専門職間保証最低賃金(salaire minimum interprofessionnel garanti、略称SMIG)は、1950年にフランスで初めて制定された法定最低賃金です。旧フランス植民地の多くも、この名称または類似の名称の法律を既に制定、あるいは過去に制定していました。本稿は、フランスとモロッコのSMIG法について論じます。
フランス(1950-1970)
第二次世界大戦後のフランス占領後、フランスの主権は1945年に回復され、1946年10月13日に フランス第四共和政が発足した。1950年までの数年間は政治的に混乱が続いたものの、戦争による荒廃からの経済復興に重点が置かれた。共産主義左派とドゴール主義右派の中間に位置する第三勢力の中道連立政権は、1950年にフランス初の最低賃金法を制定した。しかし、実際には、その基礎は戦時中のヴィシー政権時代に築かれていた。
パリに本部を置く高等労働研究所(Institut supérieur du travail)によると、フランスの最低賃金法の歴史は次の通りである。[1]
道を切り開いたのは、1941年10月4日に発布された労働憲章でした。この憲章は「生活最低賃金」に言及しており、この概念は必然的に普遍的な性格を持っていました。つまり、最低限の生活を送るための最低賃金は、職業に関わらず、誰にとっても一律であるということです。しかし、生活費はどこでも同じではなく、当時は今日よりもはるかに敏感でした。そこで、国を20の「賃金ゾーン」に分割し、それぞれ異なる最低賃金を設定しました。ただし、すべての最低賃金は、ゾーン0(パリ)の最低賃金から一定のパーセンテージで下方修正されました。-2.5%ゾーン、-4%ゾーンなどです。これにより、(経済的な)多様性を尊重しつつ、統一性を保つことができました。このゾーン制度は1968年5月まで廃止されず、当時は2つのゾーンのみでした。
1950年から1956年、そして1957年から1959年まで労働大臣を務めたポール・ベーコン(キリスト教民主党MRP所属)は、1950年2月にジョルジュ・ビドーの第2次内閣(第三勢力連合政権)下で可決された戦後の職業間最低賃金保証法(SMIG)の父とみなされている。
最低賃金の値は、1950年3月3日の法令により設立された団体協約高等委員会によって設定されました。同委員会は、SMIG(最低賃金)の値を決定する平均家計予算の構成を評価する責任を負っていました。
1950年8月、委員会の最初の報告書が閣議(内閣)に提出され、閣議は最初のSMIGレートを64フラン(パリ地域のイル・ド・フランスでは78フラン)に定める法令を公布した。この法令は当時、フランス領アルジェリア、グアドループ、マルティニーク、レユニオンの海外県などフランスの一部の地域には適用されなかった。これらの地域のSMIGレートは、後日、地域の状況に応じて設定されることになった。フランスの最低賃金は農業職種にも適用されなかったため、農業職種には1950年後半にSMAGと呼ばれる別の最低賃金法が制定された(下記参照)。
ルネ・プレヴェン首相(第三勢力連合も率いていた)は、最初の政権下で実施された最低賃金制度を擁護し、共産主義の拡大に対抗する手段として提示した。[2]これは、当時の第三勢力政権の共通の懸念事項の一つであった。(フランスの最低賃金法は、ソ連によるベルリン封鎖の翌年、フランス軍が共産主義のベトミン独立運動と戦っていた第一次インドシナ戦争の真っ只中に導入された。)
1970年、SMIG法は、職業間最低賃金法(SMIC)と「最低保証」に置き換えられました。後者は、賃金以外の特定の社会保障の配分を計算するための基準となります。この変更の理由は、物価のみに連動するSMIG最低賃金が、生産性の向上(つまり、同じ量の製品を生産するために必要な労働時間が短縮される)によって平均賃金よりも緩やかな上昇率を示したためであり、ジョルジュ・ポンピドゥー大統領はこれを異常だと考えました。フランスの現在の最低賃金(SMIC)は、月額1,457.52ユーロ(2015年1月1日現在)です。
今日、フランス語の頭字語「SMIC」は「最低賃金」の概念と同義であり、最低賃金の意味でSMIGという用語をSMICと互換的に使用するのは時代遅れ(かつ誤り)です。この2つの頭字語の類似性は、時に混乱の原因となってきました(コンピュータ翻訳では明確に区別されないこともあります)。後の選挙でフランス大統領となる社会党党首フランソワ・ミッテランでさえ、1974年の大統領選討論会でジスカール・デスタンと行った際に、誤ってSMIGという用語を使用しました。デスタンは、この誤りは相手が「過去の人」であることを証明していると皮肉を込めて返しました。当時、SMICは法律として施行されてからわずか数年でした。ミッテランは実際には、SMIGが導入された1950年にプレヴェン政権で閣僚を務めていました。
