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| 結果 | ||
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プエルトリコの政治的地位に関する住民投票が2017年6月11日にプエルトリコで行われた。[1]住民投票では、アメリカ合衆国の州となるか、独立／自由連合か、現在の領土の地位を維持するかの3つの選択肢があった。[2]投票者は圧倒的に97%で州昇格を選んだ。[3]この数字は、現状維持派のPPD党が主導したボイコットによるもので、投票率は22.93%だった。[4]
プエルトリコでは、島の政治的地位を決定する住民投票がこれまでに4回実施されており、直近のものは2012年に実施されました。プエルトリコは1898年の米西戦争終結以来、アメリカ合衆国の非編入領土であり、住民は1917年に米国市民権を付与されました。1952年には自治領となりました。さらに、 2020年と2024年にも同じテーマで住民投票が実施されました。
背景
1898年、アメリカ合衆国はプエルトリコに侵攻し、米西戦争終結後のパリ条約の一環として、スペインにプエルトリコをアメリカ合衆国に割譲させた。それ以来、この島はアメリカ合衆国の非編入地域となっている。この領土的地位のため、この島はアメリカ合衆国の州でも主権州でもない。プエルトリコ人は1917年のジョーンズ・シャフロス法によりアメリカ合衆国市民権を付与されたが、アメリカ合衆国連邦政府がプエルトリコを管轄しているにもかかわらず、島に住むアメリカ市民はアメリカ合衆国大統領（彼らの政府の長）や投票権を持つ連邦議会の議員に投票することはできない。さらに、その政治的地位のため、アメリカ合衆国はプエルトリコの外交政策に関して全権を有している。
住民投票を承認する法案は、プエルトリコが米国の州となることを主張するプエルトリコ新進歩党（スペイン語でPNP）が多数派を占める上院で、2017年1月26日にプエルトリコ上院で可決された。 [5]その後、この法案は、同じくPNPが多数派を占めるプエルトリコ下院で、1月31日に修正を加えて可決された。 [6]その後、修正案は上院で可決され、法案は2017年2月3日にリカルド・ロセリョ知事（PNP）によって署名され、法律として発効した。 [7]
当初、住民投票では州昇格と独立／自由連合の選択肢のみでしたが、トランプ政権からの書簡で、現在の地位である連邦を住民投票に追加するよう勧告されました。[8]この選択肢は、2012年の住民投票で現状維持の是非を問う結果を受けて、今回の住民投票から削除されていました。しかし、トランプ政権は過去5年間の人口動態の変化を理由に、再びこの選択肢を追加しました。住民投票法案の修正案が採択され、米国司法省が要請した投票用紙の文言変更と「現在の領土的地位」の選択肢が追加されました。[9]「現在の地位」の選択肢を追加した後、プエルトリコ政府は司法省が修正された投票用紙を審査する前に投票手続きを開始し、確保されていた250万ドルの資金を失い、選挙のために800万ドルの自費を費やしました。[3]
過去の住民投票では、プエルトリコの意思に基づく議会の行動開始に必要な支持率の差について議論されてきました。プエルトリコの意思に基づく議会の行動開始には、50%プラス1%、あるいはそれ以上の支持率が必要だと主張する声もあります。3つの選択肢を提示した過去の住民投票では、州昇格と連邦昇格の間で接戦となりましたが、どちらの選択肢も50%を下回りませんでした。プエルトリコに関する議会公聴会では、最初の投票で支持率を獲得した選択肢について2回目の投票を行うというシナリオが議論されましたが、プエルトリコ政府はこの件について検討していません。
過去の国民投票
これまでの国民投票は1967年、[10] 1993年、[11] 1998年、[12] 2012年に実施された。
2012年のプエルトリコの領土地位に関する住民投票では、有権者は2つの質問を受けた。(1)プエルトリコの領土地位の継続に同意するかどうか、(2)州、独立、米国との自由連合における主権国家の3つの可能性から希望する政治的地位を示すか、であった。最初の質問に対して53.97%が「いいえ」と投票し、現在の政治的地位の維持に反対の意向を示した。一方、46.03%が「はい」と投票し、現在の政治的地位の維持に賛成した。[13] 2番目の質問に回答した人のうち、61.16%が州、33.34%が自由連合、5.49%が独立を選択した。[14]
2012年の国民投票では約50万票の白票があり、有権者の真の意思が不明瞭になったため、議会は投票結果を無視することを決定した。[15]下院は、将来的に5回目の国民投票を実施するための資金を確保した。[16]
国民投票の質問と選択肢
2017年の住民投票では、州昇格、独立／自由連合、そして「現在の準州としての地位」という3つの選択肢が提示されました。もし過半数の住民が独立／自由連合に投票した場合、2回目の投票が行われ、国家としての完全な独立か、独立を伴う自由州の地位とプエルトリコとアメリカ合衆国間の「自由で自発的な政治連合」のどちらを優先するかが決定されました。[17]
プエルトリコに関するホワイトハウスのタスクフォースは次のような詳細を提示している。
自由連合は独立の一種です。自由連合協定は、アメリカ合衆国とプエルトリコが協定に詳述されている特定の方法で密接に結びついていることを認める相互合意を確立するものです。この種の協定は各国の国家主権に基づいており、いずれの国も一方的に自由連合を解消することができます。[17]
自由連合盟約は、プエルトリコにおける米軍の役割、米ドルの使用、両者間の自由貿易、プエルトリコ人が米国市民権を有するかどうかといった事項を網羅していた。[18]
