CASA de Maryland
米国メリーランド州の移民組織

株式会社CASA
形成1985
52-1372972 [4]
法的地位501(c)(3) 非営利団体
本部シルバースプリング、メリーランド州、米国
座標北緯38度59分53秒 西経76度59分39秒 / 北緯38.998193度 西経76.9942981度 / 38.998193; -76.9942981
サービス雇用と労働力開発、法的サービス、コミュニティ組織、政治指導者とのコミュニケーション[4]
ジョージ・エスコバー[2]
松本リマ[3]
子会社CASAウィートン労働者センターLLC、CASAインアクションInc.、CASAボルチモア近隣センターLLC、CDMBNC LLC [4]
収益25,725,278ドル[4] (2022年)
経費16,359,783ドル[4] (2022年)
従業員358 [4] (2021)
Webサイトwearecasa.org
以前は
メリーランド州中央アメリカ連帯協会; CASA of Maryland, Inc.; CASA de Maryland [1]

CASA（旧称CASA de Maryland ）は、メリーランド州を拠点とするラテン系および移民の擁護・支援団体です。州全体で活動していますが、プリンスジョージズ郡、モンゴメリー郡、ボルチモアを主な活動拠点としています。CASAは、法執行から教育に至るまで、幅広い政策においてメリーランド州の政治に影響を与えています。[5]また、バージニア州、ペンシルベニア州、ジョージア州にも事務所があります。

歴史

CASAは元々「メリーランド州中央アメリカ連帯協会」として知られていました。[1] 1995年7月28日、組織名はCASA of Maryland, Inc.に正式に変更されました。[1] 2008年9月4日、組織名はCASA de Maryland, Inc.に正式に変更されました。[1]現在、組織名はCASAです。

CASAは1985年、タコマ・パーク長老派教会の地下室で、米国市民と中米移民によって設立されました。その後、活動範囲を拡大してきました。[6] CASAは、全国ラ・ラザ評議会 の関連組織です。[7] CASAは、全国日雇い労働者組織ネットワーク のメンバーです。[8] CASAはまた、「包括的な移民改革」を推進する全国首都移民連合の創設メンバーでもあります。[9]

2010年6月、CASAはラングレーパークの中心部、旧ラングレーパーク邸宅に2万平方フィート（1,900平方メートル）の多文化センターを開設した。 [ 10] このプロジェクトは2007年に3,100万ドルの予算が計上された。民主党のマーティン・オマリー知事は、このプロジェクトの資金調達キックオフで、「我がメリーランド州には、余剰のアメリカ人など存在しない」と述べた。[11]

活動

CASAは、低所得世帯、特にラテン系移民やその他の移民を対象に、健康支援、医療通訳、英語クラス、金融リテラシークラス、職業訓練、社会福祉サービス、リーダーシップ育成、法律サービス、そして職業紹介を提供しています。[5] CASAは、ワシントンD.C.大都市圏において、合法的移民か否かを問わず、大規模かつ増加を続ける移民コミュニティに法的支援を提供しています。彼らは、英語能力が限られている人々にも政府サービスへの合理的なアクセスを義務付けるメリーランド州法など、移民コミュニティを支援する幅広い法案の推進に成功しています。[12] CASAは、逃亡した雇用主や日雇い労働者に賃金を支払わない請負業者の追及に非常に積極的です。[13]

CASAは住宅法の制定と擁護活動にも携わっています。2004年、CASAの弁護士キンバリー・A・プロペック氏はデイリー・レコード紙に対し、CASAの住宅弁護士は、家主が懸念を表明したり住民組合を結成しようとしたりした場合に標的にされる移民を代理していると述べました。[14] CASAは、人身売買 とも呼ばれる家庭内奴隷制の被害者を数多く救出してきました。[15]

現在、CASAは、最高裁判所で係争中のトランプ対CASA訴訟の主要原告の一つです。この訴訟は、出生地主義市民権を廃止しようとするトランプ政権を訴えるものです。CASAは、この訴訟において5人の妊婦グループを代理しています。[16]

