インドネシアの環境問題

2017年インドネシアの森林再生環境保護を描いた郵便切手

インドネシアの環境問題は、同国の高い人口密度と急速な工業化に関連しており、貧困率の高さと資源不足の統治のために優先順位が低くなることが多い。[1]

インドネシアの大規模なパーム油農園のほとんどは、何千人もの現地インドネシア人を雇用している シンガポールの裕福な複合企業が所有している。

問題としては、大規模な森林伐採（その多くは違法）とそれに伴う山火事によるインドネシア西部、マレーシア、シンガポールの一部での濃いスモッグの発生、海洋資源の過剰利用、急速な都市化と経済発展に伴う大気汚染、交通渋滞、ゴミ管理、信頼できる上下水道サービスなどの環境問題などが挙げられる。[1]

森林伐採と泥炭地の破壊により、インドネシアは世界第3位の温室効果ガス排出国となっている。[2] 生息地の破壊は、世界自然保護連合（IUCN）によって絶滅危惧種に指定されている140種の哺乳類や、スマトラオランウータンなど絶滅が深刻な15種を含む、在来種および固有種の生存を脅かしている。[3]

歴史と背景

大気汚染を描いたインドネシアの2009年切手

何世紀にもわたり、インドネシア諸島の地理的資源は、一貫した社会的・歴史的パターンに沿って利用されてきました。一つの文化パターンは、スマトラ島、ジャワ島、バリ島の谷間や平野に暮らす、かつてインド化していた稲作農民から構成されています。もう一つの文化複合体は、主にイスラム教徒による沿岸部の商業部門から構成されています。そして三つ目の、より周縁的な部門は、自給自足の焼畑農業によって営まれる高地の森林農業共同体から構成されています。[要出典]

これらのパターンは、ある程度、地理的資源そのものに関係していると言えるでしょう。豊かな海岸線、概して穏やかな海、そして安定した風は帆船の利用に適しており、肥沃な谷と平野（少なくとも大スンダ列島では）は灌漑稲作を可能にしています。内陸部は深い森林に覆われ山岳地帯であるため、道路や河川による陸上交通は困難ですが、焼畑農業は促進されています。[要出典]

これらの生態学的および経済的適応のパターンは、1970 年代から 1980 年代にかけて、人口密度の上昇、土壌浸食、河床の沈泥、農薬や沖合石油掘削による水質汚染など、多大な圧力にさらされました。[要出典]

海洋汚染

2002年インドネシアの郵便切手「マングローブ林を守ろう」

例えば、沿岸商業部門では、1970年代後半から沿岸水域の汚染によって引き起こされた水産資源の減少により、漁民および関連活動に従事する人々（約560万人）の生活が危機に瀕し始めた。ジャワ島北部の漁民は特定の種類の魚の漁獲量の顕著な減少を経験し、1980年代半ばまでには一部の地域で魚が事実上姿を消した。ジャワ島北部グレシックの肥料工場からの排水は池を汚染し、ミルクフィッシュの稚魚や稚エビを死滅させた。1975年1月、日本の超大型タンカー昭和丸から流出した油によってマレーシアとスマトラ島の間のマラッカ海峡が汚染され、脆弱なスマトラ島沿岸にとって大きな環境災害となった。交通量の多いマラッカ海峡では超大型タンカー事故の危険性も高まった。

沿岸部の商業部門は、本土の環境圧力にも苦しんでいました。高地の森林伐採による土壌浸食は、下流域、そして海域への土砂堆積の問題を悪化させました。かつては活気に満ちていたサンゴ礁は堆積した土砂に覆われて死滅し、マングローブの茂みが形成されました。大規模で費用のかかる浚渫作業なしには、港へのアクセスはますます困難になり、場合によっては不可能になっていました。

乱獲を描いたインドネシアの2014年切手

インドネシアでは1982年に日本とアメリカの「浮体式工場」漁船による乱獲が正式に規制されましたが、かつては漁獲量が多かった多くの海域における魚不足は、1990年代初頭まで依然として懸念事項でした。インドネシアの漁師が漁獲技術を向上させるにつれ、彼らもまた総供給量を脅かす存在となっていました。

