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ジル・オカールは1694年、モルターニュ・オー・ペルシュのサント・クロワでジャン＝イアサント・オカールの子として生まれた。1729年9月から1748年8月まで、オカールはヌーベルフランスの総督を務めた。[1] オカールは、植民地の収益性の高い経済発展の主役としてカナダのブルジョワジーに信頼を置いた。彼の理念は壮大であったが、小規模な経済発展を阻害していた欠陥を認識していなかった。数年の賃貸契約期間の後、ヌーベルフランスの脆弱な経済は崩壊し始め、契約満了までにオカールは多額の臨時支出の責任を負わされた。彼は帰国を命じられ、フランソワ・ビゴに交代した。しかしながら、1737年から1741年はヌーベルフランス史上最も繁栄した時期の一つであった。[2]
初期の人生
残念ながら、オカールの経歴に関する資料は不足しています。残っているわずかな資料は、主に様々な役人の間の専門的なやり取りであり、院長の背後にいる人物像を理解することは困難です。[3]
オッカールの家系が地方貴族の出身であることは分かっています。[4]ジル・オッカールは1694年、ペルシュ県モルターニュのサント・クロワ教区で生まれました。[5]正式な生年月日は謎に包まれています。青年時代は学校で過ごし、父ジャン＝イアサントの跡を継ぐという最終目標に向けて準備しました。[6] 1723年、29歳のオッカールはロシュフォールの海軍兵站局に着任し、1729年にヌーベルフランスに赴任するまでそこに留まりました。1725年、31歳になったオッカールは港湾管理官に就任し、ロシュフォールの財政と物的資源を含む幅広い責任を負う財務官となりました。これらの責任は極めて重要でした。実際、1728年には彼は「ボアルノワに次ぐ権限」を握っていました。[7]そのため、オカールは植民地知事への昇進に非常に有利な立場にいた。[8]
当時、ジャン・フレデリック・フェリポー・モーレパ伯爵は、植民地インタンダント（総督）を担当する海軍大臣でした。ヌーベルフランスに関しては、モーレパ伯爵は1725年から1728年まで総督を務めたクロード＝トマ・デュピュイの後任として、「より従順で、現実的で、有能な人物」を求めていました。 [9] 1729年3月8日、モーレパ伯爵はオカールに、ヌーベルフランスにおけるインタンダントの職務を、アンタンダントより下の階級であるコミッセール・オルドナトゥール（コミッセール・オルドナトゥール）として遂行するよう正式に任命しました。 [10]この措置は、オカールに2年間の試用期間を与えるために採用されました。実際、2年後の1731年3月、オカールは正式なアンタンダントに昇進しました。[11]
形成
ロシュフォールでの長期滞在中に、オッカールは植民地総督としての官僚的機能のほとんどをこなせるよう、長期にわたる訓練を受けました。[12]しかし、彼はヌーベルフランスにおける「商業的繁栄を生み出すために必要な生産的な経済基盤の種類についての初歩的な理解」しか持っていませんでした。[13]この理解不足から、オッカールは「商業ブルジョワの資本こそが貿易の拡大と商業事業の多様化の両方の鍵である」と信じるようになりました。[14]この信念は高くつくものでした。漁業や民間造船業などの一部の産業はオッカールの財政支援によって大きく強化されましたが、経済の大部分は組織の欠如に苦しんでいました
オッカールが完全に失敗したというわけではない。行政の他の分野では、オッカールは非常に効果的であった。ホートンによれば、オッカールは観察と経験から得た見解に従って行動する実践的な人物だった。[15]カナダにおける彼の同時代人の多くは、彼を冷静で協力的だと考えていた。モーレパスは、オッカールが他の前任者とは異なり、「政府権力を自分に有利に再分配するための憲法改正をほとんど提案しなかった」と指摘している。[16]さらに、「オッカールは柔軟な手法を用いながらも、政策を立案するよりも実行することに適した、狭量で粘り強い知性を備えていた」と指摘されている。彼の態度は極めて穏健だった。1730年代、彼とボーアルノワ総督の間に長く続いた行政上の調和は、オッカールが敵意を煽るよりも協力することに熱心であったことの証左である。[17]
オカールは、彼以前の多くのインテンダントと同様に、「カナダでのインテンダント職を、より高い地位と富への足がかりとみなしていた」[18]。そのため、彼は任務を終えたら必ずフランスに帰国することを常に想定していた。言い換えれば、オカールはヌーベルフランスに多大な投資をしたにもかかわらず、そこを故郷とは考えていなかったのだ。
ヌーベルフランスのインテンダント
