アシュモア諸島とカルティエ諸島
オーストラリアの外部領土

アシュモア諸島およびカルティエ諸島の領土
オーストラリアの国旗、アシュモア諸島とカルティエ諸島に使用[1]
アシュモア島とカルティエ島の位置
地理
位置インド洋
座標南緯12度15分30秒 東経123度02分30秒 / 南緯12.25833度 東経123.04167度 / -12.25833; 123.04167
主要な島々4
エリア5 km 2 (1.9 平方マイル)
管理
オーストラリア
人口統計
人口0（2021年7月）
2021年8月26日のアシュモア礁の衛星画像。
2021年8月26日のアシュモア礁の衛星画像。

アシュモア諸島及びカルティエ諸島領土[ 2]は、2つの別々の岩礁（アシュモア礁及びカルティエ礁）にある4つの低地熱帯島と、島々によって形成された12海里（22km、14マイル）の領海からなる、オーストラリアの無人外部領土[3]です。 [4]この領土は、インド洋の大陸棚の端に位置し、オーストラリア北西海岸から約320km（200マイル）、インドネシアのロテ島から南に144km（90マイル）の地点にあります。[4]

アシュモア・リーフは、インドネシア語ではプラウ・パシル、ロテネ語ではヌサ・ソロケークと呼ばれています。どちらの名前も「砂の島」を意味します。[5]

地理

アシュモア諸島とカルティエ諸島の地図

領土は、ウェスト島、ミドル島、イースト島を含むアシュモア礁と、2つのラグーン、そしてカルティエ島を含むカルティエ礁から構成されています。アシュモア礁は約583 km 2 (225.1 平方マイル)、カルティエ礁は約167 km 2 (64 平方マイル)の面積を誇り、いずれも礁の境界まで広がっています。[6]

西島、中島、東島の面積を合わせた総面積は、54ヘクタール（130エーカー）[7] 、 93ヘクタール（230エーカー）[8] 、112ヘクタール（280エーカー） [9]と様々に報告されている。カルティエ島の面積は0.4ヘクタール（0.99エーカー）[8]と報告されている。

歴史

初期の歴史

カルティエ島は、1800年3月5日、アンボイナからイギリスへ航行中のイギリス商船カルティエ号に乗船していたナッシュ船長によって発見されました。カルティエ号は翌日、おそらくスコット礁の浅瀬に座礁しました。[10]アシュモア礁は、1811年にサミュエル・アシュモア船長がハイバーニア号に乗船して発見しました。この地域には、オランダ領東インドやポルトガル領ティモールへ航行するオランダ船とポルトガル船も訪れていた可能性があります。[11]

19世紀半ば、アシュモア礁のグアノ鉱床はアメリカの捕鯨船によって採掘された。[11]アシュモア島は1876年にHMSバラクータによって訪問された。2年後、西オーストラリアのイギリス植民地政府は、北西オーストラリアのグアノ諸島を調査するためにスクーナー船エアリー号をチャーターし、その船長にアシュモア島を植民地に併合する権限を与えた。この併合は植民地政府の権限の逸脱として拒否されたが[12]、1878年12月にエアリー号は海軍本部の調査隊を島に上陸させた。ウィリアム・トゥーカー中尉は、島で3人の男がグアノ採掘に従事しており、推定10万トンのグアノがあるのを発見し、島はイギリスの別個の領土であると主張した。[13]

1878年10月、アメリカの捕鯨船長アマサ・T・ウェバーは、グアノ諸島法に基づきアシュモア島をアメリカ合衆国の領有権を主張し、自身の船サディ・F・コーラー号にちなんでコーラー諸島と改名しようとした。米国国務省は2ヶ月後、この主張を却下した。その後、ウェバーはオーストラリアの投資家グループと共にメルボルン・グアノ会社を設立し、グアノ鉱床の採掘許可を取得した。[14]オランダ領東インド政府も同時期にこの島の併合を検討したと伝えられており、[12]別のアメリカ人に競合する採掘許可を発行した。[14]

1905年12月、イギリス海軍の巡洋艦 カンブリアン号は、イギリスを代表してアシュモア諸島の領有権を再び主張した。艦長アーネスト・ゴーント大佐は、5人の士官と約200人の水兵を伴って上陸し、旗竿にユニオンジャックを立てて「ゴッド・セイヴ・ザ・キング」を歌い、カンブリアン号は21発の礼砲を撃ち返した。[15]カルティエ島も1909年に併合された。 [16]併合後、イギリス政府は時折、これらの島で漁業やグアノ採取の許可を与えた。[17] 1920年代、これらの島々は西オーストラリアの真珠採取産業を狙う密猟者の拠点として利用された。効果的な警備体制の欠如により、オーストラリアは管理権の移譲を求めるロビー活動を行った。[18]

