アルーシャ協定(ルワンダ)

1993年のルワンダ内戦終結協定
ルワンダ共和国政府とルワンダ愛国戦線との間の和平協定
タイプ平和条約
コンテクストルワンダ内戦
署名1993年8月4日; 32年前 (1993年8月4日
位置アルーシャ、タンザニア
署名者
パーティー
言語英語フランス語

アルーシャ協定は、正式にはルワンダ共和国政府 とルワンダ愛国戦線との間の和平協定であり、アルーシャ和平協定またはアルーシャ交渉としても知られ、 1993年8月4日にタンザニアのアルーシャで、ルワンダ政府と反政府勢力ルワンダ愛国戦線(RPF)の調停により、3年間に及んだルワンダ内戦を終結させるために調停され、調印された5つの協定(または議定書)である。主にアフリカ統一機構とアフリカ大湖地域の国家元首によって組織され、会談は1992年7月12日に始まり、協定が最終的に調印された1993年8月4日に終了した。[1]

合意

アルーシャ合意は、反乱軍であるルワンダ自由党(RPF)と、1992年4月以来総選挙を見据えて暫定政権を構成してきた5つの政党を含む、広域暫定政府(BBTG)[2]の樹立を構想していた。合意には、永続的な平和に必要と考えられるその他の事項、すなわち法の支配、戦闘および権力分担協定からの難民の帰還、政府軍と反政府軍の統合も含まれていた。

暫定政府の閣僚ポスト21のうち、旧与党である国民民主発展運動(MRND)は国防大臣を含む5ポストを与えられた。ルワンダ愛国戦線も内務大臣と副首相を含む同数のポストを与えられた。野党最大政党の共和民主運動(MDR)は首相職を含む4ポストを与えられ、ファスティン・トワギラムングが首相に就任した。社会民主党自由党はそれぞれ3ポスト、キリスト教民主党は1ポストを与えられた。広範な基盤に基づく暫定政府は実現しなかった。ジュベナール・ハビャリマナとMRNDは交渉を停滞させた。[3]

ルワンダ愛国戦線は国会への参加を認められた。両党は、ルワンダ愛国戦線(RPF)の兵士がルワンダ国軍に加わるだけでなく、将校の少なくとも半数を占めることに合意した。[4]協定では、政府軍60%、ルワンダ愛国戦線40%で構成される軍隊の設立も規定された。

暫定政府と国民議会は、協定の調印後37日以内に設立されることが合意された。移行期間は22ヶ月に限定され、その後総選挙が実施される。

代表団は1993年8月3日に議定書に署名し、翌日には ハビャリマナ大統領とRPFのアレクシス・カニャレングウェ大統領が署名した。

インパクト

反政府勢力とルワンダ政府の権力分担交渉を目的としたこの会談は、政府内の意見の相違により、ルワンダ愛国戦線(RWA)に有利な合意に至った。政府代表団は野党のボニファス・ングリンジラ外相(MDR)が率いていたが、1993年1月にハビャリマナ大統領がジェームズ・ガサナ国防相(MRND)に交代させた。[5]アルーシャ合意は大統領の権限を剥奪し、暫定政府に移譲した。1992年11月15日の演説で、ハビャリマナ大統領はアルーシャ合意を「紙切れ」と呼び、選挙を回避した反対派を嘲笑した。アンドレ・ギシャウアによれば、これは和平協定そのものへの反対を反映したものではないという。

1992年後半にかけてMRND幹部らが行ったこのような発言は、多くの論争を巻き起こし、大統領とMRNDが交渉を拒否しているという印象を与える例としてしばしば取り上げられた。しかし、これは、大衆受けに自信を持つ政治指導者とアルーシャの交渉担当者との間に存在する根深いコミュニケーションの溝を、過度に軽視するものである。アルーシャの交渉担当者は、野党と反乱軍を代表して、選挙プロセスを経てより強力で正統化された大統領が誕生すると確信していた現職大統領を退陣させるための合意形成に奔走していた。[6]

さらに、この合意は、軍統合条項の結果として兵士全員が動員解除されることを恐れた多くの兵士を動揺させた。これは、翌年に続いたジェノサイドの一因となった。[7]

