ヒラリー勝利基金

ヒラリー・クリントンのためのアメリカの資金調達委員会
ヒラリー・ビクトリー基金はウェブフォームを使ってオンラインで寄付を募った。[1]

ヒラリー・ビクトリー基金は、ヒラリー・フォー・アメリカ（ヒラリー・クリントン大統領選挙キャンペーン組織）、民主党全国委員会（DNC）、そして33州の民主党委員会の共同募金委員会でした。[2] 2016年5月現在[アップデート]、基金は6100万ドルの寄付金を集めています。[3]

この基金の宣伝資料では、この基金は「ヒラリー・クリントンと民主党員を幅広く支援する」手段であると説明されていた。[4]個人からの寄付は、まずヒラリー・フォー・アメリカ（最大2,700ドル、夫婦の場合は5,400ドル）に配分され、次に民主党全国委員会（最大33,400ドル）に配分され、最終的に各州政党に分配された。[4]予備選挙中、州政党は集められた資金のほとんどを受け取らなかった。[3]バーニー・サンダース陣営は基金を批判し、クリントン陣営が「州政党向けの資金を横領し、大統領選の資金調達制限を回避している」と主張した。[5]

歴史

クリントン陣営は、 2015年8月の民主党全国委員会の夏季会合で、州党指導者に基金への参加を求めた。[6]基金の設立は当初、党による資金の共有に関するクリントン陣営の懸念から遅れたが、[7] 2015年9月10日に、クリントン陣営と米国民主党民主党全国委員会との提携として開始された。[8]この基金は、大統領候補と全国政党の間で結成された最も初期の資金調達連合であった。[6]全国委員会の複数の役員は、設立の数週間前に初めて計画を知った。[7] 33の州政党は6日後に追加された。[8]ミシシッピ、ニューハンプシャー、バージニア、ウィスコンシンの各州は、勝利基金への参加を約束した最初の民主党委員会であった。[7]カリフォルニア州、アイオワ州、ネブラスカ州、ワシントン州など、一部の州は参加を見送った。ユタ州民主党は参加を表明し、党首は州からの寄付金は全国本部に送金される予定だと述べた。[6]この基金へのアクセスは「すべての民主党候補者に法的に認められている」ものの、大口寄付者に直接アクセスできるのはクリントン陣営のみだった。[7]民主党全国委員会の広報担当者は、この共同資金調達委員会は大統領予備選挙後の資金集めを目的としており、[2]過去2回の大統領選挙の勝利資金と何ら変わりはないと述べた。[6]資金は、全国選挙人名簿、各州党予算、そして調査・デジタル・通信システムの拡充に充てられる。[6]

この基金は2015年に約2,700万ドルを集め、「長年のクリントン同盟者から6桁の寄付」を受けた。[6]ヒラリー・クリントンは2015年12月初旬、160人の参加者とともにヒラリー・ビクトリー・ファンドの初めてのイベントに出席した。[2]ミュージシャンのスティングがニューヨークでこのイベントを主催した。[6]チケットは1人33,400ドルからカップル1組で10万ドルまでで、基金のために800万ドルが集まった。[9]この基金は2016年3月初旬、エルトン・ジョンとケイティ・ペリーが主催する2回目のイベントをラジオシティ・ミュージックホールで開催した。ジョージとアマル・クルーニーは2016年4月15日、ベイエリアにあるベンチャーキャピタリストのシャービン・ピシェバーの自宅でヒラリー・ビクトリー・ファンドのための3回目の募金活動を主催した翌日クルーニー邸宅で行われた資金集めのイベントの入場料は1人33,400ドルだった（比較すると、有名人が出席しない他のクリントンの資金集めのイベントでは、主催者に1万ドルから5万ドルの調達を求めた）。クルーニー邸宅のイベントの参加者には、ケイト・キャプショーとスティーブ・スピルバーグ、ジェフリー・カッツェンバーグ、ハイムとシェリル・セイバンが含まれていた。[9]全国委員会が2008年に連邦ロビイストによる寄付を禁止する措置を終了させたことを受けて、インターナショナル・ビジネス・タイムズは2016年3月21日に、クリントン陣営委員長のジョン・ポデスタ、シティバンクとニューズ・コーポレーションのロビイストであるスティーブ・エルメンドルフ、製薬会社のロビイストであるジェフ・フォーブス、金融ロビイストのスーザン・ブロフィがヒラリー・ビクトリー基金のために主催した別のイベントについて報じた。

