アイルランド共和国の歴史

Part of a series on the
History of Ireland
HIBERNIAE REGNUM tam in praecipuas ULTONIAE, CONNACIAE, LAGENIAE, et MOMONIAE, quam in minores earundem Provincias, et Ditiones subjacentes peraccuraté divisum
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アイルランドは1919年に32の郡からなるアイルランド共和国として誕生した。1922年、英愛条約に基づきグレートブリテン及びアイルランド連合王国から離脱し、アイルランド自由国となった。26の郡で構成され、うち6郡はユニオニストの支配下にあり、 1921年に北アイルランドとなった。1937年のアイルランド共和国憲法により、 26州は「アイルランド」と改名された。1949年、 1948年のアイルランド共和国法の条項に基づき、26の郡のみが明示的に共和国となり、イギリス連邦からの不安定な加盟国としての地位は完全に終焉した。1973年、アイルランド共和国は後に欧州連合（EU）となる加盟国として欧州共同体（EC）に加盟した。

アイルランド自由国は建国当初、条約を支持する民族主義者と既存の共和国を支持する反対派との間で内戦に巻き込まれた。条約支持派はクマン・ナ・ゲール（Cumann na nGaedheal）として組織され、この紛争に勝利し、その後の選挙で勝利した。彼らは1932年まで国政を担ったが、選挙で敗北した反条約派のフィアナ・フォイルに平和的に政権を譲り渡した。アイルランドは、その暴力的な始まりにもかかわらず、その存続を通じて民主主義を維持してきた。1930年代の変化により、条約に基づいて確立されたイギリスとの多くのつながりが断たれ、第二次世界大戦におけるアイルランドの中立は、外交政策におけるイギリスからの独立を示すものとなった。

経済面において、アイルランドは様々な成果を上げてきました。独立当時、人口一人当たりの富裕度はヨーロッパで最も高い国の一つでした。[1]しかし同時に、失業、移民、地理的発展の不均衡、そして国内産業基盤の欠如といった問題をイギリス統治から引き継いでいます。アイルランドは歴史の大半において、これらの問題の解決に苦慮してきました。移民の急増は、アイルランド経済が低成長を記録した1930年代、1950年代、そして1980年代に特に顕著でした。[2]

1930年代、フィアナ・フォイル政権は補助金と保護関税を用いてアイルランド国内産業の育成を試みた。1950年代後半、これらの政策は廃止され、選ばれた国々との自由貿易と低税率による外国投資の奨励が優先された。これは、アイルランドが1973年に欧州経済共同体に加盟した際に拡大された。 [3] 1990年代と2000年代には、アイルランドは「ケルトの虎」として知られる好景気を経験し、GDPはヨーロッパの近隣諸国の多くを上回った。[4]移民も出国者を上回り、国の人口は400万人を超えた。[5]しかし、2008年以降、アイルランドは銀行部門と国家債務の深刻な危機に見舞われた。結果として生じた経済不況は、2012年まで世界不況のアイルランドへの影響を深めた。2012年以降、失業率と経済はコロナ禍を除いて成長している。世界の一人当たりGDP表では、アイルランドはIMFの表では186カ国中4位、世界銀行のランキングでは187カ国中4位です。

1937年から1998年まで、アイルランド憲法は北アイルランドを国家領土の一部として領有権回復の主張を規定していました。しかしながら、アイルランド共和国暫定軍を中心とする武装集団が武力によるアイルランド統一を試みた際には、アイルランド政府はこれに対抗し、治安部隊を動員しました。こうした武力統一は1950年代から1970年代、そして1980年代にかけて行われ、その後も規模は縮小しつつ継続しています。[6]一方、アイルランド政府は1968年から1990年代後半にかけて、北アイルランド紛争として知られる紛争の解決を仲介しようと試みました。イギリス政府は1985年の英愛協定において、アイルランド政府が北アイルランド交渉の当事者となる権利を公式に認めた。[7] 1998年には、聖金曜日合意の一環として、アイルランド憲法が国民投票によって改正され、北アイルランドに対する領有権主張が削除され、代わりにアイルランド市民権の権利が島民全員に希望に応じて付与されることとなった。[8]

独立の背景

分離主義、反乱、分割

1801年の1800年合同法から1922年12月6日まで、アイルランド全土はグレートブリテン及びアイルランド連合王国の一部でした。しかし、1880年代以降、自治権または自治を求める民族主義的な運動が長きにわたって続いていました。アイルランド共和同胞団など、より急進的な独立を求める声もありましたが、少数派でした。[9]

1912年から1913年にかけて、イギリスの自由党政権はアイルランド自治法案を提出しました。これに危機感を抱いた北部のユニオニストたちは、武装民兵組織「アルスター義勇軍」を組織し、武力による抵抗を主張しました。これに対抗したナショナリストたちはアイルランド義勇軍を結成しました。この膠着状態をきっかけに、アイルランド議会党、ユニオニスト党、イギリス政府の三者協議においてアイルランド分割が提案されました。1914年、イギリス議会は第三次アイルランド自治法案を可決しましたが、その効力は第一次世界大戦後まで停止されました 。

民族主義指導者のジョン・レドモンドは英国の戦争支援を誓約し、多くのアイルランド人が英国軍に従軍した（アイルランドと第一次世界大戦を参照）が、戦争と自治に関する民族主義者の野望の挫折はアイルランド民族主義の過激化を招いた。1916年、アイルランド義勇軍内のIRB活動家グループがダブリンでアイルランド独立を目指した蜂起を起こし、イースター蜂起として知られる。この蜂起は民衆の支持を得られず、1週間以内に鎮圧されたが、指導者の処刑と、それに続く過激民族主義活動家の一括逮捕は民族主義者の間で非常に不評であった。[10]蜂起直後、アイルランド会議において自治をめぐる行き詰まりを打開しようと更なる試みがなされたが、成功しなかった。最終的に、戦争のための徴兵をアイルランドにまで拡大するというイギリスの提案は、広範囲にわたる抵抗を招き（1918年の徴兵危機を参照）、イギリスの戦争努力を支持していたアイルランド議会党の信用を失墜させた。[11]

これらすべての要因が、イースター蜂起の退役軍人らが率い、アイルランド共和国の独立を主張したシン・フェイン党への支持へと流れを変えた。 1918年のアイルランド総選挙では、シン・フェイン党が圧倒的多数の議席を獲得し、その多くは無投票であった。シン・フェイン党の当選者は、ウェストミンスターにある英国議会への出席を拒否し、代わりにダブリンで「アイルランド下院」と呼ばれる新たな革命議会を結成した。彼らは「アイルランド共和国」と呼ばれる新国家の存在を宣言し、連合王国に匹敵する統治体制を確立した。

下院の最初の会合は、ティペラリー州で2人のアイルランド共和軍兵士が無許可で射殺された事件と時を同じくし、これが現在ではアイルランド独立戦争の勃発とみなされている。1919年から1921年にかけて、アイルランド義勇軍（現在はアイルランド共和軍と改名され、下院では新アイルランド共和国の軍隊とみなされている）は、イギリス軍、アイルランド共和軍、ブラック・アンド・タンズおよび補助隊として知られる準軍事警察部隊に対してゲリラ戦を繰り広げた。暴力は最初は緩やかに始まり、1919年の死者はわずか19人だったが、1920年後半から急激に激化し、1921年の最初の6か月だけで、双方とも1,000人の死者を出した。[12]共和主義運動の指導的政治指導者は、共和国大統領のエアモン・デ・ヴァレラだった。しかし、彼は紛争の大半を米国で過ごし、アイルランドの大義のために資金と支援を集めていた。彼の不在中、マイケル・コリンズとリチャード・マルケイという二人の若者がIRAの秘密指導者として頭角を現した。彼らはそれぞれゲリラ組織の情報部長と参謀長を務めた。

