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2021年5月4日 COVID-19 CPIセッション | |
| ネイティブ名 | COVID-19のCPI |
|---|---|
| 日付 | 2021年4月27日~10月26日 (2021-04-27 – 2021-10-26) |
| 時間 | (UTC−3) |
| 間隔 | 5ヶ月と29日 |
| 会場 | ブラジル上院 |
| 位置 | ブラジル |
| 別名 | パンデミックCPI コロナウイルスCPI COVID CPI |
| タイプ | 議会調査委員会 |
| 原因 | ブラジルにおけるCOVID-19パンデミックと年のブラジルの衛生危機 |
| 動機 | パンデミック中のブラジル政府の行動 |
| 参加者 | メンバー |
COVID -19 CPI (パンデミックCPI、コロナウイルスCPI) [ 1] [2]あるいは単にCOVID CPI [ 3]としても知られるこの調査委員会は、ブラジルにおけるCOVID-19パンデミック中の連邦政府の行動における不作為や不正行為の疑いを調査することを目的として、2021年4月13日に設置され[4] 、 2021年4月27日にブラジル上院で正式に設置された。 [5] 2021年10月26日の最終報告書の採決をもって終了した。[6]
起源
連邦議会調査委員会(ポルトガル語で「CPI」)は、国内の公衆衛生危機を受けて、連邦上院議員ランドルフェ・ロドリゲス氏(REDE - AP通信)によって設置され、報告書の中で、連邦政府が責任を負っている公衆衛生プロトコルにおける過失や不作為の疑いを指摘した。ロドリゲス氏は、2021年2月4日に、上記の点を調査するため、CPIの設置要請を提出した。[7]
目標
ランドルフ・ロドリゲス氏が提出した要請書の目的は、ブラジルがCOVID-19による死者数で世界第2位となっている状況下で、パンデミックに立ち向かう連邦政府の行動について議論することである。CPIの主な焦点は、連邦政府がソーシャルディスタンスやマスク着用義務などの衛生対策に反対していたという疑惑である。また、ワクチン購入の遅れ、効果のない治療法の開示、科学的有効性証明のない医薬品の購入に公費を投入したことについても非難されている。ルイス・エンリケ・マンデッタ保健相やネルソン・タイヒ保健相などの保健相の解任、そしてマナウスの病院における酸素不足の原因なども解明の対象となる。[8] [9]
連邦会計裁判所からの報告書
ポータルサイトUOLによると、ボルソナーロ政権は2021年に保健省に予算を割り当てておらず、3月までCOVID-19パンデミック対策のための資源を州や地方自治体に配分していなかった。これは、COVID-19消費者物価指数(CPI)に添付される連邦会計検査院(TCU)の報告書で指摘されている。裁判所の検査官によると、政府が作成した2021年度予算法には、パンデミック対策のための経費が計上されていなかった。これに対し、経済省は声明で、「この報告書はまだ裁判所本会議で審議されておらず、他の大臣が意見を求めているため、判決には至っていない」と述べた。保健省はコメントを控えた。[10]
これに先立ちTCUは発表した別の報告書で、ボルソナロ政権がパンデミックとの闘いと対峙に向けた行動を主導した責任を回避するために文書を改ざんし、病院への医薬品や挿管キットの供給を監視しなかったと非難した。[11]
調査ライン
集団免疫
感染による集団免疫[12] [13] [14](CPIではワクチンフリーの集団免疫とも呼ばれる)は、世界の科学界の総意から外れた恣意的なテーゼであり、抗体は自然感染によって獲得でき、集団免疫はワクチンなしで達成できるという考えに基づいています。[13] [14]自然感染による集団免疫は、ブラジル、英国、米国の当局によってCOVID-19パンデミックを緩和する戦略として検討されたことが知られていますが、[15] [12]感染症学者は、これは検討できる仮説ですらないこと、[13]ワクチン接種が集団免疫の可能性のある唯一の受け入れ可能な方法であることを明らかにしました。[14]
CPIの調査の1つの方向性は、ジャイル・ボルソナーロ大統領とオスマール・テラ外相が集団免疫について繰り返し発言し、すでに進行しているウイルスは隔離では止められない、流行は人口の70%が感染した後にのみ終息すると主張したことを受けて、連邦政府がいわゆる「並行省庁」を通じてCOVID-19との闘いにおいて感染による集団免疫を戦略として採用したかどうかである。[16] [17] [18] [19] CPIへの声明の中で、エドゥアルド・パズエロ将軍は、この割合の人々が感染すれば健康危機は自然に収束するという説についてオスマール・テラ外相から表面的に連絡を受けたことを認めた。[20] [21]
汚職の疑い
CPIは第3段階で、COVID-19パンデミックの緩和をめぐる連邦政府と民間企業の汚職疑惑[22]に焦点を当てている。[23]この流れで、インドのワクチンCovaxinの購入に関する調査は、調査委員会によるすべての暴露の中で最も関連性の高いものをもたらしたと考えられている。理由の1つは、このエピソードがジャイル・ボルソナーロ大統領を、ブラジル刑法第319条に規定されている偽証罪の可能性のある犯罪に直接関与させているためである。[24]この段階で、ボルソナーロの支持者は、CPIが北東コンソーシアムの汚職の可能性についても調査するように要求している。[25]
連邦最高裁判所の判決
担保令状
連邦最高裁判所長官ルイス・ロベルト・バローゾは、ホルヘ・カジュル上院議員(ポデ州、ゴルゴタ州)とアレッサンドロ・ヴィエイラ上院議員(シダダニア州、南東州)が提出した書簡の中で、署名数が必要数を超えているため、ロドリゴ・パチェコ上院議長(民主・マハル州)に委員会を設置するよう命じた。 [26]この決定において、長官は、議題と優先事項を定義するのは立法院議長の責任であるが、そのような特権はCPI設置を支持する国会議員の3分の1の憲法上の権利を侵害することはできないと主張して、この主張を煽った。[26]
上院議長は要請を受け入れたが、バローゾ議長の決定を「2022年の政治綱領」と呼び批判し、CPIは2022年の政治・選挙の議論を先取りする役割を果たす可能性があるが、これは国が直面している現状には不適切だと述べた。[27]翌日、STFは10対1の票差で、COVID-19 CPIは合憲であるとの判決を下した。[28]
反応

最高裁判所による共産党員投票法(CPI)の承認を受けて、上院では同裁判所の大臣に対する弾劾手続きが活発化した。2人の上院議員が、この独裁的な決定を理由にルイス・ロベルト・バローゾ大統領に対する弾劾を申し立てた。また、こうした単独の決定を制限する法案の審議も行われている。[29] [30]
バローゾ大統領の決定の翌日、ジャイル・ボルソナーロ大統領は支持者との会話やツイッターへの投稿の中で、共和主義的司法制度(CPI)の設置に関する同大臣の独裁的な決定を批判した。大統領は「バローゾ大統領は、300万人以上のブラジル国民の要請にもかかわらず、上院が最高大臣に対する弾劾手続きを開始するよう決定しないことで、自らの責任を放棄している。彼には道徳的勇気が欠けており、不適切な政治的闘争心がある」と投稿した。数時間後、STF(連邦民主・自由・自由法)は訴訟に関するプレスリリースを発表し、「最高裁判所を構成する大臣は、憲法と法律に従って決定を下す」と述べた。さらに、「民主的な法治国家において、(決定に対する)異議申し立ては、我が国に浸透する共和主義精神に貢献する適切な上訴によって行われなければならない」と述べている。[31]
ホルヘ・カジュル上院議員は、4月11日から12日にかけてジャイル・ボルソナーロ大統領と交わした会話をBandNews FMラジオで公開した。この盗聴記録の中で、大統領はCPIに対し、市長や知事に対する捜査も含めるよう要請した。また、ランドルフェ・ロドリゲス上院議員に対する脅迫、攻撃、暴行も含まれていた。[32] [33]
人身保護令状
STFは、連邦検事総長事務所が、元大臣エドゥアルド・パズエロ将軍に対し、CPIでの証言中に沈黙を守ること、また、従わなかった場合の懲役などの特定の措置を免除することを求める要請について判断を求められた。[34]この事件の報告者であるリカルド・レワンドフスキ大臣は、人身保護令状を発令した。[35]
大臣はまた、マイラ・ピニェイロ被告の弁護人が、逮捕までの黙秘と安全確保を求めた人身保護令状請求を却下した。しかし、再考を求めた結果、大臣は2020年12月から2021年1月の間に発生した事実について、被告に黙秘を認めた。[36]
基本原則に従わないという主張
