| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 1976 |
| 溶解した | 1986 |
| 本部 | ラゴス、ナイジェリア |
ナイジェリア国家安全保障機構(NSO)、またはナイジェリア安全保障機構は、ディムカクーデター未遂事件(ムルタラ・モハメッド元国家元首の命を奪った)の後、オルシェグン・オバサンジョ将軍率いる軍事政権によって1976年法令第27号に基づき設立された。NSOは、国内治安、対外情報、防諜活動の調整を任務としていた。国家安全保障を脅かす犯罪の摘発と予防、機密資料の保護、そして大統領から与えられたその他の安全保障任務の遂行を担っていた。[1]
軍事政権時代からナイジェリア第二共和国時代にかけて、NSOは組織的かつ広範な人権侵害を行ったとして非難され、特に政府に批判的とみなされた人々に対する侵害が顕著でした。ある反体制派はNSOを「黒衣のゲシュタポ」と呼んでいます。 [2]
NSOの事務局長
| NSOの事務局長 | 利用規約 | |
|---|---|---|
| アブドゥライ・モハメッド大佐 | 1976年3月 | 1979年10月 |
| ウマル・シンカフィ | 1979年10月 | 1983年12月 |
| モハメド・ラワル・ラフィンダディ | 1984年1月 | 1985年8月 |
| アリユ・モハメッド・グサウ准将 | 1985年9月 | 1986年7月 |
起源
ディムカクーデター
NSOはディムカ・クーデターの余波として創設された。クーデター以前は、国内の治安と諜報活動は秘密警察である警察特別支部が担当し、対外情報は外務省の一部門である調査局(RD)が担当していた。[3]特別支部は、クーデター実行前にクーデターとクーデター首謀者に関する情報を入手できなかった。当時の警察監察総監MD・ユスフは、この失敗を特別支部が軍を警備できなかったためだと弁解した。警察には軍に対する諜報活動を行う法的裏付けが全くなかったのだ。[4]当時、元国家元首のヤクブ・ゴウォン 将軍が亡命先の隠れ家からクーデターを企てたという噂が出回っていた。[5]ゴウォンは、アフリカ統一機構(OAU)の会合に出席するためにウガンダに滞在していた故ムルタラ・モハメッドが率いた無血クーデターで追放され、クーデター当時はトーゴに一時的に亡命していた。クーデター首謀者は、ゴウォンの義理の兄弟でプラトー州のアンガス族の仲間であるブカ・スカ・ディムカ中佐だった。ディムカは英国に亡命中のゴウォンを訪ね、尋問でクーデターの承認を得たと主張したが、ゴウォンは彼とクーデターについて話し合ったことを否定した。[6]ゴウォンの関与の噂は、根拠がないとはいえ、RDを外部諜報機関として行政府が抱いていた信頼を損なう可能性があった。
NSOの設立
新国家元首オルシェグン・オバサンジョ将軍は、国家保安局と特別支部を統合して国家安全保障局(NSO)を創設し、元軍事情報局(DMI)長官のアブドゥライ・モハメッド大佐を初代局長に任命した。新NSOは連邦19州に事務所を構え、本部はラゴスの州議会議事堂別館に置かれた。[7]その後、同局はラゴス州イコイ、アウォロウォ通り15番地にある恒久的な本部事務所に移転した。この住所は後に、NSOの後継機関である国家安全保障局の初代本部としても使用された。この住所に最後に入居したのは、経済金融犯罪委員会(EFCC)である。
1976–1979
NSO設立当初、NSOは軍の情報将校、新人、RD(ロシア情報局)の将校、そして元警察特別支部将校で構成されており、その中には若きアルバート・ホースフォールも含まれていた。新設のNSOは部局制に基づいて運営され、部局には作戦部、対外情報部(調査部)、保安部(内閣保安局)、国内保安部、財務・総務部、法務部が含まれていた。この時期の主要目的は、国家元首と軍事政権を内外の脅威から守ることであった。