オーストラリア政権

1931年7月23日の英国勅令は、オーストラリアがアシュモア諸島及びカルティエ諸島を受け入れる法律を可決すれば、アシュモア諸島及びカルティエ諸島はオーストラリア連邦の管轄下に置かれ、正式な統治は2年後に開始されると定めた。 [19]これを受けて連邦は1933年アシュモア諸島及びカルティエ諸島受入れ法を制定し、1934年5月10日に発効した。この法律により、西オーストラリア州知事は同地域の条例を制定する権限を与えられた。1938年7月、同地域は当時も連邦政府によって統治されていた北部準州に併合され、連邦政府の法律、条例、規則が北部準州にも適用された。1978年7月1日に北部準州に自治が認められると、アシュモア諸島及びカルティエ諸島の統治は連邦政府が維持した。[4] [20]

1947年、ハーバート・ジョンソン内務大臣は、オーストラリア政府大臣として初めてこの地域を訪問した。エイジ紙は、ジョンソン内務大臣は荒波のために上陸できず、島々を「ほとんど価値がない」とみなしていたと報じた。[21]

1983年、この地域は1975年の国立公園および野生生物保護法[4]に基づいて自然保護区に指定されましたが、現在は1999年の環境保護および生物多様性保護法に置き換えられています。[22]かつての爆撃場であったカルティエ島は、2000年に海洋保護区になりました。

これらの島々がオーストラリア移民地域との最初の接触点となった後、2001年9月にオーストラリア政府はアシュモア諸島とカルティエ諸島をオーストラリア移民地域から除外した。[4]

インドネシアの遺産と覚書

アシュモア島は18世紀初頭からインドネシアの漁師によって定期的に訪れ、漁業が行われてきました。1974年にオーストラリアとインドネシアの間で締結された覚書（MOU）には、伝統的な漁師がこの地域のオーストラリア領海内の資源にアクセスするための取り決めが定められています。これにより、伝統的なインドネシアの漁師は、避難場所、淡水、墓地への訪問のためにアシュモア島の一部にアクセスできるようになりました。MOUボックスとして知られるこの地域には、アシュモア諸島およびカルティエ諸島領土が含まれています。[23]

ガバナンス

現在、この地域はキャンベラのインフラ・運輸・地域開発・通信・芸術省によって統治されており、同省はクリスマス島、ココス（キーリング）諸島、珊瑚海諸島、ジャービス湾地域、ノーフォーク島の統治も担当している。[24]

2010年の連邦選挙までは、法務長官省がオーストラリア領土の行政を担当していました。同年、オーストラリア領土の行政は当時のオーストラリア地方自治・芸術・スポーツ省に移管され、[4] 2013年9月18日からはインフラ・地域開発省がオーストラリア領土の行政を担当しています。

アシュモア諸島およびカルティエ諸島の防衛はオーストラリアの責任であり、オーストラリア海軍、オーストラリア空軍、オーストラリア国境警備隊が定期的に訪問している。

アシュモア礁の北東42km（26マイル）に位置するヒベルニア礁は、オーストラリア領ではなく、西オーストラリア州に属しています。[25]干潮時には礁の大部分が露出しますが、恒久的に乾燥した陸地はありません。

北部準州の併合提案

ノーザンテリトリー政府は、アシュモア諸島およびカルティエ諸島は独立した領土のままにしておくのではなく、その管轄権に返還されるべきだと主張してきた（1989年、1996年）。[26]オーストラリア下院の法務・憲法常任委員会は、1991年の報告書で、ノーザンテリトリーがこれらの島々を併合することを勧告した。[27] 1998年、ジョン・ハワード率いる連合は、ノーザンテリトリーの州昇格を問う住民投票に先立ち、この問題を議論し、選挙運動の声明で「州昇格前または州昇格時に、アシュモア諸島およびカルティエ諸島をノーザンテリトリーに編入することを追求する」と述べた。[28] [29]しかし、これらの努力は何の変化にもつながらなかった。

環境と保護

カルティエ島と周囲のサンゴ礁（NASA衛星画像）

アシュモアリーフ海洋公園とカルティエ島海洋公園はどちらも厳正な自然保護区（IUCN Ia）に指定されており、重要かつ国際的に重要な生物多様性地域と文化遺産を保護しています。[30]

カルティエ島は植物が生い茂っていない砂の島であり、[8]保護上の制限に加えて 不発弾の危険性があるため立ち入りが禁止されている。

経済とインフラ

この地域には港湾はなく、アクセスは沖合の停泊地からのみ可能です。1999年現在、アシュモア島の西島にある3つの井戸の水は有機物で詰まっているため飲用には適しておらず、そのうち1つはコレラ菌に汚染されています。[31]オーストラリア国境警備隊の船舶ABFC タイヤックは、年間最大300日間、リーフ沖に駐留しています。 [32]また、季節ごとの管理人や時折、科学研究者も島を訪れます。[33]

