憲法最終審査会議
憲法最終審査会議 | |
|---|---|
| タイプ | |
| タイプ | |
| 歴史 | |
| 設立 | 1979年8月18日 |
| 解散 | 1979年11月15日 |
| リーダーシップ | |
副議長 | |
| 構造 | |
| 座席 | 73 |
政治団体 | 野党（10～14議席） 空席（1席） |
| 選挙 | |
| 複数議席の選挙区：全員投票制、小選挙区：小選挙区制 | |
最初の選挙 | 1979年8月3～4日 |
| 会場 | |
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| 旧上院議事堂、テヘラン、イラン | |
| 憲法 | |
| イラン・イスラム共和国憲法 | |
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憲法最終審査会議( AFRC;ペルシア語: مجلس بررسی نهایی قانون اساسی ) [ 1 ]憲法専門家会議(ペルシア語: مجلس خبرگان قانون اساسی)としても知られる。) は、イラン・イスラム共和国憲法のために事前に作成された草案を要約し批准するために 1979 年に召集されたイランの制憲議会でした。
1979年3月の政権交代を問う国民投票後、イスラム革命評議会によって設置が義務付けられ、民族宗教的少数派のための4議席と、人口に基づく地方選挙区の代表を含む73議席で構成されました。1979年8月、イラン暫定政府によって議会選挙が実施され、ルーホッラー・ホメイニ師のイスラム主義信奉者たちが圧勝しました。彼らは少数派の反対にもかかわらず、自らの理論である「イスラム法学者の守護者」を憲法に盛り込むことに成功しました。
1979年8月18日に召集され、1979年11月15日に憲法改正の審議を完了した。その後、憲法は1979年12月に国民投票で承認された。
歴史
選挙に先立ち、「革命評議会」は6月18日、ハサン・ハビビが起草した憲法草案を発表した。この憲法は、君主制に代えてドゴール派の強力な大統領を据えた点を除けば、1906年のイラン憲法と大きな違いはなく、聖職者に新しい国家構造における重要な役割を与えていなかった。ホメイニ師は、この草案をほぼそのまま国民投票にかけるか、それができない場合は、40人の代表者からなる任命された評議会に提出する用意があった。評議会は憲法について助言はできるものの、修正はできないとしていた。皮肉なことに、この手続きを最も激しく拒否し、憲法を制憲議会に提出して全面的な見直しを求めるのは、左派であった。シャリアトマダリー師はこの要求を支持した。
メンバー
| 学位別メンバー | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 合計: 71 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 出典：AFRC公式ガゼット（PDF）、第4巻、409ページ | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
シャウル・バハシュ氏によると、73名からなる専門家会議は55名の聖職者で構成され、そのうち50名はイスラム共和国党（IRP）の候補者であった。約12名は無所属または他党の議員であり、物議を醸した憲法条項に反対票を投じた。[ 2 ]
セフル・ザビールによると、IRP支持派が50%で、10%はマフムード・タレガニのようなより世俗的なグループに属する著名な聖職者だった。20%は神政政治を支持する非聖職者、残りの20%はアボルハサン・バニサドルとメフディ・バザルガンの信奉者だった。国民戦線、人民フェダイ・ゲリラ、イラン人民ムジャヒディンといった組織は全く欠席していた。[ 3 ]イラン・クルディスタン民主党のアブドゥル・ラーマン・ガッセムルー氏の議席は、信任状が却下されたため空席となった。[ 4 ]
問題となった論争の的となった条項は、憲法草案を改訂してイスラーム法学者の保護（velayat-e faqih ）の原則を盛り込み、シーア派聖職者によって支配される国家の基礎を確立する内容だった。[ 5 ]この条項は賛成53票、反対8票、棄権5票で可決された。[ 1 ]
伝えられるところによると、野党陣営のメンバーは次の通りである。
| 神学校教育による会員数 | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 合計: 58 | |||||||||||||||||||||||||||||
| 出典：AFRC公式ガゼット（PDF）、第4巻、408ページ | ||||||||||||||||||||||||||||||
- アボルハッサン・バニサドル[ 1 ] [ 5 ] [ 6 ]
- マフムード・タレガニ[ 1 ] [ 5 ]
- エザトッラー・サハビ[ 5 ] [ 6 ]
- アリ・ゴルザデ・ガフーリ[ 5 ]
- ナセル・マカレム・シラジ[ 5 ]
- アフマド・ヌールバクシュ[ 5 ] [ 6 ]
- ラーマトラ・モガダム・マラゲイ[ 1 ] [ 5 ] [ 6 ]
- ハミドッラー・ミル・モラゼヒ[ 6 ]
- モハマド・ジャワド・ホジャティ・ケルマーニ[ 6 ]
少数民族宗教的代表者も野党に同調して投票した可能性が高い。[ 6 ]彼らは以下の通りである。
議長
議長には、議長候補と目されていたマフムード・タレガニ氏ではなく、ホセイン・アリ・モンタゼリ氏が選出された。 [ 1 ]その他の議席も、副議長に最多票を獲得したモハメッド・ベヘシュティ氏や、書記長に就任したハッサン・アヤト氏など、イスラム法学者保護の支持者が獲得した。[ 1 ]
総会の議長は次のとおりであった。
| 位置 | 役職者 | 所属 | 投票数 | |
|---|---|---|---|---|
