ジョン・A・リッツォ
アメリカの弁護士（1947–2021）

ジョン・A・リッツォ
中央情報局の法務顧問代理

2001年から2002年まで在任
先行マイケル・J・オニール
後継者スコット・W・ミュラー
中央情報局副法務顧問

2002年から2004年まで在任
所属スコット・W・ミュラー
中央情報局の法務顧問代理

2004年から2009年まで在任
先行スコット・W・ミュラー
後継者スティーブン・W・プレストン
個人情報
生まれるジョン・アンソニー・リッツォ1947年10月6日
（1947年10月6日）
ボストン、マサチューセッツ州、米国
死亡2021年8月6日（2021年8月6日）（享年73歳）
配偶者たち
プリシラ・ウォルトン・レイトン
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（離婚）
シャロン・ナイト
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​
（ 1993年生まれ 、2021年没）
母校ブラウン大学( BA )
ジョージ・ワシントン大学( JD )

ジョン・アンソニー・リッツォ（1947年10月6日 - 2021年8月6日）[1]は、アメリカの弁護士で、中央情報局（ CIA ）で34年間弁護士として勤務した。彼は対テロ戦争の最初の9年間、CIAの副顧問または法務顧問代理を務め、その間、CIAは世界各地の秘密刑務所に数十人の被拘禁者を収容した。[2]

ジョージ・W・ブッシュ政権下では、司法省の法律顧問室が、 CIAのブラックサイトでの尋問官が使用する様々な形態の拷問（「強化尋問技術」と呼ばれる）をリッツォ長官へのメモで承認した。 [3]リッツォ長官は、2001年9月から2009年10月まで、CIAが指揮するすべての無人機攻撃を承認した。[4]

彼はフーバー研究所の客員研究員であり、ステップトー・アンド・ジョンソン法律事務所の上級顧問でもあった。[5]

幼少期と教育

リゾは1947年10月6日、ボストンで生まれた。父アーサーはデパートの幹部として働き、母フランシス（マクラフリン）は主婦だった。[6] [7]ブラウン大学で政治学 を学び、1969年に学士号を取得した。[6]友愛会「ベータ・シータ・パイ」 に所属していた。腎臓結石のためベトナム戦争の徴兵対象から外されたが、後に「その時までの人生で最も幸せな日」と語っている。[8] [9]ジョージ・ワシントン大学ロースクールで法務博士号を取得し、1972年6月に優秀な成績で卒業した。[10] [11]

キャリア

リッゾが法科大学院を卒業した後、最初に就いた仕事は財務省で、1972年8月に関税局で働き始めた。[12] [11]

CIAサービス

リゾは1976年、チャーチ委員会が外国指導者暗殺に関する報告書を発表した直後にCIAに採用された。1979年までに、リゾはCIAの秘密組織である作戦局の専任弁護士となった。 [9]彼は1980年代にイラン・コントラ事件を調査していた議会調査官とCIAの間の連絡役を務めた。 [13]リゾは2001年11月にCIAの法務顧問代理に就任した。この役職は伝統的にCIA外部から就任していた。[14]

リゾは2001年末から2002年末まで、および2004年半ばから2009年末までCIAの法務顧問代理を務めた。2002年から2004年までの暫定期間には、スコット・ミュラーが法務顧問を務めていた間、彼は副法務顧問を務めた。[2]

ブッシュ政権は2007年半ばにリッツォ氏をCIAの法務顧問に指名したが、民主党のロン・ワイデン上院議員（オレゴン州）が上院情報委員会による彼の承認を阻止した。ワイデン議員は、リッツォ氏が対テロ戦争中のCIAの尋問方法（拷問を含む）の承認に関与していたことを理由に、彼に反対した。[15] [16]ブッシュ政権は彼の指名を取り下げたが、リッツォ氏は2009年10月に退職するまで法務顧問代理として留任した。[17]