17州と連邦直轄区の知事らは連邦最高裁判所に、議会調査委員会に証言するために知事らを召喚するのを差し止める命令を求める基本原則違反の申し立て(ADPF)を提出した。[37]
この行動の報告者である連邦最高裁判所のローザ・ウェーバー大臣は、COVID CPIの議長であるオマール・アジズ上院議員(PSD - AM)が5日以内に情報を提示し、連邦司法長官と共和国司法長官も5日以内に出頭すべきであると決定した。[38]
メンバー
永続
- エドゥアルド・ブラガ(MDB - AM)
- レナン・カルヘイロス( MDB - ALおよび報告者)
- シロ・ノゲイラ( PP - PI )
- オットー・アレンカル( PSD - BA )
- オマール・アジズ(PSD - AM、CPI会長)
- タッソ・ジェリサティ( PSDB - CE )
- エドゥアルド・ジロン( PODE - CE )
- ウンベルト・コスタ( PT - PE )
- ランドルフ・ロドリゲス( Rede - AP、CPI 作成者兼副社長)
- ジョルジーニョ・メロ( PL - SC )
- マルコス・ロジェリオ( DEM - RO )
代替品
- ジェイダー・バルバリョ( MDB - PA )
- アンジェロ・コロネル( PSD - BA )
- マルコス・ド・ヴァル(PODE - ES)、
- ロジェリオ・カルヴァーリョ( PT - SE )、
- アレッサンドロ・ヴィエイラ(シダダニア- SE )、
- ルイス・カルロス・ハインゼ( PP - RS )
- ゼキーニャ・マリーニョ( PSC - PA ) [39]
女性グループ
CPIの構成員として、正式メンバーとしても補欠メンバーとしても女性上院議員が選ばれなかったため、連邦上院の女性グループは委員会内で、女性のうち1人がCPIの証人に質問できるように合意した。ただし、要望書を提出したり投票したりすることはできない。これはCPIメンバーにのみ認められている。[40]女性上院議員が交互に選出されるよう、ローテーション方式が採用された。[40]ローテーションを構成する女性上院議員は以下のとおりである。
- ダニエラ・リベイロ( PP - PB )
- Eliziane Gama (シダダニア-マサチューセッツ州)
- カティア・アブレウ( PP - TO )
- レイラ・バロス( PSB - DF )
- マラ・ガブリリ( PSDB - SP )
- マリア ド カルモ アウベス( DEM - SE )
- マイルザ・ゴメス( PP - AC )
- ニルダ・ゴンディム(MDB - PB)
- ローズ・デ・フレイタス( MDB - ES )
- シモーネ・テベット( MDB - MS )
- ソラヤ・トロニケ( PSL - MS )
- ゼナイデ・マイア(プロス- RN)
召喚され招待された
作業の過程で、彼らは証人として尋問されたり調査されたりするために招集、召喚された。
| 名前 | 日付 | 保有する役職 | 聞いたところ |
|---|---|---|---|
| ルイス・エンリケ・マンデッタ[41] | 2021年5月4日 | 元保健大臣 | 目撃者 |
| ネルソン・タイヒ[42] | 2021年5月5日 | 元保健大臣 | 目撃者 |
| マルセロ・ケイロガ[43] | 2021年5月6日 | 保健大臣 | 目撃者 |
| アントニオ・バラ・トーレス[44] | 2021年5月11日 | ブラジル保健規制庁(ANVISA) 長官 | 目撃者 |
| ファビオ・ワインガルテン[45] | 2021年5月12日 | 社会通信特別事務局(セコム)元長官 | 目撃者 |
| カルロス・ムリーリョ[46] | 2021年5月13日 | ブラジルのファイザー研究所の元ゼネラルマネージャー兼代表者 | 目撃者 |
| エルネスト・アラウージョ[47] | 2021年5月18日 | 元外務大臣 | 目撃者 |
| エドゥアルド・パズエロ[48] [49] | 2021年5月19日~20日 | 元保健大臣 | 目撃者 |
| マイラ・ピニェイロ[50] | 2021年5月25日 | 保健省労働教育管理長官 | 目撃者 |
| ディマス・コバス[51] | 2021年5月27日 | ブタンタン研究所所長 | 目撃者 |
| ニセ山口[52] | 2021年6月1日 | 腫瘍内科医および免疫学者 | 招待 |
| ルアナ・アラウージョ[53] | 2021年6月2日 | 元臨時コロナ対策・コロナ対策長官 | 招待 |
| マルセロ・ケイロガ(再開) | 2021年6月8日 | 保健大臣 | 目撃者 |
| エルシオ・フランコ | 2021年6月9日 | 保健省元事務次官 | 目撃者 |
| ウィルソン・リマ(PSC)(出席せず) | 2021年6月10日 | アマゾナス州知事 | 目撃者 |
| クラウディオ・マイエロヴィッチ | 2021年6月11日 | 健康医師であり、AnvisaとFiocruzの元社長 | 招待 |
| ナタリア・パステルナーク・タシュナー | サンパウロ大学(USP) の微生物学者および研究者 | 招待 | |
| マルセラス・カンペロ | 2021年6月15日 | アマゾナス州保健長官 | 目撃者 |
| ウィルソン・ウィッツェル(尋問中に左へ) | 2021年6月16日 | リオデジャネイロ出身の元知事 | 目撃者 |
| カルロス・ウィザード (欠席) | 2021年6月17日 | ビジネスマン | 目撃者 |
| アレクサンドル・マルケス(延期) | TCUの元監査人 | 目撃者 | |
| リカルド・アリエル・ジマーマン | 2021年6月18日 | 医者 | 招待 |
| フランシスコ・エドゥアルド・カルドーソ・アウベス | 医者 | 招待 | |
| オスマー・テラ | 2021年6月22日 | 下院議員 | 目撃者 |
| フランシスコ・エマーソン・マクシミアーノ(延期) | 2021年6月23日 | Precisa Medicamentosのオーナー | 目撃者 |
| フィリペ・マルティンス | 2021年6月24日 | 共和国大統領府国際問題担当補佐官 | 目撃者 |
| ペドロ・ハラル | 2021年6月25日 | ペロタス連邦大学(UFPel)の疫学者、研究者、教授[54] | 招待 |
| ユレマ・ヴェルネック | アムネスティ・インターナショナル代表 | 招待 | |
| ルイス・ミランダ | 2021年6月25日 | 下院議員 | 招待 |
| ルイス・リカルド・ミランダ | 保健省の公務員 | 招待 | |
| ファウスト・ジュニア(MDB) | 2021年6月29日 | アマゾナス州副知事 | 召喚された |
| カルロス・ウィザード | 2021年6月30日 | ビジネスマン | 人身保護令状による捜査 |
| ルイス・パウロ・ドミンゲッティ | 2021年7月1日 | ダヴァティメディカルサプライの代表 | 召喚された |
| レジーナ・セリア・オリヴェイラ | 2021年7月6日 | Precisa/Bharat Biotechとの契約の財務 | 召喚された |
| ロベルト・ディアス | 2021年7月7日 | 保健省元物流部長 | 召喚。審理終了後、 オマル・アジズの命令により偽証罪で逮捕。 |
| フランチェリ・ファンティナート | 2021年7月8日 | 国家予防接種計画(PNI)の元コーディネーター | 人身保護令状に基づき召喚。調査対象者としてセッションを開始したが、証人に戻された。 |
| ウィリアム・アモリム・サンタナ | 2021年7月9日 | 保健省職員 | 召喚された |
| エマヌエラ・メドラデス | 2021年7月13日 | Precisa Medicamentos テクニカル ディレクター | 証人。彼女はSTFで人身保護令状を取得し、恥ずかしい質問があった場合に備えて沈黙を守った。 |
| 2021年7月14日 | 被告は疲労を訴え、前日に質問に答えなかったため、尋問は7月14日に再開された。 | ||
| クリスティアーノ・アルベルト・カルヴァリョ | 2021年7月15日 | ダヴァティ・メディカル・サプライの弁護士 | 証人。彼はSTFで人身保護令状を取得し、恥ずかしい質問に対して沈黙を守ることができた。 |
招集されなかった関係者の反応
ジャイル・ボルソナロ大統領
捜査中に何度も引用されたボルソナーロ大統領は、複雑な状況に置かれた。例えば、捜査中にミランダ兄弟(ルイス・ミランダとルイス・リカルド・ミランダ)がボルソナーロ大統領の発言を引用した際、彼らは、ボルソナーロ大統領はコバクシン社からのワクチン購入における汚職を既に認識していたと述べている。この発言は、汚職があったにもかかわらず何の措置も取られなかったという大統領の偽証を理由に、刑事訴追を正当化する緊張を生み出した。[55]