NSOの対外安全保障および諜報活動は、石油輸出国機構(OPEC)加盟国としてのナイジェリアの台頭と、それがナイジェリアにおける外国勢力の利益に及ぼす影響を中心に行われ、またNSOは、反植民地主義および反アパルトヘイト闘争におけるアフリカに関するナイジェリア政府の外交政策を明確に示すのに貢献した。[8]この役割において、NSOは南部アフリカの前線州の様々な反政府勢力リーダーと連絡を維持し、これらの個人やグループに資金を提供し、武器や訓練も提供した。このプログラムの受益者には、南アフリカの白人少数派支配に対するゲリラ戦を行っているアフリカ民族会議(ANC)、ローデシア・ブッシュ戦争に参加したロバート・ムガベのジンバブエ・アフリカ民族解放軍とジョシュア・ンコモのジンバブエ人民革命軍などがいる。[9]
国内最大の脅威は反抗的な軍部によるもので、 70年代の石油ブームで国の経済は急成長を遂げていた。民間人の反体制派もいたものの、軍部は一連のクーデター、反クーデター、ナイジェリア内戦で疲弊し、縁故主義が蔓延し、昇進は政治的なものとなり、新たな縁故主義も導入された。この制度では、クーデターを企てた者やその親族が政府の選抜ポストに就き、部外者とみなされた者は即刻退職させられるか、クーデター企てのでっちあげの容疑で逮捕された。この時期のNSOの国内治安活動のほとんどは、軍部とそのクーデター企ての性向を牽制することに集中しており、当時アリユ・モハメッド・グサウ大佐率いるDMIは国家治安の階層構造の中で格下げされ、その影響力は大幅に縮小された。[8]この軍部への重点化により、この時期のNSOの国民の目に触れる機会は大幅に減った。民間分野では、学生の抗議と運動がNSOの大きな懸念事項であり、政府による学生運動の取り締まりにより、1978年にナイジェリア学生全国連合(NUNS)が禁止され、そのメンバーと弁護士のガニ・ファウェヒンミ首長が 逮捕・拘留された。[10]
1988年、ノーベル賞受賞者で著名な人権活動家のウォレ・ショインカは、それまで知られていなかった極秘拘置所の囚人から手紙を受け取り、その手紙を市民自由機構(CLO)に調査を依頼した。 [11]この秘密拘置所は後に、ラゴス東部のレッキ・ラグーンにある離島のイタオコ島で発見された。イタオコ拘置所は国家刑務所であり、主に政治犯が収容されていた。この島は文明から完全に隔絶されており、ヘリコプターかボートでしかアクセスできず、周囲の海域にはワニが生息していた。この施設は1978年、農業省によって農場集落を装って設置された。島の刑務所の存在が新聞に報じられた後、ニューヨーク・タイムズに書いた手紙の中で、オルシェグン・オバサンジョ大統領は、その存在を次のように正当化した。イタ・オコは、食糧増産を目的とした「フィード・ザ・ネーション作戦」の実施中に農業集落として設立されました。井戸、発電所、医療施設が整備されました。この作戦は、仕事があるにもかかわらず働くことを拒否する人々(ナイジェリア人、ナイジェリア人以外)を非犯罪化することを目的としていました… [12]
オルシェグン・オバサンジョ将軍がシェフ・シャガリ文民政権に権力を委譲する直前、NSOは新文民政権に引き継がれる政府機関や施設への潜入プログラムを開始した。当時のNSOは依然として主に軍事志向の機関であり、現役の陸軍将校が長官を務めており、退陣する軍政は新たに加わる文民に対して強い疑念を抱いていた。この状況を受けてNSOは、文民政権に引き継がれる行政機構内に現役の工作員を潜入させ、新政権の日常業務に関する直接の情報を収集することにした。かつて国会問題に関してシェフ・シャガリ大統領の特別顧問を務めていたタンコ・ヤカサイは、ババンギダ政権時代にSSS本部に拘留されていた際に、そのような工作員2人に会ったことを覚えている。工作員の一人は、共和国第2代上院議長ジョセフ・ワヤス博士の事務所で使者を務め、もう一人はシャガリ政権の商務大臣ベロ・マイタマ・ユスフの個人秘書を務めていた。工作員の一人はヤカサイに作戦の目的と範囲を明かし、彼らの潜入は新政権発足前に行われ、また様々な省庁に配属されていたことを伝えた。