サブリナ・デ・ソウザ氏によると、リッツォ氏はハッサン・ムスタファ・オサマ・ナスル（別名アブ・オマル）をイタリアのミラノからエジプトの刑務所へ移送する超法規的移送を承認したCIA高官の一人だった。ナスル氏は4年間拘留され、拷問を受けたと述べている。[18]

リッゾは連邦弁護士会からトーマス・C・クラーク賞と、キャリアCIA職員に与えられる最高の栄誉である優秀キャリアインテリジェンスメダルを受賞した。 [19]

強化された尋問技術

米軍のSERE（過酷な尋問方法への抵抗力を訓練する訓練プログラム）を運営していた統合人事回復局（JPOA）は、2002年7月に国防総省法務顧問宛てに添付文書付きの覚書を発行した。 [20]国防総省からリッツォに渡されたこの覚書は、被拘禁者への極度の強制を「拷問」と呼び、「信頼できない情報」を生み出すと警告していた。[21]被拘禁者の虐待に関連して刑事責任を問われる可能性を懸念したリッツォは、司法省に対し、「連邦法に違反する可能性のある将来の行為を起訴しない」という内容の書簡を要請した。リッツォの要請は「きっぱりと拒否された」。[22] [23]

リゾは、司法省法律顧問室に対し、特定の尋問手法が拷問禁止に違反するかどうかについて意見を求める要請を行った。法律顧問室は2002年8月1日、ジェイ・S・バイビー署名の覚書をリゾに送付した。これは、司法省が尋問において特定の手法の使用を承認した「拷問覚書」として知られる最初のものであった。 [24]この覚書は、ウォーターボーディングを含む10種類の手法を承認した。[25]リゾはこれらの手法の合法性に同意し、CIAによる実施を徹底した。[26]

2002年9月下旬、リッツォは副大統領首席補佐官のデイビッド・アディントン、国防総省法務顧問のウィリアム・ヘインズ、当時司法省刑事部長だったマイケル・チャートフとともにグアンタナモ湾収容所の職員と協議するために渡米した。1週間後、CIAの弁護士がグアンタナモの軍事情報尋問チームの職員に対し、「被収容者が死亡した場合、やり方が間違っている」と告げた。[27]

2005年、CIAの弁護士たちは被拘禁者の尋問中に作成されたビデオテープのコピーを検証し、リゾ氏に懸念を伝えた。彼はCIA法務委員会（OLC）に対し、強化尋問手法の合法性について新たな声明を発表するよう要請した。ロサンゼルス・タイムズ紙は、リゾ氏が「 9月11日の同時多発テロ事件後、CIA職員が後に法的リスクにさらされる可能性のある手法を用いるよう圧力をかけられていることにますます不安を募らせていた」と報じた。[28] OLCは2005年5月、当時OLC長官であったスティーブン・G・ブラッドベリー氏の署名入りの3通の覚書[29] [30] [31]を発行し、これらの手法は1994年に米国が批准した拷問等禁止条約に違反していないと述べていた。[32] 2005年後半、リゾ氏はカイル・フォゴ氏を含む他のCIA職員と共に、 CIA職員に対し、尋問活動が合法であることを保証するために、いくつかの秘密施設を訪問した。[33] CIAは2005年に被拘禁者の尋問ビデオテープのほとんどを破棄したが、この決定はリッツォ氏の意見を聞かずに行われたため、リッツォ氏は落胆した。[6]

リゾからの助言に基づき、当時のCIA長官ポーター・ゴスは2005年後半、秘密施設で実施されていたCIAの尋問プログラムを中止した。[9]合衆国最高裁判所は、ハムダン対ラムズフェルド （2006年）において、軍事委員会と戦闘員地位審査委員会は議会の承認を得ておらず、また、被拘禁者から適正手続きと他の法律による保護を奪っているため違憲であるとの判決を下した。この判決の後、リゾは同僚に対し、このプログラムの維持がますます困難になっていると語った。[34]既存の連邦および軍事司法制度の外でグアンタナモに軍事法廷を設置するという政権の計画を承認する2006年軍事委員会法が可決される見込みとなったため、CIAは14人の重要被拘禁者をグアンタナモ湾収容所の軍の拘留施設に移送した。[35]

