コールドスタートは、インド軍がパキスタンとの戦争に備えて策定した軍事教義である。[1]インド軍の各部隊が統合戦闘群の一員として攻撃作戦を実施する。この教義は、紛争発生時にインドの通常戦力がパキスタンからの核報復を阻止するためのホールディング攻撃を行うことを可能にすることを目的としている。[2] [3]最初の統合戦闘群は2019年8月に編成された。[4]
起源
1974年以降のインドの防衛戦略は、ジョージ・フェルナンデス元国防大臣の言葉を借りれば、「非攻撃的かつ非挑発的な防衛政策」であり[5] 、敵の侵攻を阻止するための「抑止部隊」を中心としていた。 2001年のインド国会襲撃事件を受けて、インドは 全面動員を開始した。しかし、約1ヶ月を要したこの遅い動員は、インドの政策の弱点を露呈した。この長い動員期間によって、インドによる報復攻撃を阻止するのに十分な国際的圧力が生じた。
スンダルジ教義 (1981–2004)
スンダルジー・ドクトリンは、インド軍の7つの防衛「保持軍団」で構成され、パキスタン国境付近に展開された。攻撃力は限定的であったため、保持軍団の主な任務はパキスタン軍の進撃を阻止することであった[6] 。インドの攻撃力は、機械化歩兵と広範な砲兵支援からなる「打撃軍団」に由来していた。オックスフォード大学のウォルター・ラドウィグは、「国境付近に展開された保持軍団とは異なり、打撃軍団はインド中部に拠点を置き、国際国境からかなり離れていた。戦争においては、保持軍団がパキスタンの攻撃を阻止した後、打撃軍団は反撃し、パキスタン領土の奥深くまで侵入して、激しい消耗戦の中で『強烈な打撃』によってパキスタン軍の打撃軍団を壊滅させる」と述べている[6] 。
しかし、2001年12月13日、パキスタン人テロリスト5人がインド議会を襲撃した事件で、スンダルジー・ドクトリンの限界が露呈した。襲撃犯5人を含む12人が死亡、22人が負傷した。インドは、この襲撃の背後にパキスタンを拠点とする過激派組織がいると疑った。わずか2ヶ月前に、ジャイシュ＝エ＝モハメッドがカシミール州議会を襲撃したのと同様の事件があったためである。インドは、この襲撃の背後にラシュカレトイバとジャイシュ＝エ＝モハメッドという過激派組織がいるという確かな証拠を入手し、 1971年のバングラデシュ解放戦争以来最大規模の軍事行動となるパラクラム作戦を開始した。 [7]
インドの攻撃部隊が国際国境に到達するまでに3週間を要した。その間にパキスタンは反動態を展開し、介入勢力、特に米国が紛争の仲介者となることを許容した。インドに自制を促し、駐印米国大使ロバート・ブラックウィルは、ペルヴェーズ・ムシャラフ大統領がこの危機に対処する演説を行うまでインドは待つよう求めた。ムシャラフ大統領の演説は、テロリズム全般、特にカシミールで活動する過激派グループを非難し、取り締まりを約束した。「ムシャラフ大統領の宣言の結果、（インドの）攻撃部隊が国境地域に到着する頃には、インドの軍事行動に対する政治的正当性は著しく低下していた」とウォルター・C・ラドウィグは主張した。[8]
インドの軍事戦略家たちは、スンダルジー・ドクトリンには欠陥があると結論づけた。それは、テロ攻撃やその他の間接的な脅威に対応するにはあまりにも柔軟性に欠けていた。その理由は以下の3つである。
- 攻撃部隊は規模が大きすぎ、国境から遠すぎたため、適時に展開することが困難でした。
- 攻撃部隊の動員に要した長い期間により戦略的な奇襲が阻止され、パキスタンに反撃のための動員に十分な時間を与えた。
- 国境沿いでの攻撃力が不足していたため、大規模な攻撃を行うことはできなかった。[9]
教義の発展
このドクトリンの発展は、インドの国防計画に大きな変化をもたらしました。動員時間の短縮とネットワーク中心の戦闘能力の向上を目的とした演習は、このドクトリンの発展に貢献しました。しかし、進歩はあったものの、このドクトリンはまだ実験段階にあります。[2]
1967年の六日間戦争と1971年のインド・パキスタン戦争の経験を踏まえ、インドの防衛計画立案者は、歩兵と必要な航空支援を伴う限定的で迅速な機甲部隊の突撃を含む新しい教義を構想した。[1]
コールドスタート発布により、攻撃作戦は命令発令後48時間以内に開始される。このように対応時間が短いため、インド軍はパキスタン軍を奇襲することが可能になる。作戦には、パンジャブ州とラジャスタン州の前線陣地から発進する装甲先鋒部隊が投入される。