第二共和国(1979-1983)
民政移行
オルシェグン・オバサンジョ将軍率いる軍事政権は約束を守り、選挙を実施し、1979年10月1日にシェフ・シャガリ率いる文民政権に権力が移譲された。政権移譲後、前軍事政権下で勤務していた軍人は全員自主的に退役し、新政府はオヨ州の元警察長官ウマル・シンカフィを国家安全保障局の新局長に任命した。
シンカフィ率いるNSOは、軍政時代の秘密警察組織から民主主義国家で機能し、憲法も尊重する組織に移行するという困難な課題を抱えていた。第二共和政の間、NSOによる人権侵害の件数は減少したものの、全体的な人権状況は依然として劣悪であった。[要出典]政党や野党グループはNSOによる嫌がらせを訴え、特に、政権党であるナイジェリア国民党(NPN)の強硬なライバルであるオバフェミ・アウォロウォ首長率いる ナイジェリア統一党(UPN)は、NSOから絶えず追い詰められていた。シンカフィはインタビューでこれらの非難について説明した。軍事介入以前、我々はオバフェミ・アウォロウォ首長率いるナイジェリア国民党(UPN)、ナイジェリア国民人民党(GNPP)、そして野党勢力を有していました。中心となる与党は、もちろんシェフ・シャガリ率いるナイジェリア国民党(NPN)でした。NSOの活動は野党、特にUPNに不利に働くのではないかと懸念されていました。そのため、野党関係者はNSOを恐れ、テロ組織と見なしていました。[13]
マイタツィネ暴動と諜報活動の失敗
1980年、カノのマイタツィネ暴動をきっかけに、NSOの大きな諜報活動の失態の一つが明るみに出た。4,177人が命を落としたこの暴動は、故マラム・ムハンマドゥ・マルワ(別名アッラー・タ・ツィネもしくはマイタツィネ)の教えに基づくイスラム教の一派、マイタツィネ派によって引き起こされた。カメルーンの説教師であるマルワは原理主義的な教えを説いていたため、1960年にナイジェリアから追放された。暴動勃発前に、NSOはこの組織に潜入することに成功したが、それでもこの集団が引き起こす暴力的な暴動を予測することはできなかった。その後、暴動は警察と軍の両方によってかなりの暴力をもって鎮圧された。マイタツィネ暴動は、ナイジェリア北部で起きた他のいくつかの原理主義者の暴動の踏み台となり、最近ではナイジェリアのボコ・ハラムの反乱もその一つである。[14] 1982年には、1980年のカノ暴動と同様の暴動がブルムクットゥ、マイドゥグリ近郊、カドゥナで発生し、いずれもカノ暴動との類似点を示した。[15]
シンカフィ政権下のNSOは不法移民問題も扱っていたが、非常に物議を醸した事件の一つは、ボルノ州議会の大ナイジェリア人民党(GNPP)の院内多数派リーダーであるアブドゥルラフマン・シュガバ・ダルマンがチャド難民の支援を得て大統領を暗殺しようとした疑いで国外追放された事件であった。[7]シャガリは国外追放が暗殺計画とは一切関係がないと否定したが、政治的な魔女狩りの特徴をすべて備えていた。[16]また、軍の食料請負業者であるザンニ・ブカール・マンダラが反逆罪で起訴され有罪判決を受けた事件もあった。マンダラは兵士たちに、経済はもはや以前とは違っており、国は変化が必要なところまで漂流していると訴えていた。[17]マンダラはシャガリ大統領の政府転覆を企てたとしてNSOに逮捕され起訴された。当時はそのような感情が一般的であり、マンダラにとっては兵士たちの中で軽率な行動をとったことが不運だった。[要出典]
外交政策と諜報活動