水質汚染

インドネシアは、豊かな熱帯雨林と熱帯気候のおかげで、世界の淡水資源の6%を保有しています。しかしながら、インドネシアの森林は毎年減少しており、2018年には44万ヘクタールの森林が失われましたが、この数字は2017年より減少しています。[4]研究によると、このような森林破壊は集水能力の低下と関連しています。[5]一方、インドネシア国家開発計画省（BAPPENAS）は、ジャカルタの河川の96%が汚染されていると報告しており、[6]淡水と清浄な水がさらに不足しています。

水質汚染は、産業廃棄物と家庭廃棄物の両方によって引き起こされます。インドネシア政府は産業廃棄物を規制しており、企業は排水基準を満たすことが義務付けられています。また、インドネシアは1995年から実施されている汚染管理・評価・格付けプログラム（PROPER）[7]を通じて、産業汚染データの公開においても先駆者となっています。PROPERは、企業のパフォーマンスに基づいて格付けを行うことで、汚染データの公開を奨励し、企業の評判に影響を与えます。[8]このプログラムは、企業に産業廃棄物管理基準の遵守を義務付ける既存の規制を強化するのに役立ちます。

一方、生活排水は、入浴、洗濯、野外排泄など、家庭生活から生じるゴミや排水を表層水に投棄する家庭によって生じます。これらの行為は必ずしも認識されておらず、すべての家庭から排出される生活排水が蓄積し、富栄養化を引き起こした時に問題がより顕著になります。[9]環境林業省は、生活排水が河川の主要な汚染源であると報告しています。[10]人口増加と都市化の加速に伴い、化学洗剤の使用が急増している農村部においても、生活排水は国全体の水質汚染に大きく寄与することになります。

どちらの汚染源も、表層水の水質を悪化させるだけでなく、地下水にも悪影響を及ぼします。産業廃棄物と家庭廃棄物の両方に含まれる化学物質は土壌を透過し、地下水が比較的浅い場合、これらの汚染物質が清浄な水と混ざり合う可能性があります。[11]政府が家庭排水管理を規制し、産業廃棄物に関する強力な法執行体制を確保しない限り、汚染のリスクは解消されません。さらに、水質汚染に関する情報提供は、法律で義務付けられているにもかかわらず、限定的であるため、地域社会は水質汚染の影響に対して脆弱な状況にあります。[12]

大気汚染

1997年にインドネシアのカリマンタン島とスマトラ島で発生した森林火災は、 1997年東南アジアヘイズを引き起こしました。これは大規模な大気汚染災害であり、医療、航空、ビジネスに90億米ドルの損害を与えたと推定されています。2013年には、スマトラ島の森林火災の煙の影響でシンガポールの大気質は15年ぶりの低水準にまで低下しました。シンガポールはインドネシアに対し、違法な焼却の防止策を強化するよう要請しました。[13]

森林破壊と農業による汚染

インドネシアにおけるパーム油生産のための泥炭湿地林の伐採

1970年代と1980年代には、平野部や渓谷に暮らす稲作農家の間で、異なるものの関連性のある環境問題が生じた。人口密度の上昇とそれに伴う耕作地の需要増加は、深刻な土壌浸食、薪の需要による森林伐採、そして土壌養分枯渇を引き起こした。農薬の流出は一部地域で水源を汚染し、養魚池を汚染した。国や地方自治体はこの問題を認識していたように見えたが、飢えた国民や経済成長を切望する有権者の切迫した要求と環境保護のバランスを取る必要性は、依然として薄れていなかった。

カリマンタン、スラウェシ、スマトラの山岳地帯は、深刻な問題に直面していました。森林破壊、土壌浸食、大規模な森林火災、そして集中的な商業伐採による砂漠化など、これらはすべて環境災害を引き起こす恐れがありました。1983年には、カリマンタン・ティムール州で発生した火災により、少なくとも100億米ドル相当の約3万平方キロメートル（1万2000平方マイル）の優良熱帯林が焼失しました 。

この火災の壊滅的な規模は、木材産業が残した枯れ木の山によってもたらされた。火災による壊滅的な影響を差し引いても、1980年代半ばのインドネシアの森林破壊率は東南アジアで最も高く、年間7,000 km 2 (2,700平方マイル)、場合によっては年間10,000 km 2 (3,900平方マイル)に達していた。政府が後援した無人林における移住計画（transmigrasi）の結果、さらなる森林破壊が起こったが、コーヒーノキ、ゴムノキ、ヤシノキなどの植林木で元の森林被覆を置き換えることで、このプロセスの影響が緩和されたケースもあった。