| スピーカー | ホセイン・アリ・モンタゼリ | 神学校教師協会 | 40 / 73 | |
| 副議長 | モハメド・ベヘシュティ | イスラム共和党 | 40 / 73 | |
| 秘書 | ハッサン・アヤット | イスラム共和党 | 24 / 73 | |
| 事務員 | ハッサン・アゾディ | イスラム共和党 | 38 / 73 | |
| マフムード・ルーハニ | イスラム共和党 | 37 / 73 | ||
| 出典：AFRC公式ガゼット（PDF） 、第1巻、 19～ 21ページ | ||||
配分
イスラム革命評議会の制定によれば、議会には69議席があり、人口に応じて24州に配分された。どの州も、人口の少なさに関わらず少なくとも1人の代表者を擁する権利を有していたが、50万人の住民ごとに1議席が代表されているとみなされた。さらに4議席が宗教的少数派のために確保されており、そのうち2議席はキリスト教徒（1議席はアルメニア人、もう1議席はアッシリア人）に、もう1議席はユダヤ教徒とゾロアスター教徒にそれぞれ1議席ずつ割り当てられていた。
各州に割り当てられる議席数とその基準となる人口は次の通りです。
| # | 州 | 人口 | 座席数 |
|---|---|---|---|
| 1 | テヘラン | 5,297,732 | 10 |
| 2 | ホラーサーン | 3,266,650 | 7 |
| 3 | 東アゼルバイジャン | 3,194,543 | 6 |
| 4 | マーザンダラン | 2,384,226 | 5 |
| 5 | エスファハーン | 2,178,678 | 4 |
| 6 | フーゼスターン州 | 2,176,612 | |
| 7 | ファールス | 2,020,947 | |
| 8 | ギラン | 1,577,800 | 3 |
| 9 | 西アゼルバイジャン | 1,404,875 | |
| 10 | ザンジャン | 1,114,748 | 2 |
| 11 | ケルマン | 1,088,045 | |
| 12 | マルカジ | 1,086,592 | |
| 13 | ハメダン | 1,086,512 | |
| 14 | ケルマーンシャーン | 1,016,169 | |
| 15 | ロレスタン | 924,848 | |
| 16 | コルデスタン | 781,889 | |
| 17 | シースターン・バルーチスタン | 659,297 | |
| 18 | ホルモズガーン | 643,149 | 1 |
| 19 | チャハルマハルとバフティアリー | 394,300 | |
| 20 | ヤズド | 356,218 | |
| 21 | ブシェフル | 345,427 | |
| 22 | セムナン | 283,346 | |
| 23 | コギルイェ＆ボイヤー・アフマド | 244,750 | |
| 24 | イラム | 244,222 | |
| 出典：マジリス研究センター | |||
ゴール
議会の活動は、イラン革命という非常に紛争の多い時期の一部であった。この革命では、シャーを打倒するために団結した世俗派、過激派、宗教派、神政派のグループによる当初の同盟が崩壊した。[ 8 ] [ 9 ] [ 10 ]ホメイニ師は議会に対して「法の支配は専門家会議によって作られたものではない。神が定めたものだ」と宣言したが[ 11 ] 、これは革命勝利前になされた 「我々の意図は、宗教指導者自身が国家を統治することではない」という発言と衝突した[ 12 ] 。
憲法専門家会議は、イランイスラム共和国憲法によってイランの最高指導者を選出し監督するために設立された機関である、後の指導者専門家会議と混同してはならない。
参考文献
- ^ a b c d e f g Sussan Siavoshi (2017)、Montazeri、Cambridge University Press、pp. 107–109、ISBN 9781107146310
- ^バハシュ『アヤトラの統治』（1984年）p.81
- ^ザビール、セペール（2012年）『革命以降のイラン』（RLEイランD）テイラー＆フランシス、pp. 34– 35. ISBN 978-1136833007。
- ^ 「1979年憲法選挙起草専門家会議」、イラン社会科学データポータル、プリンストン大学、2015年9月24日時点のオリジナルよりアーカイブ、2015年8月10日閲覧。
- ^ a b c d e f g hイベット・ホブセピアン＝ベアス (2016)、ハメネイ師の政治的イデオロギー、ラウトリッジ、p. 23、土井：10.4324/9781315748351、ISBN 978-1-315-74835-1
- ^ a b c d e f gサファリ、サイード（1993）「1979年イラン憲法における聖職者の統治権の正当性」（PDF）、英国中東研究ジャーナル、20（1）、テイラー＆フランシス：64–82、doi：10.1080/13530199308705571
- ^ a b c dサナサリアン、エリズ（2000）「イランにおける宗教的少数派」、英国中東研究ジャーナル、ケンブリッジ中東研究、13、ケンブリッジ大学出版局：64–82、ISBN 113942985X
{{citation}}: CS1 maint: ISBNによる作業パラメータ（リンク） - ^シラージ、イラン憲法(1997) p.31-32
- ^ケディ『現代のイラン』（2003年）247ページ
- ^シラージ、イラン憲法(1997) p.24-48
- ^インターナショナル・ヘラルド・トリビューン、1979年10月24日
- ^ 1978年10月25日付ル・モンド紙より、「パリを去る前の最後のインタビューの一つ」、ロビン・ライト著『最後の革命』 14ページ、2000年頃（出典：ベナール、ハリルザド『神の政府』）
