ジェラルディン・ローマン
フィリピンの政治家
ジェラルディン・ローマン
第19回議会におけるロマンの公式肖像画
下院女性・男女平等委員会委員長
在任期間：
2022年7月27日～2025年6月29日
先行ルルド・アコスタ・アルバ
バターン第1選挙区選出のフィリピン下院議員
在任期間：
2016年6月30日～2025年6月30日
先行ヘルミニア・ローマン
後継者アントニーノ・ロマン3世
個人情報
生まれる（1967年4月23日）1967年4月23日（58歳）
パーティーラカス（2020年～現在）
その他の政治的
所属		PDP–ラバン(2017–2020)
リベラル(2015–2017)
母校フィリピン大学ディリマン校( BA )
バスク大学( MA )
職業
  • ジャーナリスト
  • 政治家
兵役
忠誠 フィリピン
支店/サービスフィリピン軍予備軍司令部
ランク中佐

ジェラルディン・バティスタ・ローマン（1967年4月23日生まれ）は、フィリピンのジャーナリスト、政治家であり、 2016年から2025年までバターン第1地区の代表を務めた。彼女はフィリピン議会に選出された初のトランスジェンダーである。[1] [2]

彼女は、米国のフォーリン・ポリシー誌によって2016年の世界をリードする思想家100人の一人に選ばれ、タイム誌によって2016年のインスピレーションを与える女性13人の一人に選ばれた。[3] [4]彼女は2020年から現在支配的なラカス・CMD党員であり、以前は2015年から2017年まで自由党、 2017年から2020年まで PDP・ラバン党員であった。

幼少期と教育

ジェラルディン・ローマンは1967年4月23日に生まれました。[5]彼女は政治家のエルミニア・ローマンとアントニーノ・ローマン・ジュニアの家庭に生まれた4人兄弟の2番目で、男の子として育てられました。[6]彼女はクラスメートからからかわれていましたが、父親は彼女に自信を持つように教えました。[7]

ロマンは小学校と高校をアテネオ・デ・マニラ大学の基礎教育課程で学び、大学ではフィリピン大学ディリマン校に進学しました。彼女はスペインのバスク大学でジャーナリズムを学ぶための奨学金を獲得し、2つの修士号を取得しました。[8]彼女はスペインでスペイン通信社のシニアエディターとして勤務した後、2012年に当時重病を患っていた父親の介護のためフィリピンに戻りました。[7]

政治経歴

会議

2016年のフィリピン選挙で、ロマンは自由党の旗印の下、下院バターン第1区代表に立候補しました。彼女はアクシオン・デモクラティコ出身のヘルモサ市長ダニロ・マラナと競い合い、62%以上の得票率で当選。フィリピン議会史上初のトランスジェンダー女性下院議員となりました。ロマンは、任期が限られていた現職議員、母親のヘルミナ・ロマンの後を継ぎました。[6]

彼女は新人議員として、他の選出議員（総称して「平等のチャンピオン」と呼ばれる）と共に、性的指向と性自認に基づく差別禁止法案（現在は「ソギー平等法案」として知られる）の成立を、下院での演説を通して促しました。この法案は、フィリピンにおけるLGBTの権利に対する国際的な支持を集めました。[9]また、彼女はエコツーリズム、生活向上、農業振興、保健、教育に関する法案を提出しました。これらは彼女の家族が提唱するものであり、バターン州第1地区に焦点を当てていました。彼女は2016年10月、タイム誌の「2016年の13人の刺激的な女性」の1人に選ばれました。 [10] [4]

2017年3月、ロマン氏は個人的には死刑に反対であると述べていたが、下院指導部からの圧力を理由に、下院ではこの法案に賛成票を投じた。アルバレス下院議長は以前、ドゥテルテ大統領が支持する法案に反対票を投じる者に対し、議員から議会指導部の地位を剥奪すると警告しており、これはバターンに焦点を当てた法案やロマン氏のSOGIE平等法案など、剥奪された議員のすべての擁護法案に影響を与えるだろうと述べていた。 [11] 5月、ロマン氏は自由党を離党し、フィリピンの現在の与党であるPDP-ラバンに移籍し、自身が支持する法案の下院通過を早めた。 [12] 9月、SOGIE平等法案は17年間の政治的宙ぶらりんの状態の後、下院で反対票を投じる議員はおらず、全会一致で可決された。[13]さらに、ロマン氏が起草した無料Wi-Fiインターネット法が法律として制定された。この法律は公共エリアでの無料Wi-Fiインターネットアクセスの提供を義務付けた。[14]