大統領は、ブラジリアの「囲い地」で支持者と話す際など、自身の個人に関するあらゆる問題について常に非常にオープンであったが、ミランダ兄弟の告発後、ボルソナーロ大統領はそれらの告発について自らを弁護せず、確固たる証拠もなく汚職捜査に関わったとして共産党を非難し、その信用を失墜させようと攻撃を開始した。[56] [57]
共産党党首レナン・カリェイロス氏に告発に対する回答を促され、上院議員からの書簡によって強制されたボルソナーロ大統領は、侵入的な反応を示し、「共産党などどうでもいい。ブラジルのために何の役にも立ったというんだ?」と発言した。さらに「君たちを無視した。回答はしない」と付け加えた。ボルソナーロ大統領には上院議員への回答義務はなく、このような行為は無礼と不道徳を示すに過ぎない。[58] [59] [60] [61]
大統領はCPI(共産党中央委員会)で証言を求められる可能性があるが、そのための官僚的な手続きは非常に複雑である。大統領の陳腐な答弁の後、上院議員が大統領を証言に召喚する可能性がある。召喚された場合、ボルソナーロ大統領は法廷で黙秘権を得られるかもしれないが、(たとえ何も言わなくても)証言しなければならず、捜査中に嘘をつくことはできない。[62]
軍隊
捜査の重要な局面で軍も言及されており、今後の捜査対象者リストにも軍関係者の可能性がある人物として、陸軍大将のエドゥアルド・パズエロ、陸軍予備役大佐のエルシオ・フランコ、陸軍予備役大佐のマルセロ・ブランコ、同じく大佐のベント・ピレスらの名前が挙げられている。そして特に、高額ワクチン販売における汚職事件で告発されているロベルト・ディアスが挙げられている。[63] [64]
軍関係者の汚職事件への関与が大きな反響を呼んだ後、軍は、共産党が引き続き内部の汚職事件を暴露した場合、「より強硬な対応」を取ると約束する、威圧的な口調の覚書を出した。[65] [64]元軍人で共産党総裁のオマール・アジズ氏は、軍の覚書に対し、委員会の活動を脅迫することは許さないと述べ、「ブラジルでは、軍の腐敗した側が政府内で汚職に関与する姿を見るのは何年も前のことだ」と付け加えた。さらに、「この覚書はあまりにも不釣り合いだ。私に対して何千通もの覚書を書いても、私を脅迫してはいけない。もし私を脅迫するなら、それはこの議会を脅迫することになる」と付け加えた。[66] [67] [68]
歴史
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背景
2021年4月19日、連邦下院議員カーラ・ザンベリは、疑惑や妨害の証拠がある政治家がCPIのメンバーになるのを防ぐよう最高裁判所に訴えた。[69]
2021年4月26日、民事院は連邦政府に対する23件の告発リストを各省庁に送付した。ルイス・エドゥアルド・ラモス大臣は、ブラジルにおけるCOVID-19パンデミック対策の取り組みに関する23件の告発と批判を記載したメールを13省庁に送付した。リストには、早期治療、ワクチン購入における政府の怠慢、保健省の軍事化、ブラジルにおけるパンデミックの矮小化、ウイルス感染拡大抑制のための採用と制限措置の欠如などが含まれていた。これに対し、民事院は、この文書は各省庁が対応策を準備するために作成されたものだと述べた。[70]
インストールと最初の週
委員会の冒頭、上院議員らは、様々な団体、企業、州政府に対して115件の情報要求を行うことを決議した。[71]
第2週
5月4日、共産党(CPI)は最初にマンデッタ保健相(ジャイル・ボルソナーロ政権の初代保健相)に意見を求めた。マンデッタは大統領宛ての書簡を共産党に提出し、「反対の措置を取れば保健システムの崩壊を招き、国民の健康に極めて深刻な影響を及ぼす可能性がある」として、政府の立場の再考を求めた。[41]
ボルソナーロ政権の第二保健大臣ネルソン・タイヒ氏の証言が5月5日水曜日に行われた。[42] 6時間にわたる証言の中で、タイヒ氏は政府の政策への反対が辞任の理由であると説明した。[72]タイヒ氏は、政府が保健省での行動を継続すれば、ブラジルはより多くのワクチンを入手できるだろうと述べた。[73]
翌日、第4代保健大臣であり現職のマルセロ・ケイロガ保健大臣は、曖昧な発言とみなされ、上院議員を苛立たせる結果となった。[43]ケイロガ大臣は、技術的な問題に関する大統領からの圧力を否定し、「代替治療」よりもワクチン接種と社会的距離の重要性を認め、「中国における化学兵器使用の証拠」については認識していないと述べた。[74]その前日、ボルソナーロ大統領は、COVID-19は中国における化学兵器使用の結果として発生した可能性があると示唆していた。 [75]その後、この発言自体がCPIの調査対象となる可能性が浮上した。[76]上院議員たちは大臣の回答が不十分であると判断し、再度大臣を召喚する予定であった。[77]
3人目の保健大臣、エドゥアルド・パズエロ将軍は当初5日にCPIに出廷する予定だったが、前大臣が最近COVID-19に感染した人々と接触したことを明らかにしたため、19日に再スケジュールされた。[78]委員会の副委員長であるランドルフ・ロドリゲス上院議員によると、パズエロはCPIで証人として聞かれることを避けようとした。[80] 2021年4月13日、連邦検事総長室は、前大臣がCPIでの証言中に沈黙を守ること、また、不服申し立ての場合には懲役などの特定の措置を免除されることを保証するために、STFに書簡を送った。[81]数時間前、弁護士は不服申し立ての場合にパズエロが逮捕されるのを防ぐため、STFに人身保護令状を請求した。両事件の裁判官に選ばれた大臣はリカルド・レワンドフスキである。[82] [83]翌日、レワンドフスキは人身保護令状を発布し、元大臣が黙秘権を保ち投獄を免れることを許可した。[84]
3週目
5月11日、ブラジル保健監督庁(ANVISA)のアントニオ・バーラ・トーレス長官の証言が行われた。トーレス長官は声明の中で、ボルソナーロ大統領による一連の発言はANVISAの勧告に反すると述べた。[44]バーラ・トーレス長官は、 COVID-19治療薬クロロキンの承認に関する政府からの圧力を否定したが、閣僚会議において同薬の添付文書を変更する提案があったことは認めた。 [85]この会議には、医師のニセ・ヤマグチ氏が出席していた。バーラ・トーレス長官は、同氏がマンデッタ保健相の政権から独立した「並行保健省」の長の一人であると指摘した。[86]
2021年5月12日、元社会通信特別事務局(SECOM)長官ファビオ・ワインガルテン氏がCOVID-19 CPIで証言した。調査において、ワインガルテン氏は、連邦政府がいわゆる「ヘイト内閣」として知られる並行する広報事務局を通じて反対派を攻撃したという主張を否定した。また、カルロス・ボルソナーロ議員(共和党・RJ)が在任中に事務局に影響力を持っていたという主張も否定した。[45]最後に、ワインガルテン氏はVeja誌のインタビューで、保健省はワクチン調達プロセスにおいて「無能」ではなかったと述べた。[87]
しかし、CPIの報告者であるレナン・カリェイロス上院議員は、ワインガルテン氏の発言は虚偽であると判断し、逮捕を求めた。カリェイロス氏は、2020年に連邦政府の公式ウェブサイトで放送された「 O Brasil não pode parar(ブラジルは止まらない)」というタイトルのキャンペーンに言及した。彼が指摘したもう一つの嘘は、Veja誌のインタビュー中にもあった。同誌は、このインタビューの30秒間の音声を公開した。[88]マルコス・ロジェリオ上院議員は、レナン・カリェイロス氏が職権を乱用したと述べ、彼を叱責した。[89]
数分後、フラビオ・ボルソナロ上院議員(共和党、RJ)が逮捕要求をめぐってカルヘイロス氏と口論した。[90]
共産党(CPI)のオマル・アジズ党首は、ワインガルテン氏の証言を連邦検察省(MPF)に提出した。その理由は、証人尋問において虚偽の証言があったとされる。[91]
2021年5月13日、ファイザー研究所の代表であるカルロス・ムリーリョ氏がCOVID-19 CPIで証人として証言する番となった。[46]執行部は、7000万回分のワクチン購入に関する会議にカルロス・ボルソナーロ市議会議員とフィリペ・マルティンス大統領特別顧問が出席していたことを確認した。[46]彼女に関する情報は、ムリーリョ氏がCPIで証言する際にシャーリー・メシケ氏に伝えられた。[92]
彼は、自身が出席していない会議に2人が出席していたかどうかは確認できないと述べた。また、同社は「政府を代表する当局」とのみ取引していたとも述べた。CPIの報告者レナン・カリェロス氏は、状況を明らかにするためファイザー社の担当者2名を召喚すると警告した。[92] 2時間後、製薬会社のゼネラルマネージャーはカルロス氏とフィリペ氏の出席を確認した。[92]