1993年10月5日、国連安全保障理事会は決議872を採択し国連ルワンダ支援ミッション(UNAMIR)を設立した。UNAMIRの目的は、アルーシャ合意の実施支援と監視であった。当初の国連派遣軍は2,548名で、最大の派遣国はベルギー軍の440名であった。ミッションの司令官はジャック=ロジェ・ブー=ブーであった。

1994年4月6日、ハビャリマナ大統領とブルンジ大統領シプリアン・ンタリヤミラ氏(フツ族)を乗せた飛行機が、キガリ空港へ向かう途中で撃墜された。この攻撃の責任は論争の的となっており、フツ族過激派とルワンダ自由党(RPF)の両方が疑われている。この暗殺はルワンダ虐殺のきっかけとなった。穏健派がかつてルワンダ・ルワンダ民族同盟(MRND)の一部だった強硬派の中央委員会(CDR)の標的になったため、同様の政治的動機で起きた暗殺の一つだった。UNAMIRの兵士たちは、この暴力行為の前、最中、そして後に現場にいた。国家主権および第6章に基づく平和維持活動の実施において公平性を保つ必要性による国連の制約から、UNAMIRは虐殺の目撃証言と限られた場所での難民保護以上のことは何もできなかった。 1994年4月にベルギー兵10人が殺害された後、ベルギー派遣団はルワンダから撤退し、派遣団の規模は約270人に縮小された。ベルギー兵はイビイツォと名付けられた難民をエコール・テクニーク・オフィシエレに置き去りにし、その後、インテラハムウェをはじめとするパワの協力者によって虐殺された。フランス、イギリス、アメリカといった大国は、UNAMIRに兵力や財政支援を派遣する政治的動機を持っていなかったものの、多くの国が自国民を危険から救うことができた。残留したガーナ、チュニジア、バングラデシュのUNAMIR兵士は、アマホロ・スタジアムやホテル・ミル・コリンヌなど、様々な場所で数万人の難民の命を救った。

参考文献

  1. ^ ギシャウア、アンドレ (2015).戦争から虐殺まで: ルワンダの犯罪政治、1990 ~ 1994 年。ウィスコンシン大学出版局。 62~63ページ。ISBN 9780299298203
  2. ^ 合意書(PDF)、英国: ULST、2007年7月13日のオリジナルからアーカイブ(PDF) 、 2008年4月9日取得
  3. ^ ダレール『悪魔と握手する』
  4. ^ サーキン、ジェレミー、ファウラー、カーリー(2010年)「保護責任とジェノサイド防止義務:ルワンダ虐殺と旧ユーゴスラビア紛争における国際社会とメディアの役割から学ぶべき教訓」サフォーク・トランスナショナル・ローレビュー33 (1) SSRN2123152  。{{cite journal}}: CS1 maint: 複数の名前: 著者リスト (リンク)
  5. ^ ギシャウア、アンドレ (2015).戦争から虐殺まで: ルワンダの犯罪政治、1990 ~ 1994 年。ウィスコンシン大学出版局。 p. 82.ISBN 9780299298203
  6. ^ ギシャウア、アンドレ (2015).戦争から虐殺まで: ルワンダの犯罪政治、1990 ~ 1994 年。ウィスコンシン大学出版局。 p. 77.ISBN 9780299298203
  7. ^ D. Keen (2002)「内戦における貪欲と不満」、International Affairs、88:4、762頁。

参考文献

  • ダレール、ロミオ(2004年)『悪魔と握手する』キャロル&グラフ社ISBN 9780786715107
  • メルバーン、リンダ(2000年)『裏切られた民:ルワンダ虐殺における西側の役割』(イラスト編)Zed Books. ISBN 978-1-85649-831-9
  • アルーシャ協定の全文
  • 協定の起源をたどり、アルーシャ会談につながる国際的な圧力、会談そのもの、そして失敗したその実施について詳しく説明します。
  • 底流ジャーナル分析 アルーシャ協定の 163 条は、それを支持するコンセンサスを形成するために調整できたはずだという議論。
  • UNAMIR に関する国連のページ。任務、背景、事実、数字などが記載されています。
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