日雇い労働センター

CASAは、メリーランド州全域に官民の資金援助を受けて5つの日雇い労働者センターを運営しており、そのうち3つはモンゴメリー郡にあります。これらのセンターは、郡政府との契約に基づきCASAが運営しており、請負業者が日雇い労働者をピックアップするための拠点となっています。これらのセンターは、抗議活動や反対運動を引き起こしました。[17] シェイディーグローブ近郊のセンターは、開設1ヶ月以内に火災に見舞われました。この火災は放火と判断され、郡警察は「ヘイト事件」と分類しました。[18] [19] これらのセンターは、日雇い労働者がゲイザースバーグ市の勧誘禁止条例に違反することなく仕事を探す機会を提供しています。この条例では、公共の場での雇用は軽犯罪となります。[20] 反対意見の多くは、モンゴメリー郡の日雇い労働者の多くが不法移民であり、そのほとんどは中米出身であるという憶測に基づいています。[5]

CASAは2007年12月20日、ボルチモアに雇用センターを開設した。このセンターは財団とコミュニティ開発ブロック助成金によって運営されており、センターの建物の改修費用はボルチモア市と匿名の寄付者によって賄われた。メリーランド州労働・免許・規制局長のトーマス・ペレス氏は、「雇用センターは、私が想像できる限り最も費用対効果の高い政府資金の投資です。…私たちは雇用を提供し、秩序あるプロセスを構築することで公共の安全を確保し、街角への立ち入りを抑制し、労働者を保護しています」と述べた。この開設は、地元の労働組合、移民擁護団体、そして市の指導者たちから称賛された。地元住民は、街角での雇用に代わる選択肢を求めていたのだ。[21]

CASAは市民権を主張しているメリーランド州の移民農業労働者[ 22]

資金調達

2022年度時点で、CASAは1,300万ドルの寄付と助成金、1,200万ドルのプログラムサービス収入、81,000ドルの投資収益を受け取りました。プログラムサービス収入のうち1,100万ドルは政府契約によるものでした。[4]

歴史的に、CASAは様々な資金源から資金提供を受けてきました。その中には、 2001年にジョージ・ソロスのオープン・ソサエティ研究所からボルチモアで受けた2年間の助成金事業も含まれています。 [23] 2008年には、CASAはベネズエラの国営石油製品会社CITGO から150万ドルの資金提供を受け、教育、訓練、経済開発プログラムに資金を提供しました。[24]

キルマー・アブレゴ・ガルシアの国外追放

CASAは、キルマー・アブレゴ・ガルシアの米国への帰国支援に深く関わってきました。キルマーはCASAのメンバーです。キルマーは米国からエルサルバドルに移送され、米国でもエルサルバドルでもいかなる犯罪でも起訴も有罪判決も受けていないにもかかわらず、刑務所に収監されました。米国政府は、キルマーがエルサルバドルのMS-13ギャングの幹部であると述べています。[25]

キルマーは、母国エルサルバドルで危険にさらされる可能性が高いため、強制送還差し止め命令を受けていた。キルマーの妻ジェニファー・バスケス・スーラは、キルマーの送還を求めて米国政府を提訴した。2025年6月6日、トランプ政権はアブレゴ・ガルシアを米国に送還し、司法省はテネシー州で「金銭的利益を目的とした不法移民の不法移送に関する共謀」および「金銭的利益を目的とした不法移民の不法移送」の罪で起訴されたと発表した。[26] [27]

この団体は、地域社会の支援を結集し、集会を組織し、嘆願書を提出し、ガルシア氏の家族と議員との面会を促進してきました。CASAの弁護団も訴訟に直接関与しており、弁護団の一人はキルマー氏の妻の共同弁護人を務めています。CASAは、政府の抵抗にもかかわらず、ガルシア氏の事件が世間の注目を集め続けるよう、ガルシア氏の家族の声を広く伝えるよう尽力して​​きました。[25]

