海上安全保障は、破壊活動、破壊工作、テロリズムによる意図的な損害の防止に関係しています。海上安全保障は、米国沿岸警備隊の3つの基本的な役割の一つであり、1917年に始まった一連の壊滅的な出来事への対応として徐々に発展してきました。
沿岸警備隊が実施する主な海上安全保障活動は3つあります。
- ポートセキュリティ。
- 船舶のセキュリティ。
- 施設のセキュリティ。
法的背景
米国沿岸警備隊のこの任務を支える主要な法律は次のとおりです。
- 1917 年スパイ法- この法律により沿岸警備隊は国家安全保障上の緊急事態の際に港湾や船舶への損害を防ぐための規制を制定する権限を与えられました。
- マグナソン法、1950年 - 「赤狩り」の結果として制定されたこの法律は、港湾の恒久的なセキュリティ規制と、米国領海内の船舶を捜索し、米国の港湾における外国船舶の移動を管理する広範な権限を規定しました。
- 1972 年港湾水路安全法 – 数件の大規模な座礁事故や石油流出事故を受けて、この法律はマグナソン法を超える港湾安全権限を付与し、港湾輸送施設の使用を保護し、海洋環境の悪化に対する取り組みを強化しました。
- 2002年海上輸送保安法（MTSA） – 2001年9月11日の米国同時多発テロを受けて制定された。この法律は、米国の海域におけるテロ行為の防止に関する包括的な新たな権限を規定した。
- 2002 年国際船舶及び港湾施設保安(ISPS)規則–海事の安全性を強化するために、国際海事機関 (IMO) によりSOLAS条約の新しい規定として採択されました。
港湾セキュリティ
MTSAに規定されている港湾セキュリティ要件は、人員、施設、船舶、そして公衆の安全を脅かす行為によるリスクを軽減し、その結果を緩和するために、米国の港湾におけるセキュリティ対策を義務付けています。この規制は、港湾境界内の資産を集約し、情報伝達、リスクの特定、そして脅威と影響の緩和のためのリソース調整のための枠組みを提供します。港湾セキュリティ対策計画（COTP）は、港湾セキュリティ態勢全体を正確に評価し、セキュリティリソースがこれらのプログラムを満たすのに適切であることを確保する必要があります。また、港湾内の重要資産を特定し、破壊行為の影響を最も受けやすい資産の優先順位リストを作成し、特定のニーズを満たす適切なセキュリティ対策を計画する必要があります。
船舶のセキュリティ
MTSAとISPSコードはどちらも船舶のセキュリティを規制しています。これら2つの文書の規制では、船舶の所有者または運航者に対し、船舶のセキュリティ担当者を任命し、セキュリティ評価に基づいてセキュリティ計画を策定し、船舶の運航に固有のセキュリティ対策を実施し、現行の海上セキュリティレベルを遵守することが義務付けられています。
施設のセキュリティ
施設とは、米国の管轄権が及ぶ水域内、水域上、水域下、または水域に隣接し、公的機関または民間機関によって使用、運営、または維持されているあらゆる種類の構造物または施設と定義されます。これには、共同所有または共同運営されている隣接または隣接する土地も含まれます。施設の例としては、以下のものがあります。
- はしけのつかの間の施設。
- コンテナターミナル。
- 石油貯蔵施設。
- 旅客船ターミナル。
外洋大陸棚（OCS）施設とは、一般的に水深1,000フィートまでの沖合固定プラットフォームであり、主な目的は沖合石油埋蔵量の探査、開発、および／または生産です。この定義には、以下のような革新的な浮体式施設も含まれます。
- テンションレッグプラットフォーム（TLP）。
- 浮体式生産施設（変換MODU）。
- 浮体式生産貯蔵積出設備（FPSO）。
MTSAとISPSコードはどちらも施設のセキュリティを規制しています。これら2つの文書の規制では、施設の所有者または運営者に対し、施設のセキュリティ担当者を任命し、セキュリティ評価に基づいてセキュリティ計画を策定し、施設の運営に固有のセキュリティ対策を実施し、現行の海洋セキュリティ基準を遵守することが求められています。外洋大陸棚（OCS）施設に指定される施設は、ウォーターフロント施設に指定される施設と同じセキュリティ要件を満たす必要があります。
米海軍の商船が危険海域にいる場合、船内に警備隊が配置されます。警備隊は、マースク・アラバマ号やUSSコール号のように、海賊行為やテロ攻撃の抑止に貢献してきました。米海軍の商船では通常、甲板員に銃器訓練を実施しますが、海軍の警備隊が加わることで、より一層の警備が強化されます。さらに、ジブラルタル海峡の航行時などには、海軍の護衛隊が船舶に同行することもあります。
参照
- 海上安全チーム
- 港湾安全ミッションは、故意の損害ではなく偶発的な損害を対象としています。
- 港湾セキュリティユニット
参考文献
外部リンク
- 21世紀海軍力のための協力戦略 2008年12月27日アーカイブ - Wayback Machine
- 海軍海上安全保障研究所
- アデン湾およびインド洋の海上安全保障専門家
- 港湾・海上安全オンライン
- PMSO.net 海上安全保障ナレッジベース
- 海上安全保障研究センター
- 海賊行為：海洋エネルギー安全保障への影響
