デジタル外交
外交活動におけるデジタルツールの活用
2014年2月18日、国際情報プログラム局 のコーディネーター、メイコン・フィリップス氏（左）が、ダグ・フランツ国務次官補（広報担当）とエヴァン・ライアン教育文化担当次官（デジタルビデオ会議で参加）と共に行われたパネルディスカッション「デジタル外交：外交政策をより外交的でないものにする」で質問に答えている。司会は、 『Now I Know Who My Comrades Are: Voices From the Internet Underground』の著者であり、ニューアメリカ財団のデジタル外交アドバイザー兼シニアフェローであるエミリー・パーカー氏。このパネルディスカッションは、ソーシャルメディアウィーク・ニューヨークシティの一環として行われた

デジタル外交は、デジプロマシーやeディプロマシー（下記参照）とも呼ばれ、外交目的の達成を支援するためにインターネットや新しい情報通信技術を利用することと定義されています。 [1]ただし、他の定義も提案されています。[2] [3] [4]この定義は、インターネットと外交の相互作用に焦点を当てており、外交が行われる環境のインターネット主導の変化から、サイバーセキュリティ、プライバシーなどの外交議題に関する新しいトピックの出現、外交を実践するためのインターネットツールの使用まで多岐にわたります。[5]

この外交のカテゴリーで発展してきたプラットフォーム固有の用語には、Facebook外交、Twitter外交、[6] [7]、Google外交などがあります。[8]

概要

英国外務・英連邦省は、デジタル外交を「インターネットを用いて外交政策上の問題を解決すること」と定義しています[9]。これは、内部の電子コラボレーションツールや携帯電話やタブレットを使った外交を除外した、より狭義の定義です。米国国務省は「21世紀の国家運営」という用語を使用しています[10]。カナダ外務貿易開発省[11]は、これをオープンポリシーと呼んでいます[12]

デジタル外交は、外務省、大使館、領事館などの国家機関、大使や特使などの個々の外交官、市民社会や人権団体などの非国家主体によって実践され得る。[13]

歴史

電子外交専門部署を最初に設置した外務省は米国国務省で、2002年に電子外交タスクフォースを設置した。このタスクフォースは電子外交局と改名され、一時は約80名の職員を抱え、その約半数が電子外交関連の業務に従事した。2022年4月、米国国務省は新たにサイバースペース・デジタル政策局（CDP）を設置した。一般的に受け入れられている定義はないが、「本報告書では、『サイバー外交』とは、国務省が主導する、サイバースペースにおける米国の国際的利益を支援する取り組みである」としている。[14]実際、新しいCDP局は、オバマ政権下で設置された多くの異なる取り組みを、ヒラリー・クリントンの21世紀の国家運営を包含する「米国サイバー外交」というハイフンでつながれた用語の下に統合している。

他の外務省もデジタル外交に積極的に取り組んでいます。英国外務省は2008年にデジタル外交戦略の策定を開始し[15]、現在はデジタル外交局[16]を設置し、様々なデジタル外交活動に取り組んでいます[1] 。スウェーデンもデジタル外交の推進に積極的で、特にカール・ビルト外相のオンラインコミュニケーション戦略が功を奏し、彼は瞬く間に「最もコネのあるツイッターリーダー」となりました[17] 。

2012年7月、世界的な広報・コミュニケーション企業であるバーソン・マーステラ社は、国家元首や政府首脳によるTwitterの利用状況、いわゆるTwitter外交について調査を行いました。Twiplomacyに関する調査[18]では、世界125カ国の国家元首や政府首脳、およびその機関のTwitterアカウントが264件存在し、そのうち個人的にツイートしているのはわずか30人のリーダーに過ぎないことが明らかになりました。それ以来、パブリック・ディプロマシーのツールとしてのデジタル外交への注目は高まるばかりです。2013年には、南カリフォルニア大学パブリック・ディプロマシー・センターが「Facebookがコソボを国として認定」[19]を2013年のパブリック・ディプロマシーにおける最も注目すべき出来事の一つに挙げました。 [20] [21] [22] [23]