オッカールは総督として、カナダの最高裁判所である高等評議会の議長を務めた。[19]当然のことながら、彼は治安維持の責任を負っていた。しかし、オッカールはそれを実行する方法が異なっていた。ホートンは、オッカールが前任者よりも現実的であったため、カナダの実情を直接把握する前に変更を提案することに消極的であったと指摘している。[20]また、オッカールはヌーベルフランスのすべての財務官の行動を調査する権限も与えられていた。[21]多くの権限を有していたにもかかわらず、オッカールは同時代の人々、特にボーアルノワ総督との良好な関係を保とうと努め、両者の境界を尊重した。この姿勢は、両者が長く良好な関係を築く上で役立った。しかし、時が経つにつれ、オッカールの利害関係はボーアルノワの内政に干渉するようになった。1730年代後半には、オッカールとボーアルノワの関係は悪化し始めた。[22]
土地分配と農業
オカールの直前の先任者であるミシェル・ベゴンとクロード＝トマ・デュピュイは、住民に新たな土地を開墾させ、領主に新たな小作人を入植させることに惨憺たる失敗を犯していた。[23]この手続きは農業の発展に不可欠だった。オカールは当初この事業で大きな成功を収め、大臣への報告書によると、1731年から1732年にかけて土地の再統合が倍増し、わずか1年で土地の数が200から400に増加した。[24]しかし、土地を耕作するのに十分な数の家族が入植しなければ、多くの土地は意味をなさない。さらに、「町から遠く離れた領地を持つ領主にとって、小作人を誘致するのははるかに困難だった」[25]。1731年、オカールは入植を促進し、ヌーベルフランスの農業地域全体を町の市場にさらに密接に結び付けるため、大規模な道路建設計画を開始した。[26] 1737年に完成したケベックとモントリオール間の道路は、川船で1か月もかかっていた移動時間をわずか4日半に短縮しました。[27]
しかし、農業は回復に向かいませんでした。住民は、たとえ開発が進んだ地域に住んでいたとしても、土地の3分の1以上を開墾することはめったになく、ほとんどの人は家族を養うだけの穀物と野菜を栽培できれば満足していました。[28]そこで、オカールは住民の生活をより厳しく規制し、より生産性の高い農民となることを目的とした新たな条例を制定しました。[29]
オカールはボーアルノワ総督と共に新たな入植地計画の責任者でもありました。二人は共同で提案書を作成し、特定の計画が国王と植民地の発展の双方にとって有益であるかどうかを議論しました。[30]
経済
ヌーベルフランスの総督として、オカールは「カナダ経済をフランス帝国経済の繁栄する延長線上に築き上げ、首都および他のフランス植民地への物資供給能力を高め、同時にフランス製品のカナダ市場を拡大する」という任務を負っていた。[31]一方で、オカールは造船業を発展させ、西インド諸島との貿易が可能な船舶を建造できるようにしなければならなかった。[32]他方では、毛皮貿易の問題があった。ホートンによれば、毛皮貿易は農業と工業の発展が遅れている大きな要因とされていた。「その利益、迅速な回収、そして単純な物々交換取引は、より洗練された事業の比較的長期的なリスクよりも魅力的だった」からである。[33]つまり、オカールはカナダの商業経済の軸を毛皮貿易から農業と工業へと転換することが期待されていた。しかも、デュピュイが既に多額の支出を抱えていたため、彼は国家支出を増やすことなくこれを実行することになっていた。[34] 残念ながら、オッカールの指示には具体的な提案がほとんどありませんでした。[35]オッカールは自分で物事を理解しなければなりませんでした。
彼の指示の主な懸念は毛皮貿易に関するものでした。実際、フランス当局は毛皮貿易が依然としてカナダ商業の基幹であることを認識していましたが、将来的には植民地の主力となると確信していた非毛皮産業への悪影響を懸念していました。[36]懸念はもっともでした。わずか7年の間に貿易収入が急速に減少したからです。1729年3月22日、オカールはルイ15世に手紙を書き、「昨年、フロンテナック砦とナイアガラ砦で行われた貿易は、前年比で3分の2増加しました」と伝え、この増加は近年の統治の改善によるものだと説明しました。[37]しかし、1736年10月12日、オカールは全く異なる状況に直面しました。彼自身の言葉によれば、「フロンテナック砦とナイアガラ砦で行われた貿易は、年々規模が縮小していった」とのことでした。[38]ヌーベルフランスには新たな経済的冒険が必要なことがますます明らかになってきていました。
オカールの任務は、フランス経済に有利な行動をとることを明確に指示していた。しかし1731年、彼はヌーベルフランスにおけるカナダ商人とフランス商人の利益の明確な隔たりに気づき始めた。驚くべきことに、オカールは次第に自らをカナダ人の支持者、そして守護者とみなすようになった。[39]彼はヌーベルフランスを故郷とは考えていなかったものの、植民地に住む人々、すなわちカナダ人が強力で繁栄した経済を築くためには、彼らの助けが必要であることを理解していた。オカールは、産業を活性化させるためには自身の助けが必要であることを理解していた。[40]