紛争終結に向けた交渉は何度か試みられたが、いずれも失敗に終わった。1920年夏、英国政府はアイルランド統治法1920（1921年5月3日成立）を提案し、アイルランド島を北アイルランド（北東部6州）と南アイルランド（島の残りの地域、最北端のドニゴールを含む）の2つの自治地域に分割することを想定していた。[13]しかし、これは南部共和主義者に受け入れられず、1921年には同法に基づいて北アイルランドという国家のみが設立された。[14]南アイルランドという政治的国家は、1922年にアイルランド自由国の設立によって取って代わられた。

1920年12月に更なる交渉が失敗に終わった後、1921年7月にIRAとイギリスの間で休戦協定が締結され、ゲリラ紛争は終結した。その後、和平交渉が正式に開始された。[15]

独立戦争は、ある程度、アイルランド社会における政治的・宗教的亀裂を露呈させた。IRAは、紛争において密告者とされた200人以上の民間人を殺害した。[16]この数字にはプロテスタントや退役軍人といった集団が過度に多く含まれているという主張もあるが、他の歴史家はこの主張に異論を唱えている。[17]しかし、暴力や脅迫によるものか、あるいはアイルランドにおける英国の存在への忠誠心によるものかは不明だが、1911年から1926年の間に、フリーステート州のプロテスタント人口の約34%、つまり約4万人が26の州を離れ、その多くは北アイルランドまたは英国へと移住した。[18]これには多くの理由があったが、英国からの離脱がプロテスタントの移住の要因の一つであった。

英愛条約

現在のアイルランド島の政治地図。北アイルランド（英国の一部）とアイルランド共和国が示されている。

イギリスとアイルランドの交渉団による交渉の結果、1921年12月6日に英愛条約が締結された。アイルランド側は、独立戦争中にIRA諜報部を組織していたマイケル・コリンズが率いた。デイヴィッド・ロイド・ジョージとウィンストン・チャーチルが率いるイギリス側は、アイルランド独立については譲歩する用意があったものの、共和国の樹立については譲歩しなかった。交渉終盤、ロイド・ジョージは、アイルランド側が提示された条件を受け入れなければ「即時かつ恐ろしい戦争」を起こすと脅迫した。

この条約は、「自治領」として知られるアイルランド自治の新たな制度と、アイルランド自由国と呼ばれる新たな国家を構想していた。自由国は、自治議会よりもはるかに独立性が高く、独自の警察と軍隊を持ち、税制と財政政策も独自に管理していた。これらは自治議会では想定されていなかったものだった。しかし、その主権には一定の制限があった。自由国はイギリス連邦の自治領であり続け、議会議員はイギリス君主への忠誠の誓いを立てなければならなかった。イギリスはまた、条約港として知られる3つの海軍基地を保持した。さらに、アイルランド政府は既存の公務員との契約を履行する義務があった。ただし、解散した王立アイルランド警察は例外で、年金は全額アイルランド政府から支払われることになっていた。[19]

分割問題もあった。これは条約以前から存在していたが、条約によって確固たるものとなった。理論上は北アイルランドは条約の条項に含まれることになっていたが、第12条により1ヶ月以内に離脱する選択肢が与えられた。（1922年アイルランド自由国憲法参照）こうして1922年12月6日深夜から3日間、新たに設立されたアイルランド自由国は、理論上はアイルランド島全体（北アイルランドを含む）を包含した。[20]しかし実際には、この時点で北アイルランドは既に自治地域として機能しており、1922年12月8日に正式にアイルランド自由国から離脱した。

自由国の主権がこのように制限され、またこの条約によって1918年に国民主義者が宣言した共和国が解体されたため、シン・フェイン党、ドイル（下院）、IRAはいずれもこの条約の受諾をめぐって深刻な分裂に陥った。条約を拒否した人々の中で最も著名な指導者は、共和国大統領のエアモン・デ・ヴァレラであった。彼はとりわけ、コリンズと交渉団がドイル内閣の承認なしにこの条約に署名したという事実に異議を唱えた。

内戦

1922年1月7日、下院は64対57の投票で僅差で英愛条約を可決した。[21]共和国大統領の エアモン・デ・ヴァレラと他の閣僚数名は抗議して辞任した。

1922年8月、パッセージ・ウェストにある国軍の ピアレス装甲車

条約支持派のマイケル・コリンズとアーサー・グリフィスが暫定政府を組織し、条約によって創設されたアイルランド自由国の設立に着手した。この目的のため、彼らは新軍の募集を開始した。当初はダブリンのベガーズ・ブッシュ兵舎を拠点とし、条約支持派のIRA部隊で構成された。また、1922年8月に解散したアイルランド共和国警察（RIC）に代わる新警察、市民警備隊の募集も開始した。[22]

しかし、ロリー・オコナー率いるIRAの大多数は、この条約に反対した。その理由は、彼らが守ると誓ったアイルランド共和国の樹立を条約が否定し、アイルランド議会議員に英国君主への忠誠宣言を課すものだと主張したからである。IRAは192​​2年3月に会議を開き、下院への忠誠を放棄し、それを自らの陸軍評議会に委ねた。[23]オコナーは4月、反条約勢力によるダブリンの公共施設の占拠を主導した。特にアイルランドの司法制度の中心であるフォー・コーツが占拠された。エアモン・デ・ヴァレラは反条約IRAの指揮官ではなかったものの、新党「クマン・ナ・ポブラフタ」で条約反対の政治的指導者となった。[24]

1922年春には、アイルランド国内に二つの対立する軍隊が存在したため、内戦勃発の可能性が高まった。そのきっかけとなったのは三つの出来事であった。一つ目は1922年6月18日の選挙で、条約支持派のシン・フェイン党が勝利し、アイルランド自由国に国民の信任が与えられたことであった。二つ目はロンドンでアイルランド共和主義者がイギリス退役将軍ヘンリー・ヒューズ・ウィルソンを暗殺したことであった。誰が暗殺を命じたのかは明らかではないが、イギリス政府は反条約派のIRAであると推定し、コリンズに彼らと戦うか、さもなければイギリスの武力介入の危険を冒すかの選択を迫った。三つ目はアイルランド自由国四法廷の将軍JJ「ジンジャー」オコンネルがIRAに誘拐されたことであった。これらの出来事の組み合わせにより、コリンズ政権はダブリンの反条約陣地を攻撃して占領せざるを得なくなり、1922年7月に1週間の戦闘の後にそれに成功した。 [25] [26] [27]戦闘が勃発した後、エアモン・デ・ヴァレラは反条約IRAへの支持を表明した。