リカルド・ロセジョ知事は、経済発展と「500年にわたる植民地時代のジレンマの解決」を支援するため、州昇格を強く支持しており、「植民地主義は選択肢ではない。これは公民権の問題であり、350万人の市民が完全な民主主義を求めている」と報道陣に語った。[19]州昇格のメリットには、年間100億ドルの連邦資金の追加、大統領選挙への投票権、社会保障とメディケアの給付金の増額、そして政府機関と地方自治体による破産申請権などがある。破産申請は現在禁止されている。[1]
住民投票とほぼ同時期に、プエルトリコ議会は、州知事による州憲法の起草と連邦議会の上院議員および下院議員の選出を可能にする法案に投票する予定でした。住民投票の結果に関わらず、アメリカ合衆国憲法の領土条項に基づくプエルトリコの地位の変更を実施するには、アメリカ合衆国議会の行動が必要でした。[20]
ボイコット
州昇格反対の主要政党の一つが、いくつかの理由から住民投票をボイコットした。理由の1つは、投票用紙の題名に「プエルトリコは植民地である」と書かれていたことだ。 [a]人民民主党（PPD）は、これまでこの考えを拒否してきた。同様に、現状維持の選択肢では、投票用紙にはプエルトリコは米国議会の全権に服すると書かれていたが、この考えもPPDがこれまで拒否してきたものである。[b]同様に、「独立/自由連合」の選択肢では、投票用紙には、プエルトリコが米国と自由連合協定を結ぶためには主権国家でなければならないと書かれていた。[c]自由連合運動の支持者はこの考えを拒否している。これらの政党は、住民投票に参加していれば、その主張が正しいかどうかにかかわらず、その主張を暗黙のうちに受け入れたことになると主張している。
世論調査
| 日付 | 世論調査員 | 州の地位 | 現在の状況 | 自由連合/独立 | 棄権 | 未定 | 誤差の範囲 | サンプルサイズ |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 2017年5月24～26日[21] | エル・ヌエボ・ディア | 52% | 17% | 15% | 9% | 7% | ±3.2% | 966 |
結果
| 選択 | 投票数 | % | |
|---|---|---|---|
| 州の地位 | 508,862 | 97.13 | |
| 自由結社／独立 | 7,981 | 1.52 | |
| 現在の状況 | 7,048 | 1.35 | |
| 合計 | 523,891 | 100.00 | |
| 有効投票数 | 523,891 | 99.76 | |
| 無効票/白票 | 1,247 | 0.24 | |
| 総投票数 | 525,138 | 100.00 | |
| 登録有権者数/投票率 | 2,260,804 | 23.23 | |
| 出典: CEEPUR | |||
参照
注記
- ^ 投票用紙のタイトルは「プエルトリコの即時脱植民地化を求める国民投票」だった。
- ^ 3番目の選択肢の下に使われた宣伝文句は、「私は投票によって、プエルトリコが今日と同じように、議会の権限と、合衆国憲法第4条第3項の「議会は、合衆国に属する領土またはその他の財産に関するすべての必要な規則および規制を処分し、制定する権限を有する。また、この憲法のいかなる条項も、合衆国または特定の州の権利主張を損なうように解釈されてはならない」という希望を表明した。
- ^ 2番目の選択肢で使用された宣伝文句は、「自由連合は自由かつ自発的な政治連合に基づき、その具体的な条件は主権国家である米国とプエルトリコの間で合意されるものとする」と主張した。
参考文献
- ^ ab 「プエルトリコ政府、州昇格をめぐる住民投票を承認」AP通信2017年2月3日。2020年4月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年5月10日閲覧。
- ^ 「分析 – プエルトリコ、日曜日に州昇格をめぐる投票を5回目に実施。何が争点となるのか」ワシントン・ポスト。2017年6月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年6月11日閲覧。
- ^ ab Frances Robles (2017年6月11日). 「プエルトリコ人の23%が住民投票で投票、97%が州昇格に賛成」ニューヨーク・タイムズ. 2017年9月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年6月11日閲覧。
- ^ “PDP、与党地位に関する国民投票をボイコットへ”. 2017年4月20日. 2017年9月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年6月11日閲覧。
- ^ Senado abre camino al plebiscito アーカイブ、2017 年 1 月 27 日、Wayback Machine El Nuevodia、2017 年 1 月 27 日
- ^ Cámara aprueba el proyecto deConsulta de estatus アーカイブ、2017 年 2 月 4 日、Wayback Machine Metro、2017 年 2 月 1 日
- ^ Ricardo Rossello oficializa el próximo plebiscito de status アーカイブ 2017 年 2 月 3 日、Wayback Machine El Nuevodia、2017 年 2 月 3 日
- ^ 「米国、プエルトリコの地位に関する住民投票に新たな選択肢を追加」Fox News 2017年4月13日. 2017年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年6月11日閲覧。
