中央立法議会

中央立法議会
帝国立法評議会
スター・オブ・インディア
タイプ
タイプ	帝国立法評議会の下院
歴史
設立	1919年12月23日 （1919年12月23日）
解散	1947年8月14日
後継者	インド制憲議会
リーダーシップ
社長	サー・フレデリック・ホワイト(最初)ガネーシュ・ヴァスデフ・マヴァランカール(最後)
座席	145
選挙
投票システム	先着順
最初の選挙	1920年のインド総選挙
前回の選挙	1945年のインド総選挙
モットー
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会場
議事堂、評議会議事堂、ライシナヒル、ニューデリー

中央立法議会は、イギリス領インドの立法府であるインド立法府の下院でした。1919年のインド統治法によってモンタギュー＝チェルムズフォード改革が実施され、設立されました。インド立法議会や帝国立法議会とも呼ばれていました。インド立法府の上院は国家評議会でした。

インドの独立の結果、立法議会は1947年8月14日に解散され、その代わりにインド制憲議会と東ベンガル（現在のバングラデシュ）を含むパキスタン制憲議会が就任した。

構成

新しい議会は二院制議会の下院であり、新たに設置された国家評議会が上院として議会で可決された法律を審査した。しかし、その権限と選挙民は制限されていた。^{[ 1 ] [ 2 ]}

議会には各州から指名または間接的に選出された145名の議員がいた。^{[ 3 ]}

立法議会には藩王国出身の議員はいなかった。藩王国はイギリス領インドの一部ではなかったためである。1919年12月23日、 国王ジョージ5世は1919年インド統治法に勅許を与えた際、同時に藩王国会議を設置する布告を発した。この会議は、各州が国家問題を議論し、インド政府に共通の見解を伝えるための場を提供するものであった。^{[ 4 ]}

指名されたメンバー

指名されたメンバーは公務員または非公務員であり、インド政府および各州によって指名された。

役人

指名された職員は合計26名で、そのうち14名はインド政府により、総督執行評議会、国家評議会、および事務局から指名されました。残りの12名は各州から指名されました。マドラス州、ボンベイ州、ベンガル州はそれぞれ2名、ユナイテッド州、パンジャブ州、ビハール州およびオリッサ州、中央州、アッサム州、ビルマ州はそれぞれ1名を指名しました。

非公式

指名された非官僚は合計15名で、そのうち5名はインド政府から指名され、5つの特別利益団体、すなわちインド商工会議所連合、インド系キリスト教徒、労働党、英国系インド人、そして被差別階級を代表しました。残りの10名は各州から指名され、ベンガル州、連合州、パンジャブ州から2名、ボンベイ州、ビハール州・オリッサ州、ベラール州、北西辺境州からそれぞれ1名が指名されました。

選出されたメンバー

当初、142名の議員のうち、101名が選挙で選出され、41名が指名されました。選出された101名のうち、52名は一般選挙区から選出され、29名はイスラム教徒、2名はシク教徒、7名はヨーロッパ人、7名は地主、4名は実業家から選出されました。^{[ 5 ] [ 6 ]}その後、デリー、アジュメール・メルワーラ、北西辺境州 からそれぞれ1議席が追加されました。