2014年、スウェーデン外務省はストックホルム・デジタル外交イニシアティブ会議を主催しました。このイニシアティブは、#DiplomacyUnitedという名称の非公式オンラインキャンペーンへと発展し、ワシントンD.C.にある12の大使館の活動を調整しました[24]。

2020年7月に発表された「Twiplomacy Study 2020」によると、国連加盟国の98%がTwitterに外交的存在感を示している。[25]ラオス、北朝鮮、サントメ・プリンシペ、トルクメニスタンのみが、このソーシャルネットワークに代表者がいなかった。[25]

Facebook外交

Facebook外交とは、Facebookソーシャルネットワーキングプラットフォームで適用される、パブリック・ディプロマシーと市民外交を組み合わせたユーザー主導の外交です。以前は非公式に使用されていましたが、2008年12月にニューヨークで開催されたソーシャルネットワーキングとテクノロジーに関する会議で 「 Facebook外交」という用語が発表されました

12月にニューヨークで開催された会議で、米国公共外交次官のジェームズ・グラスマン氏は、「新たな技術は、米国をはじめとする自由主義諸国にテロリストに対する大きな優位性を与えている」と述べた。ニューヨークのコロンビア大学ロースクールでのプレゼンテーションでは、フェイスブック外交とオンライン活動が、フェイスブックグループの活用、そしてこのプラットフォームを活用して活動を生み出し、コロンビアにおける悪名高いFARC反乱軍に対する問題に関する世界的な意識を高めることで、いかに成功を収めたかを説明した。[26]

Facebookアンバサダーとは、Facebook開発の技術面に専念するFacebook Garageアンバサダーを指す場合があります。「Facebook Developer Garage」と「Garage-In-A-Box」について調べてみましょう。[27]

デジタル外交の機会

外交手段としてのソーシャルメディアの台頭により、従来の一方通行の外交とは対照的に、各国は外交関係者やその外国国民と双方向、つまり「対話型」のコミュニケーションをとることができるようになった。 [28]従来の外交はオフラインで比較的プライバシーが保たれて行われるのに対し、オンライン外交では多数の関係者が外交政策立案について議論できるようになり、外交政策アジェンダに対する世論の影響力が高まっている。[28]

この外交手法は、他のアクターが多国間外交キャンペーンで影響力のある人々や組織と共創するための追加の手段を提供します。[29]その一例は、当時の英国外務大臣ウィリアム・ヘイグが開始した2012年から2014年にかけての「紛争下の性的暴力を終わらせるためのキャンペーン」で、国連機関や各国の関与を促すために、デジタルとオフラインのマルチチャネルアプローチを使用しました。[29]国連特使のアンジェリーナ・ジョリーがキャンペーンを支援するために共同制作したコンテンツを特集したビデオは、外務大臣の同様のビデオがわずか400回しか視聴されなかったのに対し、15,000回も視聴されました。[29]

各国が自国の外交政策に対する聴衆の認識に耳を傾けることができることは、デジタル外交のもう一つの潜在的な利点と考えられている。[30] [31]正式な外交関係を断絶した国々にとって、これは互いの外交政策の立場に関する情報を収集するための新たな手段となり得る。[30]例えば、両国の外交関係が緊張しているにもかかわらず、米国務省はイラン大統領をTwitterでフォローしている。[30]

外交チャネルとしてのソーシャルメディアへのアクセスは、ハードパワー（物質的資源の強さによって得られる力）が小さいと考えられている国の外交アクターが、他の外交アクターの中で相対的に持つ影響力も変化させた。[30] [32]イラン・マナーとエラド・セゲフが2020年に行った研究では、外務省とニューヨーク駐在の国連ミッションのソーシャルメディアの機動性を測定した結果、ハードパワーが小さい国でもソーシャルメディアを利用してオンライン外交ネットワークの「スーパーノード」になる可能性があることがわかった。[30]これは「ネットワーク外交理論」とも呼ばれている。[30]

デジタル外交の課題

各国はTwitterなどのオンラインチャネルの活用を通じて、オンライン上で外交上の存在感を高めることに成功しているが、こうした新たな外交チャネルにはリスクが伴う。特にTwitterをはじめとするソーシャルメディアプラットフォーム上で共有されるメッセージや画像は、既に外交危機を引き起こしている。