尋問において、ムリーリョ氏は連邦政府が2020年に約150万回分のワクチンを提供するという申し出についてまだ表明していないと述べた。同氏によると、研究所は政府に対し、それぞれ3,000万回分または7,000万回分の3つの提案を提示したという。交渉は2020年8月14日、18日、26日に行われた。[93]また、新たな交渉では、2020年末までにそれぞれ7,000万回分のワクチンを提供するという申し出があったとも述べた。正確には、11月11日と11月24日である。[93]
第4週
2021年5月18日、エルネスト・アラウージョ元外相 がCOVID-19 CPIで証言した。アラウージョ氏は中国への大規模な攻撃を否定した。しかし、CPI会長は尋問でアラウージョ氏が虚偽の証言をしたと非難し、ワクチンの有効成分(API)の納入遅延でブラジルを罰しないよう求めた。カティア・アブレウ上院議員(PP-TO)は、アラウージョ元首相を「強迫的な否認者」と呼んだ。[47]アラウージョ氏はCPIで、ブラジルのCOVAXファシリティへの参加にブラジル連邦政府が25億レアル(6億3000万米ドル)の費用を負担し、コンソーシアムにおける「最小投与量」の遵守は保健省の責任であるとも報告した。[94]
ファイザー社製ワクチンについて、アラウージョ氏は、2020年9月に研究所がワクチンをブラジルに販売する意向を知っていたと述べた。ブラジルのネスター・フォルスター駐米大使がこの手紙の受取人であり、2日後に元首相に伝えたという。[95]また、CPI紙では、アラウージョ氏は保健省に並行内閣が存在することは知らなかったと述べた。その後、レナン・カリェイロス氏が哲学者で作家のオラヴォ・デ・カルバリョ氏がこのグループのメンバーであると示唆し、彼に質問した。アラウージョ氏は友人であると述べるにとどめたが、それは省への干渉の可能性を意味するものではなかった。[96]
2021年5月19日、エドゥアルド・パズエロ前保健大臣がCOVID-19 CPIで証言を行った。報告者レナン・カリェロス氏の最初の質問に対し、パズエロ氏は、3つの執行機関(州、地方自治体、そしてパンデミック対策を実施する連邦)に自治権を与えた最高裁判所の判決を想起し、この権限が連邦政府の行動を「制限」していると述べ、保健事務局から州および地方自治体への複数の移管を例に挙げた。また、質問の中で、同氏は保健省が会計において「完全な透明性」を確保し、コミュニケーション戦略は最も脆弱な人々を対象としていると述べた。[48]
パズエロ氏は声明の中で、この職において常に決定権を有していたと述べた。また、ジャイル・ボルソナーロ大統領との関係は、大統領と親しい間柄ではないものの、常に「単なる友情」のようなものだったと述べ、自身の指名は政府と連携する公式の将軍たちによって行われたと述べた。[97]
コロナワクチンの購入について、将軍は大統領による4600万回分のワクチン購入に関する不正行為について回答しなかった。[98]パズエロ氏は声明の中で、ボルソナーロ大統領が省外の人物の意見を聞いたものの、保健省に並行閣僚がいたことを否定したと述べた。レナン・カリェロス氏は、この「並行協議」について前大臣に質問した。軍は、彼が「この件に一石を投じる」ために発言すると述べた。[98]
ファイザーからのワクチン調達の遅れについて、パズエロ氏は、ワクチン購入に関してTCU、AGU、CGUから相反する勧告を受けたと述べた。[99]連邦監査裁判所(TCU)は、ファイザーに関するパズエロ氏の回答を否定し、CPIへのメモの中で、そのような意見は提出されておらず、COVID-19による健康危機のため、ワクチン購入は緊急であったと伝えた。[100]その後、元大臣は訂正し、Controladoria-Geral da Uniãoの報告書に言及したが、エドゥアルド・ブラガ氏はこれを否定した。[100]
アマゾナス州の健康危機について、パズエロ氏は1月に酸素を届けたと報告した。彼によると、1月10日の崩壊を完全に認識しており、酸素不足で人々が亡くなる6日前に届けていたという。[101]この発言は上院議員たちの怒りを買った。レナン・カリェロス氏は、元大臣が証言で「多くの嘘をついた」と主張し、報道された質問への回答を避けるように策略を巡らせたと主張した。[102]一方、エドゥアルド・ブラガ上院議員は、アマゾナス州の酸素不足による崩壊に関するパズエロ氏の発言を厳しく批判した。ブラガ氏は、州内での死者は年初に数日間発生し、第二波の影響を最も受けたのはマナウスだと述べた。また、ベネズエラからの酸素供給を拒否し、ブラジル空軍機をベネズエラに派遣しなかった政府も批判した。 [103]
尋問2日目、パズエロ氏はついにコロナワクチンの購入拒否について言及した。大統領は中国製ワクチンの購入について「一度も」個人的に話したことはなかったと述べた。彼によると、購入を可能にする暫定措置がなかったため、購入が遅れたという。この発言は上院議員たちを苛立たせた。ゼナイデ・マイア上院議員(プロス・リベラル・リベラル)は、パズエロ氏がCONASSから4600万回分の購入意向を目撃していたにもかかわらず、ワクチンの責任を負っていると述べた。オットー・アレンカル議員は、昨日パズエロ氏が大統領からワクチン購入を指示されたと述べたものの、当時はジャイル・ボルソナーロ氏の部下だったため、購入には至らなかったと述べた。[104]
パズエロ氏は、大統領がソーシャルディスタンス、マスク着用、そして70°PMGI(第70回政府軍医会議)でのアルコール摂取に反対する公の発言をしたことについて、大統領を擁護しようとした。アレッサンドロ・ヴィエイラ氏は、この軍人に対し、大統領にこれらの発言について考えを変えさせたわけではないかと尋ねた。これに対し、パズエロ氏は「マスク着用、アルコール摂取、そしてソーシャルディスタンスの利点を示す科学的証拠はない」と答えた。また、こうした「本当に必要な」措置は予防措置であると述べた。[104]
アマゾナス州の医療崩壊について、パズエロ氏はホワイト・マーチンズ社と市・州の保健局を混乱の責任があると非難した。同氏によると、フォルダーは酸素不足について「積極的に」対応していたという。州保健局は報道機関に公開したメモの中で、ガス需要を監視していると述べていたが、2020年12月時点でホワイト・マーチンズは病院への供給維持における物流上の困難について言及していなかった。G1ポータルによると、同社は2020年12月24日のメモで、マナウスにおけるガス需要の異常な増加を監視しており、州保健局に需要に関する情報提供を要請したと述べている。また、メモの中で同社は、当時のエドゥアルド・パズエロ保健大臣が2021年1月11日に同社幹部および州委員会と会合を開いたと述べている。[105]
報告者のレナン・カリェイロス氏は「パズエロ氏ほどCPIで嘘をつく人を見たことがない」と述べ、少なくとも15件の虚偽の情報を挙げた。[106]
第5週
2021年5月25日、保健省の経営労働長官マイラ・ピニェイロ氏(通称「クロロキン隊長」)がCOVID-19 CPIで証言する番となった。[107] [108]
彼女は尋問において、 SARS-CoV-2に対する効果が証明されていない薬剤(クロロキン、アジスロマイシン、イベルメクチン)を用いた「早期治療」を擁護したが、保健省にこれらの薬剤の使用を指示したことはなく、医師が処方した「安全な用量の使用」を決定したと述べた。レナン・カリェロス氏は、大統領から圧力を受けたかどうかを尋ねたが、彼女は「ない」と答えた。[109]アマゾナス州の医療崩壊について、マイラ氏は保健省は混乱について「責任を負っていない」と述べ、COVID-19のせいにした。[110]
「TrateCov」アプリについて、ピニェイロ氏はハッキングは行われておらず、「データの不正な抽出」があったと述べた。この発言は、アプリが「ハッカーに盗まれた」と声明で述べたエドゥアルド・パズエロ氏の発言と矛盾している。同氏は、対象者に明らかな症状が出ていないにもかかわらず、COVID-19の「早期治療」を推奨したとして、保健省によってプラットフォームが停止された。さらに、ピニェイロ氏は、報道機関がアプリにアクセスし、疑惑の欠陥を「漏洩」し、「文脈から外れた」コンテンツを拡散したと非難した。[111]