選挙区は次のように分けられた。^{[ 7 ]}

州	座席	選挙区名
アッサム	4	一般（2）：アッサム渓谷、シロンのあるスルマ渓谷イスラム教徒：アッサムムハンマダンアッサムヨーロッパ人
ベンガル	16	一般（6）：カルカッタ都市部（1）、カルカッタ郊外（フーグリー、ハオラ、第24パルガナ地区市）（1）、カルカッタ農村部、総督府管区（1）、バードワン管区（フーグリーおよびハウラ地区を除く）（1）、ダッカ管区（1）、チッタゴン管区（1）、ラジシャヒ管区（1）イスラム教徒（5）：カルカッタおよび郊外（フーグリー、ハオラ、第24パルガナ地区）（1）、バードワンおよびカルカッタ総督府管区（1）、ダッカ管区（1）、チッタゴン管区（1）、ラジシャヒ管区（1）ベンガル総督府のヨーロッパ人（2）ベンガルの土地所有者（1）商業（2）：インド商工会議所（1）、ローテーション：ベンガル商工会議所またはマールワリ協会またはベンガルマハジャンサバ（1）
ビハール州とオリッサ州	12	一般 (8): ティルハット地区 (2)、オリッサ地区 (2)、パトナとシャハバード (1)、ガヤとモンヒル (1)、バーガルプールプルネアとサンタルパルガナス (1)、チョタナーグプール地区 (1)イスラム教徒 (3): パトナ地区とチョタナーグプール兼オリッサ地区 (1)、バーガルプール地区 (1)、ティルハット地区 (1)ビハール州とオリッサ州の土地所有者(1)
ボンベイ	16	一般（8）：ボンベイ市都市部（2）、シンド（1）、北部管区（2）、南部管区（1）、中央（2）イスラム教徒（4）：ボンベイ市都市部（1）、シンド都市部（1）、シンド農村部（北部管区と交代）（1）、中央管区（南部管区と交代）（1）ヨーロッパ人議長（1）商業（2） インド商人会議所（1）、ボンベイ工場主協会またはアフマダーバード工場主協会（1）地主交代（1）：シンド・ジャギルダールおよびザミーンダールまたはグジャラートおよびデカンのサルダールおよびイナムダール
ビルマ	4	一般 (3)ヨーロッパ (1)
中部諸州	5	一般（3）：ナグプール管区（1）、中央州ヒンディー語管区（ナルマダ管区、ジャバルプル管区、チャッティースガル管区）（2）、イスラム教徒（1）、土地所有者（1）
マドラス	16	一般 (11): マドラス市都市部 (1)、マドラス地方地方部 (1)、ヴィザガパトナム兼ガンジャム (1)、クリシュナ兼ゴダヴァリ (1)、ネロール兼グントゥール (1)、出土地区 (アナンプール、ベラリー、クダパー、クルヌール) 兼チットール (1)、北アルコット兼セイラム、コインバトール (1)、南部チングルプットアルコット (1)、タンジョール兼トリキノポリ (1)、マドゥライ、ラムナド兼ティンネベリー (1)、ニルギリスと西海岸 (マラバール、アンジェンゴ、南カナラ) (1)イスラム教徒 (3): 北マドラス (ガンジャム、ヴィズガパタム、ゴーダヴァリ、クリシュナ、グントゥール、ネロール、アナンタプール、ベラリ、クダパ、クルヌール、チットール) (1)、南マドラス (チングルプット、マドラス、アルコット、北・南コインバトール、タンジョール、トリチノポリ、マドゥライ（1）、ニルギリおよび西海岸（マラバル、南カナラ）（1）ヨーロッパ人の大統領（1）土地所有者の大統領（1）
パンジャブ	12	一般 (3): アンバラ地区 (1)、ジュルンドゥル地区 (1)、西パンジャブ州 (ラホール、ラーワルピンディ、ムルターン) 地区 (1)イスラム教徒 (6): 東パンジャブ州 (アンバラ、カングラ、ホシアールプール、ジュランダー、ルディアナ) (1)、東中部パンジャブ州 (フェロゼプール、ラホール、アムリトサル、グルダスプル) (1)、西中部パンジャブ州（シアールコート、グジュランワーラー、シェイクプラ、リャルプール）（1）、北パンジャーブ州（グジュラート、ジェラム、ラーワルピンディー）（1）、北西パンジャーブ州（アトック、ミアンワリー、シャープール、ジャン）（1）、南西パンジャーブ州（ムルタン、モンゴメリー、ムザッファルガル、デラ・ガジ・カーン）（1）シク教(2): 東パンジャブ州 (アンバラとジュランドゥル)パンジャブ州（ラホール、ラーワルピンディー、ムルターン）（1）パンジャブ州土地所有者（1）
連合州	16	一般（8）ウッタル・プラデーシュ州の都市（アグラ、メーラト、カウンプル、ベナレス、アラハバード、バレーリー、ラクナウ）（1）、メーラト管区（市町村と駐屯地を除く）（1）、アグラ管区（1）、ロヒルカンド・クマオン管区（1）、アラハバード・ジャーンシー管区（1）、ベナレス・ゴーラクプル管区（1）、ラクナウ管区（1）、ファイザバード管区（1）イスラム教徒（6）：ウッタル・プラデーシュ州の都市（1）、メーラト管区（1）、アグラ（1）、ロヒルカンド・クマオン管区（1）、ラクナウ・ファイザバード（1）、南部管区（アラハバード、ベナレス、ゴーラクプル）（1）ヨーロッパのウッタル・プラデーシュ州（1） 土地所有者（1）

