国連人権高等弁務官事務所
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国連人権高等弁務官事務所
略称
  • OHCHR
  • HCDH
設立1993年12月20日[1]
種類機関
法的地位活動中
本部ジュネーブ、スイス
ニューヨーク市、アメリカ合衆国
責任者
フォルカー・トゥルク
（人権高等弁務官）[2]
従業員数1,368人（2022年[3]）
ウェブサイトohchr.org

国連人権高等弁務官事務所[a]（OHCHR）は、国際法で保障され、 1948年の世界人権宣言に規定されている人権の促進と保護に取り組む国連事務局の一部門です。この事務所は、1993年世界人権会議を受けて、 1993年12月20日に国連総会によって設立されました[4]。

この事務所は人権高等弁務官が率いており、国連システム全体の人権活動を調整し、スイスのジュネーブにある人権理事会の事務局として活動しています。第8代で現職の高等弁務官は、オーストリアのフォルカー・トゥルクで、 2022年9月8日にチリのミシェル・バチェレの後任となりました[2]

2018～2019年度の予算は2億160万米ドル（国連通常予算の3.7%）[5]で、ジュネーブとニューヨーク市に約1300人の職員を擁しています[6] 。国連開発グループ委員会の職権上の委員でもあります[7]。

機能と組織

マンデート

ジュネーブ人権高等弁務官事務所

人権高等弁務官事務所のマンデートは、国連憲章第1条、第13条、第55条、ウィーン宣言および行動計画、そして1993年12月20日の国連総会決議48/141に由来し、これにより総会は国連人権高等弁務官の職を設置しました[8] 。国連改革プログラム（A/51/950、第79項）の一環として、人権センターは1997年9月15日に人権高等弁務官事務所に編入されました。

目的

OHCHRの目的は次のとおりです。

  1. 国連によって表明された世界社会の意志と決意を実際に実行することにより、すべての人権の普遍的な享受を促進すること
  2. 人権問題において主導的な役割を果たし、国際レベルおよび国内レベルで人権の重要性を強調すること
  3. 人権のための国際協力を促進する
  4. 国連システム全体における人権活動の促進と調整
  5. 国際基準の普遍的な批准と実施を促進する
  6. 新たな規範の策定を支援する
  7. 人権機関および条約監視機関を支援する
  8. 重大な人権侵害に対応する
  9. 予防的人権活動を行う
  10. 国内人権インフラの整備を促進する
  11. 人権現場での活動および活動を行う
  12. 人権分野における教育、情報助言サービス、技術支援を提供する

組織

国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）は、以下のとおり組織単位に分かれています。OHCHRは、事務次長の階級を持つ高等弁務官が率いています。

人権高等弁務官（事務次長）

フォルカー・トゥルク、 2022年10月から国連人権高等弁務官

国連人権高等弁務官は、事務総長に責任を負い、OHCHRのすべての活動に責任を負います。人権問題に関して事務総長に助言し、人権プログラムのプロジェクト、活動、機関、組織に実質的および運営上の支援が確実に提供されるようにし、人権機関の会合やその他の人権イベントにおいて事務総長を代表し、事務総長の決定に従って特別な任務を遂行します。法的拘束力のある条約における人権に加えて、高等弁務官は、経済的、社会的、文化的権利など、国際法でまだ認められていない人権の促進も行います。[9]

人権高等弁務官補（事務総長補佐）

人権高等弁務官補は、高等弁務官に具体的な実質的および運営上の支援を提供します。現在の人権高等弁務官補はケイト・ギルモアです。[10]

人権高等弁務官補（国連本部ニューヨーク）

人権担当事務次長は、高等弁務官ニューヨーク事務所を率いています。ニューヨーク事務所は、ニューヨークの国連本部において高等弁務官を代表し、総会や経済社会理事会を含む国連の政府間および機関間機関が行う政策プロセスと活動への人権の統合を促進します。この役職は2010年にイヴァン・シモノヴィッチが任命されたことで創設されました。[11] 2016年から2019年までは、アンドリュー・ギルモアがこの役職を務めました。[12]現在の人権担当事務次長は、2020年からイルゼ・ブランズ・ケリス [fr]です。[13]

