フランク・ニックリン卿 | |
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| 第28代クイーンズランド州首相 | |
| 在任期間： 1957年8月12日～1968年1月17日 | |
| 君主 | エリザベス2世 |
| 知事 | ジョン・ラヴァラック 卿、ヘンリー・アベル・スミス卿、 アラン・マンスフィールド卿 |
| 副 | ケネス・モリス、 アラン・マンロー 、ゴードン・チョーク |
| 先行 | ヴィンス・ゲール |
| 後継者 | ジャック・ピッツィ |
| クイーンズランド州の野党党首 | |
| 在任期間： 1941年5月21日～1957年8月3日 | |
| 先行 | テッド・マーハー |
| 後継者 | レス・ウッド |
| クイーンズランド州カントリー党の党首 | |
| 在任期間： 1941年5月21日～1968年1月17日 | |
| 先行 | テッド・マーハー |
| 後継者 | ジャック・ピッツィ |
| ランズボローの立法議会議員 | |
| 在任期間： 1950年4月29日～1968年2月13日 | |
| 先行 | 新しい座席 |
| 後継者 | マイク・アハーン |
| ムルンバ立法議会議員 | |
| 在任期間： 1932年6月11日～1950年4月29日 | |
| 先行 | リチャード・ウォーレン |
| 後継者 | デヴィッド・ニコルソン |
| 個人情報 | |
| 生まれる | （1895年8月6日）1895年8月6日 |
| 死亡 | 1978年1月29日（1978年1月29日）（82歳） ナンボー、クイーンズランド州、オーストラリア |
| 国籍 | オーストラリア人 |
| 政党 | カントリーパーティー |
| 配偶者 | ジョージナ・ロバートソン・フレミング（1960年没） |
| 教育 | |
| 職業 | |
| 兵役 | |
| 忠誠 | オーストラリア |
| 支店/サービス | オーストラリア陸軍 |
| 勤続年数 | 1916–1919 1942–1946 |
| ランク | 中佐 |
| ユニット | 第49大隊 |
| コマンド | 義勇防衛隊第6大隊 |
| 戦闘/戦争 | 第一次世界大戦 第二次世界大戦 |
| 受賞歴 | 軍事勲章 |
サー・ジョージ・フランシス・ルーベン・ニックリン（KCMG、MM、1895年8月6日 - 1978年1月29日）は、オーストラリアの政治家。 1957年から1968年までクイーンズランド州首相を務め、 1932年以来初の労働党以外の首相となった。[1]
幼少期とキャリア
ニックリンは1895年8月6日、ニューサウスウェールズ州マーウィランバで、新聞社経営者のジョージ・フランシス・ニックリンとニュージーランド生まれの妻エディス・キャサリン（旧姓ボンド）の息子として生まれた。[1]
ニックリンはシドニーのトゥラマラにあるマーウィランバ公立学校とハイフィールド・カレッジで教育を受けた。1910年、家族はクイーンズランド州ビアーワに移り、そこでニックリンの父はバナナ農業を始めた。ニックリンは1916年にオーストラリア帝国軍に入隊し、第一次世界大戦中に功績を挙げて従軍し、伍長に昇進し、軍事勲章を授与された。[1]クイーンズランドに戻ると、兵士入植者制度を利用して、ブリスベンの北100キロに位置するパームウッズに小さなパイナップル農園を購入した。ニックリンは賢明に貯蓄し、農業経験を活かし、多くの農家が失敗した中で彼の農園は成功した。彼は多くの果樹栽培者団体を率い、その後、カントリー党の政治活動に関わるようになった。[1]
1932年、堅調なカントリー党の選挙区であるマランバ選挙区の議員が引退すると、ニックリンはブリスベンとサンシャイン・コーストの混合都市地域選挙区の新たな候補者となった。彼は当選したが[2] 、 A・E・ムーア率いるカントリー・アンド・プログレッシブ・ナショナル党政権は大敗した。そのため、ニックリンは野党の下院議員として議会に進出した。 1950年、新設されたサンシャイン・コーストの選挙区であるランズボローに転籍した[2] 。
ニックリンは地元で人気があり、勤勉な議員で、クイーンズランド州でカントリー党が困難な時期を迎えた時も人気を保っていました。野党は分裂し弱体化しており、ウィリアム・フォーガン・スミス政権は非常に安定していました。ニックリンの得意分野は農業で、このテーマに関する演説を数多く行いました。[1]
野党党首
