ノースカロライナ州優生委員会
State Board of North Carolina, U.S.
Part of a series on
Eugenics in
the United States
States
States
Law
Court cases
History
Institutions
General

Virginia Sterilization Act of 1924

Literature
Books
Journals
Proponents
Academics
Politicians
Related

ノースカロライナ州優生委員会（EBNC ）は、アメリカ合衆国ノースカロライナ州の委員会であり、1933年7月にノースカロライナ州議会が下院法案1013「精神障害者の不妊手術に関する1929年ノースカロライナ州公法第34章の改正に関する法律」を可決したことを受けて設立された。[1]この法案は、その年の初めにノースカロライナ州最高裁判所によって違憲と判決されていた 1929年の法律[2]を正式に廃止した。

時が経つにつれ、委員会は焦点を不妊手術にも移していった。当初の目的は、当局によって「精神障害または知的障害」と判断された公的資金による施設の受刑者または患者に対する不妊手術の実施を監督することだった。これらの不妊手術の大部分は強制的なものだった。学術関係者は、これは障害者差別と階級差別を背景とした計画であるだけでなく、黒人が不当に標的とされていたことから、人種差別的なものでもあったと指摘している。[3] 1933年以降、ノースカロライナ州で不妊手術を受けた7,686人のうち、5,000人が黒人だった。アメリカ自由人権協会（ACLU）の弁護士ブレンダ・フェイン・ファストーは、この状況について次のように述べている。「私の知る限り、統計によれば、1964年以降、ノースカロライナ州で不妊手術を受けた女性の約65%が黒人で、約35%が白人だった」[4]

全米の他の優生学プログラムとは対照的に、ノースカロライナ委員会は郡の公共福祉局に対し、依頼人の不妊手術を請願する権限を与えた。[5]委員会は1977年まで活動を続け、その存続期間中に数千人が不妊手術を受けた。1977年、ノースカロライナ州議会は委員会の設立を認可する法律を廃止したが、[6]委員会の活動の基盤となっていた強制不妊手術に関する法律は2003年まで廃止されなかった。[7]

今日、委員会の活動は政治、科学、民間のあらゆる分野の人々から否定されている。[要出典] 2013年、ノースカロライナ州は委員会の管轄下で不妊手術を受けた人々に補償金を支払う法案を可決した。[8] [9]

構造

理事会は5人のメンバーで構成されていた。[1]

  • ノースカロライナ州の公共福祉長官。
  • ノースカロライナ州保健委員会の長官。
  • ローリーに所在しないノースカロライナ州の「精神薄弱者または精神異常者のための施設」の主任医療責任者。
  • ローリー州立病院の最高医療責任者。
  • ノースカロライナ州の司法長官。

理事会の歴史

1919

ノースカロライナ州は1919年に初めて不妊手術に関する法律を制定した[10]。 1919年の法律は、ノースカロライナ州が優生学に初めて踏み込んだものであった。「刑事施設および慈善施設の受刑者の道徳的、精神的、または身体的状態の改善に資する法律」と題されたこの法律は、わずか4つの条項からなる非常に簡潔なものであった。州立刑務所または慈善施設の医療スタッフと州保健局の代表者で構成される諮問委員会の設置が規定され、「これにより設置される委員会の判断において、当該手術が当該施設の受刑者の精神的、精神的、または身体的状態の改善に資する」とされた場合に実施される不妊手術を監督することになっていた。諮問委員会は、州知事と州保健局長官の両方に報告することになっていた。この法律の規定に基づいて不妊手術が実際に行われたことはなかったが、その構造はその後の立法を導くためのものであった[10] 。

1929

1929年、アメリカ合衆国最高裁判所が画期的な判決を下したバック対ベル事件[11]において、断種手術が合衆国憲法の下で許容されるとの判決から2年後、ノースカロライナ州は改正法[2]を可決し、市民の断種手術に関する規則を正式に定めた。「ノースカロライナ州の慈善施設及び刑事施設における精神薄弱者及び知的障害者の受刑者に対する断種手術に関する法律」と題されたこの法律は、以前の法律と類似していたが、いくつかの新しい条項が含まれていた[2] 。

1919年の法律では「受刑者の精神的、道徳的、または身体的状態の改善」を理由に不妊手術を義務付けていたのに対し、新法では「または公共の利益のため」という新たな、そして広範な条件が追加された。この条件は、個人の問題を超えて社会全体のより広範な配慮にまで拡大され、その後数年間にわたって発展していくことになる。[2]

1929年の法律では、審査プロセスが4人の審査員に拡大され、ノースカロライナ州の慈善事業および公共福祉局長、ノースカロライナ州保健局長、そしてノースカロライナ州の「知的障害者または精神障害者」のための2つの施設の主任医療責任者となった。[2]