テーマ別関与、特別手続き、開発の権利部

テーマ別関与・特別手続き・開発の権利部は、高等弁務官に責任を負う部長が率いています。部の中核機能は以下のとおりです。

  1. 特に以下の活動を通じて、 開発の権利を促進・保護すること。
    1. 開発の権利に関する戦略の策定に関する政府間専門家グループを支援すること。
    2. 開発の権利の実現に向けた進捗状況と措置、および直面した障害に関する、各国から高等弁務官への自主報告書の分析を支援すること。
    3. 開発の権利に関する研究プロジェクトを実施し、国連総会、人権委員会、条約機関に提出するための実質的な成果物を作成すること。
    4. 開発の権利に関する諮問サービスプロジェクトおよび教育資料の実質的な作成を支援すること。
    5. 開発の権利に対するシステム全体の支援を強化するという高等弁務官の任務において、実質的な分析と支援を提供すること
  2. ウィーン宣言及び行動計画、並びに政策立案機関の決議によって定められた優先事項に従い、国連人権機関が関心を有するあらゆる人権問題に関する実質的な研究プロジェクトを実施する。
  3. 人権理事会特別手続きのマンデート保有者の活動を支援する。
  4. 基準設定活動に従事する人権機関に実質的なサービスを提供する。
  5. 特定の要請に応じて、文書、報告書、報告書草案、要約、総合報告書、及び立場表明を作成する。また、情報資料及び出版物への実質的な貢献を行う。
  6. 実質的な手続きに関する政策分析、助言、及びガイダンスを提供する。
  7. 文書センター及び図書館、問い合わせサービス、人権データベースを含む、人権プログラムの情報サービスを管理する。
  8. 国連機関の実務レパートリーのための、国連憲章の関連条項に関する研究を準備する。

人権理事会及び条約メカニズム部

人権理事会・条約メカニズム部は、高等弁務官に責任を負う部長が率いています。部の主な機能は次のとおりです。

  1. 人権理事会、諮問委員会、関連作業部会、および人権条約機関によって設置された委員会とその作業部会の会合／会議の計画、準備、運営
  2. 人権プログラムの適切な資源を活用し、関係する人権条約機関に実質的な支援が適時に提供されるようにする。
  3. 関係する条約機関による審査のために締約国報告書を作成し、決定と勧告をフォローアップする
  4. すべての実質的文書およびその他の文書の作成と提出、およびサービス提供先の条約機関の活動に対する他の管理ユニットからの支援の準備または調整、ならびにそれらの機関の会議で採択された決定のフォローアップを行う。
  5. 国連拷問被害者ボランティア基金の理事会の会議を計画、準備、運営し、関連する決定を実施する
  6. 任意の手続きに基づいて条約機関に提出された通報および1970年5月27日の経済社会理事会決議1503（XLVIII）で定められた手続きに基づく通報を処理し、フォローアップを確実にする

現地業務・技術協力部

現地業務・技術協力部は、高等弁務官に責任を負う部長が率いる。部の中核機能は以下のとおりである。

  1. 政府の要請に応じて、助言サービスおよび技術支援プロジェクトを開発、実施、監視、評価する
  2. 人権分野における技術協力のためのボランティア基金を管理する
  3. 情報および教育資料の開発を含む、国連人権教育の10年の行動計画を実施する。
  4. 人権委員会および／または経済社会理事会によって任命された特別報告者、代表者、専門家、および世界中の特定の国の人権侵害の状況または現象に対処するための作業部会、ならびにパレスチナ人および占領地の他のアラブ人の人権に影響を与えるイスラエルの慣行を調査するための国連総会特別委員会など、人権に関する事実調査および調査メカニズムに実質的かつ事務的な支援を提供する。
  5. 現場におけるすべての人権活動のためのベストプラクティス、手続き的方法論、モデルの策定と開発を含む、人権現場プレゼンスおよびミッションの計画、支援、および評価を行う。
  6. 人権現場プレゼンスのための任意資金を管理する
  7. 現代的形態の奴隷制に関する国連任意基金、先住民のための国連任意基金、そして世界の先住民の国際10年のための国連任意基金の管理

（出典：OHCHRウェブサイト）

人権高等弁務官

ナビ・ピレイ（中央）、2008年から2014年まで人権高等弁務官
国連人権高等弁務官
画像 氏名 国 任期 備考
ホセ・アヤラ・ラッソ エクアドル エクアドル 1994～1997年
メアリー・ロビンソン アイルランド共和国 アイルランド 1997～2002年 コフィー・アナン事務総長により任期更新されず[14]
セルジオ・ヴィエイラ・デ・メロ ブラジル ブラジル 2002～2003年 2003年8月19日、バグダッドのキャナルホテル爆破事件で死亡[15]
ベルトラン・ラムチャラン ガイアナ ガイアナ 2003～2004年 高等弁務官代理
ルイーズ・アルブール カナダ カナダ 2004年～2008年 2期目は立候補せず[16]
ナビ・ピレイ 南アフリカ 南アフリカ 2008年9月1日～2014年8月31日 2012年9月1日、国連総会によって任期がさらに半期（2年間）延長された[17]
ザイド・ビン・ラアド・ビン・ザイド・アル・フセイン王子 ヨルダン ヨルダン 2014年9月1日～2018年8月31日
ミシェル・バチェレ チリ チリ 2018年9月1日～2022年8月31日 2018年8月10日、国連総会により選出[18]
フォルカー・トゥルク オーストリア オーストリア 2022年9月8日～2026年8月31日 国連総会の承認を受け、2022年9月8日に アントニオ・グテーレス事務総長によって任命される。 [19] [20]

批判

ジャーナリストのエマ・ライリーは、2020年と2021年に、国連人権高等弁務官事務所（OHCHR）が国連人権活動に参加する中国人参加者の氏名を中国の要請に応じて提供していたという電子メールを漏洩した。この種の活動は明確に禁止されていたにもかかわらず、2012年以前から少なくとも2019年まで、このようなことが複数回発生していた。場合によっては、中国共産党は国連から事前に氏名を入手した後、活動家がジュネーブに出席するために中国を出国できないようにした。[21] [22] [23]

