の子孫とみなされており、同党の指導者たちは亡命から帰国するか、2001年に刑務所から釈放されて初めてバーレーンで公の場に復帰した。
- その他の論争
この政治運動は、2006年9月にバンダルゲート事件という物議を醸す状況の中で始まった。この事件では、政府関係者の秘密組織がシーア派コミュニティを疎外するために選挙を不正に操作しようと計画していたとされている。計画では、ある秘密組織が政府に同調する候補者に資金を提供するための裏金を設立し、アル・ウェファクの議席数を減らすために複数の候補者に数百ディナールもの金銭を与えたとされている。[16]この陰謀は、ハマド国王とバーレーンの政党指導者、そしてシェイク・イーサ・カシムなどの高位聖職者との間で危機協議につながった。国王から確約を得た野党グループは、引き続き選挙に参加すると発表した。[17]
その後、選挙監視団体であるバーレーン透明性協会は、特大の横断幕やポスター、場違いな看板、候補者の人格攻撃、嘘や噂の流布、女性蔑視の呼びかけ、モスクを利用した候補者の宣伝など、79件の違反行為を記録した。[18]著名な左派候補であるムニラ・ファクロ博士の反対派は、テキストメッセージを使って、政府とアル・ウェファクの支援を受けているファクロ博士を反宗教的だと印象づけ、彼女の個人資産に注目させようとした。ファクロ博士はこれらの攻撃を一蹴し、「貧しい人だけが貧しい人々の気持ちに共感できるというのは、滑稽で非論理的だ」と述べた。[19]
選挙に立候補した唯一の王族であるシェイク・サルマン・ビン・サゲル・アル・ハリーファは、リファーの対立候補であるハリーファ・アル・ダフラニが、選挙規則では投票権が認められていないクウェートの部族の支持を受けているが、アル・ダフラニに投票すると主張している。[20]
ハク運動は2006年の選挙をボイコットし、[21] 1976年の憲法に違反しており、選挙区はハリーファ王家の意向に沿うように大幅に不当に区分けされており、違法な政治帰化が大量に行われていると主張した。
2006年11月16日、ハク運動の活動家2人、モハメッド・サイード博士とフセイン・アブデルラザク・アルハバシが、11月25日の選挙をボイコットするようバーレーンに呼びかける資料を配布したとしてバーレーン警察に逮捕された。[22]
期待と反応
ドバイを拠点とするガルフニュースによると、リベラル政党はイスラム主義政党の勝利によって個人の自由が制限されることを懸念している。[23]
異なる宗派のイスラム主義者が議場で論争を繰り広げ、議会を支配することで宗派主義がさらに助長されるのではないかという懸念もある。バーレーンの有力なサラフィー主義者であるシェイク・アーデル・アル・ムウダ氏は、こうした懸念を軽視し、アル・ウェファクや他のシーア派イスラム主義者との協力の可能性を歓迎し、協力の機会を見出し、「イスラムの価値観を掲げないリベラルな議員よりも、スンニ派とシーア派両方の宗派のイスラム主義者の議員の方が良い」と述べた[24] 。
政府当局は、イスラム主義者の勝利がサウジアラビアにおける個人の自由に悪影響を及ぼすのではないかという懸念を軽視している。政府報道官のアフデヤ・アハメド氏は、前議会に代表を送り込んだ複数のイスラム主義者は、バーレーン大学の人種隔離や「善悪」警察の導入を目的とした法案を可決することができなかったと述べた。また、市議会でシーア派とスンニ派のイスラム主義者が共謀して人々の権利を侵害しようとした例もないと述べた。[25]
アハメド氏の発言直後、アル・ウェファクの新国会議員、サイード・アブドゥラ・アル・アアリ氏は、女性が「男性中心の職業」に就くことを防ぐため、女性の雇用機会を制限する法律の導入を求めると表明した。[26]一方、政府はイスラム主義者の圧倒的勝利を受けて、住宅地におけるアルコール販売の規制を発表した。[27]
結果
| パーティー | 第1ラウンド | 第2ラウンド | 総 座席数 | |||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 投票数 | % | 座席 | 投票数 | % | 座席 | |||
| アル・ウェファク | 16 | 1 | 17 | |||||
| アル・メンバー・イスラム協会 | 4 | 3 | 7 | |||||
| アル・アサラー | 4 | 1 | 5 | |||||
| 独立系 | 5 | 6 | 11 | |||||
| 合計 | 29 | 11 | 40 | |||||
| 登録有権者数/投票率 | 295,686 | 72.0 | 73.6 | |||||
| 出典: IPU | ||||||||
参考文献
- ^ “Another 'Bahraini Tale'”. 2006年11月6日. 2007年9月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2006年11月14日閲覧。
- ^ “バーレーンのシーア派団体、偏見で非難される”. Gulf News . 2006年11月14日. 2022年2月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2022年2月13日閲覧。
- ^ Gulf News [リンク切れ]
- ^ “UNDP - 国連開発計画”. 2011年4月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年11月14日閲覧。
- ^ “Gulf Daily News”. 2007年10月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年11月14日閲覧。
- ^ “バーレーン、失業給付を計画 - Boston.com”. 2007年5月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。
- ^ “Gulf News”. 2007年10月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年11月16日閲覧。
- ^ “Gulf News”. 2007年10月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年11月14日閲覧。
- ^ “Gulfnews: バーレーン王室、議会選挙から撤退せず”. 2008年11月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年11月24日閲覧。
- ^ Yahooニュース！[リンク切れ]
- ^ 「Gulfnews: 野党は議会選挙で25議席を獲得するだろう」。2008年11月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2006年11月22日閲覧。
- ^ “Gulfnews: 女性権利団体、沈黙を理由に非難される”. 2008年11月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年11月22日閲覧。
- ^ “Gulf Daily News”. 2007年10月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年11月14日閲覧。
- ^ “Gulfnews: バーレーンの世論調査、高い投票率が見込まれる”. 2008年11月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年11月16日閲覧。
- ^ “Middle East Online”. 2007年9月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。2006年11月23日閲覧。
- ^ 「バーレーンの300人の抗議者、不正選挙の陰謀疑惑の捜査を要求 - iht、アフリカ、バーレーン選挙 - アフリカ＆中東 - インターナショナル・ヘラルド・トリビューン」。2006年11月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2006年11月19日閲覧。
- ^ “Khaleej Times Online - Bahrain king reassures Shia clergy over polls”. 2006年10月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。2022年2月14日閲覧。
- ^ ガルフニュース
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- ^ 「Gulf News: 最新の UAE ニュース、ドバイ ニュース、ビジネス、旅行ニュース、ドバイ ゴールド レート、祈りの時間、映画」。[リンク切れ]
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