オーストラリア国家安全評議会

オーストラリア国家安全評議会
会社の種類保証有限会社
業界労働安全衛生（現在）捜索救助（過去）
設立1927年5月23日
本部メルボルン、オーストラリア
サービスエリア
オーストラリア
Webサイトwww.nscafoundation.org.au​​​

オーストラリア全国安全評議会（ NSCA ）は、オーストラリアの非営利団体で、安全意識の向上とコンサルティング、監査、研修サービスを提供しています。設立当初は、主に事故防止に取り組むボランティア組織でした。1980年代には急速に発展し、全国規模の捜索救助組織となりましたが、1989年にビクトリア州支部が財政破綻しました。その後、小規模な非営利団体に戻り、安全意識の向上と労働安全衛生に関する研修、コンサルティング、監査を行っています。NSCAは、全国安全優秀賞の授与や、OHS（労働安全衛生）専門家向けの様々なイベントを主催しています。

初期の歴史

オーストラリア国立安全協議会は、安全に関わる52の団体の連合体から1927年5月にビクトリア州で設立され、 [ 1 ]一般に国立安全協議会、またはNSCと呼ばれています。[ 2 ]このアイデアはもともとビクトリア州王立自動車クラブが交通事故を減らすために提案したものの、「職場、道路上、家庭におけるあらゆる階層の人々の安全を高めるために拡大されました」。[ 3 ]加盟団体には、州政府機関、保険会社、労働組合、市議会、およびオーストラリア王立救命協会などの非営利団体が含まれていました。当初の活動範囲は、道路安全、海上安全、産業安全に重点を置いていました。

保証有限会社として設立されたにもかかわらず、州司法長官から社名における「有限責任会社」という語の使用免除が認められました。また、監査済み年次財務諸表の提出、役員の変更、会員名簿の変更も免除されました。こうした免除は、一般的に慈善目的の会社に適用されました。[ 4 ]

1929年、ラジオで毎週の安全講座の放送を開始しました。著名な講師には、ビクトリア警察総監、メトロポリタン消防隊の隊長、王立救命協会会長、ビクトリア鉄道総監などがいました。[ 5 ]

1946年8月、アデレードで第1回全国安全大会が開催された。[ 6 ]

拡大

ジョン・フリードリッヒ、NSCAビクトリア支部エグゼクティブディレクター（1982-1989年）

1982年以降、NSCAは活動を全国規模に拡大し、事故調査や産業救助活動など、事故の影響への対応も業務に含め始めました。この変化は、主にビクトリア州支部の新事務局長ジョン・フリードリッヒによって主導されました。

フリードリヒは1977年1月にNSCAビクトリア支部に安全技術者として加わり、1982年に事務局長に任命されました。当時、NSCAは主にボランティアによって運営されていました。 1983年の灰の水曜日の火災の後、フリードリヒはNSCAを捜索救助組織へと転換する機会を見出しました。[ 4 ]その後6年間で、NSCAは相当量の機材を購入し、オーストラリア各地に拠点網を構築しました。

1989年までに、同名のテレビシリーズにちなんで「サンダーバード」の愛称で親しまれた430名の職員を雇用し、年間運営予算は9千万豪ドルだった。[ 7 ]船舶、航空機、ヘリコプター、訓練された救助犬、衛星通信、パラシュート救助隊、さらには小型潜水艦など、印象的な装備を揃えた。[ 8 ]捜索救助だけでなく、職員は消防訓練も受け、多くの救助ヘリコプターには空中消火用のタンクが取り付けられていた。

NSCAの運用要員には消防士と同等の階級と記章が与えられた。NSCAは定期的に緊急サービス機関、オーストラリア海軍、オーストラリア空軍との合同訓練を実施し、オーストラリア空軍、州政府、連邦政府、そして産業界に捜索救助サービスを提供した。1980年代後半までに、NSCAはオーストラリア国防軍よりも先進的な捜索救助装備を保有し、隊員が武器訓練を受けたという報告もあった。[注1 ] [ 8 ]その結果、NSCAは政府支援組織、あるいは準軍事組織であると広く信じられていた。[ 8 ] [ 9 ]ビクトリア州立銀行は内部メモの中で、「NSCAの地位（非営利で免税）と、健康、安全、緊急サービスの分野におけるコミュニティサービス提供者としての役割は、NSCAを実質的に準政府機関とみなしている」と述べている。[ 10 ] : p 95

基地

1989 年の最盛期には、NSCA は他の組織と共有するか、専用に建設された基地から、次の場所で活動していました。

船舶

NSCA には、名前のない硬質船体インフレータブルボートの艦隊もありました。

航空機

NSCAは、ビーチクラフトB200Cスーパーキングエア、[ 11 ]ドルニエ228、GAFノマドN22B、[ 12 ]ヒューズ500D、[ 13 ]ベルUH-1イロコイ、 [14]ベル205A、[ 15 ]ベル212 [ 16 ]ベル412を含む航空機とヘリコプターの艦隊を運用していました。[ 17 ]

崩壊

1988年12月21日、NSCAビクトリア支部は理事会に対し、当該年度の監査を完了するには更なる情報が必要であり、過去3年間の監査報告書を修正する必要があると通知した。理事会は、支部の会計手続きを調査するために公認会計士を任命した。会計士は、多くの財務記録に不正があったと報告した。[ 4 ]

帳簿に「コンテナ化された安全装置」として計上されていた資産についても懸念がありました。これは数百万ドルの融資の担保として使用されていました。会計担当者は、帳簿に記載されていたコンテナのほとんどが実在しないことを発見しました。実在していたコンテナも品質が悪く、サプライヤーが庭の物置として販売したもので、中身は空でした。[ 4 ]

