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児童発達指数（CDI）は、教育、健康、栄養といった子ども特有のパフォーマンス指標を組み合わせ、0から100までのスコアを算出する指数です。スコアが0であれば最高で、スコアが高いほど、子どもたちの状況が悪いことを示します。
児童発達指数は、ロンドン大学東洋アフリカ研究学院（SOAS）開発政策研究センター所長テリー・マッキンリー氏の貢献とカテリーナ・キリリ氏の支援を受けて、セーブ・ザ・チルドレンUKによって2008年に開発されました。
この指標を構成する指標は、入手しやすく、広く理解されており、子どもの幸福度を明確に示すことから選ばれました。3つの指標は以下のとおりです。
- 健康：5歳未満児死亡率（出生から5歳までの間に死亡する確率。出生1,000人あたり0～340人のスケールでパーセンテージで表される）。つまり、この項目のスコアが0の場合、5歳未満児死亡率は出生1,000人あたり0人、スコアが100の場合、出生1,000人あたり340人という上限値に相当します。この上限値は、これまでどの国も到達したことのない高さです。最も近づいたのは1990年代のニジェールで、5歳未満児死亡率は出生1,000人あたり320人でした。
- 栄養：5歳未満の子どものうち、中度または重度の低体重児の割合。ここで用いる中度または重度の低体重児の一般的な定義は、対象集団の年齢別平均体重の標準偏差2未満です。
- 教育：小学校就学年齢の児童のうち、就学していない児童の割合。教育機会の喪失を測る指標として、純就学率（100）の逆数である純就学率（NER）を使用します。これにより、小学校就学年齢の児童のうち、就学していない児童の割合が得られます。
子ども発達指数（CDI）は、世界中の子どもたちの状況について何を教えてくれるのでしょうか？一部の国では子どもの幸福度の向上に目覚ましい進歩を遂げているのでしょうか？他の国では状況が悪化しているのでしょうか？CDIはこれらの疑問に答えてくれます。この指数は、1990年からの3つの期間における子どもの幸福度を測定しています。日本はわずか0.4で1位です。アフリカのニジェールは137位で、2000年から2006年にかけての最高得点は58でした。
全体的に、子どもの幸福度は 1990 年以降 34% 向上しましたが、進歩は遅いです。[要出典]
結果の分析
サハラ以南アフリカの子どもたちの状況は、他のどの地域よりも深刻です。アフリカは指数で35点を獲得しており、初等教育、子どもの健康、子どもの栄養における貧困率の高さを反映しています。また、アフリカの進歩は最も遅く、1990年から2006年にかけて子どもの幸福度はわずか20%しか向上していません。
しかし、進捗状況はまちまちです。アフリカの中には、驚くほど好調な国もあれば、著しく悪い国もあります。マラウイのような国では、子どもの貧困率が半減し、小学校就学率の90%以上を達成しました。しかし、アフリカで最も貧しい子どもたちの中には、ジンバブエやコンゴ民主共和国など、紛争や脆弱な統治に苦しむ国に暮らす子どもたちもいます。特に、子どもの死亡率と栄養失調の削減が遅れていることが問題です。アフリカで生まれる赤ちゃんの6人に1人は、5歳の誕生日を迎えることができません。世界中の富裕国も貧困国も、この問題に早急に取り組む必要があります。
東アジアは近年、子どもの幸福度において著しい進歩を遂げており、1990年から2006年の間に45％向上し、貧困度はわずか8.5にまで低下した。これより高いスコアを示す開発途上地域は、ラテンアメリカのみである。この地域は小学校就学率が最も高く、1990年から2006年の間に子どもの死亡率を半減させることに成功した。この進歩の大部分は、この地域の子どものほぼ3分の2が住む中国の著しい改善によるものである。中国は人々の所得増加においても驚異的な進歩を遂げたが、それでも2006年だけで5歳未満の子ども41万7千人が死亡した。マレーシアやタイなどの国は、CDIが測定する3つの分野すべてでさらに良い成績を収めた。しかし、世界の他の地域と同様、政府の政策が子どもの生活において重要な役割を果たしている。例えば、ミャンマーではほとんど改善が見られなかった。そして多くの国で、最も貧しく孤立したグループが取り残されている。