2018年1月、ローマン氏は下院議長とともに、性別に関わらずシビルユニオンを合法化することを目指す下院法案6595号（シビルパートナーシップ法案）を提出した。[15] 2月、ローマン氏はフィリピン軍の予備役将校となった。[16] [17] 8月、彼女はルソン島に特別経済区を設置することを目指す地域投資インフラ評議会法案を提出した。[18] 9月、ローマン氏は新設された下院災害管理委員会の初代委員長に就任した。[19] 10月、彼女は再び同性間のシビルユニオン法案の成立を訴え、法案が可決されれば「何も問題ない」と付け加えた。[20]同月、彼女は自身の選挙区で再選を目指して立候補届を提出した。[21] 2018年11月、自身が委員長を務める下院災害管理委員会の初会合で、ローマン氏は戦争で荒廃したイスラム都市マラウィの復興を優先事項とした。[22]年末までに、ローマン氏が起草した様々な措置が法律として制定された。その中には、高齢退役軍人の月額年金を増額する「高齢者年金法」、[23] 1月11日を彼女の故郷のバターン州の祝日とする「バターン財団法」、[24] 4月21日を彼女の故郷オラニの創設を記念する祝日とする「オラニ財団法」などがある。[25]

2019年2月、ローマン氏が起草した国家統合がん対策法が成立した。この法律により、国内の国家がん対策プログラムが制度化された。[26] 4月には、ローマン氏が起草したセーフスペース法が成立した。この法律は、路上、公共空間、オンライン、職場、教育機関または訓練機関におけるジェンダーに基づくセクハラを定義し、保護措置を講じ、罰則を規定した。[27] 2019年5月の地方選挙で、ローマン氏はPDP・ラバンの旗印の下、カティプナン・ング・デモクラティコン・ピリピノのエメリタ・フスト・ルバグ氏と再選を目指して立候補し、得票率91%で当選した。[28]

2019年8月、ロマン氏はトランスジェンダーの人々に対する差別事件の調査を求めた。[29]彼女はまた、フィリピンのLGBTQIA+コミュニティに対し、「人間として当然受けるべきものを政府に要求する」よう訴えた。[30]ロマン氏はまた、前回議会で成立しなかったSOGIE平等法案を下院に再提出した。この法案は下院では可決されたものの、上院では否決された。[31]ロマン氏は大統領に対し、SOGIE法案を緊急法案として承認するよう求めた。[32]しかし、9月までにドゥテルテ大統領はSOGIE法案への支持を撤回した。[33] 11月、こうした挫折にもかかわらず、ロマン氏は法案成立を訴え続け、ジェンダーニュートラルなトイレ政策は提起された問題の一つに対する一時的な解決策となることを認めた。[34]

2020年3月、ロマン氏はPDP-ラバン党を離れ、ラカス-CMD党に入党した。[35] 2020年11月、ロマン氏はSOGIE平等法案の批判者を非難した。この批判者は、提案されている法案に反する偽情報を作り出すために虚偽の発言をした。[36]ドゥテルテ大統領のPDP-ラバン党を離れてわずか数か月後、ドゥテルテ大統領はロマン氏を攻撃し、彼がDPWHとの異常な取引プロジェクトに関与していたと主張した。ロマン氏はドゥテルテ大統領自身の言葉を引用し、この疑惑を否定した。その中でドゥテルテ大統領は、自身の告発を裏付ける検証済みの情報はないと公式に認めている。[37]