さらなる軍事攻勢により、8月初旬までにIRAは領土内のその他の主要な町や都市の支配を確保した。開戦での敗北にも関わらず、IRAは再編成し、アイルランド共和国の回復を目指して、彼らの見方ではゲリラ戦を開始した。戦争は1923年4月までゲリラ形式で続いた。1922年8月、自由国は2人の主要指導者の死で揺れた。マイケル・コリンズは1922年8月22日、コーク州ベアル・ナ・ブラスでの待ち伏せ攻撃で死亡し、アーサー・グリフィスは1週間前に脳卒中で亡くなった。WTコスグレイブはアイルランド共和国の内閣と臨時政府の両方を掌握したが、両政権はその後まもなく同時に消滅し、1922年12月6日にアイルランド自由国の機関に取って代わられた。

リアム・リンチ率いる反条約派IRAは、1919年から1921年にかけてイギリスに対して行ったのと同じゲリラ戦術を自由国に対しても用いようとした。しかし、国民の支持が低かったため、効果は限定的だった。1922年後半までに、アイルランド国民軍は国内の主要都市をすべて制圧し、IRAの軍事行動は小規模な攻撃にとどまった。自由国は、約1万2000人にも及ぶ多数の反条約派戦闘員を抑留した。さらに、戦争が進むにつれて、双方にとって極めて残虐な行為が行われた。自由国は選択的処刑政策に乗り出し、77人の囚人が司法によって射殺され、さらに100人以上が戦場で「非公式に」殺害された。反条約派は、条約賛成派の国会議員1名とその他数名の民間政治家を暗殺し、さらに多数の負傷者を出し、彼らの家を焼き払った。しかし、自由国の抑留と処刑の戦術は相まって、1923年4月までに反条約勢力を無力化しました。[28]

この月にリアム・リンチが戦死したことを受け、反条約派のIRAはフランク・エイケンの指揮の下、文民指導者デ・ヴァレラの働きかけを受け、停戦と「武器廃棄」を要求した。しかし、戦争終結の交渉は成立しなかった。[29]

アイルランド民族主義者間の内戦は大きな苦悩を生み出し、内戦をめぐる分裂は20世紀におけるアイルランド独立の二大政党の誕生にも繋がりました。死者数は正確には把握されていませんが、約2,000人と推定されており、少なくとも先の独立戦争で亡くなった人数と同程度です。

アイルランド国家、1922～1939年

内戦直後、反条約派のシン・フェイン党も参加を認められた選挙が実施された。エアモン・デ・ヴァレラを含む多くの候補者が投獄されたにもかかわらず、彼らは約3分の1の票を獲得した。しかし、クマン・ナ・ガドヒール（Cumann na nGaedheal）に組織された条約支持派は圧倒的多数を獲得し、1932年まで新国家の政権を担った。

W・T・コスグレイブ率いるクマン・ナ・ゲール政権は極めて保守的であり、社会改革や政治改革よりも、内戦の荒廃後の国家の基本制度の確立に重点を置いた。司法大臣ケビン・オヒギンズによれば、「我々はこれまで革命を成功させた中で最も保守的な革命家集団だった」という。

アイルランドの行政機関は、大部分が英国からそのまま引き継がれ、CJ・グレッグのような上級公務員は、新国家の官僚機構を軌道に乗せるためにロンドンからアイルランドに「派遣」された。新行政機関、特に会計監査官のジョセフ・ブレナンは、当初、国家の予算の均衡と長期債務の回避に最大の関心を寄せていた[30]。自由国は独自の紙幣（プント）と硬貨を発行したが、その価値は1970年代まで英国ポンドに連動していた。

1890年代にイギリスが地方自治体に多くの権限を委譲したのに対し、フリーステート州が最初に行った措置の一つは、郡議会の権限の多くを廃止し、選挙で選ばれない郡管理者に置き換えることだった。[31]これは、内戦において一部の議会が条約反対派に忠誠を誓っていたことに加え、地方自治体に権限を与えると腐敗が蔓延するという考えも一因であった。クマン・ナ・ガエドヒール政権の大きな成功の一つは、内戦の苦い経験に比較的影響を受けない、非武装かつ政治的に中立な警察組織、ガルダ・シオカナを設立したことであった。

経済面では、コスグレイブ政権は農場の統合と農産物の品質向上を通じてアイルランドの農産物輸出部門を支援することを自らの役割と位置付けていた。初代財務大臣アーネスト・ブライスは、公的債務削減を目指し、公共支出を1923年の4,200万ポンドから1926年には2,700万ポンドに削減した。クマン・ナ・ゲアダール政権は社会福祉事業の提供を優先事項とは考えず、所得税を5シリングから3シリングに引き下げた。[32]公共支出が全般的に低水準であったことの唯一の例外は、アイルランド初の自立型電源となった シャノン水力発電計画であった。

内戦における最後の捕虜は1924年に釈放されましたが、フリーステート州は一連の公安法（1923年、1926年、1931年）に基づき、政敵を拘留し、さらには処刑する広範な緊急権限を保持していました。これらの権限は、1927年にIRAがケビン・オヒギンズ大臣を暗殺（内戦中の処刑への報復として）した後、数百人のIRA容疑者が拘留された後に行使されました。

フィアナ・フォイルが政権を握る

条約反対派の政治的代表者は1926年にフィアナ・フォイルとして再結集し、国家の正統性を認めようとしないシン・フェイン党とIRAという少数の強硬共和主義者だけが残った。フィアナ・フォイルは下院選挙に当選後、当初は議席を得ることを拒否した。しかし、1927年にはケビン・オイギンズ暗殺事件との関係を断つため、議会に進出した。

当初、クマン・ナ・ゲール党は国家を樹立した政党として人気を博していたが、1932年までに、彼らの経済保守主義と反条約共和党員への継続的な弾圧が不人気となっていった。フィアナ・フォイル党は、アイルランド産業の発展、雇用創出、社会福祉の拡充、そしてイギリス帝国との残存する関係の断絶を掲げ、1932年の選挙で勝利した。1932年、フィアナ・フォイル党は労働党との連立政権を樹立したが、翌年には絶対多数を獲得した。彼らは1948年まで、そして20世紀の残りの大部分を、途切れることなく政権に就いた。

フィアナ・フォイル政権が最初に行った行動の一つは、IRAを合法化し、投獄されていた共和主義者を釈放することだった。IRAメンバーは集会でクマン・ナ・ゲダル支持者を「裏切り者」とみなし、攻撃を開始した。これは条約支持派の内戦退役軍人たちの激しい反発を招き、彼らはこれに対抗するため、元アイルランド警察長官エオイン・オダフィー率いる準ファシストの青シャツ隊（当初は「陸軍同志協会」）を結成し、IRAに対抗した。1930年代初頭には、両派の間で暴動が頻発し、時折銃撃事件も発生した。ムッソリーニのローマ進軍を模倣した青シャツ隊が下院へのデモ行進を脅迫したことを受け、デ・ヴァレラは1933年に青シャツ隊を禁止した。その後間もなく、1936年にデ・ヴァレラは、左翼化が進むIRAが土地紛争で地主代理人のリチャード・モア・オファレルを殺害し、ダブリンの路面電車労働者のストライキ中に警官に発砲したことを受けて、IRAを禁止し、政治的暴力との決別を果たした。[33] 1939年には、非合法な武装集団を訴追するための国家に対する犯罪法を制定したが、これは以前の政府が反体制過激派集団と戦うために制定したものに類似した法律であった。