アシュモア島とカルティエ島周辺の海域は、何世紀にもわたってインドネシアの漁師の伝統的な漁場であり、現在もなおそうあり続けている。[34] 1850年代には、アメリカの捕鯨船がこの地域で操業していた。[4]漁業以外では、これらの島々は歴史的にグアノ、ベシュ・ド・メール、トロカス、べっ甲の資源として利用されてきた。[17]アシュモア島では19世紀後半にリン鉱石の採掘が行われた。[4]

石油採掘は、準州に隣接するジャビル油田とチャリス油田で行われており、連邦政府に代わって北部準州の鉱山エネルギー省が管理している。[4]

移住

アシュモア礁はオーストラリア領土の中でインドネシアに最も近い地点であるため、オーストラリアへ向かう難民申請者を密輸する密輸業者にとって格好の標的となっていました。 [35]アシュモア島に上陸した難民申請者は、オーストラリアの移民ゾーンに入ったと主張し、難民として手続きを進めることができました。この目的でアシュモア島が利用されたことは、難民の流入がオーストラリアで大きな政治問題となった2001年後半に大きな悪評を招きました。オーストラリア政府は、これらの「ボートピープル」にとってオーストラリアは最初の難民受け入れ国ではないため、彼らを受け入れる責任はないと主張しました。[要出典]

この目的での領土の利用を阻止するために、インドネシアで人身売買業者を逮捕する試み、第三国での処理といういわゆる太平洋解決策、オーストラリア軍による船舶への乗船と強制的な方向転換、そして最終的には領土と他の多くの小島をオーストラリア移民地域から除外するなど、多くの措置が講じられました。[36]

2001年10月、オーストラリア海軍はアシュモア島のラグーンで、難民申請者を乗せたインドネシア船2隻を7日間拿捕した。これらの船はその後、武力と欺瞞手段を用いてインドネシア領海に戻された。[37]