SMAG(農業最低賃金)
1950年10月後半、同年初めに他の職業に対する最低農業賃金法を可決したビドー政権と同様の第三勢力連合政権であるルネ・プレヴァンの最初の政権下で、保証最低農業賃金(SMAGまたはsalaire minimum agricole garanti)が採用された。
SMAG導入当初は、当時の農村生活に特有の要因(住宅費の低さ、食料への直接アクセスなど)を考慮し、最低賃金を下回っていました。しかし、農村の生活環境が都市の生活環境と調和したことから、1968年6月に通常の最低賃金と同額になりました。
1950年のSMIG法の立法者
- 司法委員会の起草者、マルセル・ドゥヴォー氏。
- 海洋漁業委員会報告者アベル・ブラン氏。
- 工業生産委員会の起草者、ピエール・ド・ヴィウトレ氏。
- 農業委員会の起草者、ピエール・ド・フェリーチェ氏。
- ジョルジュ・ラファルグ氏、経済問題委員会委員長兼報告者。
- 司法委員会の起草者、マーク・バードン=ダマルジッド氏。
でモロッコ
モロッコは1912年から1956年までフランスの保護領でした。これはフランス政府がフランスで最低賃金法(SMIG)を導入してからわずか数年後のことです。フランス語は現在もモロッコの公用語として認められており、SMIGのようなフランスの法的影響は現在まで続いています。
公式の定義
モロッコでは、「専門職間保証最低賃金」(SMIG)は現在、同国で施行されている時給最低賃金を指します。その名の通り、この最低賃金は農業職種を除くすべての専門職に適用されます。フランスが1950年に導入したように、モロッコは農業職種をSMAG(保証最低農業賃金)と呼ばれる別の賃金制度の対象としました。
最低賃金は政府の法令によって定められます。これは通常、政府、労働組合、雇用主の三者による緊密な交渉の結果として行われます。
増加の歴史
王国のSMIG最低賃金は2008年に時給9.66モロッコ・ディルハム(DH)、月額約1,800ディルハム(グロス)に定められました。2009年には、モロッコ政府と各労働組合の間で度重なる交渉が行われ、最低賃金は時給10.64ディルハム、月額2,110ディルハムに引き上げられました。
2011年5月26日、保守派のアッバス・エル・ファシ首相率いるモロッコ連立政権は、工業、商業、サービス部門(農業部門はSMAG)の最低賃金を2回に分けて15%引き上げることを決定した。モロッコ政府評議会の会合後、モロッコ通信大臣兼モロッコ政府報道官のハリド・ナシリ氏(社会主義者)が述べたところによると、この引き上げは2011年7月1日から10%、2012年7月1日から5%で発効する予定である。
したがって、工業、商業、サービス部門における最低賃金は、2011年7月1日から1時間あたり11.70ディルハム、2012年7月1日から1時間あたり12.24ディルハムとなる。農林業部門については、最低日額賃金は2011年7月1日から60.63ディルハム、2012年7月1日から63.39ディルハムとなる。[3]
そのため、2008年から2012年の間に最低賃金は9.66 DH/時間から12.24 DH/時間に上昇し、26.7%増加しました。
2014年、モロッコ政府は最低賃金を2014年7月に5%、2015年7月に5%引き上げ、2015年夏には時給12,85ディルハムから13,46ディルハムに引き上げると発表しました。[4]
モロッコの法定労働時間は週44時間[5]であり、これは2015年の夏までにフルタイム雇用のモロッコ最低賃金が年間30,796.48ディルハム、平均月額2566.37ディルハム(2014年4月29日の為替レートでは月額228.51ユーロ)になることを意味します。
参考文献
- ^ L'histoire mouvementée du SMIC アーカイブ 2015-07-15 at the Wayback Machine
- ^ La création de l'ancêtre du SMIC dans les archives du Figaro、lefigaro.fr、2015 年 11 月
- ^ (フランス語) [1] 2015年7月2日アーカイブ、Wayback Machine、http://www.afriquinfos.com
- ^ (フランス語) [2], http://www.leconomiste.com
- ^ (フランス語) [3] 2015年7月15日アーカイブ、Wayback Machine、http://www.lavieeco.com