1941年、野党は再び大敗を喫し、労働党は41議席を獲得したのに対し、カントリー党は14議席、統一オーストラリア党は4議席にとどまった。選挙後、クイーンズランド州における非労働党2党の党員集会は、カントリー・ナショナル・オーガニゼーション（UAP）として合併することを決定した。野党党首のテッド・マーハーは辞任し、ニックリンが合併後の党首に選出された。[2]この合併は1944年に破綻したが[3]、ニックリンはカントリー・UAP連立政権の党首として留まった。[1]
ニックリンは16年間野党の党首を務めたが[2] 、 5回連続で選挙に敗れた（1944年、1947年、1950年、1953年、1956年）。1942年、労働党は小選挙区制を廃止し、小選挙区制を導入した。これは、カントリー党とUAPが互いに争う選挙区で互いの得票率に頼ることができなくなったことを意味した。さらに連立政権の可能性を損ねたのは、1949年の地域選挙制度の導入であった。この制度では、伝統的に労働党が優勢だった州北部と西部の選挙区では、カントリー党が優勢だった南東部やクイーンズランド人民党（旧UAP、後に自由党となる）が優勢だった都市部よりも議員数が少なくて済んだ。[1] [4]
こうした挫折にもかかわらず、ニックリンは党首の座を争うようなことは一度もなかった。多くの連立政権メンバーは労働党に勝つことは不可能だと諦め、自分たちの選挙区を代表するだけで満足していたようだった。そのため、ニックリンは野党の活動の大部分を担うことになった。1955年に行われたカントリー党の有力者会議で、ニックリンは議長の右側に座る可能性は低いと認めたものの、それでも野党党首の地位に留まった。1956年の選挙で労働党のヴィンス・ゲールに大敗した後、ニックリンは政界引退を考えた。しかし、彼の運命はすぐに変わることになる。[要出典]
1950年代後半、オーストラリアでは共産主義への恐怖が高まり、議会労働党と、労働組合が支配するクイーンズランド州中央執行部（QCE）との間の緊張が高まった。この緊張は1957年に頂点に達し、QCEは政府に対し、公務員に3週間の有給休暇を導入するよう圧力をかけた。ゲアはこれを拒否し、ニックリンはゲアを支持した。ゲアは、QCEは共産主義に共感する責任のない左翼労働組合指導者によって支配されていると主張した。[5]
4月24日、ゲアは労働党から除名され、彼と彼の支持者（副首相ジャック・ダガンを除く閣僚全員を含む）はクイーンズランド労働党（QLP）を結成した。この党は後に、ビクトリア州労働党の分裂から生まれた反共産主義の民主労働党（DLP）に合流することになる。少数与党に転落したゲアは、議会でカントリー党からの支持を得るためにニックリンと交渉した。しかし、労働党内の混乱を考えるとニックリン自身が首相になる可能性が高いと考えた連邦カントリー党党首アーサー・ファデン（クイーンズランド州出身）の提案により、ニックリンは交渉を打ち切った。[1]
1957年6月12日、クイーンズランド州副総督兼最高裁判所長官 アラン・マンスフィールド（ジョン・ラヴァラック総督は体調不良）は議会の再開を命じた。同日午後10時半過ぎ、テッド・ウォルシュ財務大臣はゲール率いるクイーンズランド労働党（QLP）政権への供給を承認するよう動議を提出した。ダガン率いる労働党（ALP）残党は議場を横断し、政府に反対票を投じた。長らく阻まれていた好機が訪れたと察したニックリンは、連立政権にも供給を阻止するよう指示し、ゲール政権を崩壊させた。[6]
プレミアシップ
1957年8月3日に行われた選挙では、QLP（クィア・リープ）所属の議員全員がALP（労働党）の候補者と対決し、ALP所属の議員全員がQLPの候補者と対決した。これにより、数十もの三つ巴の争いが繰り広げられた。[7]
労働党の票の分裂を利用し、ニックリンのカントリー・自由党連合は42議席を獲得して圧勝した。これは1932年以来初の非労働党の勝利であった。労働党の2つの派閥は合わせてわずか31議席しか獲得しなかった。[1]ニックリンは、カントリー党/国民党の党首として連続して首相に就任した6人のうちの最初の人物であった。
ニックリンの第一の優先事項は、自らの政府に有利となるよう地域別選挙制度を覆すことだった。ニックリンの再配分はハンロンのものより公平だったが、それでもカントリー党に有利だった。[1]極西部は5議席から3議席に減り、地方都市（伝統的に労働党に投票していた）は内陸部から切り離され、そこにカントリー党の新たな議席が設けられた。その結果、自由党はブリスベンで新たな議席を獲得し、その代わりに、たとえカントリー党が自由党より得票数で劣っていても（1966年以降はそうであった）、カントリー党が筆頭連立パートナーとなることを可能にする地域別選挙制度に立候補しないことに同意した。[1] 1960年には、強制的な優先投票という形で新たな選挙制度改革が導入されました。[1]クイーンズランド労働党（QLP）がもはや脅威ではなくなり、QLPの有権者はいずれにせよ労働党よりもカントリー・リベラル連立政権を支持する可能性が高いことが明らかになったためです。QLPの支持基盤の強さもあって、連立政権は1960年の州選挙で4議席の大幅な議席増を達成しました。これは1912年以来初めて、労働党以外の政権が再選されたことを意味します。QLPは最終的に民主労働党（DLP）のクイーンズランド支部となりました。[6]