オッカールがカナダ商人に「偏愛」していたことを示す好例は、違法な毛皮貿易である。ヌーベルフランスに到着すると、「彼は違法貿易を撲滅しようと決意した」[41]。しかし1731年以降、オッカールは「地理的な理由だけで、全ての違法交易路を効果的に巡回することは不可能」であるため、これは実現不可能であると主張した[42] 。この突然の心変わりは、この貿易がカナダ商人にもたらす利益によって最もよく説明できる。[43]
長期的には、オカールはカナダ経済全体の発展にほとんど貢献しなかった。漁業と小規模造船業を除いて、1733年から1736年の間に立ち上げられた民間産業は、どれも大企業へと成長する兆しを見せなかった。[44]オカールが成功しなかった主な要因は、大企業を育成したいという彼の野心が高まったことにある。彼は、これらの大企業を支える経済基盤が明らかに欠如していることを全く無視した。そして、小規模企業が失敗したところで大企業が成功するとオカールが結論づけたのは、全くもって不合理であった。[45]完全に多様化された商業経済の発展を妨げたもう一つの要因は、ヌーベルフランスにはそのような企業を支える人的資源が全くなかったことであった。[46]
続く1737年から1741年にかけての数年間は、ヌーベルフランス史上最も繁栄した時期の一つであった。これはほぼ全面的に輸出の増加によるものであり、通常の毛皮貿易は若干の衰退を見せたものの、農業商業の着実な成長と、漁業と造船業といった産業の目覚ましい発展によって、これらの後退は十分に補われた。[47]このように、オカールは自らが構想したような大事業の創設には成功しなかったかもしれないが、カナダ問題への彼の貢献は、ヌーベルフランス史上、今日に至るまで最も繁栄した時期の礎となった。
崩壊
1743年までに、カナダ経済の構成員はもはや民間主導の事業を立ち上げることも維持することもできなくなっていた。彼らの最も重要な産業ベンチャーは消滅するか、国家に接収され、農業取引はほぼ停滞状態に陥っていた。[48]オカールは当初、国家からの初期支援があれば、これらのベンチャーは民間の輸出産業の発展に成功できるとモルパを説得していた。しかし、1741年のサン・モーリス会社の倒産、1743年の民間造船業の崩壊、そしてその間の銅、タイル、製材、ロープ製造業の衰退は、オカールが民間部門に過度の信頼を置いていたことを示している。[49]これらの失敗はすべて、経営の不備、作物の不作、そして市場機会の欠如に起因するものであった。[50]こうして、1743年までにヌーベルフランスでは、漁業とフランスおよびルイブールへの断続的な木材輸送を除けば、民間の輸出産業は存在しなくなった。[51]危機は避けられず、実際に危機が訪れた時、オッカールは信用力も地方における確固たる政府の存在も持ち合わせていなかったため、最悪の影響を軽減することはできなかった。結局、政府は植民地の救済に協力せざるを得なくなった。[52]これらの事態は、オッカールの財政運営に深刻な影響を及ぼした。[53]それにもかかわらず、オッカールは植民地における政府支出の利益の大半をカナダ人商人に流用し続け、ボーアルノワ総督をはじめとする同僚の役人たちの怒りを買った。[54]
最後に、1744年から1748年にかけてのオーストリア継承戦争により、オッカールが抱いていた民間産業政策の再活性化の希望は打ち砕かれた。 [55]この戦争によってコンクリートの輸出入はほとんど微々たるものになった。ルイブールの占領はカナダの漁業にも悪影響を及ぼし、今度はこれがケベックの民間造船業の運命を決定づけた。[56]毛皮貿易も大きな影響を受け、戦争中は商品の供給がほぼ途絶えた。幸いにも、違法な交易ルートを通じて貿易は継続された。[57]しかし、1746年までにイロコイ族はもはや中立ではなくなり、モホーク族がフランスに宣戦布告して違法な交易ルートを遮断したため、毛皮貿易は阻害された。[58]さらに、この戦争によって国家は戦争遂行のために多額の支出を行い、要塞、駐屯地、大砲が大量に発注された。[59]モーレパによれば、カナダの支出は海軍の財政を混乱に陥れ、既に巨額だった負債をさらに増大させた。モーレパは、オカールの国王陛下における将来は、これらの支出を削減する方法を見つけられるかどうかにかかっていると明言した。[60]
フランスへの帰国
オカールを総督の座から交代させる決定は、1746年秋に彼自身がカナダからの引退を正式に要請する少し前に行われました。[61]オカールはカナダにおける莫大な支出の説明を求めるフランス当局からの圧力を強め、そのせいで1748年に召還されたのかもしれません。[62]