最後に、新法は、同法のガイドラインに従って実施される不妊手術は合法であり、手続きを要請、承認、または指示した者は、行われた行為について刑事責任または民事責任を問われないことを明確に規定しました。1929年の法律では、不妊手術が実施された事例が49件記録されています。[12]

1933–1971

1933年、ノースカロライナ州最高裁判所は、フォーサイス郡上級裁判所からの控訴であるブリューワー対ヴァルク事件[13]を審理し、 1929年の法律は合衆国憲法修正第14条および1868年ノースカロライナ州憲法第1条第17項の両方に違反していると判断した。[14]最高裁判所は、財産権には適正手続き、具体的には訴訟の通知を行うことができるメカニズム、および不妊手術法の対象となった者が控訴する機会が与えられるよう審問権を確立することが必要であると指摘した。当時施行されていた合衆国憲法およびノー​​スカロライナ州憲法の両方に基づき、最高裁判所は1929年の法律にはそのような規定は存在せず、違憲であるとの判決を下した。[13]

ノースカロライナ州議会は、ブリューワー対ヴァルク事件を受けて、下院法案1013 [1]を可決し、同法に対する憲法上の異議を撤廃しました。これにより優生委員会が設立され、30年以上にわたり施行される枠組みが構築されました。委員会は、州内で行われるすべての不妊手術手続きに関する権限を付与されました。これらの手続きは、以前は州が全額または一部を支援する様々な統治機関や刑務所・慈善団体の長に委譲されていました。[2]

グレゴリー・N・プライス、ウィリアム・ダリティ・ジュニア、ロンダ・V・シャープによる研究では、1958年から1968年にかけてノースカロライナ州で行われた不妊手術は、人種的優生学の効果を意図して、特に黒人アメリカ人を対象としていたと主張している。[15]女性科学・公平性・人種研究所のシャープは、これは黒人女性の経験を見落としてしまう可能性のあるデータを細分化する必要があることの一例であると主張している。[16]

1971–1977

1970年代、州内での不妊手術件数が減少したため、優生委員会は各省庁に転々とされました。1971年、州議会の法令により、優生委員会は当時新設された人事省（DHR）に移管され、同省の長官に委員会の管理・執行権限が与えられました。[17]

1973年の法律に基づき、優生委員会は優生委員会へと改組されました。委員会のメンバーは知事によって任命され、州保健局社会更生サービス部長、保健サービス局長、州立精神薄弱者施設または精神障害者施設の主任医務官、州保健局精神保健サービス担当主任医務官、そして州司法長官が含まれていました。

1974年に立法府はあらゆる訴訟手続きの責任を司法制度に移譲した。

1976年、ジョセフ・リー・ムーアの不妊手術事件[18]の控訴審がノースカロライナ州最高裁判所で審理され、この法律に新たな疑問が投げかけられました。原告の主張は、裁判所が不妊手術の実施前に原告の権利について助言する弁護士を州の費用で選任していなかったというものでした。裁判所は、専門家への報酬を承認する法的裁量権は認められるものの、憲法上は義務付けられていないと指摘しました。さらに裁判所は、公共の利益のために市民に強制的に不妊手術を行うことは、州の警察権の正当な行使であると宣言し、「ノースカロライナ州民は、州の負担となる子供の出産を阻止する権利を有する」と付け加えました。合憲性を認めたこの判決は、比較的遅い時期（他の多くの州では第二次世界大戦後まもなく不妊手術の実施を中止していた）であったこと、そして子供が公共の負担となる可能性を理由に州の介入を正当化する文言が用いられていたことの両方で注目に値します。[18]

優生委員会は1977年に議会によって正式に廃止された。[6] [19]

2000年～現在

2003年、ノースカロライナ州議会は、強制不妊手術に関する最後の法律を正式に廃止し、インフォームド・コンセントができない個人に対する不妊手術を、医学的必要性がある場合に限り認める法律に置き換えました。この法律は、「不妊手術のみを目的としたもの、または衛生上もしくは便宜上の目的」での不妊手術を明確に禁止しました。[7] [20]

優生政策の正当性

今日の人間の不妊手術

委員会設立当時、優生学の実践は公益と私人の双方にとって必要であると考える考え方がありました。バック対ベル事件以降、最高裁判所の判決は優生学政策の根拠として国内外で頻繁に引用されるようになりました。

バック対ベル事件 において、オリバー・ウェンデル・ホームズは優生政策を支持して次のように書いている。

公共の福祉のために最善の市民が命を懸けて求められることがあるのは、これまで何度も見てきた。もし国家の力を既に弱めている者たちに、関係者自身もしばしばその犠牲とは感じていない、こうしたささやかな犠牲を負わせ、我々が無能に溺れるのを防ぐよう求めることができないとしたら、それは奇妙なことである。堕落した子孫を犯罪で処刑したり、愚かさゆえに飢えさせたりするのを待つのではなく、明らかに不適格な者たちがその種族を存続させないように社会が阻止できれば、それは世界全体にとってより良いことである。強制予防接種を支持する原則は、卵管切除にも及ぶほど広範である。[11]