経済ナショナリズムと英国との貿易戦争

フィアナ・フォイルの経済政策は、前任のクマン・ナ・ガドヒール党とは大きく異なるものであった。主に大規模農家に利益をもたらす自由貿易ではなく、フィアナ・フォイルはアイルランド国内産業の確立という国家主義的な目標を追求し、関税と補助金によって外国の競争相手から保護した。フィアナ・フォイルは、外国企業の取締役会にアイルランド人メンバーを一定数配置することを義務付けた。また、電力供給委員会や競馬開発委員会といった準国営企業を多数設立した。この国家主導の戦略は一定の成果を上げたものの、この時期を通して移民は依然として多く、1930年代後半には最大7万5000人がイギリスへ移住した。[34]

経済的自立を追求する中で、フィアナ・フォイル党は1933年、イギリスとの間でいわゆる英愛貿易戦争を引き起こした。これは、 1903年土地購入（アイルランド）法に基づきイギリス政府がアイルランドの農民が自ら土地を購入できるように提供した「土地年金」の返済を拒否したことによる。イギリスは報復としてアイルランド産農産物の関税を引き上げ、アイルランドの輸出貿易に打撃を与えた。デ・ヴァレラはこれに対し、イギリス製品の輸入税を引き上げました。この膠着状態の重荷は畜産農家にのしかかり、彼らはもはやイギリスで競争力のある価格で牛を販売できなくなった。さらに、フィアナ・フォイル政権は土地年金の半分を税金として徴収し続けた。支払いを拒否する、あるいは支払いが不可能な農家から牛を押収するために、警察や時には軍隊が投入された。これらの政策に不満を抱く農民は、ブルーシャツ運動の主要な支持基盤の一つであった[35]。

イギリスとの紛争は1939年にようやく解決した。土地年金債務の半分（約9,000万ポンド）は帳消しとなり、残りは一括払いされた。イギリスはまた、1922年の条約以来保持していた条約港をアイルランドに返還した。これらの基地をアイルランドが管理していたことで、迫り来る第二次世界大戦においてアイルランドは中立を保つことができた。[36]

憲法上の地位

1922年から1937年まで、フリーステートは立憲君主制国家であり、英国君主（1927年からは「アイルランド国王」の称号を持つ）が統治していました。国王の代表は総督と呼ばれていました。フリーステートには二院制の議会と「行政評議会」と呼ばれる内閣があり、下院であるフリーステート・ドイル（アイルランド議会）に報告していました。政府の長は行政評議会議長と呼ばれていました。

英国議会は1931年にウェストミンスター憲章を可決し、6つの自治領、オーストラリア、カナダ、アイルランド自由国、ニューファンドランド、ニュージーランド、南アフリカに立法権の独立を付与しました。1932年、エアモン・デ・ヴァレラとフィアナ・フォイルが総選挙で勝利した後、1922年アイルランド自由国憲法は一連の法改正を経て改正され、その後、新憲法に置き換えられました。この憲法はデ・ヴァレラ政権によって起草され、有権者の単純多数決により承認されました。

1937年12月29日、新たな「アイルランド憲法」が発効し、アイルランド自由国は単に「Éire」（英語では「Ireland」）に改称されました。総督はアイルランド大統領に交代し、「 Taoiseach（タオイズーチ）」と呼ばれるより権限の強い首相が誕生し、行政評議会は「政府」に改称されました。大統領は存在したものの、新国家は共和国ではありませんでした。英国国王は名目上は引き続き「アイルランド国王」として統治し、国際関係および外交関係における「機関」として機能しました。アイルランド大統領はアイルランド国内では象徴的な役割にとどまりましたが、国外ではその役割を担うことはありませんでした。

北アイルランドの地位

英愛条約では、北アイルランドが自由国に編入されないことを選択した場合、両国の管轄区域間の境界を修正するための境界委員会が設置されると規定されていた。アイルランド側の見解は、これは北アイルランドの大部分が民族主義的な地域であるが自由国に編入できるようにするためであり、自由国の成立後まもなくこの委員会が発足した。しかし、委員会は新しい国境付近に住むことになる人々の政治的願望よりも、経済的および地形的要因に重点を置いていた。1925年の境界委員会の報告書は、予想に反して、自由国の一部の小さな地域を北アイルランドに割譲することを提案した。さまざまな理由から、政府は、イギリスがイギリスの帝国債務を支払うというアイルランドの義務を放棄するのと引き換えに、当初の北アイルランド/南アイルランドの境界線を受け入れることに同意した。下院は、71対20の大差で境界を承認した。

第二次世界大戦、中立、そして「非常事態」1939-1945

第二次世界大戦の勃発は、国家とデ・ヴァレラ政権を困難な状況に陥れた。イギリス、そして後にアメリカ合衆国から、参戦、あるいは少なくとも同盟国に港湾の使用を認めるよう圧力を受けた。しかし、国家の独立はまだ達成されていないと考え、イギリスとのいかなる同盟にも断固反対する少数派も存在した。そのため、デ・ヴァレラは「非常事態」と呼ばれた戦争の間、国家が中立を貫くことを確約した。中立を選択した国家の決定は、英愛戦争と内戦の記憶、そして戦争への介入に対する国家の軍事的備えの不足に影響されていた。

1922年以降、幾度となく分裂を繰り返し、さらに小さなグループへと分裂していたIRAの残党は、イギリス軍を北アイルランドから撤退させることを目的として、イギリス本土で爆撃作戦（IRAによる破壊活動を参照）と北アイルランドへの攻撃（北部作戦を参照）を開始した。IRA指導者の一部、特にショーン・ラッセルは、この計画のためにナチス・ドイツに支援を求めた。デ・ヴァレラはこの行動がアイルランドの中立、ひいては国家の重大な利益に対する脅威であると考え、IRAの活動メンバー全員を抑留し、数人を処刑した。また別のメンバーは、北アイルランドで警官を射殺した罪で絞首刑に処された。

アイルランド政府は水面下で連合国と協力し、1940年にはイギリスと暫定合意を結びました。ドイツ軍がアイルランドに侵攻した場合、イギリス軍の進駐を受け入れ、自国の軍隊をイギリスの指揮下に置くというものです（プランW参照）。ドイツにはアイルランド侵攻の暫定計画があり、「グリーン作戦」として知られていましたが、実行には至りませんでした。さらに、1941年のベルファスト爆撃による火災の消火活動を支援するため、アイルランドの消防士が北アイルランドに派遣されました（ベルファスト・ブリッツ参照）。

他にも協力の例は数多くありました。アイルランドで墜落したドイツ人パイロットは抑留され、連合軍の航空兵はイギリスに送還されました。また、情報共有も行われました。例えば、ノルマンディー上陸作戦のDデイの日程は、アイルランド政府から提供された大西洋横断の気象情報に基づいて決定されました。アイルランドからは4万3000人から15万人が上陸作戦に参加したと推定され、その数は北アイルランドと南アイルランドにほぼ均等に分かれていました。[37]