いずれにせよ、オッカールは1748年11月にフランスに帰国した。そして、彼の長い海軍での経歴の中で最も輝かしい時期が始まった。1749年初頭、オッカールはコミッセールとしてブレストに移り、同年4月1日には総督に任命された。[63]
1750年8月23日、彼はブレストでアンヌ＝カトリーヌ・ド・ラ・ランドと結婚した。[64] 1750年代を通して、彼はケベック州での造船経験を活かし、カナダ行きの軍艦の艤装を行った。[65]
ジル・オカールは、長く波乱に満ちた生涯を終え、1783年4月1日に89歳で亡くなった。[66]
カナダでは彼は6人の奴隷を所有していた。5人は先住民族から、1人はアフリカからであった。[67]
参考文献
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督、1729-1748』モントリオール：マギル大学、1974年、20ページ
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、194ページ。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、21頁。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、22-23頁。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、28ページ。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、27-29頁。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、29頁。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、30ページ。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、40頁。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランス総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、30、39、41頁。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、120ページ。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランス総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、31ページ。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、32ページ。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、33-34ページ。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、36ページ。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、38ページ。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、39ページ。
- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、121ページ。
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- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、86ページ。
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- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、225頁。
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- ^ ドナルド・ジェームズ・ホートン著『ジル・オカール、ヌーベルフランスの総督（1729-1748）』モントリオール：マギル大学、1974年、327頁。
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参照
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