1935年のインド統治法はさらなる改革を導入した。議会はデリーを拠点とするインド中央議会の下院として存続し、両院は選挙議員と任命議員で構成されていた。議会の規模は拡大し、イギリス領インドの選挙区から選出される議員が250議席、さらにインド藩王国から125議席が割り当てられた。しかし、改革後の立法府の選挙は結局行われなかった。

就任式

中央立法議会は評議会ホールで会合を開き、後に旧デリーの総督官邸で開かれた。どちらも現在はデリー大学内にある。^{[ 8 ] [ 9 ]} 1919年、将来の立法議会、国家評議会、君主会議の所在地として新しい「評議会議事堂」が構想された。礎石は1921年2月12日に置かれ、建物は1927年1月18日に総督兼総督のアーウィン卿によって開館した。評議会議事堂は後に国会議事堂、またはサンサド・バヴァンと改名され、博物館に改装された後、2023年9月19日までインド国会議事堂として使用された。 ^{[ 10 ] [ 11 ]}

議会、国務院、君主会議は1921年にジョージ5世の叔父であるコンノート公爵とストラサーン公爵によって正式に開設されました^{[ 12 ]}

選挙

新しい議会の最初の選挙は1920年11月に行われ、穏健派と非協力派の間で初めて重要な争いとなった。非協力派は選挙の失敗を狙っていた。非協力派は少なくとも部分的には成功を収めた。議会の約100万人の有権者のうち、投票したのはわずか18万2000人だった。^{[ 13 ]}

非協力運動の撤退後、インド国民会議派内の一派がスワラージ党を結成し、1923年と1926年の選挙に出馬した。野党党首モティラール・ネルー率いるスワラージ党は、財政法案をはじめとする法案の否決、あるいは少なくとも成立の遅延に成功した。しかし、1926年以降、スワラージ党員は政府に加わるか、あるいは国民会議派に復帰した。国民会議派は、市民的不服従運動の間も議会へのボイコットを継続した。

1934年、議会は議会のボイコットをやめ、その年に行われた第5回中央立法議会選挙に出馬した。^{[ 14 ]}

最後の議会選挙は1945年に行われた。

議会の選挙民は、インドの人口のごく一部に過ぎなかった。1942年11月10日、英国下院において、労働党議員シーモア・コックスがインド担当大臣レオ・アメリーに「現在の中央立法議会の選挙民はどれくらいですか？」と質問したところ、「前回の総選挙（1934年）における中央立法議会の選挙民総数は1,415,892人でした」という書面による回答が得られた。^{[ 15 ]}