逆に、アドルフ・ヒトラーの自殺後、デ・ヴァレラは外交儀礼に従って、物議を醸しながらもドイツ大使に弔意を表した。

経済的には、戦争はアイルランドにとって困難な時期でした。工業生産は25%減少しました。[38]第一次世界大戦中、アイルランドの農民はイギリスへの食料販売で大きな利益を得ていましたが、第二次世界大戦ではイギリスがアイルランドの農産物輸入に厳しい価格統制を課しました。戦争の影響でアイルランドへの輸入は枯渇し、食料自給への取り組みと厳しい配給制が1950年代まで続きました。しかしながら、中立を保った結果、アイルランドはヨーロッパ大陸の交戦国が経験したような物理的な破壊と極度の苦難を免れて戦争から脱出することができました。

1945年から現在までの北アイルランドとの関係

1937年の憲法に定められたアイルランド国家の公式見解は、国家の領土はアイルランド島全体であるものの、その法律は1922年の条約に定められた自由国の領域にのみ適用されるというものでした。その後、アイルランド政府は反分割同盟などの圧力団体を通じて、アイルランドの平和的統一を目指して政策を展開しました。しかし同時に、アイルランドは準軍事組織、特にIRAが自国の安全保障に対する脅威であることも認識していました。さらに、IRAによる北アイルランドへの攻撃は、アイルランドを英国との望ましくない対立に巻き込む可能性もありました。

1950年代、IRAは国境沿いの北部の治安目標に対する攻撃作戦（国境作戦）を開始した。アイルランド政府はまず、国家に対する犯罪法に基づいてIRAの指導者を拘留し、後にIRA活動家全員の抑留を導入した。これにより作戦は阻止され、IRAは1962年に作戦を中止した。この事件の後、独立戦争と内戦でIRAの退役軍人であったショーン・レマス率いる南部政府は、島における平和的協力を促進するため、北アイルランド当局とのより緊密な関係構築を試みた。彼と北部の首相テレンス・オニールは相互訪問を行ったが、これは1922年の分離独立直後以来、両国の国家元首が相互訪問を行う初めてのことであった。

しかし、1969年、北アイルランドで紛争が勃発し、デリー、ベルファスト、その他の都市部で暴動が発生したことで、アイルランド政府は極めて困難な立場に立たされました。この暴動は、北アイルランドのカトリック教徒と民族主義者の不満を救済するために北アイルランド市民権協会が行った抗議活動から発生しました。特に懸念を抱かせたのは、デリーで民族主義者が警察と3日間戦闘を繰り広げた「ボグサイドの戦い」と、ベルファストで複数のカトリック地区がロイヤリストによって襲撃され、焼き払われた「暴動」の2つの出来事でした。

ジャック・リンチ首相はテレビ演説で、「罪のない人々が傷つき、ひょっとするともっとひどい目に遭うのを傍観することはできない」と述べた。これは、アイルランド軍が国境を越えて北部の民族主義者を支援することを示唆したと解釈された。実際には派遣されなかったものの、アイルランド軍の野戦病院が設置され、民族主義者グループには自衛のために資金と武器が秘密裏に供給された。その後、チャールズ・ホーヒー閣僚とニール・ブレイニー閣僚は、共和派の準軍事組織に武器を供給した疑いで裁判にかけられた。[39]

同時に、 1969年の暴動をきっかけにIRA暫定派が台頭し、北部政府に対する武装作戦を開始しようとした。1972年までにその作戦は激しさを増し、その年だけで100人以上のイギリス兵が死亡した。1950年代のIRA作戦とは異なり、この作戦は北部の民族主義者の間でかなりの支持を得ていたと考えられ、そのためアイルランド政府は、北アイルランドにおける政治的解決が未だ得られていない状況下で、以前のような強制収容措置を導入しなかった。アイルランド政府はまた、イギリスと北アイルランドの治安部隊が共和国の準軍事組織を国境を越えてアイルランド共和国に追撃するのを拒否し、武装して領土に侵入した兵士や警察官を逮捕した。[40]

しかし、アイルランド政府は、自国領土における共和派の武装活動を大きな安全保障上のリスクと見なし続けた。北アイルランド紛争（1968年頃-1998年）として知られるアイルランド紛争の間中、警察とアイルランド軍は共和派準軍事組織の活動を阻止しようと努めた。準軍事組織は南部で銀行強盗、誘拐、アイルランド治安部隊への攻撃（警察6名とアイルランド兵1名が死亡）や国境を越えたイギリス軍への攻撃を行った。共和派準軍事組織の代表は、放送法（1971年）第31条によってテレビやラジオに出演することを禁じられた。[41]また、南部領土ではロイヤリスト準軍事組織による攻撃もいくつかあり、特に1974年のダブリン爆破事件とモナハン爆破事件では33名が死亡した。

しかし、PIRAは南部を安全な避難場所としてうまく利用し、北アイルランドにおける対イギリス作戦を継続することに成功した。これは主に南部アイルランド住民の同情によるところが大きい。 [n 1]アイルランドの歴史家、ギアロイド・オ・ファオレアンはアイリッシュ・タイムズ紙に寄稿し、「国中で共和主義者は他のコミュニティと同様に地域社会の一員であった。多くがGAAやその他の地域組織に関わっており、近隣住民は（アイルランドの作家ティム・パット）クーガンの言葉を借りれば）静かに、そして好意的に『ボーイズ』について呟き、翌日にはIRAに強く反対する政党に何の躊躇もなく投票に行くことができた」と述べている。[42] 1970年代初頭、IRAは シャノン空港、コーク港、コーブ港を、現場のIRAに同情的な労働者の支援を受けて、海外への武器輸入に広く利用した。 IRAの訓練キャンプのほとんどはアイルランド共和国内にあり、隠れ家や武器工場も同様でした。IRAの活動に使われた資金の大部分は、海外からの資金ではなく、アイルランド共和国内の犯罪活動や合法的な活動から調達されました。南アイルランドではIRAの構成員や支持者によって大量の即席爆発装置や銃器が製造され、北アイルランドやイングランドに輸送され、これらの地域での攻撃に使用されました。例えば、ダブリンのスタンナウェイ・ロード近くにあるIRAの武器工場は、1973年には1日に6丁の銃器を製造していました。1975年には、ダブリン県ドナバテ村にあったある武器工場は「手榴弾、ロケット弾、迫撃砲の製造拠点」と評されました。1973年の最初の6か月だけで、北アイルランドで爆発した48,000ポンドの爆発物は、アイルランド共和国の採石場、農場、建設現場から盗まれたジェリグナイトが原因でした。 IRAの訓練は、基本的な小火器や爆発物の製造から重機関銃まで多岐にわたり、アイルランド国防軍の元隊員を含む南アイルランド市民の監督下で行われた。[43] [44]紛争中、アイルランド共和国に居住する数千人のアイルランド市民がIRAに加わった。例えば、 1979年8月のルイス・マウントバッテン暗殺は、モナハン出身のIRA隊員トーマス・マクマホンによって実行された。[45]

1985年、アイルランド政府は英愛協定に参加し、英国政府はアイルランド政府が北部における将来の和平交渉において果たすべき役割を認めました。1994年、アイルランド政府はIRAの停戦を実現させる交渉に深く関与しました。