報告者のレナン・カリェイロス氏は、COVID-19 CPIをナチスの犯罪を裁いたニュルンベルク裁判と比較する発言をした。この発言は与党系上院議員の怒りを買った。報告者は、この発言でユダヤ人を侮辱したことを否定し、パンデミックにおける「否認主義」と2つの問題を「比較」したに過ぎないと述べた。[112]カリェイロス氏はその後すぐに、委員会の中枢にいるブラジル当局の行動と、アドルフ・ヒトラーのナンバー2とされるヘルマン・ゲーリング元帥の行動には類似点があると述べた。ブラジル・イスラエル連盟(Conib)は、ホロコーストに関するレナン氏の発言を非難した。[113]
ランドルフ・ロドリゲス上院議員は、共産党政治局(CPI)で、マイラ党がフィオクルス党の政策活動を厳しく批判し、党員全員が左翼的だと発言する音声を公開した。 [114]
上院立法警察は、フォリャ・デ・サンパウロ紙のコラムニストに対し、掲載された記事に関する捜査を開始した。捜査を開始したのは、ルイス・カルロス・エインセ上院議員とエドゥアルド・ジラオン上院議員であった。 [115]
2021年5月27日、ブタンタン財団のディマス・コバス会長がCOVID-19 CPIで証言する番となった。[51]
尋問において、彼はコロナワクチンの交渉が遅れているとして、ジャイル・ボルソナーロ大統領を非難した。当時、ボルソナーロ大統領は記者会見で、ワクチンの購入は「個人的な理由」によるものだと述べた。また、CONASS(国立公衆衛生研究所)の会合でエドゥアルド・パズエロ氏と4600万回分のワクチン購入について交渉したとも述べた。コバス氏によると、同研究所は2020年10月に1億回分のワクチン提供を提案したが、省庁の担当者から何の返答も得られなかったという。レナン・カリェロス氏は、大統領によるワクチン反対の発言を収録したビデオを公開した。[116]
彼はまた、ブラジルが世界で初めてワクチン接種キャンペーンを開始する可能性があったものの、その過程で「トラブル」があったと述べた。また、ボランティアの募集は、コロナワクチンに関するSNS上で拡散された「フェイクニュース」の影響を受けたとも述べた。[117]
コロナワクチンの有効性が低いため、追加接種の可能性について、ディマス氏は、高齢者やSARS-CoV-2変異株による合併症のある患者への免疫付与には3回目の接種が必要だと述べた。また、2回の接種間隔を28日間とすることは、ワクチン接種段階を完了させる上で「理想的」だと説明した。マルコス・ロジェリオ上院議員と共産党のオマール・アジズ党首との間で協議が行われた。ロジェリオ氏はディマス氏に対し、ジョアン・ドリア首相の発言が中国によるワクチン購入交渉の妨げになっているかどうかを尋ねた。その後まもなく、サンパウロ州知事の音声が公開された。[118]
第6週
2021年6月1日、ニセ・ヤマグチ氏は招待客として証言を行った。彼女は、いわゆる「保健省パラレルキャビネット」の一員として、パンデミック対策におけるボルソナロ大統領への意思決定を支援していたと指摘された。[119]ヤマグチ氏は、国民を無作為にワクチン接種する必要はないとの見解を表明し、クロロキンの使用を含む早期治療を主張する医師は政治的に迫害されていると主張した。[120] [121]また、クロロキンの添付文書を改訂し、COVID-19の治療にもクロロキンの使用を記載するよう提案したことを否定し、アントニオ・バラ・トーレス氏とマンデッタ氏の発言と矛盾する発言を行った。[122]会議の緊張が高まった場面では、ニセ氏のスタッフの一人が、休憩中に上院議員と口論し、ニセ氏に「敬意を求めた」としてCPIから追放された。[123]
2021年6月2日、ルアナ・アラウージョ氏は招待客として証言し、感染症専門医として保健省のCOVID対策担当大臣に就任することを示唆したが、指名は承認されなかった。2020年に「COVIDキット」からの医薬品の使用に反対する厳しい発言をしたことについて、彼女は医学においてはエビデンスが専門家の個々の責任から状況に関する価値判断を奪い、いわゆる「早期治療」は「無神経で、突飛で、時代錯誤的で、逆効果な議論」であると述べた。[124]任命されなかった件について、医師は説明を受けず、ケイロガ大臣の事務所を訪れたところ、彼女の技術的能力には疑いの余地はないが、承認されていない任命はそれ以上の説明なしに撤回しなければならないと言われたと述べた。[53]
委員会の補欠委員であるマルコス・ド・ヴァル上院議員は、議員たちが感染症専門医のルアナ氏を、前日に招かれていた腫瘍専門医のニセ・ヤマグチ氏とは対照的に、丁重に扱ったことを疑問視した。また、ド・ヴァル議員は、ルアナ氏が自らを「真実の持ち主」と位置づけ、早期治療を擁護する他の医師の仕事を軽視する権利はないとして非難した。これに対し、感染症専門医のルアナ氏は、自分は「真実の持ち主」ではなく、一部の科学者や団体を代表しているだけだと反論した。[ 53]大統領を支持する他の上院議員は、ルアナ氏の科学的発言に同意できなかった。マルコス・ロジェリオ上院議員は、いわゆる「早期治療」に反対するルアナ氏の発言を引用し、医師の診察を受けることに反対すると述べた。ルアナ氏は、早期診断と早期治療は異なると説明し、予防とは人が病気になるのを防ぐか、病気になるリスクを減らすことであり、COVID-19パンデミックに関しては、マスクの使用や社会的距離の確保などの他の非薬理学的戦略と関連したワクチン介入を指すことを明確にした。[53]
第7週
6月8日、ケイロガ保健相は2度目の証言を行った。彼は、非薬物療法の擁護、ワクチンの使用、そして早期治療の科学的根拠の欠如について、断固とした立場をとった。[125] [126]大臣の科学的立場は、ボルソナロ支持派の上院議員たちの反感を買った。[125]ケイロガ保健相は、記者から大統領にマスク着用を勧めているかどうか尋ねられた。大臣は、ガイドラインはすべての人に当てはまると答え、自分は保健大臣であり「大統領の検閲官」ではないと付け加えた。[125] 感染症専門医のルアナ・ピニェイロ氏の指名撤回については、大臣は前週に同医師が提示した見解とは異なる見解を示した。大臣は、同氏が擁護する科学的見解と医療関係者の見解が一致しないため、任命を見送ったのは自身の独断であると断言した。彼は、ルアナ氏の名前が民事院によって承認されたと補足したが、これはルアナ氏の報道とは矛盾している。ワクチン購入について、ケイロガ氏はそれまでブタンタン研究所が製造したコロナワクチン3000万回分の購入を承認していなかったが、同研究所のディマス・コバス所長とワクチン購入について個人的に話し合ったと述べた。[126]
6月9日、エルシオ・フランコ元長官が証人として証言した。証言と要請を承認するための審議時間が短かったため、証言は1時間遅れて開始された。この審議でジョルジーニョ・メロ上院議員は、電話通信秘密違反に関する採決を翌日に行うよう求めた。オマール・アジズ大統領はこの要請を認めた。[127]エルシオ大佐は、いわゆる「影の内閣」について知らないと否定したが、ニセ・ヤマグチ、アーサー・ワイントラウブ、オスマール・テラ、カルロス・ウィザードといった閣僚の一部を知っており、会ったことがあると主張した。大佐は主にワクチンの購入について質問された。報告者レナン・カリェロスの質問に対し、エルシオ大佐はワクチン購入の遅れ、ワクチンの有効性の不確実性、そしてANVISAが承認していないワクチンを購入するための法律の欠如について説明した。コロネル氏はワクチン開発の第3フェーズを「ワクチンの墓場」と呼び、他のワクチン(例えばコバキシン[128])が第3フェーズに入る前に購入されたことへの批判を招いた。エドゥアルド・ブラガ上院議員はこの遅延を厳しく批判した。ウイルスを人口全体に自由に拡散させるという主張については、エルシオ氏は、集団免疫の概念は技術分野で議論されたことがなく、パンデミックの深刻さは既知であり、毎年ワクチン接種キャンペーンを実施すべきだと述べた。
ファイザー社からのワクチン購入について、エルシオ・フランコ氏は、ワクチン購入を遅らせた理由の一つは契約条項にあると説明し、ワクチン購入を保証する法律さえ必要だったと述べた。フランコ氏は、これらの条項の中で、ワクチンの副作用に対する免責条項と大統領の署名義務を強調した。フランコ氏自身、政府はこれらのいわゆる「不公平な」条項に署名しないと公言した。エリツィアーネ・ガマ上院議員から、この姿勢がファイザー社との交渉を妨げていないかと問われたエルシオ氏は、この発言は同社に対する政府の圧力であり、交渉におけるビジネス戦略であると答えた。[129]ファイザー社製ワクチンをより早く、より安く購入する機会を失ったことに関して、ランドルフェ・ロドリゲス上院議員は、ファイザー社製ワクチンの購入を可能にする暫定措置の草案から大統領の署名だけが削除された理由を疑問視した。エルシオ氏は、合意形成に至らなかったのは経済省のせいだと認めた。