この計画はスピードと圧倒的な火力を重視しており、装甲部隊とそれに随伴する歩兵部隊がパキスタン東部に進軍するが、距離と期間の目標は限定的である。報道によると、この計画には航空支援の要素がかなり含まれている。インド側から見ると、この計画にはパキスタンの混乱と不安を増幅させるという利点があり、理論的には一定の抑止力となる可能性がある。
インドの立場
インドはコールドスタート戦略を否定している。インド陸軍司令官の言葉を引用し、「『コールドスタート』というものは存在しない。我々の総合戦略の一環として、侵略者の行動に応じて、いくつかの緊急事態と選択肢を用意している。近年、我々は動員に関するシステムを改善してきたが、我々の基本的な軍事態勢は防御的である」と述べている。[10]
2011年1月、陸軍記念日（Army Day）を前にメディアに対し、陸軍司令官 V・K・シン将軍は、広く推測されているインドの戦争教義（通称コールドスタート）について、他の政府関係者よりも忠実にこう述べた。「コールドスタートのようなものは存在しません。しかし、我々は『積極的戦略』を持っており、これは我々の教義と戦略を達成するために、積極的に行動するものです」[11] 。
元インド国防大臣 ジャスワント・シン氏は、この教義の存在を否定し、「コールドスタート教義など存在しない。そのようなものはない。元参謀総長の即席の発言だ。私はインドの国防大臣を務めたことがある。だからよく知っているはずだ」と述べた。[12]
このような主張にもかかわらず、近年、インド軍は、その「積極的通常戦争戦略」に基づいて「敵地深くへの迅速な多発攻勢」を訓練するために、ラージャスターン州で第2「カルガ」打撃軍団が2018年に実施した「ブラフマシラ」演習を含む一連の主要な戦闘演習を実施している。 [13 ] [14 ]
2017年1月6日、ビピン・ラワット陸軍総司令官はこの教義の存在を認めた。[15] [16] [17] [18]
パキスタンの対応
パキスタン軍統合参謀本部委員会委員長は、2010年を「訓練の年」と宣言し、コールドスタートに対する攻撃防御に焦点を当てた大規模な合同軍事演習「アズム・エ・ナウIII」を実施した。軍はまた、ハトフIXミサイル系列の核弾頭搭載可能な戦術弾道ミサイル「ナスル」[19]の試験も実施した。ナスルは、射程距離60km、高精度、そして「シュート・アンド・スクート」方式のミサイルシステムを備えているとされている。防衛研究所は、ナスルの開発はパキスタンがコールドスタートを懸念していることを示しており、このミサイルはインドによる同ドクトリンの実施を抑止することを目的としていると述べた。また、最終的な結果は「インド領土への更なる核兵器の影響」となるだろうと付け加えた[20] 。
検証
2011年5月、インドはパキスタン国境に近いビカーネールとスラトガルで5万人の兵士が参加する防衛演習「ビジャイ・バヴァ作戦（勝利せよ）」を開始した[21] 。これは、軍の各部門間の相乗効果を高めることを目的としている[22]。
この作戦の主目的は、軍の動員時間を短縮することだった。パラクラム作戦では動員に27日かかっていた。インド軍は、動員時間を48時間に大幅に短縮したことで、この演習が成功したことを確認した。[23]
2011年7月、インドは射程150kmの新型固体燃料戦術弾道ミサイル「プラハール」の試験を行った[24]。これは侵攻するインド軍の戦闘部隊に致死的な火力支援を提供することを目的としている[25] 。
同年後半、インド陸軍は南方軍司令部の指揮下で過去20年間で最大規模の軍事演習「スダルシャン・シャクティ作戦」を実施し、コールドスタート・ドクトリンの再検証を行った。[26]この砂漠での演習は統合戦域戦闘（Integrated Theatre Battle）のコンセプトに基づいており、戦争中は様々な防衛部隊や軍事要素が単一のまとまった形式で参加することが求められた。[27]
スダルシャン・シャクティの重点は、地上部隊と空軍の相乗効果と統合を訓練することであった。約6万人の兵士と、T-72、T-90、アルジュン 主力戦車を含む500両の装甲車両が、砲兵隊とインド空軍の支援を受け、目標地点への模擬攻撃を実施した。[28]