最高裁判所が優生学を憲法上認められるとして支持する判決を下したにもかかわらず、1950年頃になっても、ノースカロライナ州の一部の医師は不妊手術の合法性について懸念を抱いていました。法律は憲法上正当であり、医師の責任を明確に免除していることを医学界に納得させる努力がなされました。[21]

公共財

優生学を公共の利益に資するものとして位置づけることは、法律制定の根本を成すものでした。民間人の利益と、将来の出産に伴う社会への負担の両面において、優生学は健全かつ道徳的な方法であると主張されました。これは委員会の政策・手続きマニュアルにも明記されており、優生学の実施は次のように正当化されました。[22]

  • 不妊手術の効果はただ一つ、親になることを妨げることです。
  • それは罰ではなく保護であり、したがって汚名や屈辱を伴いません。
  • 不妊手術を受けた当事者の性別がなくなることは決してありません。
  • 不妊手術は、不妊手術を受ける人の家族や友人によって承認されます。
  • 一般的に、不妊手術を受けた患者と接触した医療スタッフ、保護観察官、ソーシャルワーカーによって承認されています。
  • これにより、人生の妊娠可能期間に施設に閉じ込められていた患者が、自宅や友人のもとに戻ることができるようになります。
  • 記録によると、不妊手術後に施設から仮釈放された多くの愚かな少女たちは結婚し、幸せに暮らし、それなりに成功している。彼女たちは、子供たちを育てたり、世話したりすることなど到底できなかっただろう。ましてや、そのような子供たちの相続や運命など、想像もつかない。
  • 軽度の精神疾患の場合、夫または妻の不妊手術によって家庭が維持されることが多く、こうして正常な配偶者は欠陥のある子どもを出産することへの恐怖から解放され、正常な夫婦関係を保つことができる。
  • 過去四半世紀において、人類の生命、幸福、そして安寧に極めて重大な影響を与える発見は、現代の不妊手術について彼らが知っていることよりも、賢明な人々が知っていることの方がはるかに少ない。手術は単純で、臓器や組織を切除することはない。患者への影響は、出産を阻止すること以外にはない。保守的な法律の下、健全かつ公平に施行されれば、医療専門家によってもたらされたこれらの発見は、精神障害者、知的障害者、てんかん患者に不妊手術という保護を提供している。
感傷に浸る余地はない

国民の精神衛生上の問題を解決する上で、感傷的な思考は許されません。不幸な人々に同情心を持たないとしたら、私たちは人間として最低の存在と言えるでしょう。しかし、我が国の優秀な人材が世界の戦場で命を落としている一方で、私たちは弱者を救済し、甘やかすための計画を立てているというのは、人間性の奇妙なパラドックスと言えるでしょう。

—エヴァンジェリン・デイヴィス、シャーロット・ニュース、1945年3月29日[23]

新聞では、優生学の活用拡大を主張する論説記事が掲載され、前述の理由の多くがその根拠として挙げられていた。近代以降、ノースカロライナ州における過去の優生学濫用の解明に大きな役割を果たしたウィンストン・セーラム・ジャーナル紙でさえ、この流れに抗うことができなかった。1948年、同紙は「不妊手術の必要性：量 vs. 質」と題する社説を掲載し、公共の利益のために「繁殖」を行うことのメリットを詳細に称賛した。[24]

ノースカロライナ州の選択的不妊手術法

...を保護します

  • 精神障害を持つ男性と女性
  • 未来の世代の子供たち
  • そしてコミュニティ全体

節約できます...

  • 数千ドルの納税者のお金
  • 不必要な人道的悲劇
  • 無駄にされた人生
—『あなたは予想もしなかっただろう…』、ヒューマン・ベターメント・リーグ、1950年[25]

優生学の支持者たちは、その適用対象を「知的障害者」に限定しなかった。より熱心な論者たちは、多くの場合、盲人、聾唖者、心臓病や癌などの疾患を持つ人々も、不妊手術を受けるべき人々の一般的な範疇に含めた。[26]その主張は二つの側面から成っていた。一つは「欠陥」のある子供を産む可能性のある親はそれを許すべきではないということ、もう一つは「欠陥」のある親から生まれた健康な子供は「望ましくない環境」に運命づけられるということである。[27]

1945年から1972年までメクレンバーグ郡の福祉局長を務めたウォレス・クラルトは、州の優生学を医学的疾患のみに着目するのではなく、貧困を州の不妊手術の正当化理由とみなす方向に転換させる先駆者でした。クラルトの在任中、メクレンバーグ郡は州内で圧倒的に最大の不妊手術実施地となりました。彼は生涯を通じて著作やインタビューでこの信念を貫き、不妊手術は貧困撲滅のための良い力であるという確信を表明しました。1964年のシャーロット・オブザーバー紙のインタビューで、クラルトは次のように述べています。