カリマンタンの多くの地域では、大規模な森林が皆伐され、再植林のための組織的な取り組みはほとんど、あるいは全く行われなかった。再植林に関する法律は存在したが、めったに施行されず、あるいは選択的にしか施行されなかったため、裸地は豪雨、浸出、浸食にさらされたままであった。商業伐採許可はジャカルタから交付されたため、森林の地元住民は土地利用についてほとんど発言権を持たなかったが、1980年代半ば、政府は林業局を通じて世界銀行と協力して林業経営計画を策定した。この取り組みの結果、植民地時代以来初の森林目録、画期的な林業研究、保全および国立公園プログラム、そして国連食糧農業機関（FAO）によるマスタープランの策定が実現した。

農業用地を開墾するために火を利用することは、インドネシアが中国と米国に次いで世界第3位の温室効果ガス排出国となる一因となっている。[14]森林火災は、原生熱帯雨林や泥炭地の炭素吸収源を破壊する。森林減少・劣化に由来する排出の削減（REDD）として知られる炭素排出抑制の取り組みには、インドネシアにおける森林減少の進行状況のモニタリングや、国および地方自治体への森林減少阻止へのインセンティブ強化策などが含まれる。そのようなモニタリングシステムの一つとして、世界開発センター（Center for Global Development）の「行動のための森林モニタリング」[15]プラットフォームがあり、現在インドネシア全土の森林減少に関するデータを毎月更新して表示している。

インドネシアの2018年の森林景観完全性指数の平均スコアは6.6/10で、世界172カ国中71位でした。[16]

気候変動

ジャカルタの低地沿岸地域と人口密度。この都市は、気候変動の影響に対して世界で最も脆弱な都市の一つです。

インドネシアは、その地理的および自然の多様性により、気候変動の影響を最も受けやすい国の一つです。[17]これは、ジャカルタが気候変動に関して世界で最も脆弱な都市に挙げられているという事実によって裏付けられています。[18] [19]また、ジャカルタは森林破壊率の高さと石炭火力発電への依存度の高さから、温室効果ガスの排出に最も大きく貢献している国の一つでもあります。

17,000以上の島々から構成され、長い海岸線を持つインドネシアは、海面上昇や洪水、干ばつ、嵐などの異常気象の影響に対して特に脆弱です。広大な熱帯林は、大気中の二酸化炭素を吸収することで気候変動のバランスをとる上で不可欠です。 [20]インドネシアの農業部門、国民経済、そして健康への影響も懸念されています。

インドネシアは、コペンハーゲン合意とパリ協定 の枠組みの中で排出量の削減に取り組んでいます。気候変動が同国に甚大な影響を与えているにもかかわらず、調査によると、インドネシアでは気候変動を否定する人の割合が高いことが示されています。

排出量

インドネシアにおける温室効果ガスの排出は、季節的な火災、森林伐採、泥炭の燃焼によって生じています。季節的な火災の規模によっては、インドネシアの年間排出量は世界第3位から第6位に及ぶ可能性があります。[21]

インドネシアの温室効果ガス排出量は、世界全体の排出量のかなりの部分を占めています。インドネシアは「最も無視されている排出国」であり、「地球の気候を破滅させる可能性のある国」と呼ばれています。[21]インドネシアは「温室効果ガス（GHG）の最大排出国の一つ」です。 [22] 2013年の測定によると、インドネシアの温室効果ガス排出量は二酸化炭素換算で21億6100万トンで、世界全体の4.47%を占めています。[23] 2014年には、インドネシアは温室効果ガス排出量で世界第8位にランクされました。

21世紀には、主にパーム油農園の拡大のために、米国ミシガン州の面積（92,000平方マイル）とほぼ同じ面積の森林が伐採されました。[24]

インドネシアは、新たな石炭火力発電所を建設するために、2027年までに石炭消費量を倍増させる計画である。[24]

1997年の火災

1997 年 10 月の東南アジアの大気汚染。
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1997 年にインドネシアで発生し、1998 年まで続いた一連の森林火災は、おそらく過去 2 世紀の歴史の記録の中で最大規模ではないとしても 2 つか 3 つの森林火災の 1 つであった。