6月10日、アマゾナス州知事ウィルソン・リマが証人として召喚され、連邦警察の捜査を受けているため、出廷しないよう人身保護令状を求めて連邦最高裁判所に上訴した。その日は、要請に対する投票を行う審議セクションに費やされた。しかし、STFの決定、ウィルソン・リマの証言の停止、および秘密保持違反の要請により、会議は混乱をきたした。当初、上院議員マルコス・ロジェリオは、STFの干渉は違憲であり、全員を捜査する必要があるという苦情を述べ、20分以上会議を中断した。一方、電話の秘密保持要請に関しては、上院議員は反対し、この要請は動機に欠け、無効であるとして、要請を取り下げるための議事秩序質問を求めた。上院議員で法学教授のファビアーノ・コンタラートは、要請の正当性を説明した。上院議員で委員会委員長のオマール・アジズ氏はこの質問を退け、要求には適切な根拠があると説明した。[130]
6月11日には、微生物学者で研究者のナタリア・パステルナーク氏と、衛生医師で元ANVISA社長のクラウディオ・マイエロヴィッチ氏の公聴会が行われた。[131]ナタリア氏は冒頭の演説で、科学の重要性と実験室研究と観察研究の違いについて説明し、2020年代半ばにさかのぼる研究を示しながら、早期治療の使用に関する確固たる証拠が不足していることに焦点を当てた。マイエロヴィッチ氏は、ブラジルが流行の可能性に対して最も準備ができていた国の一つであることを証明する研究を示し、これを、ブラジルがパンデミック対策で最悪の国であったことを示す別の研究と対比させた。レナン・カリェイロス上院議員は、6月9日と10日の大統領演説でワクチンの無効性とマスクの不使用について言及されたことを批判した。ランドルフ・ロドリゲス上院議員に対し、研究者と医師は、今はマスクの使用をやめて隔離措置をより柔軟にする時ではないと述べた。ナタリア氏は、この種の措置はワクチン接種を受けた人の数ではなく、COVID-19の症例数に基づくべきだと説明した。
治療についてレナン・カリェイロス上院議員に返答した衛生医師は、 2016年に当時の連邦下院議員ジャイル・ボルソナーロがホスホエタノールアミンを癌治療に使用する法律を承認したことを思い出した。[132] [133]ナタリアは、この際にサンパウロ州に1000万レアルの費用がかかったこと、そしてこの措置は科学的動機ではなく国民の熱意によって承認されたことを補足した。後にこの化合物は癌に効果がないことが判明し、この法律は2020年にSTFによって違憲と判断された。[132]マイエロヴィッチは「COVIDキット」を批判し、アジスロマイシンなどの抗生物質の無責任な使用が細菌の抗生物質耐性につながる 危険性について警告した。
第8週
6月15日、アマゾナス州の元保健相が聴取を受けた。土木技師のマルセラス・カンペロ氏は落ち着いた態度で、自身の経営上の誤りを指摘することはなかった。「我々は利用可能な資金でできる限りのことをした」と述べた。[134]元保健相は、同州の酸素不足危機について質問を受けた。[135]マイラ・ピニェイロ医師の随行団の旅行について[136]パンデミック封じ込め策についても質問を受けた。同州で差し迫った酸素供給不足について、野党・与党両上院議員は州の不作為を批判した。[137]エドゥアルド・ブラガ上院議員は、2020年9月初旬にホワイト・マーチンズ社から送られた書簡を提示した。その中で、同社は既にフル稼働しており、追加の酸素供給源を確保する必要があると述べ、危機は5ヶ月後に発生すると述べていた。元保健相は、州が酸素製造プラントを購入していないことを認めた。レナン元大臣は、2021年1月14日と15日にのみ州立病院で酸素不足が発生したと述べた。同時に、エドゥアルド・ブラガ上院議員は、パズエロ元保健大臣とエルシオ・フランコ元保健大臣が嘘をついたように、元大臣も嘘をついていると主張した。上院議員が示したビデオによると、酸素不足は少なくとも2021年1月26日まで続いた。
制限措置に関しては、州内で感染者数が増加しており、保健監視財団から9月に大臣に警告が出された。大臣は、計画策定において最悪のシナリオは第一波の危機の再現であると想定されていたことを認め、「12月末になってようやく汚染状況に異変があることに気づき始めた」と述べ、ウイルスの変異株の可能性は不明であった。オットー・アレンカール上院議員は、保健省の担当が土木技師に与えられたと批判した。元大臣は、5段階のパンデミック緊急時対応計画があり、「新型コロナウイルス感染症の集中治療室の占有率が定員の75%を超えた」時に発動されたと述べた。[134] 2020年12月23日、計画の第3段階が発動され、危機管理委員会は州内の活動と人の移動を制限する法令を作成した。その後数日後、この政令は撤回され、衛生対策が緩和された。元大臣は、この政令に反対する住民のデモがその理由であると指摘した。元大臣の言葉を借りれば、「多くのデモが起こり、政府は政令を緩和せざるを得なくなった」という。[134]この見解は、アレッサンドロ上院議員によって厳しく批判され、政令を撤回するのは住民ではなく州知事であると説明された。
6月16日の会期は、要請に対する採決から始まった。会期は1時間6分続き、委員会に「秘密」として送付された文書の一部から秘密を解除し、誤って秘密扱いで送付された文書を訂正した。[138]この要請は、マルコス・ロジェリオ上院議員(民主党、ロナルド・レーガン)とシロ・ノゲイラ上院議員(共和党、ピッツバーグ)の不満を招いた。3件の情報提供要請が承認され、電話および銀行秘密の解除要請が5件(うち1件はカルロス・ウィザード氏のもの)あった。さらに3件の召喚状が承認され、1件は却下された。[139]人身保護令状の保護を受けていたリオデジャネイロ州の元知事は、来賓として出席したが、質問に答えることはできず、いつでも会期を退席することができた。[140] [141]元連邦判事のウィルソン・ウィッツェルは、パンデミック中に連邦政府が州に対して行ったとされる報復行為を明らかにした。ヴィツェル氏は、州政府と連邦政府の乖離は2018年から始まっており、この状況下で元知事はマリエル・フランコ議員の死に関する公正な調査を求めたと説明した。「マリエル事件で、連邦政府が私に対して報復を始めたことを特に実感しました。この事件の後、私はプラナルト宮殿で歓迎されなくなり、大臣たちと話すのも困難になりました」とヴィツェル氏は述べた。[142] [143]
元知事は2020年4月に弾劾され、保健分野の社会団体(OS)による賄賂を含む汚職疑惑など、様々な容疑がかけられました。ウィッツェル氏は、自身を権力の座から引きずり下ろそうとする大規模な活動の標的になったと主張しており、証拠がその過程を物語っています。選挙運動病院について、ウィッツェル氏は、これらの病院はRJ州議会議員による迫害の対象となり、連邦政府の支援も受けていないと述べました。「残念ながら、選挙運動病院は、RJ州で社会的孤立に反対する議員たちが扇動した報道によって、最初から最後まで妨害されました。」また、州内の連邦病院で閉鎖されていた800床以上のベッドを開放していれば、野戦病院は必要なかったかもしれないと述べ、再び連邦政府を非難しました。「連邦病院は手が付けられない。もしCPIが病院を管理するOSの秘密を暴露すれば、病院の所有者が明らかになるだろう。」[142]社会制限措置については、保健省との連絡はなかったと述べ、「連邦政府からの調整がなかったため、この問題は最高裁判所(STF)によって解決された。そして、STFは連邦政府の行動を阻止したのではなく、知事や市長に連邦政府の怠慢を克服するために必要な条件を与えただけだ」と述べた。[140]彼は、社会的隔離措置を最初に実施した知事の一人であることを認め、緊急支援の遅れを批判し、「国民に自宅待機を求める一方で、条件を与えなければ、パンデミックの制御はより困難になる」と結論付けた。[142]
会期中は騒然となった。[140]共産党員ではないフラビオ上院議員(パトリオタ・リオタ、リオ州選出)は、前知事は「嘘をつき、リオの人々を欺いて選出され、知事の椅子に座った後に正体が露呈した」と述べた。ジョルジーニョ・メロ上院議員(プラハ・スラウェシ州選出)とエドゥアルド・ジロン上院議員(ポデモス・セネガル選出)の攻撃的な演説の後、前知事は会期を閉じることを決めた。しかし、会期中に、知事に対する連邦政府の行動の確固たる証拠を提示するため、裁判所の秘密の下で会期を開くよう要請があった。
6月17日の審理では、実業家カルロス・ウィザード氏と元TCU監査役アレクサンドル・マルケス氏が証人として尋問を受けた。証人としてウィザード氏は出廷義務があるため、CPI(共和議会)のオマール・アジズ議長はSTF(連邦捜査局)に対し、ウィザード氏の強制的な拘束とパスポートの差し押さえを求めた。[144] [145]この際、アジズ議長は、ウィザード氏が沈黙証言のために人身保護令状を請求したにもかかわらず、STFが敬意を欠いた対応をしたと指摘し、「市民がSTFに人身保護令状を請求し、CPIに出廷して沈黙を守ろうとしたにもかかわらず、出廷しなかったことに驚いている。出廷しないのであれば、なぜ最高裁に訴えたのか」と述べた。元監査役の証言は後日行われる予定だ。両証人については、前日の6月16日に電話とテレマティックによる押収が承認された。ウィザードの弁護団は秘密保持の解除に対して控訴した。[146]
