当初は「ジョー首相選出馬」として知られた「ジョー・キャンベラ選出馬」運動は、クイーンズランド国民党首相のサー・ジョー・ビエルケ＝ピーターセンがオーストラリアの首相の座を目指した試みであった。この運動は1987年1月に発表され、クイーンズランド州の実業家や一部の保守派政治家から多大な支持を集めた。この運動は連邦連立政権の分裂を引き起こした。幅広い支持を集めることができず、1987年6月に崩壊した。ボブ・ホーク率いるオーストラリア労働党は、 1987年の連邦選挙で過半数を増やして勝利し、 2025年まで過去最高の議席を獲得した。ビエルケ＝ピーターセンは、フィッツジェラルド調査が勢いを増すにつれてますます厳しい監視を受けるようになり、1987年12月に政界から完全に引退を余儀なくされた。
キャンペーンへの準備
ビェルケ＝ピーターセンは1968年にクイーンズランド州首相に就任した。1970年には失脚寸前まで追い込まれたものの、クイーンズランド州史上最長の在任期間を誇る首相となり、1980年代初頭までの数回の選挙で圧倒的な勝利を収めて再選を果たした。[1] 1983年と1984年には、ホーク労働党政権内で社会主義への危険な動きとみなされていたものに対抗する意向を示していた。[2]
1983年の選挙で労働党はボブ・ホーク党首の下、連邦レベルで権力を獲得した。ビエルケ＝ピーターセンとクイーンズランド国民党党首サー・ロバート・スパークスは、クイーンズランド州を拠点としてホーク党に対する保守派の反撃の先頭に立った。[3]運動の目的は、「メディケアを含む労働党の『社会主義的』立法を解体し、クイーンズランド州の自由企業を支援し、一律税制を導入すること」であった。[3] 1983年のクイーンズランド州選挙の数ヶ月前に州自由党がクイーンズランド州での連立政権を終わらせた後（国民党は伝統的にクイーンズランド州における非労働党連立政権の主要パートナーであった）、ビエルケ＝ピーターセンは労働党と自由党の連立に対する懸念を煽り、国民党を勝利に導き、82議席のクイーンズランド州議会で過半数に1議席足りない41議席を獲得した。その後、彼は2人の自由党議員を説得して国民党に加わらせ、初めて自由党が単独で政権を握れるようにした。[4]続く1986年の選挙では、国民党が初めて単独過半数を獲得し、クイーンズランド州議会の議席の55%を獲得した。[5]
ビエルケ＝ペーターセン氏が首相になるという構想は、ゴールドコーストの実業家ブライアン・レイ氏とマイク・ゴア氏によって、1986年秋、彼が州議会選挙で圧勝した直後に初めて彼と具体的に話し合われた。[6]ゴア氏は後に、ビエルケ＝ペーターセン氏は連邦政界での地位に就くことに消極的だったと主張した。[3]しかし、レイ氏によると、ビエルケ＝ペーターセン氏はこの構想に熱意を示し、レイ氏とゴア氏を説得してそのメリットを理解させなければならなかったという。[7]「ジョー・フォー・キャンベラ」キャンペーンの基盤は、「ホワイトシュー・ブリゲード」と呼ばれるクイーンズランド州の実業家グループで、彼らはビエルケ＝ペーターセン政権から多大な支援を受けていた。[8]ビエルケ＝ペーターセン氏は、自身のキャンペーンは国民の熱意に支えられていると主張していたが、「ジョー・フォー・キャンベラ」キャンペーンの支持基盤は常に非常に狭いものだった。1984年の連邦選挙では、国民党は得票率わずか10.63%で21議席を獲得したが、自由党は45議席、労働党は82議席を獲得した。[9]
1987年、ジョン・ハワードとイアン・シンクレアは、それぞれ自由党と国民党を率いて、ボブ・ホークと1987年の総選挙に臨む態勢を整えていた。ビエルケ＝ペーターセンは、ハワードとシンクレアが保守主義の理念から大きく逸脱し、選挙で労働党政権を破る見込みはないと考えた。1986年の州議会選挙で圧勝した後、ビエルケ＝ペーターセンは「オーストラリアにおける非労働党政治のスーパースター」となったが、彼の支持は地方と極右層に集中していた。[10]この見かけ上の勢いはビエルケ＝ペーターセンに無敵感を与え、クイーンズランド州の政治の力学が連邦レベルでも再現できるという誤った考えを抱かせた。[11]