- ^ “国民投票に参加するエル・セナド”. 2017年4月18日。2017年8月27日のオリジナルからアーカイブ。2017 年6 月 11 日に取得。
- ^ 「プエルトリコ州選挙管理委員会：1967年住民投票公式結果」。2016年2月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年5月1日閲覧。
- ^ 「プエルトリコ州選挙管理委員会：1993年住民投票公式結果」。2016年2月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2010年5月1日閲覧。
- ^ “プエルトリコの選挙: Consulta de Resultados”.エレクシオネスプエルトリコ.org。 2016 年 2 月 4 日のオリジナルからアーカイブ。2012 年11 月 7 日に取得。
- ^ "CONDICIÓN POLÍTICA TERRITORIAL ACTUAL". 2013 年 8 月 4 日のオリジナルからアーカイブ。2017 年11 月 13 日に取得。
- ^ “OPCIONES NO TERRITORIALES”. 2013年8月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年11月13日閲覧。
- ^ Wyss, Jim (2017年1月26日). 「プエルトリコはアメリカ国旗の新たな星となるのか？」. Miami Herald . Miami Herald. 2017年2月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年2月24日閲覧。
- ^ Crabbe, Nathan (2014年6月15日). 「Part of our country but still not a State」. Gainesville Sun. Gainesville, FL. 2017年2月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年2月24日閲覧。
- ^ ab 「自由連合国とは何か？」プエルトリコ・レポート2017年2月3日. 2017年2月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年2月23日閲覧。
- ^ 「プエルトリコの州昇格、独立、または自由連合に関する住民投票（2017年）」Ballotpedia。2017年2月6日。2017年5月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。2017年2月24日閲覧。
私は投票をもって、連邦政府に対し、以下の方法で脱植民地化プロセスを開始するよう最初の要請を行う。(1) 自由連合：プエルトリコは、プエルトリコ人民の主権を認める米国憲法の領土条項の対象外となるべきである。自由連合は、自由かつ自発的な政治連合に基づくものであり、その具体的な条件は、主権国家である米国とプエルトリコの間で合意されるものとする。かかる合意は、プエルトリコ人民が米国に付与することに同意する司法権の範囲を規定し、その他のすべての司法権および権限を保持するものとする。この選択肢では、アメリカ市民権はアメリカ政府との交渉の対象となる。(2) 独立宣言について、私はアメリカ政府が領土処分権を行使するにあたり、プエルトリコの国家主権を完全に独立国家として承認すること、そしてアメリカ議会がプエルトリコの独立国家への移行と交渉を開始するために必要な法律を制定することを要求します。独立への私の投票は、独立した民主共和国の権利、義務、権力、特権の主張、プエルトリコ市民権への支持、そして移行プロセス後のプエルトリコとアメリカ合衆国間の「友好協力条約」の締結を表明するものでもあります。
- ^ Wyss, Jim. 「プエルトリコはアメリカ国旗の新たな星となるのか？」マイアミ・ヘラルド、マイアミ。2017年2月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年2月24日閲覧。
- ^ Coto, Danica (2017年2月3日). 「プエルトリコ政府、州昇格を目指して住民投票を承認」ワシントン・ポスト. DC. 2017年2月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年2月17日閲覧。
- ^ Día, El Nuevo. 「住民投票のボイコット、大衆の支持獲得に失敗」. Puerto Rico Decide . 2017年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年6月11日閲覧。
さらに読む
- プエルトリコの現状に関する大統領タスクフォースの報告書 (2005 年 12 月) – ウィリアム J. クリントン大統領。
- プエルトリコの現状に関する大統領タスクフォースの報告書 (2007 年 12 月) – ジョージ W. ブッシュ大統領。
- プエルトリコの現状に関する大統領タスクフォースの報告書 (2011 年 3 月) – バラク・オバマ大統領。
- プエルトリコの政治的地位：議会の選択肢 – 議会調査局（CRSレポート）
- プエルトリコの政治的地位と2012年国民投票：背景と主要な質問 – 議会調査局（CRSレポート）
- http://www.oslpr.org/2017-2020/%7B21019674-18CE-47B5-A04E-E24EF16ECDC9%7D.pdf