1998年、アイルランド当局は再び和平合意の当事者となり、北アイルランド内の権力分担制度、南北の指示、そして英国とアイルランド共和国のさまざまな構成国間の連携を確立した。アイルランド政府はまた、北アイルランドの存在とアイルランド民族主義者の統一アイルランドへの願望の両方を認めるため、憲法第2条と第3条を改正した。和平合意後に暫定IRAとシン・フェイン党が選挙に組み入れられた後も、リアルIRAや継続IRAなど、武力を用いて北アイルランドを不安定化させようとする共和主義準軍事組織がいくつか残っている。アイルランドの治安部隊は、こうした組織による攻撃を阻止するために引き続き使用されている。

1949年 – 共和国の宣言

1949年4月18日、アイルランド議会（Oireachtas）によって制定された1948年アイルランド共和国法が発効した。この法律は、アイルランドをアイルランド共和国と規定したが、国名の変更はなかった。これまで国王が有していた、あるいは国王が行使していた国際的および外交的機能は、アイルランド大統領に与えられ、大統領は最終的に明白にアイルランドの国家元首となった。当時施行されていた英連邦の規則によれば、共和国の宣言により、その国のイギリス連邦からの脱退は自動的に生じた。その後まもなく共和国となったインドとは異なり、アイルランドは英連邦への加盟を再申請しないことを選択した。1949年、IRA軍事評議会は、共和国宣言に対する立場を概説した声明を発表した。

1916年のイースターに武力行使によって宣言され、1919年にアイルランド全土の人々の選出された代表者によって批准されたアイルランド共和国は機能を停止させられ、代わりにアイルランドを統治するために2つの分割議会が設立されました。こうして、アイルランドはイングランドによって強制的に分割され、それ以来分割されたままです。イングランドは依然としてアイルランド領土の6つの郡を直接支配しており、その地域に占領軍を駐留させています。アイルランド領土の一部でも外国軍に占領されている限り、アイルランド共和国が回復されたと真実に断言することはできません…

[46]

1949年以来共和国であったにもかかわらず、アイルランド王国を樹立した1542年アイルランド王室法は、他の多くの時代遅れのアイルランド議会法とともに、1962年まで最終的に廃止されなかった。[47]しかし、それよりずっと前に、英国政府は1949年アイルランド法において、「アイルランド共和国はもはや国王陛下の領土の一部ではない」と認めていた（ただし、いかなる法律上も「外国」とはならない）。[48]

ハンガリーは、ソ連による長期にわたる拒否権行使の後、1955年12月に国連に加盟した。[49] 1961年にフランスの拒否権によって加盟を拒否されたが、1973年にようやく欧州共同体（現在の欧州連合）に加盟することができた。

現在の履歴

1945年から1998年までの経済、政治、社会史

アイルランドは第二次世界大戦を多くのヨーロッパ諸国よりも良好な状態で乗り越えました。戦争への直接的な関与を免れ、交戦国の大半よりも高い一人当たり所得を有していたからです。アイルランドはまた、マーシャル・プランに基づく3,600万ドル（利率2%）の融資の恩恵を受けました。この資金は、大規模な住宅建設とスラム街の整備、そして結核撲滅キャンペーンの成功に充てられました。 [ 50]

しかし、1950年代にヨーロッパのほとんどの国が持続的な経済成長を経験したのに対し、アイルランドはそうではありませんでした。その10年間の経済成長率はわずか1%でした。その結果、アイルランドでは10年間で年間約5万人の移民が急増し、国の人口は史上最低の281万人にまで減少しました。[51] 1930年代以降主流となっていた保護主義と低公共支出政策は、失敗に終わったと広く見なされていました。

フィアナ・フォイルの政治的優位性は、1948年から1951年、そして1954年から1957年にかけて、フィナ・ゲール（クマン・ナ・ゲールの後継党）率いる労働党とクラム・ナ・ポブラフタを含む連立政権が選挙で勝利し、政権を樹立したことで崩れ去った。しかし、連立政権時代は政府の政策を根本的に変えることはほとんどなかった。保健大臣ノエル・ブラウンが提案した、母子に無償の医療を提供する母子保健制度の導入は、カトリック教会と民間医師の反対により実現しなかった。

経済成長の停滞と社会福祉サービスの不足により、ベテランのエアモン・デ・ヴァレラの後を継ぎ、1958年にフィアナ・フォイル党首およびアイルランド首相に就任したショーン・レマスは、経済状況の改善がなければ独立アイルランド国家の将来そのものが危うくなると述べた。「今すぐに何かをしなければならない…もし我々が失敗すれば、他の全てもそれに伴って崩れ去り、過去の希望はすべて虚しくなってしまうだろう」[52] 。

アメリカのジョン・F・ケネディ大統領がニューロスの住民に演説した。
1963年6月27日、アメリカ大統領ジョン・F・ケネディがニューロスの住民に演説

レマスは、財務長官のTK・ウィテカーと共に、産業インフラへの計画的投資、多くの保護関税の撤廃、アイルランドへの外国製造企業進出に対する税制優遇措置などを含む、経済成長のための具体的な計画を策定した。外国直接投資の誘致は、それ以来アイルランドの経済計画の中核を成してきた。レマス時代の経済計画は、1959年から1973年にかけて年間4%の経済成長をもたらした。歳入増加の結果、社会インフラへの投資も増加した。例えば、1968年には当時の教育大臣ドナウ・オマリーによって中等教育の無償化が実施された。アイルランドの生活水準が50%上昇し、ヨーロッパの平均に追いつき始めると、移民は減少した。[53]

しかし、1970年代に世界エネルギー危機が発生し、OPEC加盟国が石油供給を停止したことで、アイルランドではインフレが加速し、財政赤字に陥りました。1973年から1977年にかけて、フィナ・ゲール党と労働党の連立政権は、一連の公共支出削減を実施することで支出抑制に努めました。

1970年代後半の経済危機は、アイルランドにおいて新たな経済危機を引き起こし、それは1980年代を通じて続くこととなった。1977年の選挙で政権に復帰したフィアナ・フォイル党は、公共支出の増加によって経済活性化を図ろうとしたが、1981年までにその額はアイルランドのGNPの65%に達した。1980年のアイルランドの国家債務は70億ポンド、GNPの81%であった。1986年には230億ポンドを超え、GNPの142%に達した。[54]

この巨額の公的債務は、1980年代を通してアイルランド経済の足を引っ張りました。チャールズ・ホーヒー（フィアナ・フォイル党）とギャレット・フィッツジェラルド（フィナ・ゲール党／労働党）の政権はさらに借金を増やし、所得税率は賃金労働者の所得の35%から60%にまで上昇しました。高税率と高い失業率の組み合わせにより、移民が再び増加し、80年代には毎年最大4万人がアイルランドを離れました。フィアナ・フォイルとフィナ・ゲール党の間で政権が交代し、政権が1年も続かなかったケースもあり、18ヶ月の間に3回の選挙が行われたケースもありました。

1989年からは経済改革、減税、福祉改革、競争の激化、経常支出のための借入禁止といった重要な政策変更が行われた。また、労働組合との「社会連携協定」も締結され、組合は段階的な賃上げ交渉と引き換えにストライキを行わないことに同意した。これらの政策は、野党のフィナ・ゲール党の支援を受けた1989年から1992年のフィアナ・フォイル/進歩民主党政権によって開始され、その後のフィアナ・フォイル/労働党政権（1992年から1994年）、フィナ・ゲール党/労働党/民主左派政権（1994年から1997年）にも引き継がれた。これはタラート戦略として知られ、野党は当時の政府が導入した特定の必要な経済対策に反対しないことを約束した。