2018年、カナダ外務省は、サウジアラビアに対し、投獄されている人権活動家の釈放を求める声明をツイートした。これに対し、サウジアラビアはカナダとの外交・貿易関係を断絶し、駐カナダ大使をペルソナ・ノン・グラータ（好ましくない人物）と宣言し、駐カナダ大使を召還した。[32]

その後、親政府派のTwitterアカウントが、トロントのCNタワーに向かって飛行するエア・カナダ機の画像に「自分に関係のないことに干渉する者は、自分に都合の悪いことを見つける」という文言を添えてツイートしたことで、事件はさらに深刻化した。この画像は、2001年9月11日のアメリカ同時多発テロ事件との類似点が指摘され、ソーシャルメディア上で多くの批判を招いた。[ 32]

デジタルプラットフォームはまた、 2016年の米国大統領選挙におけるロシア政府の干渉のように、国家の国際的および国内的な安定を損なうために使用される偽情報の拡散を可能にした。[32]

こちらもご覧ください

参考文献

  1. ^ ab Fergus Hanson (2012年11月). 「デジタルDFAT：21世紀への参加」Lowy Institute . 2012年3月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  2. ^ 「デジタル外交 - DiploFoundation」. diplomacy.edu . 2024年5月30日閲覧。
  3. ^ Alec J. RossによるeDiplomacyの定義 - HUBFORUM 2010。YouTube 。 2010年10月1日。2021年12月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  4. ^ Tutt. A. (2013), EU27カ国における電子外交能力：小国とソーシャルメディア（電子書籍は無料でアクセス可能）。2014年5月23日。 2015年9月17日閲覧。 {{cite book}}:|website=無視されました (ヘルプ)
  5. ^ クルバリヤ、ヨヴァン（2017年10月1日）「第8章：インターネットとICTの現代外交への影響」ポーリン・カー編『グローバル化する世界における外交』オックスフォード大学出版局、  151～ 169頁。ISBN 9780190647988。
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  8. ^ 「外務省、デジタル外交を推進」。ラジオ・ザ・ボイス・オブ・ベトナム。VOVニュース。2009年10月27日。2009年11月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年11月6日閲覧。
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[1]

さらに詳しい文献

  • ヒルシュベルガー、ベルント（2021年）『非対称紛争におけるソーシャルメディアにおける対外コミュニケーション：イスラエルとパレスチナの紛争の理論モデルと実証的事例研究』ビーレフェルト：トランスクリプト出版社、ISBN 978-3-8394-5509-82021年10月11日閲覧
  • Bjola, Corneliu / Manor, Ilan (編) (2024): 『オックスフォード・デジタル外交ハンドブック』オックスフォード大学出版局。2024年5月9日閲覧。
  • Sottilotta, Cecilia Emma (2024) 「心と精神をめぐる戦い」？EUのグローバル・サウスに向けたデジタル外交、デジタル外交と国家運営ワーキングペーパー第2号、GIGAハンブルク、https://pure.giga-hamburg.de/ws/files/49423351/GIGA_DigitalDiplomacyStatecraft_WP_02_Sottilotta.pdf 2024年12月4日閲覧。
  • ウェストコット、ニコラス（2008年）「デジタル外交：インターネットの国際関係への影響」オックスフォード・インターネット研究所、調査報告書16、2008年7月
  • デジプロマシーの定義
  • ツイプロマシー - Twitter上の相互関係
  • デジタル外交 DiploFoundation トピックページ
  • デジプロマシーニュース
  • アメリカ移民が「平和のFacebook」と橋を架ける
  • Facebook外交（コミック）
  • Facebook外交（ニューズウィーク）
  • Facebook外交：国家は世界を「友人」にする 2009年10月24日アーカイブ -ウェイバックマシン
  • デジタル外交における政府のランキング - MediaBadger
  1. ^ 「ウェストコット、ニコラス - デジタル外交：インターネットの国際関係への影響。研究報告書第16号」（PDF）。オックスフォード・インターネット研究所。
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