選挙運動のプラットフォーム
ビェルケ＝ペーターセン氏の立候補の根拠は、所得に関わらず全オーストラリア国民に25%の均一税率を課すという提案であり、この提案はクイーンズランド州の実業家や右派政治家の支持を集めた。一時、「ホワイトシュー・ブリゲード」のメンバーが数百万ドルの寄付を約束したと報じられたが、結局資金は調達されなかった。[12]
25%の均一税率がビェルケ＝ペーターセン首相の選挙運動の根拠であったにもかかわらず、彼は「そのような税金がどのように機能するか全く分かっていなかったし、責任ある導入に何が必要かについても全く分かっていなかった」と後に主張された。[13]
ビェルケ・ペーターセンが指摘した彼の選挙運動の他の目標は、労働組合の権力を制限し、先住民の土地権利に関する決定を覆し、州の権利を促進することであった。[14]
国民党の支持基盤は限られており、オーストラリアで労働党以外の主要政党となる可能性は低かった。ビエルケ＝ペーターセンが1987年の選挙でボブ・ホークを破れたという信念は、「オーストラリア政治史上最大の妄想の一つ」と呼ばれている。[15]皮肉なことに、ビエルケ＝ペーターセンが首相選に出馬する不運な選挙戦が始まる以前、ボブ・ホークと労働党は政権を失う可能性が非常に高かった。不人気な「オーストラリア・カード」導入の失敗、連邦財務大臣ポール・キーティングの消費税提案への支持獲得を狙った「税サミット」の失敗、そして貿易条件の悪化によって、党は失脚の危機に瀕していた。[16]
首相候補のジョー
ビエルケ＝ペーターセンは1987年1月1日に首相選への出馬を表明し、メディアの騒動を引き起こした。ビエルケ＝ペーターセンがクイーンズランド州の連邦議席に立候補するとの憶測が飛び交い、ワイドベイとフェアファックスが有力候補として挙げられていた。[17]陣営は、ビエルケ＝ペーターセンと国民党にとって有力なターゲットとして、労働党の接戦区13議席と自由党の接戦区8議席を挙げた。[18]
大規模なメディア報道にもかかわらず、この選挙運動は当初から批判を浴びた。連邦自由党のジョン・ハワード党首は、ビエルケ＝ペーターセン氏は「動機は強いが、現実味に欠ける」と述べた。[19]メルボルンの雑誌「アリーナ」は、ビエルケ＝ペーターセン氏を「制度的な支援のないポピュリスト指導者」と評し、労働党、国民党、自由党といった既存の連邦政党に敗北するのは避けられないだろうと評した。[20]ホーク首相は保守派の内紛に「喜び」を隠せない様子で、ビエルケ＝ペーターセン氏による挑戦を歓迎した。[21]
ビェルケ＝ペーターセン氏が連邦選挙に出馬した際、皮肉なことに、彼の魅力は常に、敵対的な連邦政治体制に直面しながらもクイーンズランド州の利益を代表するという主張に基づいていた。 [22]クイーンズランド州を支持し、連邦に反対する「キャンベラ叩き」は、クイーンズランド州首相としての彼の在任期間中、最も一貫したものであった。[23]ビェルケ＝ペーターセン氏は、直面した困難にもかかわらず、首相就任の可能性について率直に語り続け、「私の政治経験、オーストラリアに対する政策、そしてそれを実現させる決意」を備えた人物はオーストラリア政界には他にいないと断言した。[19]
ビエルケ＝ペーターセンは表向きは自信に満ちていたものの、選挙運動において政治的な同盟者は少なく、保守派でさえほとんどいなかった。ビエルケ＝ペーターセンの選挙運動を公然と支持した最も重要な政治家は、タスマニア州首相のロビン・グレイであり、彼はビエルケ＝ペーターセンと強い個人的な信頼関係を築いていた。アンドリュー・ピーコックをはじめとする自由党の主要人物もビエルケ＝ペーターセンの出馬に共感を示したが、連邦連立政権との関係を断つことはできなかった。選挙運動中にビエルケ＝ペーターセンの国家安全保障顧問を務めたジョセフ・シラクサは、後にピーコックと同じく自由党の実力者であるイアン・マクラクランが「この事件において舞台裏で重要な役割を果たした」と主張した。