インド軍はまた、新たに導入されたレーダー、無人航空機、監視システム、精密誘導爆弾、ミサイル、宇宙配備資産、および各部隊間のリアルタイムデータ共有の試験も行っている。[27]
批判
コールドスタート・ドクトリンは、パキスタンのメディアや元将軍たちから批判を受けている。[29]彼らは、このドクトリンは核報復を誘発することなくパキスタンを限定的に処罰することを目的としているものの、インド軍はパキスタン指導部が実際にそのような対応を控えるかどうか確信が持てないと主張している。[30]
2009年から2011年まで駐インド米国大使を務めたティモシー・J・ローマー氏によるこの原則に対する批判が、漏洩された電報で明らかになった。[31]ローマー氏はこの原則の詳細な説明に加え、その実際の適用に疑問を呈すると思われるいくつかの事実を挙げた。彼は、インドがこの選択肢を追求する意思、特に2008年のムンバイ攻撃後のこの原則の実施を見送る決定について疑問を呈した。[30]ローマー氏の主張の中には、インドは「複雑な結果」に直面する可能性が高いこと[30] 、コールドスタートは「神話と現実が混在している」こと[31]、そして「インド政府にとってこの原則の価値は、実際の適用よりも、計画の存在そのものにあるかもしれない」こと[31]などがあった。
ウォルター・ラドウィグは、地形、パキスタン軍の有利な配置、そして最も起こり得る紛争シナリオにおける戦略的奇襲の欠如など、多くの要因が、インドがコールドスタートの実験によって得ているかもしれない動員上の利点を弱めるだろうと示唆している。[32]
2008年のムンバイ同時多発テロ
2008年のムンバイ攻撃の際に行われた諜報活動の傍受と分析により、インドの計画立案者は、今回の攻撃はテロ組織ラシュカレトイバによるインド軍のパキスタン攻撃を誘発するための意図的な試みである可能性が高いと判断した。その目的は、パキスタン政府と武力紛争を行っている他のイスラム主義パキスタン過激派グループをそそのかし、攻撃対象をパキスタン政府から転換させ、代わりに外部の脅威であるインドに対して団結させることだった。[33]その結果、ムンバイ虐殺を計画したパキスタン人の戦略的目標を打ち破るため、インドはパキスタンへの懲罰的な軍事攻撃の開始を延期することを決定した。[34]この判断は、後に米国とインド当局に拘留されていた虐殺の計画者の一人、デビッド・ヘッドリー（パキスタン人とアメリカ人のハーフ）の尋問と法廷証言によって裏付けられた。[35]
インパクト
冷戦時代に米国の戦略防衛構想がソ連の経済に影響を与えたのと同様に、[36]コールドスタート・ドクトリンの脅威と、2007年から2009年にかけてインドの防衛予算が240億ドルから400億ドルに増加したことは、パキスタン政府に防衛予算を連邦政府の純収入の32%まで急増させるよう促し、すでに不安定だったパキスタン経済への負担をさらに増やしたようだ。[37] 2009年、予算の制約と国家経済への影響から、パキスタン政府関係者は「脅威マトリックス」と呼ばれるデータベースプログラムに取り組み始め、2013年の記者会見で明らかにされた。
さらなる発展
2025年11月、インド軍は三国間軍事演習（TSE）トリシュルを実施した。より広範な演習には、インド陸軍と空軍による演習「アーカンド・プラハール」も含まれていた。これらの演習では、南方軍司令部コナーラク軍団傘下の新設ルドラ旅団の運用能力が検証された。[38] [39] [40]これらの旅団の運用開始に伴い、インド陸軍はコールドスタート軍事ドクトリンを「コールドストライク・ドクトリン」にアップグレードする計画だと報じられている。この用語は、退役陸軍将校のABシヴァネ中将[41]によって造られ、後に南方軍司令官のディラジ・セス中将によって使用された。[38] [42] [40]
参照
参考文献
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出典
- 熱い戦争への冷たいスタート？インド軍の新たな限定戦争ドクトリン ウォルター・C・ラドウィグ3世著
- インド軍の近代化と南アジアにおける通常抑止力（ウォルター・C・ラドウィグ3世著）
- インドのコールドスタートが世界をより安全な場所にする
- CSD: 明白かつ現在の危険、モハメド・アリ・ベイグ著