批判

CASAはメリーランド州の移民コミュニティが抱える多くの問題に取り組んでおり、その結果、論争の的となってきました。論争の多くは、CASAが運営する日雇い労働センターが主に不法移民によって利用されているという疑惑に集中しており、彼らは米国ではいかなる形態でも合法的に雇用されることができない可能性があります。[5]

モンゴメリー郡日雇い労働センター

モンゴメリー郡がゲイザースバーグ近郊の日雇い労働センターの開発契約をCASAに授与したことで、放火事件を含む論争が巻き起こった。[17] [19]

ゲイザーズバーグとロックビルの両市外に位置するこの場所は、酒類管理局の倉庫裏にあるサービスパークで、仮設の場所として開設されました。立地条件から、郡が敷地承認手続きを単独で管理していました。郡計画委員会は必須の委託手続きを行う必要がありましたが、計画規則により、郡長のアイザイア・レゲットが最終決定を下すことができました。[28]

この計画地は近隣のダーウッドをはじめとする地域社会に不安を引き起こし、一部の住民は計画に懸念を表明した。

ブラッド・ボトウィンはガゼット紙への書簡で、「公的権力の濫用」の増加、特にシェイディ・グローブ近郊の日雇い労働センターへの対応を理由に、「ヘルプ・セーブ・メリーランド」という団体を結成したと発表した。ボトウィンは同センターを「ハイテク企業の雇用創出と必要な消防署の建設予定地に、納税者から資金提供を受けた不法労働者の受け入れセンター」と形容した。[29] シェイディ・グローブ諮問委員会の委員であり、グレーター・シェイディ・グローブ市民同盟の元共同会長でもあるボトウィンは、同センターがセクター計画の実施プロセスに与える影響を懸念していた。計画には広範な委員会会議と承認が必要だが、レゲットはセンターの立地選定においてそのようなプロセスを用いなかったと彼は述べた。[30]

グレーター・シェイディ・グローブ市民同盟の会長であり、シェイディ・グローブ諮問委員会の委員でもあるパット・ラブダ氏は、「ロックビルとゲイザースバーグが望まないものをダーウッドが手に入れるのは問題だと思います」と述べた。ボトウィン氏と同様に、ラブダ氏もセンターがセクター計画に与える影響を懸念していた。ラブダ氏は施設の必要性を支持しつつも、郡が敷地選定前に住民と協議していたことを希望した。[30]

日雇い労働者の状況を調査したゲイザーズバーグ住民タスクフォースは、この提案を支持した。タスクフォースのメンバーであるキャシー・ドリズグラ氏は、ガゼット紙への書簡の中で、この提案を「どちらの極端にも満足せず、むしろこの問題について穏健な見解を持つ大多数の人々を満足させる、中道的な道だ」と評した。[31]

権利パンフレット

2007年、CASAは地元の移民捜査への対応として、黙秘権や弁護士への相談権といった基本的な権利に関する情報を掲載したパンフレットを発行しました。ワシントン・タイムズ紙によると、このパンフレットは「手錠をかけられたヒスパニック系男性を護衛する武装した白黒警察官の漫画風イラストや、父親が刑務所にいることで泣いている赤ちゃんの絵などが描かれており、メリーランド州CASAが他の団体と協力して作成したものです。」[32]

CASAの地域組織・政治活動担当ディレクターのキム・プロペック氏は、「私たちは、人々に権利に関する正確な情報を提供することが、私たちがサービスを提供する人々、公共の安全を懸念する地域社会、そして権利章典を採択した国家社会にとって根本的に重要であると考えています」と述べた。[32]

共和党のカリフォルニア州下院議員ダナ・ローラバッカーは、このパンフレットは不法移民に「法律を回避する方法」を教えており、CASAがそれを配布することで「犯罪行為を幇助」しているため「アメリカにとって有害」であると述べた。[32]