「私たちの周囲にいる何千人もの身体的、精神的、社会的に不適合な人々、家族が養うには大きすぎる何千もの家族、未婚の母から生まれた子供たちの10分の1、親に拒絶された子供たちの群れについて考えてみれば、社会にとって大きな負担となっているこれらの状況を防ぐために、保健、福祉、教育機関が努力を倍増させる必要があることに疑問の余地はないだろうか？」[23] [28]

優生学を擁護する論文を発表した公的および私的団体の中で、ヒューマン・ベターメント・リーグはノースカロライナ州において、この手術を強く支持した団体の一つでした。プロクター・アンド・ギャンブル社の後継者クラレンス・ギャンブルによって設立されたこの団体は、優生学運動に専門家、文献、そして資金援助を提供しました。この団体は、団体の立場を擁護する多くのパンフレットや出版物を作成し、州全体に配布しました。「あなたは予想できないだろう…」と題されたパンフレットの一つは、一連の修辞的な問いを提示し、「欠陥」とみなされる人々は良い親にはなれないという主張を論証しました。[25]

遺産

操作数

ノースカロライナ優生学プログラムのピーク 1946年7月 – 1968年6月

この法律の施行期間中に不妊手術を受けた人の正確な数は不明ですが、ベバリー・パーデュー知事が設置したタスクフォースは、その総数を約7,500人と推定しています。タスクフォースは、時期別に推定された手術件数の概要を発表しました。この数値には、医師や病院が地方レベルで行った可能性のある不妊手術は含まれていません。[12] [29]

年齢別・日付別不妊手術
滅菌日 10～19歳 20～29歳 30～39歳 40～49歳 50～59歳 年齢不明 合計
1929年1月 – 1935年6月 87 87 42 4 2 1 223
1935年7月 – 1940年6月 380 205 112 11 1 0 709
1940年7月 – 1950年6月 727 593 249 36 0 1 1606
1950年7月 – 1960年6月 936 1201 745 93 8 0 2983
1960年7月 – 1968年12月 686 717 260 23 1 0 1687
1969年1月 – 1974年12月 174 118 26 2 0 0 320
合計 2990 2921 1434 169 12 2 7528

報告書はさらに郡別の内訳を示した。ノースカロライナ州では手術を全く行わなかった郡はなかったものの、手術件数の拡大は顕著で、ティレル郡ではわずか4件だったのに対し、メクレンバーグ郡では485件に上った。[12]

ノースカロライナ州の歴史的データに関するいくつかの研究では、人種と不妊手術率の関連性が指摘されています。2010年にグレゴリー・プライスとウィリアム・ダリティ・ジュニアが行ったある研究では、この慣行は「人種的偏見とジェノサイド」を伴うと表現されています。この研究では、郡の黒人人口が増加すると、不妊手術の件数も不均衡に増加し、他の条件が同じであれば、黒人市民は白人市民よりも不妊手術を勧められる可能性が高かったことが示されています。[30]

貧困と不妊手術は密接に結びついていました。ソーシャルワーカーは生活保護やその他の公的扶助を受けている人々に関心を持っていたため、経済状況を管理する手段として家族に不妊手術を勧める強い動機がありました。これは、手術を受ける条件として給付金の支給を脅迫されるなど、強制的に行われることもありました。[31]

状況をさらに複雑にしたのは、不妊手術を求めるケースもあったことです。貧困層は避妊の選択肢が少ないため、国が費用を負担する手術によって子供をもうけないことが保証されることは、一部の母親にとって魅力的でした。しかし、この手続きの構造上、女性は単に生殖に関する権利を主張するのではなく、不妊手術を受ける資格を得るためには、不適格な母親、あるいは福祉上の負担であると認定される必要がありました。[5]

個人的な話

過去数年間、委員会の活動に直接影響を受けた人々の多くの証言が明らかになりました。ノースカロライナ州不妊手術被害者のための正義財団による公聴会では、多くの家族や個人が、不妊手術が自分たちに与えた影響について自ら証言しました。

エレイン・リディック・ジェシー

NCEB ケース概要: エレイン・リディック

13歳の少女は1968年3月に第一子を出産する予定です…彼女は一度も仕事をしたことがなく、他人との付き合いも非常に苦手で、学校生活も芳しくありませんでした。エレインは自制心がなく、性的に奔放なため（近所では彼女が「走り回って」いたり、付き添いなしで夜遅くまで外出したりしているという報告があります）、医師は不妊手術を勧めました…この手術によって、少なくとも、自活もできず、親としての役割も果たせないこの子に、これ以上の子供が生まれるのを防ぐことができるでしょう。

—「彼らの意志に反して」ウィンストン・セーラム・ジャーナル[32]