6月18日の部会では、COVID-19のいわゆる「早期治療」を提唱する2人の医師が招集された[147] 。この際、野党議員と共産党(CPI)の報告者は公聴会への参加を断念した。マルコス・ロジェリオ上院議員は、ジョルジーニョ・メロ上院議員の演説を中断し、共産党(CPI)の報告者に代わって質問する上院議員を選出するよう議事進行を求めた。これに対し、共産党(CPI)のオマール・アジズ党首は、医師らは証人や調査対象ではなく、報告者に質問する義務はないと述べた。ジラン上院議員の発言に対し、医師らはアーサー・ワイントラブ氏[148]が米州機構(OAS)で指揮するポートフォリオに参加していることを認め、政治的な利益相反を否定した。「治療」に関しては、両医師ともクロロキン以外にも20種類以上の薬剤の使用を擁護した。[149] [150]メディアがこの議論を非科学的だと評したことに関して、両医師はルアナ・アラウージョ医師のCPIへの参加を軽視し、アルベス氏は彼女が保健省の役職にふさわしくないと述べた。また、パステルナーク研究者は科学を広める一方で、COVID-19の患者を診察していないと批判した。
医師のリカルド・アリエル・ジマーマン氏は水平的なロックダウンを批判し、こうしたメディアは社会的距離戦略の逆行だと述べた。同医師はアマゾナス州を例に挙げ、1世帯あたりの平均人数は7~8人であるため、自宅待機が集積状態となり、マナウス発祥の変異型(ガンマ型またはP1型)などのウイルス変異種の発達を促すと述べた。ジョルジーニョ氏の発言に対し、同医師は動画でクロロキンの使用により死亡率が21%低下すると述べていた内容を訂正し、死亡率が73%低下すると述べた。[147]ジマーマン氏はチェリーピッキングと確証バイアスの概念を例に挙げ、自分の考えを裏付ける記事だけを読む人がいる理由を説明した。ジマーマン医師はクロロキンの致死量が低いことに警鐘を鳴らした。
フランシスコ・エドゥアルド・カルドーソ・アルベス医師は、ロックダウンを継続することは「誤りを主張する」ことだと述べ、ロックダウンを実施しても感染者数が増加している英国を例に挙げました。そして、ロックダウンは「効果がないことが証明されている」と結論付けました。アルベス医師は、ワクチンはまだ新しいものであり、新しい変異株には効果がない可能性があると警告しました。「早期治療」は「治療」と呼ぶべきであり、これによって「何千人もの命が救われた」と述べました。この件に関して、医師や科学者から「攻撃」の標的にされたことは気にしないと述べ、「自分が正しいと知っているので(…)」、同じ否定論者からの嘲笑が私を引き返すようなことはないと述べました。[147]アルベス医師は、マナウスでの研究は非倫理的であり、クロロキンの投与量は致死量だったと何度も批判しました。同医師はまた、イベルメクチンが肝硬変や肝炎を引き起こすという説は「フェイクニュース」であり、そのような疑いがあるのはブラジルだけだと述べた。アルベス氏は、パンデミックの状況下では、その時点で入手可能な最良のエビデンスと薬理学的妥当性を用いるべきだと擁護した。また、「早期治療」を実施した人では、COVID後症候群の発症率が低いとも述べた。オマル・アジズ氏に対し、アルベス医師はいわゆる「COVIDキット」の意図的な使用を激しく批判し、治療は個別化されるべきだと主張した。
両医師は、院外または汚染前の「早期治療」の処方を批判した。また、集団免疫についても批判し、ジマーマン氏はワクチン接種による免疫獲得を推奨した。
第9週
6月19日と20日の週末、ブラジルではCOVID-19による死者数が50万人を超えました。[151]これに敬意を表し、共産党(CPI)の上院議員たちは1分間の黙祷を捧げました。ランドルフェ・ロドリゲス上院議員、エリツィアーネ・ガマ上院議員、ウンベルト・コスタ上院議員、ロジェリオ・カルバリョ上院議員、オットー・アレンカール上院議員は、「50万人の命」「責任」「ワクチン」と書かれた追悼プラカードを掲げました。
6月22日火曜日、オスマー・テラ下院議員が招聘された。テラ議員は、いわゆる「並行内閣」に所属し、パンデミックを軽視する公的な立場をとっていたため、招聘された。テラ議員は、他の医師との会合に一度だけ招待されただけだとして、この並行内閣の存在を否定している。[152]テラ議員は、「国民を自由に感染させる」という提案をしたことを否定したが、隔離措置やロックダウン措置はパンデミック対策に効果がないと主張した。[153]テラ議員は、2020年の死者数は800人以下で、ウイルスの変異株も出現しないと誤った予測をしていたことに関して、「私の予測は、インペリアル・カレッジのような終末論的な数学的研究に基づくものではありません」と述べた。[154]
23日、フランシスコ・エマーソン・マクシミアーノは健康上の理由でCPIに出席しなかった。[155]
24日、ジュレマ・ヴェルネック氏とペドロ・ハラル氏がCPIに招待された。ペドロ氏が提示したグラフは、パンデミックの影響を最も受けているのは黒人であり、それに比例して先住民族も影響を受けていることを示しています。2020年には、彼はEPICOVID研究を主導していましたが、この研究結果は発表後に中止されました。この研究は2020年に代替研究がありませんでした。疫学者のハラル氏は、パンデミック対策における「平均的な成果」があれば、40万人の死亡を回避できたと示しました。そのうち約9万5500人は、コロナバックとファイザーのワクチンの購入が遅れていなければ、免疫を獲得できた可能性があります。[156]
25日金曜日、ルイス・ミランダ(民主党・国会議員)とルイス・リカルド・ミランダ兄弟の公聴会が開かれた。[55]インド製ワクチン「コバクシン」の購入契約が議題に上がった。証言の中で、リカルド・ミランダはオニキス・ロレンツォーニの告発を否定した。[157]購入を疑った副議員と給仕は、ボルソナーロ大統領と会談したと主張している。[158]
第10週
6月29日、CPIはアマゾナス州議会議員であり、同州の医療犯罪を調査するCPIの報告者であるファウスト・ジュニア氏から事情聴取を受けた。 [159]ジュニア氏は、CPIからウィルソン・リマ知事の不起訴および告発の理由について質問を受けた。ジュニア氏は、知事の捜査は許可されておらず、すでに警察が捜査を行っていることを理由として挙げた。しかし、上院議員らは説明に納得せず、ソラヤ・トロニケ上院議員(PSL-MS)は、知事の捜査責任は州議会にあると反論した。オマール・アジズ上院議員は、アマゾナス州知事の不起訴はジュニア氏の個人的な利益によるものだと断言し、「下院議員がアマゾナス州知事を起訴しなかった理由を指摘します。その理由は非常に大きいです」と述べた。[160]
6月30日、ウィザードは証人として召喚された。人身保護令状を所持していたこの億万長者は、沈黙を守ることを決意した。この日は、一部の上院議員が聖書を引用して注目を集めた。エリツィアーネ・ガマ議員は、民間主導のワクチン購入といったウィザードの姿勢とキリストの軌跡を対比させた。「イエスは貧しい人々、孤児、未亡人、そして疎外された人々の側に立った」とガマ議員は述べた。上院議員たちはこの日、ウィザードの複数のビデオを上映したが、中でもポルト・フェリスでウィザードが5人の死者を笑い飛ばすビデオが最も多く上映された。[161]
フランシスコ・エメルソン・マキシミアーノは、7月1日に予定されていた証言が延期され、代わりにルイス・パウロ・ドミンゲッティ・ペレイラが証言に呼ばれたため、再びCPIに現れなかった。これは、彼がフォリャ・デ・サンパウロ紙[162]に、アストラゼネカのワクチン4億回分の購入にあたり、1回分あたり1ドルの賄賂を要求したと告発したためである[163] 。