重要なイベント

• 1926年3月、モティラール・ネルーは、インドに完全な自治領の地位を与える憲法を起草し、議会で制定するための代表者会議を要求した。この要求が議会で否決されると、ネルーとその同僚たちは議会から退席した。^{[ 16 ]}
• 1929年4月8日、インドの革命家バガト・シンとバトゥケシュワル・ダットは、英国政府による貿易紛争法案および公共安全法案の制定決定に対する不満と苛立ちを示すため、議会の廊下に爆弾を投げ込んだ。爆弾が爆発した後、法案制定の理由と理念を述べたビラが大量に撒かれ、「インキラブ・ジンダバード！（革命万歳）」と叫びながら数発の銃声が空に向けて発射された。ジョージ・アーネスト・シュスター（総督執行評議会の財務担当メンバー）、サー・ボマンジ・A・ダラル、P・ラガヴェンドラ・ラウ、シャンカール・ラオ、S・N・ロイなど数名が負傷した。^{[ 17 ] [ 18 ]}革命家たちは逃亡する代わりに、計画通り抵抗することなく武器と共に投降した。 1929年6月12日、彼らは自ら弁護したにもかかわらず、爆撃事件の罪で流刑に処せられました。 ^{[ 19 ]}
• 1934年に国民会議派が主要野党として復活したことで、議会における政権の敗北数が急増した。1935年4月4日の英国下院での議論において、インド担当大臣サミュエル・ホーアは「最近の選挙以降3月25日までに立法議会で政権が勝利した分裂は5回である。同期間に政権が敗北した分裂は17回である」と述べた。これに対し、ヘンリー・ページ・クロフトは「閣下は、指名議員の支持がなければ政権が勝利した可能性があったと断言できますか？」と質問した。ホーアは「数字を見なければその質問には答えられないが、いずれにせよ議員の特定の階級を区別する理由は見当たらない」と答えた^{[ 20 ]。}
• 1936年、パレスチナにおけるアラブ人の反乱の際、インド軍が派遣されました。議会において、リンリスゴー総督は、パレスチナにおけるアラブ人の立場に対するインド人イスラム教徒の懸念を表明するよう求めるすべての質問と決議を却下しました。^{[ 21 ]}
• 1942年2月27日、第二次世界大戦中に、総会は戦況を議論するために秘密会議を開催した。^{[ 22 ]}

総会議長

議会の議長（または議長）は大統領と呼ばれた。1919年のインド統治法は大統領の選挙を規定していたが、初代大統領については例外を設け、政府によって任命されることとした。総督は、ウィンストン・チャーチルの政務秘書を務めた元英国下院自由党議員、フレデリック・ホワイトを大統領に任命した。^{[ 23 ] [ 24 ]}サッチダナンダ・シンハは1921年に議会の副議長を務めた。^{[ 25 ]}

ガネーシュ・ヴァスデーヴ・マヴランカールは、 1947年8月14日に議会が終了するまで、最後の議会議長であった。彼はインド制憲議会の初代議長となり、1952年にはインド議会の下院であるローク・サバーの初代議長となった。^{[ 26 ]}

いいえ	画像	社長	任期[ 27 ]
1		フレデリック・ホワイト卿	1921年2月3日 – 1925年8月23日
2		ヴィタルバイ・パテル	1925年8月24日 – 1930年4月
3		ムハンマド・ヤクブ	1930年7月9日～1931年7月31日
4		サー・イブラヒム・ラヒムトゥーラ	1931年1月17日～1933年3月7日
5		ラマサミー・シャンムカム・チェティ卿	1933年3月14日 – 1934年12月31日
6		アブドゥル・ラヒム卿	1935年1月24日～1945年10月1日
7		ガネーシュ・ヴァスデフ・マヴランカール	1946年1月24日～1947年8月14日

いいえ	画像	副大統領	任期[ 28 ]
1		サッチチダナンダ・シンハ博士	1921年2月～1921年9月
2		サー・ジャムセトジー・ジェジーボイ	1921年9月 – 1923年
3		T. ランガチャリ	1924年2月 – 1926年
4		ムハンマド・ヤクブ	1927年1月 – 1930年
5		ハリ・シン・ガウル	1930年7月
6		RKシャンムカム・チェッティ	1931年1月～1933年3月
7		アブドゥル・マティン・チャウドリー	1933年3月 – 1934年
8		アキル・チャンドラ・ダッタ	1934年2月 – 1945年
9		ムハンマド・ヤミン・カーン	1946年2月～1947年