エレイン・リディックはノースカロライナ州パーキマンス郡で生まれました。貧しい家庭に7人兄弟の1人として生まれましたが、両親が不適格と判断されたため、郡の福祉局によって一家は引き離されました。エレインと妹の1人は祖母のもとで暮らすことになり、残りの5人は孤児院に送られました。この一大事件から間もなく、エレインが13歳の時、暴行と投獄の経歴を持つ20歳の男にレイプされました。その後、エレインは妊娠しました。

リディック家に配属されていたソーシャルワーカーのマリオン・ペインは、エレインが妊娠していることを知ると、[33]エレインの祖母に不妊手術の同意書に署名するよう圧力をかけた（リディックの祖母は読み書きができなかったため、単に「X」印で署名した）。1968年3月5日、エレインが14歳のとき、委員会の許可の下、ウィリアム・ワイリー・ビンデマン・ジュニア医師によって不妊手術が行われた。この手術は、エレインが男の子を出産した数時間後に行われた。[34]リディックは数年後にこの手術の内容を知り、1974年にアメリカ自由人権協会の支援を受けてノースカロライナ州を相手取って起こした訴訟で、この手術が彼女の人生に及ぼした影響について証言した。彼女は、破綻した人間関係、肉体的苦痛と苦悩、精神的トラウマを訴えた。リディックの訴訟は勝訴に終わらなかった。陪審は彼女に不利な評決を下し、合衆国最高裁判所は彼女の訴えの審理を却下した。[35]彼女の物語が再び広く聞かれるようになったのは、ノースカロライナ州の不妊手術被害者のための正義財団の公聴会が開かれてからのことである。[36] [37]

ジュニウス・ウィルソン

ジュニウス・ウィルソンは1908年にノースカロライナ州で生まれ、ウィルミントン近郊で育ちました。1916年、彼はノースカロライナ州立有色人種聾盲学校に入学しました。この学校はローリーにある人種隔離された州立学校で、南部で最初の黒人聾唖児童のための学校でした。人種隔離学校であったため、生徒たちは他の学校の教材を利用できませんでした。アメリカ手話も教えられず、独自のコミュニケーションシステムを開発しました。このシステムは学校内では機能していましたが、独自のシステムであったため広まらず、他の学校の生徒や聾唖児童は彼らの言葉を理解することができませんでした。[38]

ウィルソンはそこで6年間過ごし、初歩的な手話を学びましたが、軽微な違反行為で退学処分を受けました。キャッスル・ヘインに滞在中、ウィルソンは親族への強姦未遂の容疑で司法の注目を集めました。この容疑に正当性があったかどうかは定かではありません。伝記作家たちは、コミュニケーションの困難さから生じた彼の誤解を招くような行動がこの事態につながったのではないかと推測しています。しかし、1925年にウィルソンが裁判所によって法的に精神異常者と認定され、ノースカロライナ州ゴールズボロの州立有色人種精神病院（1959年にチェリー病院と改称）に収容されたことは疑いようがありません。 [39] 1932年、彼は当時の優生保護法に基づき去勢手術を受けました。[40]

ウィルソンはその後数十年にわたり、州立施設に入院した。1990年、彼にはジョン・ワッソンという新しいソーシャルワーカーがついた。ワッソンは、ウィルソンが知的障害者ではなかっただけでなく、病院職員も何年も前からそのことを知っていたことを知った。さらに事態を悪化させたのは、1925年に遡るウィルソンに対する訴訟が1970年に却下されていたことだった。彼は20年間、法的根拠もなく病院に入院させられていたのだ。病院職員への聞き取り調査で、ワッソンは、ウィルソンが当時既に完全に施設に収容されており、出生以来の負担となっていた学習障害やコミュニケーション障害の多くを抱えていたため、この措置は最も「慈悲深い」処置と考えられていたことを知った。

ワッソンはウィルソンの投獄に対する訴訟を起こした。1992年、ウィルソンは正式に自由の身と宣言された。高齢のため世話をできる近親者や親族がいなかったため、チェリー病院の敷地内に彼のためのコテージが確保された。ウィルソンは2001年に亡くなるまでそこで暮らした。[41]

メアリー・イングリッシュ

委員会で証言したすべての人が優生委員会によって直接不妊手術を受けたわけではない。不妊手術を受けた人の多くは、地元の診療所や医師によって手術を受けた。これらのケースの多くは、患者が手術の内容について十分な説明を受けておらず、患者の経済状況に基づいて判断する医師やソーシャルワーカーによって手術を勧められたためだと主張された。経済的に余裕がなく、複数の子供を持つ若い女性は、多くのケースワーカーによって不妊手術の対象とされた。[42]

メアリー・イングリッシュもその一人だった。彼女は証言の中で、1972年に離婚したばかりで3人の子供を抱えていたと説明している。彼女は健康上の問題でフェイエットビルの産婦人科医院を訪れた。医師は彼女に、将来の避妊の必要性をなくすプログラムへの参加を提案した。イングリッシュは必要な書類に署名し、3人目の子供を出産した後に不妊手術を受けた。数年後、この手術を元に戻すために再び医師の診察を受けた時、それが永久的なものであることを知った。[43]