この間、NSOはアフリカにおけるナイジェリアの外交政策目標の遂行を継続し、アフリカにおける様々な独立運動への支援も行いました。調査局は在外大使館を通じて対外情報活動を継続しましたが、成果はさほど大きくありませんでした。1981年には、軍本部に勤務していたナイジェリア軍の高官が、カメルーンとの第一次バカシ戦争におけるナイジェリアの戦闘計画を盗み、フランス情報部に渡し、フランス情報部がそれをカメルーン側に提供したとされています。[3]この情報機関によるクーデターはナイジェリアの戦闘意欲を弱め、交渉のテーブルに着かせることになりました。これは大きな屈辱であり、NSOはこれを阻止することができませんでした。
ウマル・シンカフィは、シャガリ内閣の元運輸大臣ウマル・ディッコに対して起こした名誉毀損訴訟で、国家統計局が確かに1983年のブハリ・クーデターの差し迫った事態をシャガリに知らせていたと主張した。 [18]ディッコは以前オプタ法廷に請願し、その中でシンカフィがクーデター首謀者らと共謀し、そのためクーデターに関する情報を大統領に隠蔽していたなどと主張していた。[19]ウマル・シンカフィの側近のフェミ・ファニ・カヨデは、シャガリ大統領はクーデター首謀者らに関して提供されていた安全保障報告書に基づいて行動しなかったと述べ、ファニ・カヨデは、シャガリ大統領はクーデター首謀者らに電話をかけ、自分に伝えられた情報が真実かどうかを尋ねただけであり、首謀者はそれを否定したと主張した。クーデター首謀者らは、シャガリ大統領に、義理の父であるウマル・ディッコを含む何人かの大臣を汚職していると非難して解任するよう求めたが、シャガリ大統領はきっぱり拒否した。その代わりに、シャガリは、首謀者たちは「北部の男たち」であり、北部人が率いる選挙で選ばれた政府を転覆させるような危険を冒さないだろうという誤った確信に頼ることにしたが、彼の考えは間違っていた。[20]状況は、ウマル・ディッコによる国内治安への干渉と軍将校へのスパイ活動によって悪化していた。シャガリ大統領は、ディッコに対し、自分に関係のない事柄に干渉しないよう警告したことを認めていた。その警告の中には、ブハリ将軍の忠誠心を疑ったために、ディッコの赴任先をラゴスからジョスに変更することなどが含まれていた。 [21] 1983年11月、シンカフィは、シャガリの要請でジョスでブハリ将軍と会談した後、シャガリに警告していた。これは、プラトー州知事ソロモン・ラールがシャガリに伝えたクーデター計画の噂を調査するためだった。シャガリは、クーデターを推進するために国内の軍組織を訪問中に中佐が逮捕されたと主張し、また軍事情報局(DMI)がこの件で足踏みしているように見受けられたため、NSOに容疑者の身柄を拘束し捜査を引き継ぐよう要請した。捜査が行われている間にクーデターは実行された。偶然にも、シンカフィはクーデター発生の1か月前の1983年12月にNSO長官を辞任した。表向きは健康上の理由で辞任していた。[21]その後、ブハリ・クーデターの首謀者の1人であるイブラヒム・ババンギダ将軍が、 1985年に別のクーデターでババンギダ自身がブハリを倒した後、シンカフィは後継者ラワル・ラフィンダディの下でのNSOの活動を調査するために呼び戻された。
1983–1985
モハメド・ラワル・ラフィンダディの在任期間
ウマル・シンカフィの突然の辞任後、シャガリ大統領は直ちにモハメド・ラワル・ラフィンダディを国家情報長官(DG)に任命した。ラフィンダディは外交官としてのキャリアを持ち、調査局情報部隊の先駆的な将校であった。ナイジェリア警察出身のシンカフィとは異なり、ラフィンダディは英国、アイルランド共和国、ドイツなどを含む複数の海外駐在経験を持つ経験豊富な情報将校であった。在任期間が比較的短かったにもかかわらず、ラワル・ラフィンダディは在任中および解任後の活動により、国家情報長官の中で最も物議を醸した人物であった。国家情報長官はラワル・ラフィンダディの指揮下で間違いなく最も悪名高い存在となった[18]。一部では、政府を運営していたのはブハリ将軍、トゥンデ・イディアボン、そして国家情報長官だけだったと非難され、「国家情報長官は他のすべての情報機関よりも優れていた」とさえ言われている[22] 。