財務

この基金はクリントン陣営によって管理され、会計は最高執行責任者（COO）のエリザベス・ジョーンズが担当し、資金の送金時期について単独の裁量権を持っていた。ワシントン・ポスト紙によると、この基金はクリントン陣営内で運営され、選挙スタッフによって運営されていた。スタッフはヒラリー・ビクトリー基金から資金提供を受けていた。[6]基金で集められた資金は、労働組合所有のアマルガメイテッド銀行に預けられた。この銀行は、ヒラリー・フォー・アメリカと民主党全国委員会の口座も保有していた。クリントン陣営は、共和党が「記録的な額」の寄付を受けていた時期に、この合意は州政党やその他の政党の選挙運動に利益をもたらすと述べた。[6]クリントン陣営は、自らを「スーパーPACによって説明責任を全く負うことなく費やされている莫大な資金」と競合していると見なしていた。[6]

ヒラリー・ビクトリー・ファンドは、2016年大統領選のクリントン陣営が大口寄付者に対し、暦年あたり一人当たり35万ドル以上、夫婦の場合は70万ドル以上の寄付を求めることを許可しました。アメリカの大統領選キャンペーンは、独身者からの寄付額を法的に定められた上限に近づけようとしてきた歴史があります。2008年、バラク・オバマ陣営は大口寄付者から3万ドルの寄付を求めましたが、これは選挙運動および関連する資金調達委員会への寄付の法的上限でした。2014年、最高裁判所はマカッチョン対連邦選挙委員会事件において、シチズンズ・ユナイテッド判決に基づき、個人の政治献金総額を制限することは違憲であるとの判決を下しました。政党委員会へのこうした規制されていない寄付は「ソフトマネー」として知られており、1980年代と90年代には不正行為により両党で汚職事件を引き起こし、2002年に議会でその使用が禁止された。[2] 2014年の議会包括予算案でも政党への寄付の上限が引き上げられた。[8]

2016年、ヒラリー・ビクトリー基金への個人寄付者は、クリントン陣営に2,700ドル、民主党全国委員会に33,400ドル、そして33州の民主党委員会それぞれに10,000ドルを寄付することができ、暦年で合計約360,000ドルを寄付することができました。[a]ヒラリー・ビクトリー基金のような共同財務委員会は、その金額を1枚の小切手で受け取り、それに応じて資金を配分することができます。2015年に寄付の上限に達した寄付者は、2016年にも上限に達し、2016年の選挙に向けて合計700,000ドルを寄付することができました。これは、大統領選挙キャンペーンへの寄付の個人制限額5,400ドルの135倍に相当します。[2]（比較すると、以前の選挙サイクルでは、個人寄付者への寄付総額は123,200ドルに制限されていました。[8]）

この基金は2015年に約2,700万ドルを集めた。[6] 2015年に30万ドル以上を寄付した個人寄付者には、スージー・トンプキンス・ビューエル、フレッド・アイチャナー、JB・プリツカー、ローレ・ウッズ、[8] アヴィー・グレイザー、ジェフリー・カッツェンバーグ、フィリップ・マンガー、アリス・ウォルトンなどがいる。[ 6] 2015年9月、ヒラリー・ビクトリー基金は80万ドルを資金調達とクリントン陣営スタッフの給与に費やし、60万ドルを民主党全国委員会に寄付し、175万ドルを分配金として残した。[8]基金の400万ドル以上が小額寄付のためのダイレクトメールとオンライン資金調達に使用された。[6]ヒラリー・ビクトリー基金は2015年に640万ドルを運営費として支出し、その3分の2はワシントンD.C.のクリントン陣営関連業者に支払われた。[6] 2015年末までに、324万ドルがクリントン陣営に、413万ドルが全国委員会に支払われた。後者のうち、州政党は180万ドルを受け取る予定だったが、資金は未払いの債務返済のために全国委員会に振り替えられた。[6] 2015年には、クリントン陣営のスタッフの給与と諸経費に150万ドルが同基金から支払われた。 [6]同基金はクリントンのオンライン商品ストアも運営していた。同ストアでの購入は寄付上限額にカウントされなかった。[6]