イングリッシュはうつ病との闘いを詳しく語り、友人や近所の人々がそれぞれの医師の手で同じような経験をしたという経験を語り続けた。イングリッシュが不妊手術を受けたクリニックについては、名前や担当医師の名は伏せたものの、現在も営業していると主張した。[44]

賠償

2002年にウィンストン・セーラム・ジャーナル紙が公開したドキュメンタリー「Against Their Will（彼らの意志に反して）」は、ジョアンナ・ショーンによるノースカロライナ州の優生学プログラムに関する調査研究を一部基にしており、一般の関心を高め、法律の撤廃と被害者への補償の可能性を探る行動を求める声を高めたと評価されています。この5部構成のシリーズは、優生学委員会の活動に関する詳細な背景情報を提供し、詳細な統計、被害者の体験談、そして第二次世界大戦後のアメリカにおける優生学運動全般に関する歴史的情報を提供しました。[33]

2002年、当時のマイク・イーズリー知事は、この政策の被害者に対し謝罪した。当時、ノースカロライナ州はバージニア州とオレゴン州に続き、優生学の実践について公式に謝罪した全米で3番目の州であったが、正式な謝罪にとどまらず、何らかの形での補償を積極的に検討した最初の州となった。[45]イーズリー知事は、優生学委員会の歴史を研究する委員会を設置し、「プログラムの被害者」と呼ばれる人々への対応に関する勧告を行うよう指示した。委員会は、以下の5つの具体的な措置を勧告した。[46]

  • 生存者の発見と支援のための非営利財団の設立
  • 州保健福祉省によるアウトリーチプログラムを導入し、
  • 申請者が実際にプログラムの影響を受けたかどうかを確認するための申し立てを裁定する委員会を設置する
  • 認定された生存者に医療を提供するための基金を設立する
  • ノースカロライナ大学およびコミュニティカレッジシステムを通じて、生存者および生存者の保護者に教育給付を提供します。

この勧告は、2008年に調査委員会が設置されるまで、ノースカロライナ州議会で検討されずにいた。下院委員会は独自の勧告を行ったが、それはイーズリー委員会の調査結果をほぼ反映したものだったが、さらに踏み込んで、生存被害者1人当たり2万ドルという補償額を推奨した。下院委員会はまた、研修、記念碑の設置、生存者の体験の記録、将来の研究のために不妊手術の記録を保管するデータベースの構築も勧告した。下院委員会はこれらの目的のために資金を確保することを勧告したが、州議会は2008年に資金を交付しなかった。[47]下院委員会の共同議長は、州議会で被害者補償の公的な支持者となってきたラリー・ウォンブル州議会議員であった。ウォンブル氏は、2011年末に深刻な交通事故に遭い、議員を辞任し再選を目指さないと発表した。[48] [49]

2008年、ベヴァリー・パーデューはノースカロライナ州知事に選出されました。彼女は公約の一環として、不妊手術問題に取り組むことを約束しました。[50] 2010年、パーデューはノースカロライナ不妊手術被害者のための正義財団（NCJSVF）を設立する大統領令を発令しました。[51]

タスクフォースは以下のメンバーで構成されていた。[8]

財団は、被害者一人当たりの補償額を5万ドルに引き上げることを3対2の投票で勧告した。また、精神保健サービスへの資金提供、および州における不妊手術の歴史を記録する歴史的展示物への資金提供にも賛成票を投じた。[12]この金額に満足する被害者がどれだけいるかはまだ明らかではない。多くの被害者が詳細なインタビューに応じ、手術後の深刻な精神的トラウマを記録しており、より高額な補償を求める声を上げている。[52]

2012年4月25日、ノースカロライナ州のパーデュー知事は、優生学をめぐる問題への対策として、予算案に1,030万ドルを計上すると発表した。この資金は、ノースカロライナ州で優生学被害者と認定された人々への5万ドルの給付金支給に充てられる。残りの資金は、優生学被害者を支援するためのアウトリーチおよび情報センターサービスを提供するノースカロライナ州不妊手術被害者正義財団の継続的な活動を支援するために使われる。パーデュー知事は次のように述べている[53]。

最も弱い立場にある多くの市民に起こった悲惨な出来事を変えることはできませんが、私たちは国家の過ちに責任を持ち、基本的人権の侵害を容認しないことを示すことができます。被害者には有意義な支援を提供しなければなりません。そのため、私はこの資金を予算に計上します。

パーデュー知事の予算案は、優生学補償タスクフォースが2012年1月に発表した最終報告書の勧告に沿ったものである。タスクフォースは、生存している被害者と、財団による確認時点で死亡していなかった被害者に対し、非課税の一時金5万ドルを支給することを提案した。ノースカロライナ州不妊手術被害者正義財団は、優生学被害者と確認された人の数は依然として増加していると報告している。2012年4月25日現在[update]、51郡の132人がノースカロライナ州の優生学プログラムの記録と照合されている。[53]