著名なメンバー

• 労働党の関心：NM女子
• うつ病クラス: MC ラジャ[ ^{29 ] N.}シヴァラージ^{[ 30 ]}
• ビハール州とオリッサ州:マドゥスダン ダス、サッチダナンダ シンハ、ニラカンタ ダス、アヌグラ ナラヤン シンハ
• アッサム州：カーン・バハドゥル・グラム・モストファ・チョードリー
• ベンガル:クワジャ・ハビブラ、クシティッシュ・チャンドラ・ネオジ、グルサデイ・ダット、サティエンドラ・チャンドラ・ミトラ、アブドラ・アル＝マムン・スフラワルディ、アマレンドラ・チャタジー、レヌカ・レイ。
• ボンベイ:サー・ジャムセットジー・ジェジボイ、セス・ハーチャンドライ・ヴィシャンダス、ヴィタルバイ・パテル、ノースカロライナ・ケルカー、モハメド・アリ・ジンナー、カストゥルバイ・ラルバイ、MR・ジャヤカル、ワヒド・バクシュ・ブット、サー・ジェハンギル・コワジ、ブラバイ・デサイ、アブドラ・ハルーン、ホミ・モディ、ケシャブラオ・ジェデ、ナルハル・ヴィシュヌ・ガドギル、ナラシンハ・チンタマン・ケルカル
• 中部州とベラール:ハリ・シン・グール、セス・ゴビンド・ダス、BSムーンジェ、MSアニー、ナラヤン・バスカール・カレ、法廷弁護士ラムラオ・デシュムク、ラオ・バハードゥル・ディンカラオ・ラージュルカール^{[ 31 ]}
• デリー：アサフ・アリ
• マドラス: TV セシャギリ・アイヤー、PS クマラスワミ・ラジャ、PS シヴァスワミ・アイヤー、ムハンマド・ハビブラ、T. ランガーチャリ、RK シャンムカム・チェッティ、A. ランガスワミ・アイアンガー、M. Ct. M. チダンバラム チェッティーアル、S. スリニヴァーサ アイアンガー、タングトゥリ プラカーサム、マダブシ アナンタサヤナム アヤンガル、VV ギリ、アルコット ラマサミー ムダリアル、S. サティヤムルティ、NG ランガ、カシナトゥニ ナーゲスワラ ラオ、アデパリー サティアナラーヤナ ムルシー、TS アヴィナシリンガム チェッティアー、CNムトゥランガ・ムダリアル、TSS ラージャン、サミ・ヴェンカチャラム・チェティ、ボッビリのラーマクリシュナ・ランガ・ラオ、カストゥリランガ・サンタナム^{[ 32 ]}
• NWFP:サヒブザダ・アブドゥル・カイユム、カーン・アブドゥル・ジャバー・カーン
• パンジャブ州:ララ・ラジパット・ライ、ミアン・サー・ムハンマド・シャー・ナワズ、バイ・パルマナンド
• アメリカ合衆国の州:モティラル・ネルー、マダン・モハン・マラヴィヤ、CSランガ・アイヤー、HNクンズル、ガンシャム・ダス・ビルラ、バグワン・ダス、ゴヴィンド・バラブ・パンツ、シュリ・プラカサ、ムハンマド・ヤミン・カーン、モハマド・イスマイル・カーン、ジアウディン・アフマド、リアコート・アリ・カーン、ラフィアーメド・キドワイ^{[ 33 ]}

