DDL Intercettazioniまたは盗聴法案は、イタリア議会に定期的に提出されるものの、決して可決されなかった法案です。
第16回議会では、この法案は、世論によって言論の自由を侵害していると判断された措置（第29項）を規定しており、国民の抗議を受けて、議会で承認されることはありませんでした。[1]
背景
マックス・プランク外国・国際刑事法研究所の推計によると、2006年にはイタリア国民の電話盗聴率が他のヨーロッパ諸国よりも高かった。報道機関は情報源の機密性に反し、盗聴された会談のニュース漏洩に関する証拠の入手と「ディープ・スロート」の特定のための唯一の手段をしばしば妨害している。[2]
第15議会
SISMIテレコム事件後、政府内では「政治に対する大規模な脅迫」への懸念が高まり[3]、違法に盗聴された盗聴記録を破棄するための最初の法令が制定されました。憲法裁判所はこの法令の主要な条項を無効としました。
ロマーノ・プロディ首相は盗聴漏洩の政治利用に不満を表明した。[4]彼の政府はこの問題に関する法案を提案したが[5]、法律としては成立しなかった。
第16議会
シルヴィオ・ベルルスコーニ首相とその側近は、数々の盗聴の対象となり、その内容が公開されている。例えば、2007年12月には、当時野党党首だったベルルスコーニ氏とRAI通信社総裁アゴスティーノ・サッカ氏との電話通話の音声記録が雑誌『レスプレッソ』に掲載され、複数のメディアからベルルスコーニ氏への強い批判が巻き起こった。[6]
この法律は、 2008年にベルルスコーニ4世内閣によって提案され、イタリア法務大臣 アンジェリーノ・アルファーノによって提出され、 [7] 2009年にイタリア議会で承認され、[8]その後イタリア上院で修正され、 [9] 2011年10月に再びイタリア議会で承認された。支持者たちは、裁判所が盗聴行為をあまりにも頻繁に認可しており、その結果をメディアが知るべきではないと主張した。[10]ベルルスコーニは2010年に、イタリア国民のプライバシーを保護するために法律が必要だと述べた。[11]
第29項
論争は主に、イタリア議会下院で議論されていた法案[12]の第29項をめぐって起こった。[13]
提案された法案は、たとえ内容が真実であったとしても、出版物やウェブサイトの内容に不快感を覚えたと考える人に対して、 48時間以内に、編集不可でコメントなしの返信を、関連内容と同じ場所に同等の目立つ位置で公開するよう強制する権限を与えるものであった。要求された書き直しやそこに含まれる不正確な点に対して抗議する権利はなく、裁判官による申し立ての事前評価も行われない。[14] 48時間以内に返信が公開されなかった場合、返信を要求した人は最終的に民事裁判所に控訴することができ、裁判所は要求を審査し、争点となっている内容を評価する。[14]制裁は9,500〜12,000ユーロの罰金となる。[14]イタリア語版ウィキペディアの編集者によると：
- 「[Wikipedia]のコンテンツの中立性、自由性、検証可能性は、「DDL intercettazioni」（盗聴法）としても知られる法案の第29項によって著しく損なわれる可能性があります。イタリア議会で現在審議されているこの法案は、申請者が自身のイメージを損なうと判断したコンテンツを、申請から48時間以内に、いかなるコメントもなしに訂正して公開することをすべてのウェブサイトに義務付けています。」
- 残念ながら、法律では、ウェブサイトに訂正を強制するためには、公平な第三者の裁判官による申し立ての評価は求められていません。被害を受けたとされる人物の意見があれば十分です。したがって、ブログ、オンライン新聞、そしておそらくはウィキペディアに掲載されたコンテンツに不快感を覚える人は誰でも、不快感を抱いたとされる情報の真実性や情報源に関わらず、当該コンテンツに反論し反証することを目的とした声明（「訂正」）を、改変することなく当該ページ上に表示する権利を有します。
ストライキと抗議
イタリアのジャーナリストたちは盗聴法案に抗議して2010年7月9日にストライキを行った。[11]
2011年10月4日、イタリア語版ウィキペディアの全ページは、提案された法案に反対する声明にリダイレクトされました。[15]この声明は、イタリア語、英語、カタロニア語、エスペラント語、オランダ語、フランス語、ドイツ語、ギリシャ語、ヘブライ語、ポルトガル語、ルーマニア語、スペイン語で閲覧可能です。