[24]シラクサは、クイーンズランド国民党の著名な大臣ラス・ヒンゼとの会話を思い出した。ヒンゼは、アンドリュー・ピーコックがジョン・ハワード自由党指導部の不安定化を狙った「ジョンを首相に」キャンペーンを秘密裏に支援していたと主張した。 [25]シラクサによると、ビエルケ＝ペーターセンは、ビエルケ＝ペーターセンが首相に就任し、ピーコックを副首相にするという提携を企てていたが、その計画の詳細や実際的な検討は行われなかったという。[26]ブリスベンのクーリエ・メール紙はキャンペーンを支持し、ビエルケ＝ペーターセンの勝利はあり得ると主張したが、勝利の鍵は、ビエルケ＝ペーターセンがクイーンズランド州の下院24議席のうち少なくとも20議席を獲得できるかどうかにかかっていることを認めた。[27]
1987年1月31日、ビエルケ＝ペーターセンはニューサウスウェールズ州ウォガウォガで集会を開き、連立政権は次期選挙で政権を獲得できないと警告し、ジョン・ハワードと自由党の「庶民的な代替案」としての地位を確立した。[28] 1987年2月6日から8日にかけて行われたニュースポールの調査では、有権者の60%がビエルケ＝ペーターセン＝ピーコックの連立が次期連邦選挙で勝利する可能性が最も高いと考えており、ハワードとシンクレアの連立を支持する人はわずか22%だった。[29]
連立政権からの離脱
1987年2月末、クイーンズランド国民党は連立政権から連邦議会議員12名を離脱することを決定し、連邦国民党党首イアン・シンクレアにも離脱を要求した。その理由は、自由党と国民党の間の「税制やその他の理念や政策における基本的な相違」であった。[30]クイーンズランド国民党内では、党首ロバート・スパークス卿がビエルケ＝ペーターセンへの支持を強めたため、クイーンズランド州内での実質的な反対勢力は考えにくかった。[31]しかし、ビエルケ＝ペーターセンの最も近い支持者の間でも緊張が続いた。
スパークスは、当時「ジョー首相」として知られていた選挙運動の責任者となることに同意したものの、渋々その役を引き受け、ビエルケ＝ペーターセンに連邦選挙への出馬を思いとどまらせようとした。[3]個人的には、ビエルケ＝ペーターセンとスパークスは互いに嫌悪し合うようになり、「互いへの憎しみが、宮廷の雰囲気や礼儀作法を圧倒するほどだった」。[25]ビエルケ＝ペーターセンは後に、「ジョー首相」選挙運動の失敗はスパークスの責任だと主張した。[32]ビエルケ＝ペーターセンの首相選出馬を承認する正式な通知は、1987年2月にクイーンズランド州国民党中央評議会で可決された。その内容は次のように述べられていた 。
- オーストラリア国民党（クイーンズランド州）は、適切な政策とその政策を実行する意志を備えた反社会主義の連邦政府を樹立するために、サー・ジョー・ビェルケ＝ピーターセンが首相の座に就こうとする動きを全面的に支持する。… [33]
クイーンズランド支部での成功にもかかわらず、ビエルケ＝ペーターセン率いる新しく独立した国民党は、 3月7日の北部準州選挙で屈辱的な敗北を喫した。ビエルケ＝ペーターセンの支援と地方自由党が引き続き準州を支配していたにもかかわらず、国民党は大きな成果を上げることができなかった。[31] 4月10日、クイーンズランド州の国民党議員は連立政権から離脱し、「連邦国民党に半分所属し、半分離脱しているという滑稽な立場」に陥った。[34]
クイーンズランド・ナショナル党の頑固さは、多くの連立政権幹部の怒りを買った。イアン・シンクレアはビエルケ＝ペーターセンの選挙運動への参加を拒否し、連邦連立政権の維持を試みた。[35] 4月29日、ホークが連立政権の分裂を利用し続ける中、ジョン・ハワードは「真の破壊者…ビエルケ＝ペーターセンとスパークス、そして連立政権を破滅へと導いたクイーンズランド支部の一方的な行動」を激しく非難した。[36]ハワードは「ジョーを首相に」キャンペーンを公然と批判していたが、実際にはビエルケ＝ペーターセンをなだめようと躍起になっており、一時は妥協案を探るためにクイーンズランドにまで飛んだとされている。[37]