解散

1947年のインド独立法により、中央立法議会と州評議会は廃止され、インド制憲議会がインドの中央立法機関となった。

参照

• 総督の執行評議会
• インド国家評議会
• 帝国立法評議会
• インド暫定政府

参考文献

1. ブリタニカ百科事典1974、vol. 9 マクロペディア Hu-Iv、p. 417
2. ボリソ、ヘクター（2006年）[初版1954年] 『ジンナー、パキスタンの創造者』オックスフォード大学出版局、p.81、ISBN 978-0-19-547323-0国家評議会と中央立法議会を備えた「二院制」の議会制度を導入。
3. インド法定委員会報告書。168ページ。
4. VDマハジャン『近代インド史』（ニューデリー：チャンド出版、2020年）、584頁
5. ラーマチャンドラ・クシラサガラ『インドにおけるダリット運動とその指導者たち、1857-1956』MD Publications Pvt. Ltd.、1994年、 142ページ
6. 「-- シュワルツバーグ アトラス -- デジタル南アジア ライブラリ」。
7. Mira, HN (1921). 1919年インド政府法およびその規則および1920年政府報告書. NNMitter年次登録事務所.
8. Iyengar, AS (2001).報道の役割とインドの自由闘争. APH. p. 26. ISBN 9788176482561。
9. 「DU が副王邸で遺産ツアー、光と音のショーを計画 - Indian Express」。
10. ジョン・F・リディック（2006年）『イギリス領インドの歴史：年表』グリーンウッド出版グループ、181ページ
11. rajyasabha.nic.in の国会議事堂のアーカイブ写真
12. オックスフォード英国人名辞典（2004年）の「アーサー王子、コンノート公爵およびストラサーン公爵初代」
13. ジョン・コートマン著『インド、自治への道』（ジョージ・アレン・アンド・アンウィン社、ロンドン、1942年）全文オンライン
14. ヴァラハギリ・ヴェンカタ・ギリ『マイ・ライフ・アンド・タイムズ』（マクミラン社、1976年）、97ページ
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17. 「集会所に爆弾が投げ込まれる」イブニング・トリビューン、1930年4月8日。 2013年8月29日閲覧。
18. 「TWO BOMBS THROWN」。The Examiner（DAILY版）。タスマニア州ローンセストン。1929年4月10日。4ページ。 2013年8月29日閲覧。オーストラリア国立図書館より。
19. バガト・シンを偲ぶ – デイリー・タイムズ・オブ・パキスタン
20. 「中央立法議会（1935年）」。議会討論録（ハンサード）。庶民院。1935年4月4日。 2020年4月29日閲覧。
21. ジョアン・G・ローランド『インドのユダヤ人コミュニティ：植民地時代のアイデンティティ』（トランザクション・パブリッシャーズ、1998年）、 197ページ
22. スバス・C・カシヤップ著『議会手続き』（ユニバーサル・ロー・パブリッシング社、2006年）、 139頁
23. Ajita Ranjan Mukherjea、インドの議会手続き(オックスフォード、1983 年)、p. 43
24. フィリップ・ラウンディ『連邦議会議長職』（クイラー社、1984年）、175ページ
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27. Murry, KC (2007).ナガ立法議会とその議長. ミッタル出版. p. 20. ISBN 9788183241267。
28. カシヤップ、スバッシュ（1994年）。インド議会の歴史。シプラ政策研究センターの後援。ISBN 9788185402345。
29. Ambeth, அம்பேத்: Perunthalaivar MC Rajah -- First Leader who Organized the Scheduled Classes at the National Level in India
30. Ambeth, அம்பேத்: Thanthai N. Sivaraj -- National Level Leader Who Worked for the Scheduled Classes of India.
31. ラージヤ・サバー元議員の経歴http://rajyasabha.nic.in/rsnew/pre_member/1952_2003/d.pdf
32. 1952年2月15日付The Hindu紙、新副総督オンライン
33. ポール・R・ブラス『キドワイ、ラフィ・アフマド（1894-1954）、インドの政治家』オックスフォード英国人名辞典（2004年）