シャガリがラフィンダディを国家安全保障局長に指名してから1か月後の1983年12月31日、ムハムドゥ・ブハリ将軍は軍事クーデターによってシェフ・シャガリの文民政権を打倒した。驚くべきことに、ババンギダがDMIのボスであるアリユ・モハメッド大佐をそのポストに推薦していたにもかかわらず、新政権はラフィンダディを国家安全保障局長に任命した。ブハリと同じくカツィナ出身のラフィンダディは、「カドゥナ・マフィア」に所属していたとされている。カドゥナのエリート校に通う北部エリートの有力な集団である。「…エリートギャングたちは地位や取引を転々とし、彼らの主な目的はナイジェリア北部におけるイスラムの優位性を永続的に確保することだ。そのためには、植民地時代以来北部出身者によって支配されてきた軍との同盟が必要だ」[23] 。
軍事政権への移行と弾圧
ラフィンダディは、軍が彼と彼の組織に抱く不信感、そしてDMI内の対立者であるモハメド・グサウとの間に存在する激しい対立を認識しながらも、NSOの局長としての職務にすぐに落ち着いた。ブハリ政権は汚職との戦いを遂行する中で、NSOに前例のない逮捕および拘留の権限を与え、NSOはもはや文民政府時代のような従順な組織ではなくなった。1984年2月3日、NSO職員はアメリカ人実業家のマリー・マクブルームを銃で突きつけて逮捕した。マクブルームは12月のクーデター中に国内におり、新たに設立した輸出入会社のために食料品や燃料の取引をいくつか締結するために残留していた。マクブルームは、別の実業家ドロシー・デイヴィスと共に拘留された。デイヴィスは、輸出許可を取得せずに原油とガソリンの購入交渉を試みたという同様の容疑で逮捕され、当初はNSO本部の取調室に留置された後、キリキリ刑務所に移送された。デイヴィスは40日間の拘留の後に釈放され国外追放されたが、マクブルームはそれほど幸運ではなかった。彼女は11月30日に4人の軍事委員会の前に最終的に召喚されるまで9か月間拘留された。[24]
政権は1984年国家安全保障(人物拘留)法令第2号を公布し、これにより国家安全保障局(NSO)は安全保障上の脅威となる疑いのある者を無期限に拘留する権限を得た。法令第2号による拘留は3か月ごとに分割され、満了時に更新可能だった。もう一つの厳格な法令は法令第4号で、政府職員にとって恥ずかしいと思われる資料を公表する者を罰する犯罪とし、ガーディアン紙の記者2名、ンドゥカ・イラボルとトゥンデ・トンプソンはこの法令により投獄された。[25] 1984年4月11日、NSO工作員がイラボルとトンプソンを逮捕。彼らはオラレレ・アインデ判事率いる軍事法廷で、連邦政府の公務員を虚偽告発した罪で裁判にかけられた。これは特別軍事法廷による召喚状の続報であった。 1984年6月2日に彼らに与えられた召喚状には、以下の記載があった。「公務員(虚偽の告発に対する保護)1984年法令第4号に基づく被告人召喚状様式第2号。『ガーディアン・ニュースペーパー社(イソロ、ルタム・ハウス)のトゥンデ・トンプソン氏およびヌドゥカ・イラボ氏は、1984年4月1日、ラゴス州イソロ、ルタム・ハウスにおいて、『1984年法令第4号第1項(1)に反する虚偽の声明』を掲載した。よって、6月4日午前9時、連邦高等裁判所で開廷予定の上記審判所に出廷し、当該告発に回答するよう召喚する。」また、被告人らと共に、彼らの雇用主であるガーディアン・ニュースペーパー社も被告人として告発された。[26]
NSOは、1984年春のブハリ大統領によるいわゆる「反規律戦争」の弾圧の際に特に悪名を馳せた。NSOのモハメド・ラワル・ラフィンダディ総裁[27]が率いる一連の弾圧措置が実施された。中でも、ジャーナリスト、野党関係者、政府関係者(外務省は「不忠」とみなされた人物を粛清した)に対する弾圧と、音楽家フェラ・ランサム=クティの25ヶ月間の投獄は特に記憶に残る。[28]
