| R v オーブリー、ベリー、キャンベル | |
|---|---|
| 裁判所 | 刑事裁判所（具体的には中央刑事裁判所（オールド・ベイリー）に所在） |
| 完全なケース名 | レジーナ対クリスピン・オーブリー、ジョン・ベリー、ダンカン・キャンベル |
| 決めた | 1978年11月14日と16日 |
| トランスクリプト | なし |
| 症例歴 | |
| 事前の措置 | なし |
| 裁判所の会員 | |
| 裁判官が座っている | 解任された判事と陪審員、続いてマース・ジョーンズ判事と新しい陪審員が |
| 判例意見 | |
| 決定者 | 新しい陪審員 |
ABC裁判としてよく知られているR v Aubrey, Berry and Campbellは、1970年代に英国で行われた裁判で、 1911年の公務機密法違反の罪で3人の男性を起訴した。この男性2人は労働党政権の多くのメンバーと政治的視点が似通ったリバタリアンジャーナリストで、もう1人は政府通信本部を辞職した情報筋で、政府認可の盗聴の監視を強化し、英国におけるアメリカの諜報機関であるCIAの活動を制限しようとしていた。これらの目的は、その後の20年間で、治安機関の活動に関する議会の詳細な調査と定期的な報告、情報公開法、盗聴の規制を通じて推進された。中央刑事裁判所からの限られた報道は別として、事件の初期の分析は、年刊誌「社会主義レジスター」に掲載された調査報道ジャーナリストの被告の1人、ダンカン・キャンベルの記述にある。
背景
ロンドンの雑誌『タイムアウト』は、1976年に第一被告と第三被告の執筆を通して、GCHQに関する2ページにわたる報告書「盗聴者」を掲載した。この報告書と被告らが収集・提供したその他の資料は、GCHQの年ごとの活動状況を示しており、彼らは無線塔の写真など、GCHQの物理的な設備に関する証拠を集めていた。[1]
法律により、検察が訴訟を進めるには 司法長官が容認する必要があったが、彼はそれに応じた。
この事件は1978年9月から11月にかけて発生しました[2] 。冷戦とアイルランドおよび北アイルランドの反体制共和主義者による継続的な脅威に対抗するため、監視体制が敷かれていた時代です。関係者全員が少量の機密情報が漏洩したことを否定できず、表現の自由といった情報の自由に関する法的根拠も示されなかったため、何らかの形での有罪判決は確実でした。[要出典]
調査報道ジャーナリストによって暴露された米国のウォーターゲート事件は、秘密政府機関の活動に関する報道の有効性を示した。ニクソン大統領は、国家安全保障上の要請が国民の知る権利よりも優先されると繰り返し主張していたが、これは犯罪行為を隠蔽したいという彼の願望に突き動かされたものであることが、報道機関、上院、そして議会によって暴露された。[1]
まとめ
3人は公務秘密法第2条に基づき、情報不正提供の罪で起訴された。キャンベルは同法第1条に基づき、国家の安全または利益を害する目的で敵に有益となる可能性のある情報を提供した罪でも起訴された。この2つ目の容疑は、裁判の終結前に取り下げられ、裁判官は「状況に鑑みて横暴であった」と述べた。[2] [1]
裁判は中央刑事裁判所第1法廷で開かれ、被告は以下の3名であった。
- タイムアウト誌のジャーナリスト、クリスピン・オーブリー[3]
- ジョン・ベリー、元信号諜報部（SIGINT）伍長
- ダンカン・キャンベル、調査ジャーナリスト[2]
検察側の証人の一人は、匿名のSIGINT（電子通信）[1]士官で、 B大佐と呼ばれていた。キャンベルの1979年の証言では、この人物はジョンストン大佐であると特定されている[1] [4]。
裁判では、情報はほぼすべて公開出版物（一部は米国から）から得られたものであるほか、正門に掲示され公道から見える標識から敷地内のユニットを確認するといった単純な情報収集から得られたものであることが判明した。[4]
陪審員は、公に全く触れることのない機密事項の漏洩という、第2条違反の残り（取り下げられていない）についても有罪（有罪）を確定した。科された刑罰はベリー氏のみで、禁錮刑は科されなかったが、3人全員の犯罪歴は、特定の機密業務に支障をきたすことになる。[4] 1979年、キャンベル氏は「結局、我々は第2条に基づき有罪判決を受けたが、刑罰はごくわずかだった。私と同僚ジャーナリストのオーブリー氏には全く刑罰がなかった」という記事を執筆した。 [1]さらに、「『B大佐』は瞬く間に全国的な嘲笑の的となった」と付け加えた。[1]
キャンベル氏の見解では、GCHQの所蔵情報およびGCHQに関するほぼすべての情報に対する、不必要に秘密主義的なガバナンスと、時として逆効果な保護措置の適用について言及する多くの社説が、クレメント・フロイト氏を通じて議員立法の無作為抽出に成功した自由党による情報公開法案採択の決定を後押しした。この法案は2000年情報公開法の前身であり、キャラハン内閣の終焉とともに失効したが、下院での二度目の審議では無投票で可決され、議員間の大きな変化を反映した。[1]
第1項の訴因は「破壊的または敵対的な脅威の存在によって得られる正当性を欠いており、彼らの証拠の提示は急速に滑稽なものとなった。[キャンベル]が収集し、断片的に扱われた情報は、もちろん公に容易に入手可能であった。証人が次々とこの点を認めるにつれて、検察は急速に目的意識を失った。」[1]検察はこの訴因を取り下げた。
当時、多くの治安機関が自らの活動とその性質を極秘にしようとする動きは、すでに広く疑われていたが、キャンベルは1979年に中道自由主義派の論文で批判し、トニー・バニヤンの1976年の著書『英国の政治警察』を引用して、公務秘密法が当時の裁判所で適用され解釈されていたように、「国家の活動に関する国民の知識を抑圧する最後の手段」であると論じた。[5] [1]