2021年5月、ローマン氏はSOGIE平等法案にインターセックスコミュニティを含めるよう働きかけたが、政府内の保守派が彼女の提案を阻止した。[38] 3月、ローマンは再びバターンでのセマナ・サンタの祝賀行事に参加した。彼女の一族は何世代にもわたってカトリックの祝祭を先導してきた。[39] 6月、ローマンはバターンの人々のためのアウトリーチプログラムを立ち上げ、パンデミックによる全国的なロックダウン中に必需品を提供した。[40]彼女はまた、8月にバターン州知事が別途開始したアウトリーチプログラムにも支援物資を送った。[41] 2022年1月、COVID-19パンデミックの最中、バターンでアウトブレイクが発生し、ローマンの事務所の多くのスタッフが感染した。ローマンは、適切な政府のプロトコルに従った後、地元の事務所を再開することを国民に保証した。[42]

バターン第1区での人気により、2022年5月の地区選挙では彼女に対抗する政治家はおらず、彼女は3期目の勝利を収めた。[43] 2022年11月、ロマンはYouTubeチャンネルを開設した。[44] 2022年12月、下院はロマンが起草したバランガイ熟練労働者登録法を可決し、すべてのバランガイに熟練労働者の登録簿の作成を義務付けた。[45] [46]ロマンはまた、農地を資格のある受益者に国が全額補助して分配することを目的とした農地改革法の第2段階の制度化のための法案を提出した。[47]

2023年2月、ローマン議員が起草したフリーランス労働者保護法が下院で可決されました。この法案は、フリーランス労働者に保護とインセンティブを提供します。[48] [49] 2023年8月のアースデーにおいて、ローマン議員は国全体の環境保護対策の強化を訴えました。[50] 2023年12月、ローマン議員が起草した介護者福祉法が成立しました。この法案は、介護士の職業生活における保護と福祉のための政策を制定するものです。[51] [52]

2024年5月、ローマンが起草したエディ・ガルシア法が署名され、法律として制定されました。この法律は、映画、テレビ、ラジオの娯楽産業の労働者と独立請負業者の福祉の保護と促進のための政策を制定しています。[53] [54] 6月に、ローマンはマルコス大統領にSOGIE平等法案を緊急立法として認定するよう促しました。[55] 12月、待ち伏せインタビューで、ローマンはドゥテルテ政権時代の沈黙を謝罪し、当時、政府は、特に女性政治家に対して、反対派が逮捕または迫害された沈黙の文化を確立したと述べました。彼女は、自分の選挙区を政府から守らなければならなかったと付け加えました。彼女はまた、ドゥテルテによって不当に投獄された元上院議員レイラ・デ・リマにも謝罪しました。[56]デ・リマは傷ついたことを認めましたが、ローマンの謝罪を受け入れ、名乗り出た勇気を認めました。[57]同月、ロマン氏は下院がロドリゴ・ドゥテルテ前大統領の娘であるサラ・ドゥテルテ副大統領に対する弾劾訴追手続きを進めると発表した。[58]

2025年2月、ロマン氏はサラ・ドゥテルテ副大統領の弾劾 に賛成票を投じたラカス-CMD議員95名の1人であった。[59] [60]下院議員の70%にあたる215名がドゥテルテ大統領の弾劾に賛成票を投じた。[61] 3月、ロマン氏は11の条項で夫を妻より優先する家族法の見直しの必要性を訴えた。また、下院では支持を得たものの上院では否決された離婚法案への支持も改めて表明した。[62]ドゥテルテ前大統領が国際刑事裁判所（ICC）に逮捕された後、ロマン氏は政府に対しICCへの復帰を強く求めた。[63]

政治的立場

連邦主義

ロマン氏はフィリピンにおける連邦制への支持を表明したが、領土保全を保障する条項を導入する意向を示した。なぜなら、そのような条項のない連邦制は、フィリピンの多様な民族、地理、地域主義に起因する分離主義につながると考えているからだ。彼女は、フィリピンの連邦制の将来像について、スペインの連邦制を参考にできると述べた。[64]