5月初旬、連立政権は分裂し、シンクレアは国民党員全員の忠誠心を確保できず、ますます無力に見えた。この時点で、ボブ・スパークスはビェルケ＝ペーターセンへの忠誠を捨て、選挙戦から撤退した。[38]支持基盤が着実に減少するにつれ、ビェルケ＝ペーターセンが連邦連立政権に効果的に挑戦する可能性はますます低くなってきた。
メディア
ルパート・マードックが所有する新聞、特にオーストラリアン紙は、「ジョーをキャンベラに」と「ジョーを首相に」キャンペーンを当初から熱烈に支持した。オーストラリアン紙は、ビェルケ＝ペーターセンの親編集者であるリー・ホリングスによって編集され、ビェルケ＝ペーターセンのキャンペーンを精力的に支援し、1987年1月初旬に「切望されていた勢い」を与えた。[39]マードックの姿勢とブリスベン・クーリエ・メール紙の好意的な報道が相まって、キャンペーンはメディアから非常に好意的に報道された。一部の評論家は、オーストラリアン紙が1987年の連邦選挙における保守党の敗北に大きく貢献したと主張している。自由党の政治家イアン・マクフィーは、オーストラリアン紙が「ジョーをキャンベラに」と「ジョーを首相に」キャンペーンを展開したことは、同紙が「わざわざ不和を煽った」結果であり、ホーク政権の最終的な勝利につながったと主張した。[40]
ビェルケ＝ペーターセンのメディア報道に対する地元の反対意見は、小規模な出版物から出た。クイーンズランド大学の『センパー・フロリアト』と独立系雑誌『ケイン・トード・タイムズ』は、ヨ・ビェルケ＝ペーターセンのキャンペーンに対するクイーンズランド州の真の反対の声を伝えた。『ケイン・トード・タイムズ』は、1987年後半にビェルケ＝ペーターセンを解任したフィッツジェラルド調査に言及する形でのみ、このキャンペーンを取り上げ、「ヨ・フォー・キャンベラ」キャンペーン、ビェルケ＝ペーターセン政権による1971年のスプリングボクス・ラグビー遠征への積極的な支援、そして1984年の労働争議といった問題は、「クイーンズランド州における国民党政権の唯一の真の問題である汚職から目を逸らす」役割を果たしたと述べている。[41]
センパー・フロリアトは「ジョー・フォー・キャンベラ」キャンペーンを執拗に批判した。同紙は定期コラム「キングアロイからの手紙」で、ビエルケ＝ペーターセンと彼の連邦公職選出への試みを繰り返し嘲笑した。センパー・フロリアトとケイン・トード・タイムズの共通点は、ビエルケ＝ペーターセンを抑圧的で独裁的な人物と見なし、連邦の舞台で悪政の伝統を再現しようとしているという点だった。ケイン・トード・タイムズはクイーンズランド州を「新たな帝国」と風刺的に呼んだ一方、センパーは「クイーンズランド州の多くのジャーナリストは、ジョー・ビエルケ＝ペーターセンがこの州で強大な権力を握っているため、無力感を抱いている」と主張した。[42]
ブリスベンでは、州の他の地域にはほとんど見られないほど、メディアの多様性が顕著でした。ブリスベンは、ビェルケ＝ペーターセン氏がクイーンズランド州で最も支持を得られない地域でもありました。国際的なクイーンズランド州南東部以外では、彼と国民党は「多様性と競争の少ないマスメディアの恩恵を受け」、それが選挙での継続的な勝利につながりました。[5]
キャンペーン終了
盛大な宣伝にもかかわらず、「ジョーをキャンベラに」キャンペーンは、華々しく終わるどころか、かすかな音を立てて終わった。1987年5月、ビエルケ＝ペーターセン陣営の期待は下方修正され、ニュー・ナショナルズから出馬したジョン・ストーンなどの上院議員候補の支持へと転じ、「ジョーを首相に」というスローガンは撤回され、「ジョーをキャンベラに」というスローガンが採用された。[43] 1987年5月27日、ボブ・ホーク首相が両院解散総選挙を宣言した時、ビエルケ＝ペーターセンはアメリカに滞在し、ディズニーランドを訪れており、連邦議会議員候補の指名すらしていなかった。[44]国内の支持者たちは、ビエルケ＝ペーターセン支持政党の候補者探しに奔走したが、ほとんど成功しなかった。[31]