ミニットマンプロジェクト

2006年、CASA事務局長グスタボ・トーレスがガゼット紙に対し、CASAはミニットマン・プロジェクトの地方支部の指導者を追跡する決意を固めていると発言し、物議を醸した。非政府監視団体であるメリーランド・ミニットマン民間防衛隊は、CASAが運営する日雇い労働者の雇用現場で雇用主が労働者を雇用している様子を写真とビデオで撮影し、移民法違反として州および連邦当局に通報する意図を持っていた。トーレスはガゼット紙に対し、CASAはミニットマンを標的にすると述べ、「我々は彼らの家や子供たちの学校にピケを張り、彼らの仕事場にも行く。もし彼らが我々に同じことをするなら、我々も同様の方法で対応し、隣人が過激派であり、反移民であることを人々に知らせるつもりだ」と語った。[33] トーレスは後にこの発言を一部撤回し、ミニットマンメンバーの子供たちが通う学校にピケを張ると脅したのは怒りから生じた「誤解」だったと述べた。[34]

メリーランド州ミニットマン民間防衛隊のスティーブン・シュライマン会長は、「脅迫は彼らの意図と心理、そして彼らの本質を示している。[…]彼らは凶悪犯であり、政治的な思惑を持っており、どんな代償や結果があろうとも、その思惑を押し通そうとしている。さらに、彼らは私たちの自宅や職場を攻撃すると脅迫しており、これは嫌がらせである」と述べた。[34]

CASAの広報担当キム・プロペック氏は「現代社会において、人々は脅迫活動に対して何の反応も得られないことを期待すべきではない」と述べ、さらに「ミニットメンがCASAデメリーランドに来たいのであれば、ミニットメンの家に行って抗議するのは全く正当なことだ」と付け加えた。[33]

移民法の執行

CASAは、歴史的に連邦政府に留保されてきた移民執行における地方警察の執行よりも、コミュニティ・ポリシングを推進しています。モンゴメリー郡当局はこの考え方に支持を表明しましたが、2002年に政府が未執行の国外退去命令を受けた数十万人の氏名を国立犯罪情報センター（NCIC）のデータベースに登録したことで、モンゴメリー郡の取り組みが損なわれる恐れがありました。国外退去命令を無視することは行政違反であり、刑法違反ではありません。NCICは、本来、犯罪令状のデータベースなのです。[35] 2つの警察協会は、この登録に反対し、不法入国している暴力犯罪の目撃者や被害者の協力を妨げると主張しました。[35]

CASAは、モンゴメリー郡警察に対し、これらの民事拘留命令を無視するよう提唱した。「交通違反切符を切られた以外、法律を犯していない人々が逮捕され、刑務所に送られている」と、CASAの地域活動担当ディレクター、キム・プロペック氏は断言した。[36] 2007年6月下旬に行われたラテン系支援者との会合で、郡警察署長のJ・トーマス・マンガー氏は、移民拘留命令をNCICに委ねる決定には反対するが、警察官には執行せざるを得ないと考えていると述べた。その結果、ガゼット紙は「署長は、郡当局から令状を無視するよう指示された場合、『良心に従って』警察官に令状を執行しないよう命じることはできないと述べた。『そうなったら新しい署長を選べ』とマンガー氏は述べ、後に辞任する意向はないと明言した。プロペック氏から身近な存在として称賛されたマンガー氏は、移民問題は「胸が張り裂ける思いだ」と語った。[37] 2007年6月時点で[アップデート]、モンゴメリー郡警察はNCICの指名手配通知を確認し、それを尊重していたが、署長の次の発言からも明らかなように、多少の抵抗はあった。「地元の警察署が地域社会と強い関係を築くことは非常に重要です[...]その信頼が危うくなっています[35]