受付

ハフィントン・ポストの政治記者、ポール・ブルーメンソール氏は、この超共同資金調達委員会は異例だと指摘した。候補者は通常、指名が確定するまで共同資金調達に同意しない。また、これは2014年の資金調達法改正後、初めての資金調達委員会でもあった。[8] ニューヨーク・タイムズ紙は、候補者が正式に選出される前にクリントン陣営が党本部と提携したことに、一部の州党幹部が「懸念を表明した」と報じた。[7]比較対象として、2008年の選挙運動の基金は選挙年の6月まで設立されず、2016年2月時点で共和党全国委員会は候補者との共同資金調達委員会を設立していなかった。[6]一部の州は、クリントン氏への支持表明と見られ、地元の寄付者を遠ざける可能性があるため、この基金への参加を躊躇したが、党本部幹部はこの基金を「党の基盤を強化する手段」と表現した。[6]民主党大統領予備選でクリントン氏に反対した人々は、全国委員会の公平性の欠如を訴えた。[7]共和党のスーパーPACがクリントン陣営の資金調達を上回っていたにもかかわらず、一部の民主党員が共同資金調達戦略に疑問を呈した一方で、ニューハンプシャー州の党委員長は、総選挙の準備は早すぎることはないと述べた。[7]

ワシントン・ポスト紙は2016年2月、クリントン陣営が州党選挙への資金提供を意図していたにもかかわらず、基金の恩恵の大部分を受け取っていたと報じた。同紙は、基金の早期設立は、陣営が大口寄付者からの支援を最大限に活用する姿勢を示すものだと付け加えた。[6]クリントン陣営が予備選の同僚候補であるバーニー・サンダース氏と争う中で、基金は新たな小口寄付者を募った。選挙資金専門の弁護士はワシントン・ポスト紙に対し、この戦略は「異例」だと評した。共同資金調達委員会は通常、大口寄付者や高級イベントに重点を置くためだ。[6]連邦選挙委員会の元顧問弁護士は、共同資金調達委員会の構造は特定の候補者を支援することを意図したものではなく、この基金は「共同委員会の伝統的な概念をヒラリー陣営の資金調達委員会に変えてしまったようだ」と述べた。[6] 2016年2月時点で、サンダース陣営は民主党全国委員会との積極的な共同資金調達活動には関与しておらず、この基金はクリントン陣営の補助的な存在とみなしていた。[6]サンダースの共同資金調達委員会であるバーニー・ビクトリー基金は、全国委員会の最高財務責任者が率いており、その唯一の資金は全国委員会からの1,000ドルの寄付であった。[6] 2016年3月時点で、サンダースの選挙運動は小額の寄付によって完全に資金を賄っており、指名されたとしてもビクトリー基金の資金には興味がない可能性があった。[11]

2016年5月、ポリティコは連邦選挙委員会の書類を分析し、ヒラリー勝利基金が集めた6,100万ドルのうち、州政党が保持したのは1％にも満たなかったことを発見した。380万ドルは州政党に送金されたが、その88％は、基金を率いたクリントン陣営のスタッフによって、通常1～2日以内に全国委員会に返還された。これにより、全国委員会は個人から直接受け取ることができる限度を超えて個人から資金を受け取ることができた。選挙運動部は基金から1,540万ドルを受け取り、全国委員会は570万ドルを受け取った。ヒラリー勝利基金によって直接支出された2,330万ドルの大部分は、人件費280万ドル、ウェブ広告860万ドルなど、クリントン陣営に直接利益をもたらす活動に充てられた。ポリティコは、クリントン陣営の資金集めに州党が利用され、支持者が州党への貢献を誇張するという「一方的な」取り決めに、州党幹部が不満を抱いていると報じた。クリントン陣営と全国委員会は、改善された全国有権者データによって、党のすべての州支部が恩恵を受けると述べた。[3]

ドナ・ブラジルの著書『ハックス：ザ・インサイド・ストーリー』によると、民主党全国委員会（DNC）、ヒラリー・ビクトリー基金、そしてヒラリー・フォー・アメリカの間で締結された共同資金調達協定が、DNC委員長がクリントン陣営スタッフに「プレスリリースを書かずにはいられなかった」理由だったという。[12]この協定は2015年8月に締結され、ブラジルがDNC暫定委員長に就任する前のことだった。[12]この協定に基づき、クリントンはDNCの財務、戦略、そしてすべての資金調達を管理することになっていた。また、DNCはその他の人事、予算、データ、分析、郵送についても陣営と協議することになっていた。[12]