選挙運動がメディアで大騒ぎになったにもかかわらず、ビエルケ＝ペーターセン氏の連邦政府選出馬は「強固な組織基盤と全国的な支持」を欠いていた。[22]選挙運動は失敗に終わり、ビエルケ＝ペーターセン氏は連邦議会議員選挙への挑戦を断念した。[45]しかし、ビエルケ＝ペーターセン氏の権力掌握の影響は全国に及んだ。国民党が分裂したため、「ジョー陣営、シンクレア陣営、そしてジョー氏による無所属の選挙運動」など、複数の選挙運動が同時に展開され、有権者の混乱を招いた。[16]
連邦選挙では、労働党はクイーンズランド州で4議席を獲得し、同州での議席獲得数は24議席中13議席となり、非常に好成績を収めました。ビェルケ＝ペーターセン氏は全国選挙から撤退しましたが、国民党は依然として多くの議席で自由党と対立し、ニューサウスウェールズ州を除くすべての州で無所属の上院議員を擁立しました。[16]連邦選挙では国民党は2議席の純減に苦しみ、伝統的な地方基盤の拡大に失敗し、党内の不一致も足を引っ張りました。
三つ巴の争いが数多く繰り広げられたことに加え、過去19年間ビェルケ＝ペーターセン氏に有利に働いてきた多くの手法が、彼にとって裏目に出た。クイーンズランド州外の多くの浮動票は、ビェルケ＝ペーターセン氏が勢力均衡を握る可能性に不安を抱き、連立政権の敗北を確実にするために労働党に投票した。[4]クイーンズランド州労働党幹事のピーター・ビーティーは、「ジョーがいなければ、我々は成し遂げられなかっただろう」と述べた。[46]
しかし、ビェルケ＝ペーターセンは反省の色を見せなかった。選挙敗北後のインタビューで、ビェルケ＝ペーターセンは結果について一切の責任を負っておらず、謝罪すべきは選挙から撤退したことだけだと主張した。[47]その後、彼は責任をロバート・スパークスの選挙活動姿勢に転嫁しようとし、「スパークスが選挙を台無しにしなければ、うまくいっただろう」と述べた。[44]それでも、スパークスのクイーンズランド州での知名度は高まり続け、1987年末にクイーンズランド国民党の党首に楽々と再選された。[48]ビェルケ＝ペーターセンはさらに、党内の世論調査では、もし選挙活動を続けていれば、非常に競争力があっただろうと示唆されていたと述べた。[47]
ビェルケ＝ペーターセンは連邦党首選への出馬について常に弁解の余地がなく、回顧録の中でそれを繰り返し「ジョー・クルセード」と表現し、「首相になりたかったわけではない。ただキャンベラに行って混乱を収拾し、政府を正しい軌道に戻したかっただけだ」と主張した。[49]
ビェルケ＝ペーターセンの失脚
結局、「ジョー・フォー・キャンベラ」キャンペーンは、ビエルケ＝ペーターセン氏とクイーンズランド・ナショナルズにとって最後の大騒ぎとなった。このキャンペーンは多くの人々、さらにはクイーンズランド・ナショナルズ党内部でさえも動揺させ、ビエルケ＝ペーターセン氏の行動は「党外の多くの幹部から、自分が党よりも偉大だと思い込んでいる人物の行動と捉えられた」[50] 。
クイーンズランド州における汚職に関するフィッツジェラルド調査は1987年5月26日に開始され、すぐに国民党の幹部数名が関与していることが明らかになった。容疑は国民党内で着実に上層部に広がり、やがてビェルケ＝ペーターセンも巻き込まれた。ビェルケ＝ペーターセンは組織的汚職の罪で告発され、後に偽証罪で有罪判決を辛うじて免れた。[48]ビェルケ＝ペーターセンが国民党への支配力を維持しようと試みたが、無駄に終わり、上級大臣たちはすぐに彼を解任しようと画策した。
1987年11月27日、反乱の頂点を迎え、ビエルケ＝ペテルセンは国民党党首の座を追われ、マイク・アハーンが党首に就任した。ビエルケ＝ペテルセンはさらに4日間首相の座にとどまろうとしたが、12月1日に辞任を発表した。[51] その3日後に発表されたモーガン・ギャラップの世論調査では、ビエルケ＝ペテルセンの支持率は過去最低の22%となった。[52]わずか1年足らずで、彼は政治的成功の頂点から没落へと転落した。クイーンズランド州政界での長きにわたる支配を考えれば、驚くべき急速な凋落であった。