人身保護令状

ロマン議員は、2017年3月29日の最終読会でフィリピンにおける死刑復活法案に賛成票を投じたが、この法案はネット上で批判を浴びた。彼女は、自身の他の活動やプロジェクトを推進するためには妥協が必要だったと説明した。それ以前には、この法案に反対を表明し、受刑者の更生権利の尊重を求めていた。ロマン議員はバターン州第1区の有権者を対象にアンケート調査を実施し、回答者の85%が死刑制度に賛成した。[65]

同性婚

ロマン氏は、フィリピン下院の女性・男女平等委員会の副委員長を務めている。[66]彼女はフィリピンにおける同性間のシビルユニオンを支持しているが、まずは差別禁止法の制定を優先し、次に家族法の改正が必要だと述べている。彼女は、現状では同性婚の平等化法案が議会で可決されることはないと考えているため、今後数十年間は同法案の成立を目指した運動を最優先課題にすべきだと考えている。2017年9月、SOGIE平等法案が下院で可決された。2017年末、ロマン氏は異性愛カップルと非異性愛カップルの両方を対象としたシビルユニオン法案を提出した。この法案は、下院議長を含む下院議員の過半数によって支持されている。[67]

医療サービス

ロマン氏は下院保健委員会の委員である。[66]彼女は下院に癌研究所法案を提出しており、今年2月に成立した。また、介護者法案も提出している。ロマン氏は2017年に可決された精神保健法を支持している。さらに、病院の設備、施設、サービスを分類レベルに基づいて標準化することを目指す病院分類法案も提出している。

退役軍人の権利

ロマン氏はフィリピンの退役軍人の権利擁護者であり、下院退役軍人問題・福祉委員会の現委員長を務めている。彼女はフィリピン退役軍人の月額年金の増額を求める法案を提出している。[66]

観光

ロマンは歴史、文化、そして環境の熱心なファンです。彼女は、文化と環境への愛は故郷で育まれ、スペインでの約20年間の滞在で磨かれたと述べています。スペインでは歴史について多くのことを学び、2つの修士号を取得しました。彼女はバターン第一地区にある数多くの観光地の保護と保全のための法案を提出しています。[68]

教育

ロマン氏はフィリピンの高等教育を支持しており、下院に高等教育学生のための統合学生財政支援システム（UNIFAST）法案を提出している。さらに、政府がオンライン図書館を通じてすべての書籍を国民に公開することを義務付ける法案も提出している。[68]

先住民の権利

ロマン氏は、自身の故郷バターン州に近いスービック湾首都圏庁舎における先住民族の代表を増やすことを求める法案を提出した。

農業と養殖

ロマン氏は、バターン州における農業と養殖業の持続可能性に関する法案を提出した。また、公有地と都市部の土地を農地へ再配分する法案も提出した。[68]

軍歴

ローマンはフィリピン軍初のトランスジェンダーの軍人であり、中佐に任命された予備役である。[69] [70] [71]

私生活

ロマンはトランスジェンダーの女性です。1990年代に性転換手術を受け、法的に氏名を変更し、法的に性別を「女性」に変更しました。[7]彼女は地方裁判所への控訴を通じてこれを行いました。[72]

ローマンのパートナーであるアルベルトはスペイン在住のスペイン人ですが、二人は結婚していません。[73]彼女は母国語であるタガログ語に加え、英語、スペイン語、フランス語、イタリア語を話します。 [74 ] [2]彼女はフィリピン・スペイン語アカデミーの会員です。彼女は熱心なカトリック教徒です。[75]

選挙の歴史

ジェラルディン・ローマンの選挙史
年 オフィス パーティー 投票数 結果
合計 % P . スイング
2016 代表（バターン第1選挙区） リベラル 106,015 該当なし 1位 該当なし 勝利した
2019 PDP–ラバン 152,253 該当なし 1位 該当なし 勝利した
2022 ラカス 107,496 100.00% 1位 該当なし 無投票

賞と表彰

  • 米国のForeign Policy誌による2016年の世界を代表する思想家100人[3]
  • タイム誌の「2016年最も刺激的な女性」リストに選出[4]

参考文献

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