7月1日、ミナスジェライス州軍警察伍長で実業家のルイス・パウロ・ドミンゲッティ・ペレイラが証言台に立った。彼はダヴァティ社の代理人として保健省とのワクチン交渉にあたった。彼は、賄賂の要求はロベルト・フェレイラ・ディアス、ブランコ大佐、エルシオ・フランコからなされたと説明した。ロベルト・ディアスは当時保健省の物流部長で、ナタリア・ボナヴィデス副大統領(ポルトガル王立看護師)が科学捜査局(STF)にディアスによる犯罪組織、消極的汚職、行政擁護の犯罪捜査を要請した。[164]このスキャンダルでディアスは無罪となった。[165]賄賂の要求疑惑はブラジリアのショッピングモール内のレストランで発生し、そこではアストラゼネカ4億回分のワクチンが交渉されていた。[166] 2021年2月25日当時の市場価格は1回分3.50ドルで、ディアス氏は1回分1.00ドルの賄賂を要求した。ドミンゲッティ氏はダヴァティ社がどのようにしてこれほどの量のワクチンを供給できたのか説明できず、同社のオーナーであるハーマン氏に責任があると指摘した。[167]ドミンゲッティ氏は、アミルトン・ゴメス・デ・パウラ牧師が保健省との連絡役を務めていたことを明らかにした。2021年2月22日、ゴメス牧師はドミンゲッティ氏と空軍将校のハルダレソン・アラウージョ・デ・オリベイラ氏と会談した。[168]証言の中で、ドミンゲッティ氏は、国会議員がブラジルのダヴァティ社のCEO、クリスティアーノ・アルベルト・カルバリョにワクチンの購入を仲介するよう依頼したと報告した。証言者は、1週間前にCPIに証言した同じルイス・ミランダ議員の音声を複製した。その音声はクリスティアーノとの何らかの商品の交渉に関するものだったが、ドミンゲッティ氏はその交渉がワクチンに関するものかどうかは明言できなかった。報告者のレナン・カリェイロス氏は調査のために売り手の携帯電話の押収を求めた。ルイス・ミランダ氏は記者会見を開き、CPIの外でベゼラ上院議員とマルコス・ド・ヴァル上院議員とともに委員会のオマール・アジズ委員長と話をし、音声は改ざんされたと述べた。それは2020年に手袋の購入について行われた交渉に関するものだったからだ。改ざんの検証後、ドミンゲッティ氏はクリスティアーノが行った音声を編集していたとは知らなかったと述べた。カルヴァリョが彼を派遣した。[169] [170]
第11週
7月6日、保健省の契約検査官レジーナ・セリア氏が証言台に立った。彼女はリカルド・バロス氏から指名されていたが、バロス氏との面識はないと否定した。[171]証言録取において、彼女はインド製コバクシンワクチンの契約承認について質問された。これに対し、検査官は「特異な点は見つからなかった」と述べた。請求書にシンガポールのマディソン・バイオテックという第三者の名義で資金が支払われていた件については、この誤りを指摘しなかった輸入部門に責任があるとした。[172]
7月7日、保健省元物流局長ロベルト・ディアス氏の聴取が行われた。ディアス氏は供述の中で、ワクチンの交渉は自身では行っておらず、責任はエルシオ・フランコ事務局長にあると明らかにした。ワクチン交渉が行われたドミンゲッティ氏との会談については、ディアス氏は自身を招待していないと否定した。オマル・アジズ大統領は、ドミンゲッティ氏との会談が計画されていたことを示す十分な証拠があると主張し、ディアス氏の虚偽証言を理由に逮捕を要請した。[173]翌日、ディアス氏は110万レアル(約280米ドル)の保釈金を支払って釈放された。[174]
7月8日、国家予防接種計画(NIP)の元コーディネーター、フランチェリ・ファンティナート氏が調査対象者として証言した。証言中に、報告者は自身の立場を調査対象から証人に切り替えた。[175]報告者は、予防接種計画は「ワクチンと情報伝達、そして効果的な広報活動なしには成功しない」と説明した。アレッサンドロ・ヴィエイラ上院議員は、彼女が辞任した他の理由について質問した。フランチェリは、複数の自治体から優先グループの順序変更を求める圧力が「キャンペーンに支障をきたした」と報告した。[176]元コーディネーターは、エルシオ・フランコ大佐の事務局長が自由を奪われた人々をPNIに含めることを否定したことを明らかにした。当時のPNIコーディネーターは、「もし取り消されるなら、プログラムの公式承認なしに残ることになる」と述べ、「自由を奪われたグループを取り消すよう要請したのはエルシオ大佐だった」と報告した。[177] [178]ワクチン購入に関して、PNIからの最初の要請は2020年6月19日であり、ワクチン供給業者を限定せず、「満足のいく結果とANVISAの承認」のみを要求したと報告されている。しかし、交渉はエルシオ・フランコ事務局長の執務室で行われたと付け加えた。政府がCOVAXコンソーシアムにおける最低接種量の10%を遵守していたことに関して、PNIのコーディネーターは合意よりも多くのワクチンを要請したと報告し、「不確実なシナリオにおいて、人口の55%から95%までの接種率を満たす必要がある」と述べた。当時、フランシエーレは事務局長に質問し、エルシオ・フランコは「すべての卵を一つの籠に入れることはできない」と答えた。[179]
7月9日、CPIは保健省輸入部門の技術コンサルタントであるウィリアム・サンタナ氏から意見を聴取した。CPIの冒頭で、レジーナ・セリア氏は、請求書とコバクシン契約の不一致を指摘したのはウィリアム氏だったと指摘した。ウィリアム氏は請求書に誤りがあることに気づき、訂正を求めたことを認めた。[180]
第12週
2021年7月13日、プレシサ・メディカメントス代表のエマヌエラ・メドラデス氏がCOVID-19 CPIに出席したが、連邦警察に既に供述していると主張し、審理中は沈黙を守った。CPIのオマル・アジズ会長は審理を一時中断し、STFのルイス・フックス会長は、証人は自身に不利益となる可能性のある質問に対してのみ沈黙を守ることができると述べた。[181]
同日夕方、委員会は再開されたが、エマヌエラ氏は再び上院議員の質問に答えなかった。共産党委員長は、彼女の委員会復帰を7月14日に延期した。彼女は極度の疲労を訴えた。[182]
14日、エマヌエラ氏はバーラト・バイオテックとの契約の検査開始が遅れたことを否定し、最初の期日のみに間に合ったと報告したが、その内容は矛盾していた。既に委員会で質問を受けたレジーナ・セリア氏は、COVAXIN契約の検査を仲介したのは3月22日だったと述べた。一方、メドラデス氏は、それよりずっと早い3月3日に検査を仲介していたと述べた。[183]
審理において、メドラデス氏は、プレシサ社がワクチン1回分10ドルの価値を提示し、保健省が15ドルの支払いを選択したという主張を否定した。政府が締結した契約では、2000万回分のワクチンは納品されず、代金も支払われず、契約は一時停止された。[184]また、メドラデス氏は、コバクシンワクチンの最初の請求書は前払いで発送されたと述べた。これは、製造元であるバーラト社が世界中で実施していた標準だったためである。このワクチンは、政府がこれまでに契約した中で最も高額なワクチンであった。[185]ワクチンの交渉について、エマヌエラ氏はエルシオ・フランコ氏と「ほとんどの交渉」を担ったと述べた。尋問中に、彼女は書類の交付は3月22日だったと述べたが、これは3月18日だったと伝えたミランダ兄弟とウィリアム・アモリム氏、そして19日だったと伝えたオニキス・ロレンツォーニ氏の発言と矛盾している。彼女は対決を提案した。[186]
7月15日、ダヴァティ・メディカル・サプライの代表であるクリスティアーノ・カルヴァーリョ氏は、COVID-19 CPIで証人として証言した。彼は、「ワクチンのセールスマン」である警察官ルイス・パウロ・ドミンゲッティ氏が今年1月にこの件について話し合うために彼に近づいてきたと述べた。また、それまでドミンゲッティ氏とは面識がなかったとも述べた。この説明は、CPIでクリスティアーノ氏が最初に彼に近づいてきたと主張した警察官の説明と矛盾している。[187]
クリスティアーノ氏は、ワクチン購入のためにダヴァティ氏に賄賂を支払ったという疑惑を否定した。彼は「ワクチン問題解決の好機だった」と述べ、ドミンゲッティ氏に唆されて「その道を歩み始めた」と述べた。また、ブランコ大佐が「委員会」を通じてオックスフォード大学/アストラゼネカ社から4億回分のワクチン購入の交渉を行ったとも述べた。[188]
カルヴァリョ氏は公聴会で、ワクチンの交渉には少なくとも8人が仲介役を務めたと述べた。共産党中央委員会に開示されたリストには、軍人6名が含まれている。また、保健省との会合には、アミルトン・ゴメス・デ・パウラ牧師(人道問題事務局長)とエルシオ・ブルーノ大佐(ブラジル支援機構)が仲介役を務めたと報告した。リストに挙げられている企業は民間企業であり、これらの人物は公職に就いていない。[189]
参照
- COVID-19に関する誤情報
- ブラジルにおけるCOVID-19ワクチン接種
- ブラジルにおけるCOVID-19プロキサルタミド試験
- コバックスゲート
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外部リンク
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