2013年、ノースカロライナ州議会は、ノースカロライナ州優生委員会の管轄下で不妊手術を受けた個人に、1人あたり最大5万ドルの補償金を支払うための歳出法案を可決した。[9] [54]

引用

  1. ^ abc 1933年NC総会法。第5節、第224章:NC総会。{{cite book}}: CS1 maint: location (link)
  2. ^ abcdef 1929年NC総会法。第1節、第34章：NC総会。{{cite book}}: CS1 maint: location (link)
  3. ^ 「ノースカロライナ州は歴史的優生学的不妊手術キャンペーン中に黒人を経済的に排除したのか？ – American Review Of Political Economy」。2020年7月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2020年6月29日閲覧。
  4. ^ ルイス、レイナ、ミルズ、サラ (2003). 『フェミニスト・ポストコロニアル理論読本』ラウトレッジ. ISBN 9780415942744。
  5. ^ ヨハンナ・シェーン (2001). 「選択と強制の間：ノースカロライナ州における女性と不妊手術の政治、1929-1975」. Journal of Women's History . 13. 2016年3月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年4月16日閲覧。
  6. ^ ab 「第497章」。1977年ノースカロライナ州議会法。ノースカロライナ州議会。
  7. ^ NC州議会（2003年6月）「House Bill 36」。2013年6月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年3月14日閲覧。
  8. ^ ab “Task Force Recommends $50000 for Victims”. 2012年1月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年4月12日閲覧。
  9. ^ ab 「優生学無性化および不妊手術補償プログラム、NCGS § 143B-426.50」。ノースカロライナ州議会。
  10. ^ ab 「第281章」。1919年ノースカロライナ州議会法。ノースカロライナ州議会。
  11. ^ ab “Buck vs. Bell 274 US 200”. 2012年1月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年3月14日閲覧。
  12. ^ abcd 「知事優生学補償タスクフォース最終報告書」(PDF) 。 2012年3月14日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2012年3月14日閲覧。
  13. ^ ab “Brewer v. Valk, 204 NC 186” (PDF) . 2015年6月23日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2012年3月14日閲覧。
  14. ^ “1868 NC State Constitution”. 2012年3月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年3月14日閲覧。
  15. ^ プライス、グレゴリー、ダリティ・ジュニア、ウィリアム、シャープ、ロンダ (2020年6月28日). 「ノースカロライナ州は歴史的優生不妊手術キャンペーン中に黒人を経済的に排除したのか？」アメリカ政治経済評論15 (1). doi :10.38024/arpe.pds.6.28.20. ISSN 1551-1383.
  16. ^ スーター、メアリー. 「ロンダ・ヴォンシェイ・シャープの経済学における女性たち」. www.stlouisfed.org . 2020年10月8日閲覧
  17. ^ 1971年NC総会法。第864章第15節：NC総会。 2012年3月15日閲覧。{{cite book}}: CS1 maint: location (link)
  18. ^ ab 「In re Sterilization of Moore 221 SE 2d 307 - NC: Supreme Court 1976」 。 2012年3月28日閲覧。
  19. ^ 「優生学委員会人事部」(PDF)優生学委員会人事部。 2012年1月21日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2012年3月9日閲覧。
  20. ^ 「医療上の必要性がある場合における精神障害者または知的障害者の不妊手術を許可する手続き」ノースカロライナ州一般法典第35A-1245条。
  21. ^ ブラッドウェイ、ジョン・セーガー (1950). 「ノースカロライナ州における人間の不妊手術の合法性」.ノースカロライナ医学雑誌. 11 (5): 250– 252. PMID  15417026. 2012年3月14日閲覧。
  22. ^ 「ノースカロライナ州優生学委員会政策・手続きマニュアル 1960年」2012年3月14日閲覧。
  23. ^ ab “Wallace Kuralt's Era of Sterilization”. 2012年3月19日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年4月9日閲覧。
  24. ^ “The Case for Sterilization - Quantity vs. Quality”. 2012年4月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年3月14日閲覧。
  25. ^ ab ヒューマン・ベターメント・リーグ (1950). 「予想外のこと」. ヒューマン・ベターメント・リーグ. 2012年3月14日閲覧。 {{cite journal}}:ジャーナルを引用するには|journal=（ヘルプ）が必要です
  26. ^ ギャンブル、クラレンス・J.（1948年1月）「なぜ不妊手術を恐れるのか」『ヒュギエイア』。
  27. ^ ランドマン, JH (1933年7月～8月). 「人間不妊手術運動」 .刑法・犯罪学ジャーナル. 24 (2): 400– 408. doi :10.2307/1135513. JSTOR  1135513.
  28. ^ ショーン、ヨハンナ（2009年）『選択と強制：公衆衛生と福祉における避妊、不妊手術、中絶』ReadHowYouWant、  76～ 78頁。ISBN 978-1-4587-3148-7。
  29. ^ 「NC Justice for Sterilization Victims Foundation」（PDF）ノースカロライナ州不妊手術被害者正義財団。 2012年1月21日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2012年3月9日閲覧。