参照

参考文献

  1. ^ 「オーストラリアの他の地域のシンボル」www.pmc.gov.au .オーストラリア政府. 2022年9月2日. 2024年10月10日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年10月10日閲覧。
  2. ^ 「アシュモア諸島とカルティエ諸島」。ワールドファクトブック（2026年版）。中央情報局。
  3. ^ 「10：外部領域」国際取引における法的リスク（ALRC報告書80）。オーストラリア法改正委員会（ALRC）、オーストラリア政府。2006年。ISBN 0642254877. 2014年4月16日時点のオリジナルよりアーカイブ。2014年4月14日閲覧。
  4. ^ abcdefghi 「アシュモア諸島とカルティエ諸島」オーストラリアの領土。オーストラリア政府インフラ・地域開発省。2014年1月29日。 2014年4月14日閲覧。
  5. ^ 「MOUボックスにアクセスする伝統的なインドネシア漁師が直面する社会経済的問題に関する研究」(PDF) 。 2006年8月27日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。
  6. ^ オーストラリア、ジオサイエンス（2014年5月15日）。「アシュモア諸島とカリター諸島」オーストラリア政府ジオサイエンスオーストラリア。オーストラリア政府。 2019年2月21日閲覧。
  7. ^ カーター、マイク；クラーク、ローハン；ピアス、フランク；ドゥーリー、ショーン；スワン、ジョージ；グラント、マレー (2010). 「アシュモア礁におけるコバンザメ 'Centropus bengalensis'：オーストラリア初記録」.オーストラリア野外鳥類学. 27 (3). ISSN  1448-0107.リーフ内には、ウェスト島、ミドル島、イースト島の3つの小さな島（総面積54ヘクタール）があります。最大かつ最も植生が豊かなのはウェスト島です…
  8. ^ abc Taylor & Francis Group (2004). 『ヨーロッパ世界年鑑 2004』（第45版）. Europa Publications, Taylor & Francis Group. p. 611. ISBN 978-1-85743-254-1。
  9. ^ 「アシュモア・リーフ国立自然保護区とカルティエ島海洋保護区」。海洋保護区。オーストラリア政府持続可能性・環境・水・人口・コミュニティ省。2011年7月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  10. ^ ホースバーグ、ジェームズ (1829). 『インド航路案内 1829年版 東インド、中国、オーストラリア、およびアフリカと南アメリカの隣接港間の航行案内』（第3版）WHアレン社
  11. ^ Kerr 2009、195ページを参照。
  12. ^ Kerr 2009、196ページを参照。
  13. ^ 「『エアリー』の帰還」『ウエスタン・オーストラリアン・タイムズ』1878年12月20日。
  14. ^ ab 「太平洋におけるグアノ諸島の主権」米国国務省法律顧問。1933年1月9日。963-968 頁。
  15. ^ 「英国国旗の掲揚」デイリー​​・テレグラフ、シドニー、1905年12月25日。
  16. ^ 「Hibernia」. 2016年1月21日.
  17. ^ ab 「私たちの任務：新しい島々の歴史」ザ・サン、シドニー、1933年11月30日。
  18. ^ 「私たちの新しい島々」。ウィークリー・タイムズ。1933年12月9日。
  19. ^ 「アシュモア諸島とカルティエ諸島」.ワールドファクトブック（2026年版）.中央情報局. 2021年3月29日閲覧。 （2021年アーカイブ版）
  20. ^ Statistics, AB (1997). Year Book Australia No. 67, 1983. オーストラリア統計局. p. 2. ISBN 978-99946-0-289-6。
  21. ^ 「島々は無価値：大臣が訪問について語る」ジ・エイジ紙、1947年8月15日。
  22. ^ 1999年環境保護および生物多様性保全法
  23. ^ 「アシュモア礁とカルティエ島連邦海洋保護区：訪問者向け情報」（PDF）オーストラリア連邦 2014年オリジナルより2022年10月9日時点のアーカイブ（PDF） 。 2018年8月17日閲覧。
  24. ^ 準州・災害復興課 アシスタントディレクター（2012年6月16日）「オーストラリアの準州」 オーストラリア地方自治・芸術・スポーツ省 2011年2月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2008年2月7日閲覧。
  25. ^ 「オーストラリアの州」、p. 国の行政区分。2011年6月23日閲覧。
  26. ^ 「州制化への長い道のり：ノーザンテリトリー下院法務・憲法常任委員会による州制化の連邦への影響に関する調査報告書」2007年5月、17ページ。hdl :10070/284014。2023年5月22日閲覧。
  27. ^ 『 The Long Road to Statehood 2007』96ページ。
  28. ^ ギャリック、マット（2020年1月1日）「ガンの土地取得計画はハワード政権から承認されていた、と文書が示す - ABCニュース」ABC . 2023年5月22日閲覧。
  29. ^ 「連合外交声明：インド洋地域」ASPI、2018年7月26日。 2023年5月22日閲覧。ウェブサイトは誤って声明を 2007 年として提出しましたが、声明自体には 1998 年 9 月 30 日に発表された旨が記載されています。
  30. ^ 「アシュモアリーフとカルティエ島保護区」parksaustralia.gov.au . 2021年4月15日閲覧。
  31. ^ 「リーフでの奇妙な出来事」.海軍ニュース.オーストラリア海軍. 1999年6月28日. 2013年5月27日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年8月27日閲覧。
  32. ^ 「オーストラリア税関船舶アシュモア・ガーディアン」(PDF)オーストラリア税関・国境警備局。2022年10月9日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。
  33. ^ 「アシュモアリーフ海洋公園 | オーストラリア海洋公園科学アトラス」atlas.parksaustralia.gov.au . 2024年11月27日閲覧。
  34. ^ ポライト、ディシ（2013年）「伝統的漁業権：国家慣行の分析」オーストラリア海洋ジャーナル5 （ 3）：6。
  35. ^ アニタ・ロバーツ「彼らを溺れさせないで」Inside Indonesia 2001年4月～6月号、第64巻
  36. ^ 「2001年移民改正法（移民地域からの除外）”.連邦立法官報.
  37. ^ 「招待者限定：オーストラリアの難民政策」（PDF）。ヒューマン・ライツ・ウォッチ。 2002年12月。14（10）：41。

出典

  • ベリー, PF (1993). 「アシュモア礁とカルティエ島の歴史的背景、物理的環境の記述、そして利用された種に関する注記」(PDF) .西オーストラリア博物館記録. 44 .
  • カー、アラン (2009). 「第8章 アシュモア諸島とカルティエ諸島」(PDF) . 「これらの海域における連邦：オーストラリアによる外部領土の取得に関する記録、一部文書付き」. 法務長官省. pp.  365– 397. ISBN 1921241721。

さらに読む

  • アシュモアリーフ国立自然保護区およびカルティエ島海洋保護区（連邦水域）管理計画（PDF） . オーストラリア環境省. 2002.
  • アシュモア諸島とカルティエ諸島。ワールドファクトブック。中央情報局。
  • ジオサイエンス・オーストラリア—アシュモア島とカルティエ島
  • 環境遺産省—アシュモアリーフ国立自然保護区
  • 環境遺産省—カルティエ島連邦海洋保護区
  • オーストラリアの島々のリストで最初に
  • 「アシュモア礁はインドネシアの所有物」東ティモール行動ネットワークに投稿された。[1]
  • 「アシュモア諸島はARABOSAIのメンバーである」[2]
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