参照

注釈

  1. ^ 一般に人権高等弁務官事務所または国連人権事務所として知られています。

参考文献

  1. ^ 「人権高等弁務官 - 国連文書：人権」。2023年9月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。2018年9月5日閲覧。
  2. ^ 「OHCHR | 高等弁務官」 。 2022年9月13日閲覧。
  3. ^ 「組織別人事」 。 2025年1月7日閲覧。
  4. ^ 「略歴」。2018年9月5日閲覧。
  5. ^ 「OHCHR | 資金と予算」 。 2018年9月5日閲覧。
  6. ^ 「OHCHR | 私たちについて」 。 2018年9月5日閲覧
  7. ^ 「UNDGメンバー」。Undg.org。2011年5月11日時点のオリジナルからアーカイブ。2012年12月10日閲覧。
  8. ^ 「1993年12月20日の総会決議48/141 (A/RES/48/141)」。国連文書
  9. ^ 国連人権システムの概要 2014年5月3日アーカイブ、Wayback Machine ; Hogan Lovells International LLP; Advocates for International Development; 2012年; 2013年8月27日アクセス
  10. ^ 「副高等弁務官」. Ohchr.org . 2013年12月3日閲覧。
  11. ^ 「イヴァン・シモノヴィッチ人権担当事務総長」. Ohchr.org. 2010年7月17日。2012年10月25日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年12月10日閲覧
  12. ^ 「OHCHR | アンドリュー・ギルモア」ohchr.org 。 2018年12月18日閲覧。
  13. ^ 「OHCHR | イルゼ・ブランズ・ケリス」ohchr.org 。 2021年3月5日閲覧。
  14. ^ バークマン、オリバー（2002年7月31日）「アメリカは私を追い出した、とロビンソンは言う」ガーディアン。2013年8月26日時点のオリジナルからのアーカイブ。 2008年10月31日閲覧。
  15. ^ パワー、サマンサ（2008年）。『炎を追う：世界を救う一人の男の戦い』。米国：ペンギンブックス。492ページ。ISBN   978-0-14-311485-7。
  16. ^ 国連人権高等弁務官（2008年3月7日）。ルイーズ・アルブール氏は高等弁務官の2期目は目指さない。2013年5月27日アーカイブ。Wayback Machine。2008年9月1日閲覧。
  17. ^ 「国連人権高等弁務官ナビ・ピレイ氏、総会決定により任期2年延長」。Un.org。2012年5月24日。 2012年12月10日閲覧。
  18. ^ 「『先駆者』ミシェル・バチェレ元チリ大統領、国連人権高等弁務官に正式に任命」。2018年8月10日。2018年9月5日閲覧
  19. ^ 「アントニオ・グテーレス事務総長は木曜日、総会の承認を受け、オーストリアのフォルカー・トゥルク氏を次期国連人権高等弁務官に任命した」。国連ニュース。2022年9月8日。 2022年9月11日閲覧。
  20. ^ エマ・ファージ（2022年9月8日）「オーストリアのトルコ人が国連人権高等弁務官に任命」。ロイター通信。
  21. ^ 「漏洩された電子メールは、国連が中国に氏名共有スキャンダルの情報を渡していたことを裏付ける」。aa.com.tr 。2021年3月1日閲覧。
  22. ^ ベン・エヴァンスキー（2019年12月14日）「国連人権高等弁務官事務所、中国の反体制活動監視を支援したとして非難される」。Fox News。2021年3月1日閲覧
  23. ^ 「国連職員、反体制派の情報を中国に渡したと語る」。国連職員、反体制派の情報を中国に渡したと語る。2021年3月1日閲覧。

さらに読む

  • ラムチャラン、バートランド・G. (2004). 「国連人権高等弁務官 ― 国際保護の課題」『国際人権研究』71ページ。クルーワー・パブリッシャーズ。
  • ホビンズ、AJ (2001). 「ハンフリーと高等弁務官：国連人権高等弁務官事務所の起源」国際法史ジャーナル(III): 38– 74. doi :10.1163/15718050120956893.
  • デ・ザヤス、アルフレッド (2002). 「人権、国連高等弁務官」『国連簡潔百科事典』ヘルムート・フォルガー編。クルーワー・パブリッシャーズ。217–223ページ 
  • de Zayas, Alfred (2000). 「国連人権高等弁務官」. ルドルフ・ベルンハルト編.国際公法百科事典. 第4巻. アムステルダム: エルゼビア. pp.  1129– 1132.
  • Gaer, Felice D.; Broecker, Christen L. 編. (2013).国連人権高等弁務官：世界のための良心. Martinus Nijhoff Publishers. ISBN 978-90-04-25425-1。
  • 公式ウェブサイト
  • 国連法の支配：人権高等弁務官事務所による、人権高等弁務官事務所が行う法の支配に関する活動について。
このページは2025年10月30日 14:59 (UTC)に最終編集されました