2008年の大統領選挙までに、報道機関、市民団体による民事訴訟、そしてブッシュ政権の尋問慣行に関する議会調査によって、相当数の資料が明らかになっていました。選挙運動中、バラク・オバマは政府の姿勢を変えることを誓約し、具体的には拷問の禁止、超法規的移送の慣行の終結、そしてCIAのブラックサイトの使用停止を掲げていました。2009年1月21日、オバマ大統領が被拘禁者への拷問（いわゆる「強化尋問手法」）を禁止し、CIAのブラックサイトの使用を禁じる大統領令13491号に署名する予定の前日、リッツォ氏はホワイトハウス法律顧問のグレゴリー・クレイグ氏に連絡を取りました。リッツォ氏はクレイグ氏に対し、現在の文言ではCIAが通常の移送中に1～2日間人々を拘束することはできないと伝えました。文言が変更され、CIAは「短期的かつ一時的な」拘束権限を持つようになりました。[36]

2014年12月9日にCIAの拷問に関する上院情報委員会の報告書が発表された後、リッツォはCIAが拷問を行っていたことを認め、司法省から送られてきた法務メモでは認められていない行為であると定義した。 [37]

2015年、ヒューマン・ライツ・ウォッチはリッツォ氏を「拷問共謀罪およびその他の犯罪」で捜査するよう求めた。[23]

ブラックサイトでの初期の尋問セッションのビデオテープ

2005年初頭、ホワイトハウス法律顧問のハリエット・ミアーズはリッツォに対し、ホワイトハウスに確認せずにテープを破棄しないよう指示した。[38]作戦局長の ホセ・A・ロドリゲス・ジュニアは、2005年11月8日にCIAバンコク支局にテープ破棄を命じる電報を送った。[38] [39]ロドリゲスは11月10日にゴスとリッツォに破棄を通知した。[38]

ドローン攻撃の標的

リゾは、2001年9月11日の直後にプログラムが開始されてから2009年10月に退職するまで、 CIAが指揮するすべてのドローン攻撃に署名していた。[4]彼は、毎月1件の「致死作戦の標的の承認要請」を受けており、常に約30人が標的になっていたと述べている。[10]

2011年7月、人権団体リプリーブとパキスタンの弁護士は、数百人の死者を出したドローン攻撃を承認したとして、パキスタンでリッツォを殺人罪で起訴するよう求めた。 [40] [41] [42] 2015年4月、イスラマバード高等裁判所は警察に対し、リッツォと元CIAイスラマバード支局長ジョナサン・バンクを殺人、陰謀、テロ、パキスタンへの戦争遂行の罪で刑事告訴するよう命じた。 [43]

2011年11月、ナショナル・ジャーナル紙は匿名の情報筋を引用し、司法省がCIAの無人機計画に関する機密情報を不適切に開示したとしてリッツォ氏に対する捜査を開始したと報じた。[44]この捜査は、リッツォ氏がニューズウィーク誌に詳細なインタビューを行った後、2011年3月にリッツォ氏の元事務所であるCIA法務顧問によって開始された。[10]法務顧問事務所は同年春、収集した証拠を司法省に提出した。[44]

私生活

リゾの最初の結婚相手はプリシラ・ウォルトン・レイトンでした。二人の間にはジェームズという息子が生まれました。離婚後、リゾは1993年にシャロン・ナイトと再婚しました。二人は2021年4月に彼女が亡くなるまで28年間の結婚生活を送りました。[6] [7]

リゾは2021年8月6日、ワシントンD.C.の自宅で心臓発作のため73歳で亡くなった。 [6] [7]

作品

  • 『カンパニー・マン：CIAにおける30年間の論争と危機』サイモン＆シュスター社、2014年1月7日。ISBN 978-1-4516-7395-1。

参考文献

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  • C-SPAN出演
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