この法案は上院で承認されたものの、第16回議会では下院で承認されることはなく、次の議会任期でも繰り返されることはなかった。
第17議会
アンドレア・オルランド法務大臣は2016年4月20日、「盗聴は捜査に不可欠な手段であり、たとえ犯罪に関連しない場合であっても、悪用や拡散を防ぐための立法措置を講じる必要がある。この問題に関する検察庁の回状は、この措置に置き換えられるだろう。（中略）弁護士が変わっても法律が変わらないという利点がある。司法長官（ CSM）の声明があれば、一貫した運用が可能になるだろう」と述べた。[16]
この問題は下院によって提案された法案で扱われており、[17]は上院で可決され、政府がこの件に関して法令を制定することを認める法律となった。
参考文献
- ^ 「Camera dei Deputati: disegno di Legge N. 1415-B」(PDF) (イタリア語)。カメラデイ代理。 2010 年 6 月 11 日。2011 年10 月 4 日に取得。（英語訳）
- ^ ブオノモ、ジャンピエロ (2000)。 「Intercettazioni eccessive: ammissibile il ricorso di Bettino Craxi a Strasburgo」。Diritto&Giustizia Edizione Online。 2012 年 8 月 1 日のオリジナルからアーカイブ。2016 年3 月 16 日に取得。
- ^ “電気通信関係書類 ricatti”.エスプレッソ。 2007 年 10 月 11 日。
- ^ カルブッティ、ロサルバ (2015 年 4 月 3 日)。 「Prodi: intercettazioni a orlogeria. "Da anni diffuse perfini politici""。クオティディアーノネット。
- ^ 「ディセーニョ・ディ・レッゲ」(PDF) .セナートです。 2007 年 4 月 17 日。2019 年8 月 11 日に取得。
- ^ “インチエスタ・ベルルスコーニ「サッカ・ヴァ・ソスペーソ」レックスプレミア:「ソッレヴァ・イル・モラーレ・デル・カーポ」.ラ・レプッブリカ（イタリア語）。 2007 年 12 月 13 日。
- ^ 議会手続きの計画（2008年6月30日に開始）は、Wayback Machineで2011年12月24日にアーカイブされています。
- ^ この文書は以前（2009年6月11日）イタリア下院で承認されたものである。
- ^ 上院により修正されたテキスト（2010年6月10日）。
- ^ イタリアの盗聴制限法案に批判殺到。BBCニュース。2011年6月11日。2011年10月6日閲覧。
- ^ ab 「イタリアのジャーナリスト、ベルルスコーニ盗聴法案に抗議してストライキ」BBCニュース、2010年7月9日。2011年10月6日閲覧。
- ^ “Camera dei Deputati: disegno di Legge N. 1415-B”. Camera dei Deputati (イタリア語) 。2011 年10 月 4 日に取得。
- ^ 「ウィキメディアブログ » ブログアーカイブ » イタリア語版ウィキペディアの最近の出来事について」Blog.wikimedia.org. 2011年10月4日. 2011年10月5日閲覧。
- ^ abc Hooper, John (2011年9月27日). 「イタリアのブロガー、反論権法案に抗議へ」ガーディアン紙. 2011年10月6日閲覧。
- ^ テイラー、アダム（2011年10月4日）「ベルルスコーニの新盗聴法を受けてウィキペディアがイタリアのサイトを閉鎖」Business Insider 2011年10月5日閲覧
- ^ アンドレア・ジェンティーレ (2016 年 4 月 20 日)。 「INTERCETTAZIONI：オーランド：「Evitare uso impproprio intercettazioni」（Italpress） -」。
- ^ アト セナート n. 2067 年デッラ XVII 議会、芸術。 30.
外部リンク