徹底的な財務調査の結果、同社は破産状態に陥り、オーストラリアの主要銀行に3億豪ドルの負債を抱えていることが判明しました。同社は清算手続きに入り、清算人は監査人を相手取り、オーストラリア最大の監査報酬請求訴訟を起こしました。[ 7 ]コモンウェルス銀行はフリードリッヒ氏と他の取締役を提訴しました。[ 18 ]

ビクトリア州支部のジョン・フリードリッヒ局長は辞任し、身を隠した。詐欺容疑で逮捕状が発行され、全国規模の捜索活動がメディアでほぼ網羅的に報道された。フリードリッヒは1989年4月6日にパースで逮捕され、ビクトリア州に送還された。当初、彼は詐欺による金銭的利益の取得の罪で起訴された。1989年11月1日、さらに詐欺による財産取得の罪で91件の起訴を受けた。[ 7 ]

フリードリヒは崩壊に関する詳細の公表を抑制しようとしたが、ビクトリア州最高裁判所はそれが公共の利益であると判決を下した。[ 10 ]

余波

ビクトリア州法人委員会はNSCAの財務状況を調査し、非営利法人に対する免除措置というより広範な問題にも対処しました。委員会は報告に関する免除措置を廃止するよう勧告しましたが、名称における「Limited」という語の使用免除は維持されました。これは、1991年1月1日に施行されたオーストラリア法人法の大幅な改正によって裏付けられました。[ 4 ]

1991年7月27日、ジョン・フリードリヒはビクトリア州セール近郊の農場で、頭部に銃弾一発を受けて死亡しているのが発見された。死因は自殺とされたが、彼がオーストラリア国籍ではないことが判明した。これは、フリードリヒに機密取扱許可とオーストラリア空軍基地へのほぼ無制限のアクセスを与えていた国防省にとって大きな恥辱となった。その後の移民局による調査で、フリードリヒの本名はヨハン・フリードリヒ・ホーエンベルガーであり、西ドイツ国籍で、同国で詐欺容疑で指名手配されていたことが判明した。[ 19 ]

今日

現在、NSCAは会員制の組織であり、安全意識の向上、労働安全衛生に関する研修、コンサルティング、監査を提供しています。NSCAはオーストラリア全土にオフィスを構え、主要都市やグラッドストーン、ニューカッスルなどの地方都市にもオフィスを構えています。2011年の後援者はクエンティン・ブライスで、2014年3月までオーストラリア総督を務めていました。[ 20 ]

注記

  1. ^救助隊員の中には銃器の安全な取り扱いに関する訓練を受けた者もいたが、武装はしていなかった。NSCAはタウンズビル、ダーウィン、ティンダルに駐留する隊員に対し、ワニから身を守るためにライフルとショットガンの支給を申請したが、却下された。

参考文献

  1. ^ 「安全第一 - 全国協議会結成」ブリスベン・クーリエ、1927年5月24日。
  2. ^ 「NSCの男性がアデレードで死亡」。デイリー・ニュース（パース）。第70巻、第24号、219ページ。西オーストラリア州。1952年11月27日。1ページ。2024年12月21日閲覧。オーストラリア国立図書館経由。
  3. ^ 「国家安全委員会 - 本日の重要会議」アーガス紙、1927年5月23日。
  4. ^ a b c d eマイルズ・マクレガー・ロウンズ (1993)、「国家安全評議会の詐欺 - 規制の失敗か、それとも体系的な規制の失敗か?」、犯罪学研究評議会
  5. ^ 「放送『安全』講演」アーガス紙、1929年11月27日。
  6. ^ 「8月の安全大会：オーストラリア全土のアデレード集会」アデレード・アドバタイザー、1946年5月6日。
  7. ^ a b cトーマス、マーティン（1991年）『詐欺：オーストラリア最大の詐欺師ジョン・フリードリヒの謎の背後』メルボルン：ページマスターズ。ISBN 1-875575-01-4。
  8. ^ a b cボトム、ボブ（1989年5月27日）、ジェームズ・ボンド捜索隊、いつでも立ち寄れる状態、シドニー・モーニング・ヘラルド
  9. ^「パラレスキュー隊はよく訓練されているが、ほとんど活用されていない」The Age誌、1989年4月7日。
  10. ^ a b Friedrich v Herald and Weekly Times Ltd [1990] VicRp 87、[1990] VR 995 (1989年12月6日)、最高裁判所(Vic、オーストラリア)。
  11. ^ 「オーストラリア国家安全委員会 ビーチB200C スーパーキングエア、1984年11月」。Airliners.net。
  12. ^ 「オーストラリア国家安全委員会N-22B、1984年11月」。Airlinets.net。
  13. ^ 「VH-FTD」。
  14. ^ 「オーストラリア国家安全委員会 UH-1H イロコイ（燃料タンク搭載）、1986年10月」。Airliners.net。
  15. ^ 「オーストラリア国家安全委員会 ベル205A-1（腹部タンク付き）、1986年10月」。Airliners.net。
  16. ^ 「オーストラリア国家安全委員会ベル212、1984年11月」。Airliners.net。
  17. ^ 「オーストラリア国家安全委員会ベル412EP、1986年10月」。Airliners.net。
  18. ^オーストラリア連邦銀行対フリードリヒ他[1991]VicSC 305 ;(1991) 5ACSR115 (1991年7月3日)、最高裁判所(Vic)。
  19. ^チャンドラー、ジョー（1991年7月29日）「フリードリヒの公式アイデンティティ」ジ・エイジ誌。
  20. ^ 「NSCAチーム」 。2011年7月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。
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