1997年半ば、インドネシアで発生した森林火災が近隣諸国に影響を及ぼし始め、マレーシアとシンガポールに濃い煙とヘイズが広がりました。当時のマレーシア首相マハティール・モハマドは必死に解決策を模索し、[25]マレーシア消防救助局長の計画に基づき、「ヘイズ作戦」というコードネームでマレーシア消防隊をインドネシアに派遣しました。これは、ヘイズによるマレーシア経済への影響を軽減するためのものでした。ヘイズによるマレーシアのGDPへの損害は0.30%と推定されています。[26]

12月初旬の季節雨で一時的に小康状態になったものの、すぐに乾燥した気候に戻り、再び火災が発生しました。1997年末から1998年初頭にかけて、ブルネイ、タイ、ベトナム、フィリピン、スリランカ[27]でも森林火災の煙によるヘイズ（煙霧）に見舞われました。1997年から1998年にかけての森林火災がようやく終息するまでに、約800万ヘクタールの土地が焼失し、数え切れないほどの人々が大気汚染に苦しみました。

2010年の火災

2010年の東南アジアの煙霧は、 2010年10月にインドネシア、マレーシア、シンガポールなど多くの東南アジア諸国に影響を与えた大気汚染危機でした。[28]

これは10月の乾季に発生し、スマトラ島リアウ州のドゥマイ地区とベンカリス地区に住むインドネシアの小規模農家が違法に森林火災を起こした。[29]これらの農家は、将来の農業機会のために急速に土地を開墾するために焼畑農業を行っている。 [30]スマトラ島での火災件数は10月18日にピークに達し、358のホットスポットが記録された。[28]

2015年の火災

2015年、インドネシアでは約2ヶ月間続いた深刻な火災が発生しました。主な燃料源は泥炭でした。エルニーニョ現象による特に乾季が続き、状況は悪化しました。[31]火災によって排出された温室効果ガスは、インドネシアの1日あたりの排出量が米国の38日間分を上回る量に相当します。

鉱業と環境

ブヤット湾は1996年から2004年まで、PTニューモント・ミナハサ・ラヤ社が金採掘活動に伴う鉱滓投棄場として使用していた。[32]

自然環境の危険

自然災害には、時折発生する洪水、深刻な干ばつ、津波、地震、火山活動、森林火災などが含まれます。人間の活動はこれらの災害の発生や悪化を助長する可能性があります。インドネシアにとって、沿岸部の洪水と海面上昇は、気候変動がもたらす主要なリスクの一つと考えられています。[33]

注目すべき環境問題

ブヤット湾は1996年以来、PTニューモント・ミナハサ・ラヤ社により金採掘活動の 尾鉱投棄場として利用されてきた。

環境教育

ユーガブとケンブリッジ大学による2019年の調査では、インドネシアは18％で「気候変動否定論者の割合が最も高く、サウジアラビア（16％）、米国（13％）がそれに続く」と結論付けられました。[24]

気候教育は学校のカリキュラムの一部ではありません。[24] [35]

政府の政策

インドネシア政府は、2020年までに温室効果ガス排出量を最低26%削減し、2030年までに29%削減することを自主的に約束している。[36]しかし、インドネシアはパリ協定の目標を達成するための政策を効果的に実施できていない。2018年時点で、政府の政策は排出量を増加させている。これらの政策には、100基の石炭火力発電所の建設、パーム油生産の拡大、バイオ燃料消費の増加などが含まれている。[21]

インドネシアは、土地利用と林業からの排出に関する気候政策を策定した。原生林と泥炭地の伐採禁止期間が2年から4年に延長された。[37]

インドネシア政府は2025年までに貧困率を4%削減することを目指していますが、強力な気候変動対策によってこの目標達成は不可能になる可能性があります。国際支援があれば、インドネシアは2030年までに排出量を推定41%削減できる可能性があります。[22]

2021年12月、インドネシアの裁判所は、パーム油プランテーションのための森林伐採を2社に差し止めました。これは、森林破壊を阻止するためにこのような伐採を停止するという政府の誓約に一致しています。[38]

参照

参考文献

パブリックドメインこの記事には、パブリックドメインである以下の情報源からのテキストが組み込まれています。国別研究。連邦研究局。

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