第一陪審はすぐに無視され、その陪審長をはじめとする陪審員は政府に勤務していたため、この事件を審理し判決を下した第二陪審は、異論のない陪審員選任の直接的な原因となった。この陪審選任は、政治裁判やテロ事件、あるいは組織犯罪事件で一般的に用いられている、陪審員選任の極端な実態を暴露し、その実態と過去の規模に関する公式な情報開示を促した。リバタリアンが陪審制度の本質、そしてその維持と強化にますます関心を寄せるようになったことは、この事件の永続的な恩恵となった。[6] [1]
英国法への影響
オーブリーとキャンベルは、主に公開されている陸軍日誌などの公開情報源を相互参照しながら作業を進めてきた。この訴訟は、軍事作戦や治安作戦に関連する恣意的な資料は本質的に秘密とみなされる、あるいはそのような資料を合成することはスパイ行為とみなされるという、英国治安当局の推定に異議を唱えるものであった。ある法廷でのやり取りでは、基地の外にある標識は公道から見えるにもかかわらず、ある証人が秘密であると主張した。[4]主要証人であるジョンストン大佐は、反対尋問において「率直に言って、何が秘密で何がそうでないのか私にはよく分からない」と認めた。[4]
1911年の公務秘密法は、オーブリー、ベリー、キャンベルが有罪判決を受けた「包括的な」第2条を含め、1989年の公務秘密法によって大部分が置き換えられた。 [7] : 20 1989年の法律に特定の公共の利益の抗弁を含めることが検討されたが、欧州人権条約第10条（表現の自由）の保護およびその他の法的保障で十分な保護が提供されると判断され、却下された。 [7] : 26-27 その後の政府は、一般に、漏洩を国内問題として扱い、報道の自由を侵害すべきものではないとして、OSAに基づくジャーナリストの訴追を承認することを控えた 。
タイムライン
- 1977年2月18日: オーブリーとキャンベル（2人のジャーナリスト）がベリーにインタビュー
- 1977年2月20日: 3人は逮捕され、1911年国家機密法第2条に基づき起訴された（ベリーは「機密情報を無許可の人物に伝達した」罪、キャンベルとオーブリーは「機密情報を無許可で受け取った」罪で起訴された）。
- 1977年5月24日: 公務秘密法第1条に基づく追加容疑
- 1977年8月9日: ダンカン・キャンベルに対し、情報収集の罪で第1項に基づく追加告訴
- 1977年11月：トッテナム治安判事裁判所における公判審問。B大佐が検察側証人として初出廷。
- 1978年9月5日:オールド・ベイリーでウィリス判事による裁判が開廷
- 1978年9月18日: 陪審長が元SAS将校であることが判明し、裁判は中止された。
- 1978年10月3日:マース・ジョーンズ判事による第二審が開廷
- 1978年10月24日: 第1部のすべての告訴が取り下げられた
- 1978年11月14日: オーブリーとベリーが陪審員によって有罪判決を受けた
- 1978年11月16日: キャンベルは陪審員によって有罪判決を受けた
- 1978年11月17日: ベリーに対して課せられた唯一の刑罰は非拘禁刑であった。
被告の司法長官に対する意見
1979年、キャンベルは司法長官について「治安当局が公務秘密法を都合よく改変しようとするために、自らを囮として利用した。この事件の過程で、その方面からのいくつかの動きが明らかになった」と記している。[1]
参考文献
- ^ abcdefghijkl キャンベル、ダンカン (1979).「公式秘密とイギリスのリバタリアニズム」『ザ・ソーシャリスト・レジスター』
- ^ abc アルドリッチ、リチャード・J.、「GCHQの正体を暴く：ABC裁判」『GCHQ：英国最秘密諜報機関の無修正ストーリー』ハーパー・プレス、2010年
- ^ Campbell, Duncan (2012年9月30日). 「クリスピン・オーブリーの訃報」.ガーディアン紙. ロンドン. 2012年10月2日閲覧。
- ^ abcde Campbell, Duncan (2015年8月3日). 「スノーデンの漏洩ファイルにより、ついに世界規模のスパイシステムECHELONの存在が確認」The Register . 2015年8月25日閲覧。
- ^ トニー・バニヤン『英国の政治警察』ジュリアン・フリードマン、1976年
- ^ アンナ・クート、「忠実な陪審員と確固たる意見を持つ陪審長」、ニュー・ステイツマン、1978年
- ^ ゲイル・バートレット、マイケル・エヴェレット共著（2017年5月2日）。「公務秘密法と公務秘密」（PDF）。研究概要。下院図書館。2017年6月11日時点のオリジナルよりアーカイブ（PDF） 。 2024年6月26日閲覧。
- アルドリッチ、リチャード J.『GCHQ: 英国で最も秘密の諜報機関の無修正の物語』、ハーパー プレス 2010 年。
- オーブリー、クリスピン（1981年）『誰があなたを監視しているのか？ 英国の治安機関と公務秘密法』（第1版）ペンギンブックス、ISBN 0-14-022283-9。
- ロバートソン、ジェフリー（1999年）『正義のゲーム』ヴィンテージブックス、ISBN 0-09-958191-4
外部リンク
- ABC裁判（archive.org経由） http://ukcoldwar.simplenet.com/nuclear/civildefence/abctrial/
- GCHQと私 - 英国の盗聴者を暴く私の人生 2015年8月4日アーカイブ、Wayback Machine ; ダンカン・キャンベル、2015年8月3日