  30. ^ プライス、グレゴリー・N; ダリティ・ジュニア、ウィリアム・A (2010). 「ノースカロライナ州における人種と優生不妊手術の経済学：1958-1968」.エコノミクス＆ヒューマンバイオロジー. 8 (2): 261– 272. doi :10.1016/j.ehb.2010.01.002. PMID  20188639.
  31. ^ “Wicked Silence”. 2012年2月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年4月16日閲覧。
  32. ^ “Against their Will 'Still Hiding'”. 2012年2月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年4月2日閲覧。
  33. ^ ab “Against Their Will”. 2012年3月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年3月28日閲覧。
  34. ^ ヨハンナ・シェーン (2011). 「第7章」. ポール・A・ロンバード編. 『アメリカにおける優生学の世紀』 . インディアナ大学出版局. p. 141.
  35. ^ リディック対クレイグ事件、468 US 826 (1984)
  36. ^ ズッキーノ、デイビッド（2012年1月25日）「ノースカロライナで不妊手術」ロサンゼルス・タイムズ。2012年5月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年4月2日閲覧。
  37. ^ Browder, Cullen (2005年5月17日). 「NC不妊手術プログラムの被害者への補償法案」WRAL-TV . 2011年8月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年1月3日閲覧。
  38. ^ Kaelber, Lutz. 「ノースカロライナ州における優生学／性的不妊手術」.アメリカ合衆国における優生学不妊手術. 2012年4月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年1月3日閲覧。
  39. ^ “Cherry Hospital”. 2012年1月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年4月9日閲覧。
  40. ^ スーザン・バーチ、ハンナ・ジョイナー（2007年）『Unspeakable: The Story of Junius Wilson』ノースカロライナ大学出版局、ISBN 9780807831557。
  41. ^ “Deaf Man Freed”. The New York Times . 1994年2月6日. 2010年11月29日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年4月9日閲覧。
  42. ^ “English Testifies to Commission”. 2012年2月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年4月9日閲覧。
  43. ^ 「知事優生学補償タスクフォース会議議事録、2011年6月22日」（PDF） 。 2012年1月21日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2012年4月9日閲覧。
  44. ^ “不妊手術被害者、終結を願う”. 2013年1月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年4月9日閲覧。
  45. ^ “The Eugenics Apologies”. 2011年10月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年3月28日閲覧。
  46. ^ Carmen Hooker Odom (2003年6月). 「ノースカロライナ州優生学研究委員会報告書」(PDF) . 2012年3月25日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2012年3月28日閲覧。
  47. ^ 「優生学不妊手術プログラムの被害者への補償に関する下院特別委員会」(PDF) 。 2010年6月18日時点のオリジナル(PDF)からアーカイブ。 2012年4月9日閲覧。
  48. ^ “優生学のチャンピオン、人生最大の闘い”. 2012年3月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。2012年4月20日閲覧。
  49. ^ “ラリー・ウォンブル下院議員、支持者に向けて講演”. 2012年4月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年4月20日閲覧。
  50. ^ “パーデュー判事、不妊手術被害者に正義と補償を”. 2016年3月4日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年4月9日閲覧。
  51. ^ 「行政命令第83号：ノースカロライナ州優生委員会の被害者への補償方法を決定するための知事タスクフォース」（PDF） 。 2011年11月23日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2012年4月9日閲覧。
  52. ^ セバーソン、キム（2011年12月9日）「ノースカロライナ州における強制不妊手術に対する救済措置の検討」ニューヨーク・タイムズ。 2012年4月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年4月9日閲覧。
  53. ^ ab 「ベヴ・パーデュー知事、優生学関連の取り組みに1030万ドルを提案」2012年5月3日閲覧。
  54. ^ 「2013-360会期法、2013年現行業務および資本改善歳出法」（PDF）。ノースカロライナ州議会。
  • NC 不妊手術被害者正義財団のウェブサイト。
  • ダン、エイドリアン. 「エレイン・リディック（1954-）」.ノースカロライナ歴史プロジェクト. ジョン・ロック財団. 2012年6月7日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2012年4月20日閲覧。
  • ノースカロライナ州立図書館の優生学プロジェクト
  • ウィンストン・セーラム・ジャーナル：ノースカロライナ州の不妊手術プログラム：彼らの意志に反して
  • ワゴナー、マーサ（2012年1月10日）「不妊手術被害者への補償金提案：5万ドル」グリーンズボロ・ニュース＆レコード、 AP通信。 2012年4月20日閲覧。
Retrieved from "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Eugenics_Board_of_North_Carolina&oldid=1323843800"