CASAの事務局長グスタボ・トーレス氏は、「郡が移民警察としての役割を再評価することを切に願っています。[…] [郡警察による]民事移民法の執行は、郡内の移民コミュニティの信頼を著しく損なってきました。」と述べた。[38] 2007年10月現在[アップデート]、メリーランド州は民事拘留に関する州全体で一貫した方針を持っていなかった。フレデリック郡保安官事務所には、不法移民の捜索に関する専門訓練を受けた保安官が配置されているが、プリンスジョージズ郡警察は郡の方針として移民令状を執行していない。 タコマパークは「聖域都市」を掲げており、警察が刑事移民令状に基づいて人々を逮捕することを許可していない。[38]

イスラエル・パレスチナ紛争

2023年10月、ガザ紛争の最中、CASAはパレスチナ人との連帯を表明し、即時停戦を求める声明を発表し、「パレスチナを今すぐ解放せよ！」という一文で締めくくった。[39] CASAはその後、批判を受けてこの戦争に関する声明を撤回し、謝罪した。[40]メリーランド・マターズとのインタビューで、CASAの事務局長グスタボ・トーレスは声明について繰り返し反省と遺憾の意を表明したが、CASAがガザ紛争に介入することは「人類と平和のために声を上げる」という使命と一致すると述べ、声明を擁護した。[39] CASAは11月16日にこの声明について正式に謝罪した。[41]

批評家たちは、この声明には「反ユダヤ主義的な比喩や感情」が含まれていると述べ、ハリー・アンド・ジャネット・ワインバーグ財団とモンゴメリー郡議会の複数のメンバーから非難された。[40] [42]モンゴメリー郡上院議員団[43]とメリーランド州議会のユダヤ人議員グループ[44]も、この組織の声明を非難する声明を発表し、州がCASAとの数百万ドル規模の契約を停止する可能性を示唆した。[43]議員の声明はメリーランド州ACLUによって非難され、同団体は資金打ち切りの脅しを「違憲な見解差別」と呼んだ。[44] [45] ACLUとCASAの側近は、この手紙の撤回と謝罪を要求したが、2025年3月現在、謝罪が実現する可能性は低い。

2023年11月、CASAの最大の民間寄付者であるハリー・アンド・ジャネット・ワインバーグ財団は、この手紙を受けて同団体への資金提供を停止し、寄付金を「メリーランド州の難民や亡命希望者への支援に尽力している別の非営利団体」に振り向けると発表した。[45]

訴訟

CASAは様々な訴訟を起こしてきました。その一つは、2005年にメリーランド州自動車局に対し、国外申請者の運転免許証管理の改善を求める訴訟です。 [46] [47]この訴訟は現在も進行中ですが、2005年連邦リアルID法 の施行により、実質的には議論の余地がなくなりました。リアルIDへの対応として、自動車局は2層構造のシステムを検討しました。メリーランド州の運転免許証を発行し、その後、連邦政府の建物への入場と航空機への搭乗を許可するリアルID準拠の別の身分証明書を発行するシステムです。[48]メリーランド州は、他のいくつかの州と共に、リアルID要件への準拠期間の延長を認められました。マーティン・オマリー知事はこの提案を拒否し、メリーランド州自動車局に対し、2010年から段階的にリアルIDへの準拠を進めるよう指示しました[アップデート]。CASAのキム・プロペック氏は、「政権は適切な政策立案よりも政治的な迎合を優先している」と述べ、知事は「長年にわたり現行のシステムに対して寄せられてきた支持をすべて無視している」と述べています。[49]

2008年11月、CASAは、フレデリック郡保安官事務所が移民国籍法第287条(g)に基づく移民法執行機能を遂行する際に憲法に違反し、人種プロファイリングに関与したとして、公開情報法に基づく訴訟を起こした。「私たちは、このプログラムが影で運営されてきたと感じており、その実態を明らかにしようとしています」と、CASAの弁護士であるジャスティン・コックスは述べた。「憲法違反と人種プロファイリングに関する非常に強力な事例証拠を保有しており、最終的な目標は、保安官事務所の責任を問うことです。」[50]

参照

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  • 公式サイト
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