反クリントンPACによる苦情

2017年12月、正式にはストップ・ヒラリーPACとして知られるハイブリッドPACである大統領擁護委員会は、連邦選挙委員会（FEC）に苦情を申し立て、2016年のクリントン陣営と民主党を「前例のない大規模な全国規模の数百万ドル規模の陰謀」で告発した。[13]苦情は、クリントン陣営、民主党全国委員会、民主党の州政党、そして民主党の巨額寄付者の間で、複数の選挙資金法に違反する8400万ドルのマネーロンダリング計画があったと主張した。[13]苦情に対する回答の中で、民主党全国委員会は、これらの疑惑を「政治的な策略」と呼び、トランプ陣営が20の共和党州政党から1億ドル以上を集めたことを指摘した。[14]

2018年6月、FECは、委員会が「具体的かつ特定の損害を主張していないため、第3条の当事者適格を欠いている」として、苦情を却下する動議を提出した。[15]

注記

  1. ^ 年間寄付額の上限は356,100ドルです。[6]

参考文献

  1. ^ ゴールド、マテア、ハンバーガー、トム（2016年2月20日）「民主党の資金調達活動はクリントン氏の新規寄付者獲得にも貢献」ワシントン・ポスト。 2016年5月3日閲覧。
  2. ^ abcde 「ヒラリー・クリントンが1人の寄付者に70万ドル以上の寄付を依頼する方法」NPR、2015年12月23日。
  3. ^ abc Vogel, Kenneth P.; Arnsdorf, Isaac (2016年5月2日). 「クリントンの資金調達、州政党にほとんど還元されず」. POLITICO . 2016年5月10日閲覧。
  4. ^ ab “Donate to Hillary Victory Fund”. Hillary Victory Fund . 2016年. 2016年3月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。2020年10月2日閲覧。
  5. ^ クレア・フォラン（2016年5月3日）「政治運動をどう構築するか？」アトランティック誌。ISSN  1072-7825 。 2016年5月10日閲覧。
  6. ^ abcdefghijklmnopqrstu vwxy Matea Gold (2016年2月20日). 「民主党の資金調達活動はクリントン氏の新規寄付者獲得にも貢献」ワシントン・ポスト.
  7. ^ abcdefg 「4つの州政党がクリントン陣営と資金調達協定を締結」ニューヨーク・タイムズ、2015年8月25日。
  8. ^ abcdefg 「新ルールはヒラリー・クリントンが民主党の大口寄付者を獲得するのを助ける」ハフィントン・ポスト、2015年10月21日。
  9. ^ ab 「クリントン氏の募金活動：ジョージ・クルーニー氏のテーブル費用は35万3000ドル」POLITICO 2016年3月24日。
  10. ^ アンドリュー・ペレス（2016年2月29日）「ヒラリー・クリントン2016：DCロビイストがヒラリー勝利基金のために資金集めを計画」インターナショナル・ビジネス・タイムズ。
  11. ^ ジョナサン・ケープハート（2016年3月31日）「バーニー・サンダースが指名を獲得すれば、彼は偽善者になる」ワシントン・ポスト。
  12. ^ abc Brazile, Donna (2017年11月7日). 『ハッキング：ドナルド・トランプをホワイトハウスに送り込んだ侵入と破壊の内幕』（初版）. ニューヨーク. pp. 96-97. ISBN 978-0-316-47851-9. OCLC  1007319949.{{cite book}}: CS1 メンテナンス: 場所の発行元が見つかりません (リンク)
  13. ^ ab Weigel, David (2017年12月27日). 「分析 – ヒラリー・クリントンが『8400万ドルの違法な選挙資金を受け取った可能性がある』という主張の背後にあるものは何なのか？」ワシントン・ポスト. ISSN  0190-8286 . 2018年1月2日閲覧。
  14. ^ Chrisos, Jon (2018年4月16日). 「メイン州民主党がヒラリー・クリントンのために数百万ドルの資金洗浄を手助けしたと訴える」WGME-TV . 2018年12月6日閲覧。
  15. ^ サマーズ、ハリー（2018年6月22日）「連邦選挙委員会の棄却申立て」（PDF）FEC . 2018年9月1日閲覧。
「https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Hillary_Victory_Fund&oldid=1328238798」より取得