カントリー党と自由党は友好的な関係にあり、ニックリンと自由党党首ケネス・モリスは同僚であると同時に友人でもあった。[1]両党は1960年代半ばに議席配分をめぐって対立し、モリスも必ずしも一緒に仕事をするのが容易な人物ではなかったが、全体としてはニックリン政権下では国民党と自由党の関係は、特に後年の争いと比べると驚くほど友好的であった。モリスは1962年に引退し、同じく熱心な連立支持者であるアラン・マンロー卿が後を継いだ。わずか3年後、マンローは自由党の指導権を同じく熱心な連立支持者であるゴードン・チョーク卿に譲った。 [1]
1950年代と1970年代のクイーンズランド州の政治的混乱と比較すると、1960年代は極めて平穏な時代だった。ニックリン政権は主に雇用関係と州のインフラ整備に注力した。ニックリンは概して、好景気の時代に厳しい労使関係法を制定することで選挙資金を失う理由はほとんどないと見ていた。しかしながら、ニックリン政権下における最も深刻な危機は、労働組合への不適切な対応に起因していた。[要出典]
1961年、モリスの強い主張により、旧労働裁判所は労働関係仲裁委員会に置き換えられたが、その権限は縮小された。裁定額を引き上げることはできたものの、減額することはできなかった。当時、マウント・アイザ鉱山（MIM）の鉱夫たちは賃金引き上げを訴えていたが、新委員会はこれを承認できなかった。これがストライキに発展し、不安定な休戦で終結した。1964年にも紛争が再発し、再び鉱山は閉鎖を余儀なくされた。ここでニックリンは常軌を逸した行動に出た。最初は何ヶ月も何もせず、その後、ストライキに対処するために警察の権限を拡大する厳しい内閣命令を可決した。これはストライキの背景にある問題が解決されつつある矢先に発せられ、交渉は再び決裂した。鉱山は最終的に再開できたものの、ニックリンは危機への対応のまずさを非難された。[1]
経験不足の政府を率いるニックリンは、クイーンズランド州の有力官僚に大きく依存することになるだろうと認識していた。彼は公務員組合に配慮し、年次博覧会視察のための半日休暇を付与する特権を回復させた。[要出典]
ニックリンは首相としての自身の功績を州の発展という観点から捉えていた。クイーンズランド州の他の多くの首相と同様に、彼は建設事業と資本事業に重きを置いていた。ニックリン政権下では、道路の総延長は倍増し、灌漑面積も倍増し、ムーゲラダムをはじめとする数々のプロジェクトが着手された。鉱業は活況を呈し、総鉱産出量はほぼ3倍に増加し、ウェイパは世界最大のボーキサイト鉱山となった。ニックリン政権は、特にトム・ハイリーのような有能な財務大臣を擁し、クイーンズランド州の鉱物やその他の産品を海外から誘致することに成功した。[5]
ニックリンはおそらくその誠実さで最もよく知られており、そのことから「正直なフランク」というあだ名が付けられました。この言葉を誰が最初に作ったのかは記録されていませんが、この言葉は瞬く間に広まり、ニックリンの反対者でさえも、その言葉が正しいと広く受け入れられました。ニックリンは首相に就任した当時、まだ広く知られていませんでした。彼は謙虚な人物であり、自己顕示的な宣伝にふけるようなことはしませんでしたが、政治家として十分な手腕を持ち、その誠実さという評判が彼に定着したことで恩恵を受けました。[1]
ニックリンは内閣に高い基準を課した。大臣を解任せざるを得なかったのはわずか二度で、一つは脱税、もう一つはセクハラスキャンダルのためだった。どちらの場合も、大臣の辞任の真の理由を隠すために嘘をついた。これらの話は、彼が在任中に国民に語った唯一の意図的な虚偽であると思われる。[1]ニックリンの内閣に対する統制力は強固で、彼の基準を満たせない大臣は即座に解任されたことは疑いようもなかった。[要出典]
1966年以降、ニックリンの健康状態は著しく悪化し、1967年末、1968年1月17日に政界を引退すると発表した。彼は35年間議会議員を務め、27年間クイーンズランド州の非労働党党首を務めた。首相としての10年5ヶ月は、当時のクイーンズランド州記録であった。1968年にナイトの称号を授与され、稀に見る儀礼的な表現として「サー・フランシス」の称号を与えられた。彼は1978年1月29日、82歳で亡くなった。彼の意思により、国葬のような盛大な葬儀は執り行われなかった。[1]