南アジアは貧困度が高く、スコアは26.4で、東アジアの3倍である。また、進歩も遅く、1990年から2006年の間に子供の幸福度はわずか32％向上した（東アジアは45％向上した）。これは、南アジアのどの国よりも進歩が遅く、インド（この地域の子供の約4分の3が住んでいる）がわずか27％の改善にとどまったためである。この地域では、子供の栄養が大きな障害となっており、ほぼ2人に1人の子供が低体重である。この地域の就学指標は59％向上したのに対し、栄養指標はわずか14％の向上にとどまった。この地域の経済成長率の高さは、子供の貧困の削減に広くはつながっていない。[1]
ラテンアメリカ・カリブ海地域は1990年代に子どもの福祉の向上において大きな進歩を遂げ、子どもの貧困指数は6.8となり、開発途上国地域の中で最も低い数値となりました。この地域は世界で最も大きな改善率を達成し、1990年から2006年の間に子どもの貧困は57%減少しました。この改善は主に、子どもの死亡率の低下と小学校就学率の向上によるものです。この地域の子どもの死亡率は現在、開発途上地域の中で最も低くなっています。ペルーやエルサルバドルといったこの地域の貧しい国々は、この地域の裕福な国々の子どもの福祉水準に追いつき始めています。
中東・北アフリカ地域は、私たちの指標で11.2点であり、東アジアより悪いものの、サハラ以南アフリカの3分の1の悪さで、1990年から2006年の間に子供の貧困レベルは41％減少しました。しかし、地域内には相当なばらつきがあります。イエメンは状況が悪く、この期間に栄養失調が大幅に増加しました。また、ジブチやヨルダンなどいくつかの国では、一部の分野で進展が停滞しています。さらに、この地域には、子供の貧困が増加しているイラク、レバノン、パレスチナ占領地域が含まれています。対照的に、モロッコ、エジプト、アルジェリアなどいくつかの大国では、大幅な改善が見られました。ここでも、地域全体で子供の栄養失調の減少についてはほとんど改善が見られませんでした。
1990年代初頭のデータがはるかに乏しい中央・東ヨーロッパおよび独立国家共同体（CIS）を含む地域では、1995～1999年と2000～2006年の間に指数スコアが約15%向上しました。スコアは9.2で、東アジアよりわずかに低く、中東・北アフリカよりわずかに高くなっています。この地域で最も進歩が見られた地域は、児童人口の多いトルコで、スコアは1990年代初頭の20から2000～2006年には7に減少しました。
子ども発達指数（CDI）は、先進国において、子どもの権利に関する3つの基本分野において、貧困率が低いことを示しています。0～100点満点で評価すると、これらの国のスコアは2.1となり、これは地域別指数としては世界で最も低い数値です。しかしながら、これらの国の間には依然として若干のばらつきがあり、例えば米国の乳幼児死亡率は日本の2倍、キューバよりもさらに高い水準にあります。
2008年CDIレポート
この報告書は2008年12月10日にロンドンで発表されました。その焦点は「子どもの福祉に対する政府の責任追及」です。この報告書は、セーブ・ザ・チルドレンUKのサラ・ヘイグ氏が、ソフィー・エルムハースト氏とデイビッド・メファム氏の協力を得て執筆しました。
報告書の要旨は以下のとおりです。
- 多くの国では、依然として子どもの貧困と貧困が深刻である（世間の注目から隠れていることが多いが）。
- 所得水準は、子どもの貧困削減の進捗状況を示す指標としては不十分である
- 子どもの幸福は必ずしも大人の幸福と一致するわけではない
- 子どもたちが享受している権利、機会、幸福については、国ごとにも、世界的にも、また地域内でも、かなりのばらつきがあり、国の政治や政策の選択が子どもたちの幸福に非常に大きな影響を与えることは明らかです。
批判
ヨーク大学の学生であるアヒム・ウルフは、この指標に関する論文[2]の中で、CDIは健康、教育、栄養の3つの変数を平均化することで算出されると指摘しています。この集計方法は「これらの変数が互いに比較できることを前提としている」ものの、実際にはそうではありません。実際、3つの単位は尺度も範囲も異なるため、この方法では妥当性を見出せません。ウルフはさらに、より確立された手法を用いた代替指標を提示し、一般的に結果に大きな変化はないものの、国によってはランキングが最大18位も変動することを発見しました。この論文は、国際児童指標協会（ISCI）の2009年5月号ニュースレターで言及されています。
外部リンク
- セーブ・ザ・チルドレンUK
- 児童発達指数
- セーブ・ザ・チルドレンCDIに関する注記
注記
- ^ 「インド人赤ちゃんの体重と身長の表」superbabyonline . 2016年4月14日閲覧。
- ^ アヒム・ウルフ「セーブ・ザ・チルドレンCDIに関する覚書」（PDF）ヨーク大学。2010年1月20日閲覧。