アイルランド経済は 1990 年代までに成長に回帰しましたが、失業率は 1990 年代後半まで高いままでした。

ダブリンの尖塔はアイルランドの近代化と繁栄の象徴です。

「ケルトの虎」1990年代の経済成長

国家成立以来、経済は低迷を続けてきたが、1990年代には世界で最も急速に経済成長を遂げた国の一つとなり、「ケルトの虎」として知られる現象が起きた。その要因の一つは、利益に対する非常に低い税率（「法人税」は12%に設定されていた）と教育への投資によって外国投資を誘致する政策であった。教育投資によって、比較的低賃金で高学歴の労働力を確保し、開放された欧州市場へのアクセスを確保した。もう一つの要因は、労働組合との「社会的パートナーシップ」と呼ばれる一連の協定によって公共支出を抑制した点であった。この協定では、ストライキを起こさない代わりに、段階的な賃金引き上げが認められた。しかし、失業率と移民数が回復したのは1990年代後半になってからであった。[55]

21世紀

21世紀初頭の2000年代には、アイルランドはEU加盟国の中で2番目に豊かな国（一人当たりGDP、購買力平価調整済み）となり、EU資金の純受入国から純拠出国へ、そして純移民国から純移民国へと移行しました。2005年には、アイルランドの一人当たりGDP（購買力平価調整済み）は、人口の10%が外国生まれでありながら、スイスに次いで世界第2位の高水準となりました。人口は過去最高の約450万人に達しました。

2001年までにアイルランドは大幅な財政黒字を達成し、2000年代最初の10年間は​​インフラと社会サービスへの公共支出も大幅に拡大しました。これとは対照的に、エアコムなどいくつかの国営企業も民営化されました。2002年にはアイルランドの国家債務はGNPの32%に達し、2007年までさらに減少しました。[56]

ケルトの虎は1990年代半ばに始まり、2001年まで好景気に沸いたが、その後減速し、2003年に再び上昇した。2007年に再び減速し、2008年6月にはアイルランド経済社会研究所（ESRI）が、アイルランドは成長が再開する前に一時的に景気後退に陥ると予測した。[57] [58]

しかし、2001年以降、アイルランド経済は不動産市場に大きく依存しており、2008年に不動産市場が崩壊すると、国の経済は大きな打撃を受けました。

アイルランドの銀行は不動産開発業者への融資に多額の投資を行っており、不動産市場の崩壊と国際的な「信用収縮」、つまり海外からの融資の枯渇により、破綻の危機に瀕していました。アイルランド経済と財政の多くは不動産市場に依存しており、銀行危機がアイルランド経済のあらゆる分野に打撃を与えたのとほぼ同時に、不動産市場の崩壊も起こりました。これはまた、国庫収入の大幅な減少も意味しました。

2008年にアイルランド政府が銀行の債務を肩代わりしたことで、状況はさらに悪化しました。ブライアン・コーエン率いるアイルランド政府は、2008年9月30日深夜に国内の銀行幹部全員と会合を開き、銀行の債務全額を負担することに合意しました。この債務は現在500億ユーロ以上と推定されており（その半分以上はアングロ・アイリッシュ銀行に支払われる）、納税者に重い負担を課し、アイルランドの国際債券市場からの借入能力を著しく損ないました。

第二の問題は、2000年代に急増した公共支出が、もはや持続不可能になったことである。2010年12月時点のアイルランドの財政赤字は934億ドル、一般政府債務は1486億ドルで、GDPの94.2%に達した。[59]銀行の再生、つまり債務を清算し、融資を再開できるだけの資金を供給するためにどれだけの資金が必要になるかが明確でなかったため、国際市場はアイルランドが負担できる金利で融資に応じようとしなかった。

ユーロの「駆け込み」（売りによる価値の暴落）を恐れた欧州連合からの圧力を受け、アイルランドはIMFと欧州連合自身から6%弱の利子で850億ユーロの16年融資を受け入れることを余儀なくされた。[60]融資の利子率が高かっただけでなく、この取引はアイルランドの予算がまずEUの他の議会、特にドイツの議会で承認されなければならないという屈辱的な主権喪失を伴っていた。

この危機の政治的結果は、カウエン政権の崩壊と、2011年のアイルランド総選挙におけるフィアナ・フォイルの惨敗であった。同党はわずか17%の得票率にとどまり、下院71議席のうちわずか20議席しか維持できなかった。アイルランドからの移民は再び増加しており、多くの人々が経済の将来について依然として不安を抱いている。[61]フィナ・ゲール党のエンダ・ケニー党首が選挙後、ブライアン・カウエンの後任として新首相に就任した。[62]

2016年のアイルランド総選挙では、フィナ・ゲール党は議会で最大の政党であり続けたが、議席を失った。[63]エンダ・ケニーの辞任後、レオ・バラッカーが2017年6月に新首相兼フィナ・ゲール党首に就任した。バラッカーはインド移民のゲイの息子という経歴があり、この選択は歴史的なものとなった。[64]

2020年初頭の総選挙は、前例のない三つ巴の争いとなり、三大政党はそれぞれ20%から25%の得票率を獲得した。フィアナ・フォイルは38議席（議長を含む）を獲得した。シン・フェイン党は大きく躍進し、第一優先投票で最多の37議席を獲得した。これは1970年の党創設以来最高の結果である。レオ・バラッカー首相率いる与党フィナ・ゲールは、議席数（35）と第一優先投票の両方で3位に終わった。[65]

国際報道機関は、この選挙結果を二大政党制からの歴史的な脱却と評した。フィアナ・フォイル党とフィナ・ゲール党のどちらも最多得票数を獲得しなかったのは、ほぼ1世紀ぶりのことだった。さらに、二大政党の得票率を合計すると、歴史的な最低を記録した。[66] [67]両党の党首は、シン・フェイン党との連立政権樹立を長らく否定していた。[68]

2020年6月、フィアナ・フォイル党首のマイケル・マーティン氏がアイルランドの新首相に就任した。マーティン氏はフィアナ・フォイル、フィナ・ゲール、緑の党による歴史的な三党連立政権を樹立した。フィアナ・フォイルとフィナ・ゲールが同一政権を担うのは史上初のケースだった。前首相でフィナ・ゲール党首のレオ・バラッカー氏は副首相に就任した。マーティン氏は2022年12月まで首相として国を率い、その後バラッカー氏と交代する予定だった。[69]

2022年12月、ヴァラッカー氏が首相に復帰し、マーティン氏が副首相に就任した。連立協定において、両者は首相の役割を分担することに正式に合意していた。[70] 2024年4月、ヴァラッカー氏はアイルランド首相の座を、フィナ・ゲール党の新党首サイモン・ハリス氏に交代した。[71]

社会の自由化

20世紀後半、アイルランド社会は急速な社会変化を経験しました。1960年代後半に無償教育が導入されると、より多くの人々が第二・第三レベルの資格を取得できるようになりました。1960年代と1970年代の相対的な経済的成功も移民の減少を招き、アイルランドは以前よりも若く、より都市化された社会へと変化しました。テレビなどのマスメディアの普及も、アイルランド国民が以前よりもはるかに幅広い影響力を持つようになりました。これらの要因全てが、伝統的な政党やカトリック教会の社会に対する影響力を弱めました。