評価
ニックリンは多くの点で、クイーンズランド州首相の型を破りました。権威主義的でもポピュリスト的でもない気質で、長年待ち望まれていた権力を喜んで共有し、自分よりも優れた知識や才能を持つと分かっている人物には敬意を払う覚悟がありました。この二つの特質が彼の政権を成功に導きました。彼の傑出した功績は、おそらく首相在任期間が極めて平穏で、何事も起こらなかったという事実に他なりません。彼は親しみやすく、クイーンズランド州民に好かれ、「紳士的な首相」として知られていました。[5]
それでもなお、ニックリンの温厚さが完全に本物だったのか、それとも鉄拳を秘めていたのかについては議論の余地がある。彼が閣僚に恐怖を与えたという噂もあったが、これは成功した首相や州首相の間でよくあることだ。彼はある種の矛盾を抱えている。決断力がありながらも、率直で正直、そして外見的には慈悲深い人物である。クイーンズランド州首相の中で最も賢明でも想像力豊かでもないが、それでも脚光を浴びることなく多くのことを成し遂げた。安定と繁栄の時代に在任できたのは幸運であり、ゲール首相失脚後の労働党の危機的状況から彼の政権が恩恵を受けたのは事実である。それでもなお、歴史家たちは彼の首相職を概ね成功とみなしている。[要出典]
サンシャインコーストを拠点とするニックリン州選挙区とニックリンウェイ幹線道路は、彼にちなんで名付けられました。[8] [9]
参考文献
- ^ abcdefghijklmnopqr スティーブンソン、ブライアン・F (2000). 「ニックリン、サー・ジョージ・フランシス（フランク）（1895–1978）」.オーストラリア人名辞典. 第15巻.オーストラリア国立大学国立伝記センター. ISBN 978-0-522-84459-7. ISSN 1833-7538. OCLC 70677943. 2023年1月9日閲覧。
- ^ abcd 「元議員」.クイーンズランド州議会. 2015年. 2015年1月19日閲覧。
- ^ クリブ、マーガレット・ブリッドソン (1983). 「ハンター、ジェームズ・エイチソン・ジョンストン (1882–1968)」.オーストラリア人名辞典.オーストラリア国立大学国立伝記センター. ISBN 978-0-522-84459-7. ISSN 1833-7538. OCLC 70677943. 2018年6月19日閲覧。
- ^ 「クイーンズランド州選挙区の再配分」.ワーウィック・デイリー・ニュース. 1949年9月30日. p. 2. 2023年1月9日閲覧– Trove経由.
- ^ abc スティーブンソン, B. (2003). 「ジョージ・フランシス・ルーベン・ニックリン ― 紳士的な首相」. マーフィー, デニス、ジョイス, ロジャー、マーガレット, クリブ、レイ, ウェア (編) 『クイーンズランド州首相』セントルシア: クイーンズランド大学出版局. p. 278. ISBN 9780702231735。
- ^ ab Costar, BJ (1996). 「Gair, Vincent Clare (Vince) (1901–1980)」.オーストラリア人名辞典. 第14巻.オーストラリア国立大学国立伝記センター. ISBN 978-0-522-84459-7. ISSN 1833-7538. OCLC 70677943. 2023年1月9日閲覧。
- ^ モリソン、アラン・アーサー（1958年5月）「オーストラリア政治年表：1957年7月～12月」オーストラリア政治史ジャーナル3 ( 2): 237-238 . ISSN 0004-9522.
- ^ グリーン、アントニー。「ニックリン - QLD選挙区、候補者、選挙結果」。クイーンズランド州選挙2020。ABCニュース。2023年1月9日閲覧。
- ^ 「Backward Glance – Kawana Library 30 years」サンシャインコースト議会. 2023年1月9日閲覧。
外部リンク
- サー・ジョージ・フランシス・ルーベン・ニックリン記録。1968-1976年。クイーンズランド州首相フランク・ニックリンによる、またはニックリンに関連する演説の音声5巻を収録。クイーンズランド州立図書館
- サー・フランシス・ニックリン文書 1957-1968、クイーンズランド州立図書館
- サー・フランシス・ニックリン文書。写真、招待状、プログラム、新聞の切り抜き、その他雑多な資料を含む。クイーンズランド州立図書館所蔵。