クイーンズランド・ナショナルズ党は、ビエルケ＝ペーターセン政権下で蔓延した汚職の暴露から立ち直れず、1989年の州選挙で労働党に大敗し、クイーンズランド州史上、現職政権としては最悪の敗北を喫した。2008年には自由党と合併し、自由国民党となった。
サー・ジョーの魅力
多くの評論家が、ビェルケ＝ペーターセンと「ジョー・フォー・キャンベラ」キャンペーンについて痛烈な批判を展開している。歴史家レイモンド・エバンズは、このキャンペーンは「ナポレオンの不運なモスクワ進軍に似たものだった」と述べ、レイ・ウェアはビェルケ＝ペーターセンを毛沢東になぞらえた。[53] [54]ビェルケ＝ペーターセンの連邦選挙への出馬に蔓延していたような誇大妄想と自己欺瞞、そしてビェルケ＝ペーターセンの個性がキャンペーンの形成に果たした役割については、多くの議論がなされている。ウェアは、「ジョー・フォー・キャンベラ」キャンペーンを「自己陶酔的で自力で成功した政治家が、自らに永遠の記念碑を建てることで死に抗う、老後の不死化プロジェクト」の例として挙げている。[55]選挙運動当時、ビェルケ・ピーターセンは75歳で、公職から引退する前にオーストラリアの政治に永続的な足跡を残したいと熱望していた。
ジャーナリストのポール・ケリーもこれに同意し、ビエルケ＝ペーターセン氏の選挙運動において傲慢さが重要な要素だったと指摘している。ケリー氏はビエルケ＝ペーターセン氏が「（国民党が）自由党より議席数を獲得できなくても、私は首相になる」と述べたと引用しているが、これはビエルケ＝ペーターセン氏の自己欺瞞と政治の現実に対する無知を裏付けるもののように思われる。[56]ビエルケ＝ペーターセン氏がクイーンズランド州で享受していた広範な人気は、連邦政治の政治情勢には当てはまらなかった。
多くの歴史家がビェルケ＝ペーターセンとその功績を非難する一方で、彼が故郷のクイーンズランド州でどれほどの支持を集めていたかは認めている。彼の人気は、基本的にクイーンズランド例外主義という信念に基づいていた。首相として、彼は「普通の、まともなクイーンズランド州民」との一体感を育み、中小企業や急速な社会変化に対する農村部の不安を巧みに利用した。[5]クイーンズランド州の歴代首相は、「農村農業主義と、悪名高いエリート層に対抗する『一般大衆』の動員」を強調することで支持を獲得してきたが、ビェルケ＝ペーターセンは19年間の首相在任期間中にこの戦術を習得した。[57]クイーンズランド州において、ビェルケ＝ペーターセンは宗教保守派、農村部の有権者、そして財界関係者からなる、頼りになる連合を築くことに成功した。[58]しかし、「ジョー・フォー・キャンベラ」運動の過程で、彼は自分の訴えが全国に広がらず、クイーンズランド州の政治の動向が国全体には当てはまらないことに気づいた。
参照
- ヴィエルテ・パルテイ 、 1970年代半ばにバイエルン州のキリスト教社会同盟が連邦政党になろうとした試み。
- Strategie 18 、 2001年から2002年にかけて自由民主党の最初で唯一の首相候補として活躍したグイド・ヴェスターヴェレの選挙運動。
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さらに読む
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- ヒュー・ラン著『ヨハネス・ビェルケ＝ペーターセン：政治的伝記』ブリスベン：クイーンズランド大学出版局、1984年。
- ウェア、レイ.ヨハネス・ビェルケ＝ペーターセン著『貴族院の首相』ブリスベン：クイーンズランド大学出版局、2002年。
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