ある情報源によると、社会の自由化は、外国直接投資の大量流入を経験したケルトの虎時代の経済自由化と同時期に起こった可能性がある。ハンガリーの保守系シンクタンク、ドナウ研究所に寄稿したフィリップ・ピルキントンは、「アイルランドが裕福になって以来、社会統合と健全性のあらゆる指標が劇的に悪化した。これらの傾向の一部はアイルランドが裕福になる前から始まっていたが、経済成長が本格化するにつれて劇的に加速した。これらの傾向は、文化の変化と経済成長の間に関連がある可能性を示唆している」と述べている。[72]

1980年代になると、離婚、避妊、同性愛に関する禁止事項の見直しなど、州法の自由化を求める声も高まりました。しかし、組織化されたグループもこれに反対し、改革派を非宗教的で「反家族的」だと非難しました。この10年間は​​、一連の国民投票をめぐって、社会保守派（主に宗教的）とリベラル派の間で激しい対立が繰り広げられました。

1983年、プロライフ憲法改正運動は国民投票の実施を求めて運動し、勝利して、憲法に中絶禁止を明示的に盛り込んだ（アイルランド憲法第8次改正）。

1985年、自由党はコンドームと殺精子剤の処方箋なしの購入を合法化し、勝利を収めました。しかし、避妊具に関する情報提供と販売に関するすべての規制が撤廃されたのは1993年になってからでした。 [73] 1986年、フィナ・ゲール党と労働党の連立政権は離婚禁止の撤廃を提案しました。これはフィアナ・フォイル党とカトリック教会の反対を受け、1986年憲法第10条改正案は国民投票で否決されました。

1992年以降、アイルランドは社会的に保守的ではなくなった。自由化は、急進的なフェミニスト上院議員で後にアイルランド大統領となったメアリー・ロビンソンや、同性愛法改革運動を主導したデイビッド・ノリスといった人物によって推進されてきた。同性愛行為は1993年に議会法によって非犯罪化された。

1992年に、憲法上の中絶禁止はいくらか緩和されました。同年の国民投票で1992年憲法第12次改正法案が承認され、母親の命を救うために中絶を行うこと、中絶に関する情報を提供すること、中絶のために他国へ渡航することが合法化されました。

1995年、国民投票の結果、アイルランド憲法第15次改正により離婚が合法化されました。

1980年代から1990年代初頭にかけて、これらの問題はアイルランド共和国において深刻な分断を引き起こし、宗教者と世俗主義者、都市部と農村部、中流階級と労働者階級の間に根深い社会的な亀裂を露呈しました。離婚、避妊、同性愛といった問題はその後多くの人々に受け入れられ、深刻な政治論争の的となることはなくなりました。しかし、中絶の合法化は依然として議論の的となっています。中絶に関する世論調査の結果は、賛否両論でした。[74] [75]

2015年、アイルランドは国民投票によって同性婚を合法化した世界初の国となり、アイルランド憲法の第34次改正案が60%強の賛成を得て可決された。[76]

2018年、中絶禁止を撤廃する国民投票が可決され、アイルランド憲法第36次修正条項が成立した。妊娠12週までは選択的中絶ケアを認め、それ以降は制限付きで認める法律が、2018年保健（妊娠中絶規制）法として制定された。中絶サービスは2019年1月1日に開始された。[77]

国家スキャンダル

1990年代には、この10年間に起きた一連の非常に有害なスキャンダルもあって、社会の自由化が広く受け入れられていた。あるカトリック高位司教、イーモン・ケイシーが離婚歴のある女性との間に子どもをもうけていたという暴露は大きな反響を呼んだ。また、児童虐待組織の発覚も大きな反響を呼んだ。この組織では、加害者が聖職者になり、ローマカトリック教会での地位を利用して被害者（特に悪名高い小児性愛者のブレンダン・スミス神父）に接近していた。その後、ジョン・マギーやブレンダン・コミスキーなど他の司教たちも、それぞれの教区における児童虐待事件の不適切な処理を理由に、2002年から2010年の間に辞任した。[78] 2000年代には、ライアン委員会 による調査の結果、1920年代から1960年代にかけて、世俗および教会が運営する産業学校や孤児院において、児童に対する身体的・性的虐待が蔓延していたことが明らかになりました。これらの施設は、家族のいない、あるいは非常に貧しい親を持つ子供たちを収容するために設立されました。中には、親から引き離された後に、以前よりも劣悪な施設に収容された子供たちもいたと主張されています。[79]

他の要因も影響していましたが、カトリック教会のスキャンダルは、アイルランドのカトリック教徒の教会出席率の急激な低下につながりました。1991年にはアイルランド共和国の人口の92%がローマ・カトリック教徒であると自認していましたが、2006年には86%にまで低下しました。さらに顕著なのは、1990年にはカトリック教徒の85%が毎週ミサに出席していたのに対し、2008年にはカトリック教徒で43%、一般人口では40%にまで低下したことです。[80] （アイルランドにおけるカトリック教徒による性的虐待スキャンダルも参照）

1990年代には、一連の法廷が、高官政治家に対する重大な汚職疑惑について調査を開始しました。 1997年に外務大臣を務めたレイ・バークは、 2005年1月に脱税の罪で有罪判決を受け、懲役6ヶ月の刑を宣告されました。[81] 1990年代初頭の牛肉法廷は、特にイラクの大手食品会社がフィアナ・フォイル政権への寄付と引き換えに優遇措置を受けていたことを明らかにしました。[82]元アイルランド首相のチャールズ・ホーヒーとバーティ・アハーンも、民間企業家から多額の個人献金を受け取っていたことを説明するため、法廷に召喚されました。[83]

参照

参考文献

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出典

さらに読む

  • ブリーン、リチャード他著『現代アイルランドを理解する：アイルランド共和国における国家、階級、発展』（シュプリンガー、2016年）。
  • チャブ、バジル著『アイルランドの政治と政治』（第3版、ラウトレッジ、2014年）。
  • デイリー、メアリー E. 『60年代のアイルランド：経済、国家、社会の再構築、1957-1973』（ケンブリッジ大学出版、2016年）。
  • ホッペン、K・セオドア著『1800年以降のアイルランド：対立と協調』（ラウトレッジ、2013年）。
  • パウエル、フレッド.アイルランド福祉国家の政治経済学：教会、国家、資本（ポリシー・プレス、2017年）。
  • リース、キャサリン編『現代アイルランドの変化：テキストと文脈』（2013年）。
  • リアイン、ショーン・オ著『アイルランドにおけるケルトの虎の興亡：自由主義、繁栄、そして崩壊』（ケンブリッジ大学出版、2014年）。

歴史学

  • ファニング、ブライアン著『近代アイルランドの探求：思想をめぐる戦い、1912-1986』（アイリッシュ・アカデミック・プレス、2008年）。
  • ブライアン・ガービン「修正主義を超えて？近代アイルランド研究への最近の貢献」イングリッシュ・ヒストリカル・レビュー124.506（2009年）：94-107。
  • グコツァリディス、エヴィ. 『アイルランド史の試練：再評価の起源と進化』（ラウトレッジ、2013年）。
  • ペリー、ロバート『修正主義研究と現代アイルランド政治』（ラウトレッジ、2016年）。
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