1984年、グワンドゥ首長(ブハリの副大統領ムスタファ・ジョコロ少佐の父)とその一行が外国旅行からの到着時に53個のスーツケースの税関通過を許可されたとされ、ラフィンダディと国家放送交響楽団は論争に巻き込まれた。当時ムルタラ・モハメッド国際空港の税関区域管理者であったアティク・アブバカルは、明らかに自分の手柄を自分のものにすると同時に税関長である上司のアブバカル・ムサの信用を失墜させる目的で、テレビでこの事件を発表した。当時国内で通貨変更が迫っていたため、マスコミはスーツケースに密輸された外貨が入っていたという記事で大騒ぎした。当時の実際の犯人は、ラフィンダディの友人であるダヒル・ワジリで、家族と共にサウジアラビアでの任務から戻り、国会議事堂の儀典長に復帰したばかりだった。ワジリはグワンドゥ首長と同じ航空機で到着し、荷物は大統領官邸の儀典官によって航空機から直接回収され、税関を通らずに大統領官邸へ直接運ばれた。グワンドゥ首長の同行者にはブハリの異母兄弟がおり、そのため当初報道ではグワンドゥ首長ではなくダウラ首長(ダウラはブハリの故郷)の名前が挙げられ、国家元首をこの事件に関与させようとする動きがあった。ラフィンダディは友人を守るため、後に外交官の同僚に代わってスーツケースを受け取ったのは自分であり、スーツケースにはメディアが主張するような外貨ではなく、表面上は私物が詰められていたと主張した。[29]
ディッコ事件
NSOは、1984年に大きく報道された「ディッコ事件」にも関与していた。ディッコ事件は、NSOとイスラエル人ビジネスマン、エリシャ・コーエンが、1983年のブハリ・クーデター後に逃亡した第2共和国運輸大臣ウマル・ディッコを英国から誘拐・送還しようとしたが失敗に終わった。エリシャ・コーエンは、イスラエルの建設会社ソレル・ボネのナイジェリア代表として、60年代からナイジェリアで事業を行っていた。[30]コーエンは、オルシェグン・オバサンジョ将軍を含むナイジェリア軍の高官とのつながりを築いており、この事件の後、オバサンジョの友人であるTYダンジュマ将軍がこの計画の推進に重要な役割を果たしたと一部で主張された。[22]コーエンは、1967年のイスラエルによるエジプト攻撃を受けて、ナイジェリアがOAUと連帯しイスラエルとの外交関係を断絶していたため、当時は不正確かつ検証不可能だったイスラエル諜報機関とのつながりに関する話をナイジェリア軍の友人たちに印象づけていた。当時彼を知っていたある仲間は、彼の主張について次のように述べている。「コーエンは人を感心させる術を知っていた…彼は聞き手、特にイスラエル人、そしてナイジェリア人に、自分が謎の人物であるかのような印象を与えた。彼は、自分がモサドやシンベト諜報機関と繋がりがあり、あるいはナイジェリアでそれらの機関を代表している可能性もあると理解させた。とりわけ、彼は北アフリカでモサドのために働いていたと語った。イスラエル人のほとんどは彼のほのめかしにあまり感銘を受けず、ほとんどの人はこれが単なる見せかけの見せかけだと理解した。しかし、ナイジェリア軍将校たちには大きな印象を与え、彼らは彼を信じた。」[30] コーエンは興奮気味に任務の計画を開始した。「…彼にとって、これは彼が夢見ていたものの実現しなかった、国際的な陰謀家と極秘の秘密任務の全てが実現したようなものだった…」。コーエンはナイジェリア政府から資金提供を受け、チームを編成した。一方、NSOはDMIのモハメド・ユスフ少佐をチームに任命した。[30]ディッコの秘書が、チームのメンバーが白昼堂々、自宅前でディッコを誘拐するのを目撃し、すぐに警察に通報したことで、計画は頓挫した。この誘拐未遂事件の影響は甚大で、制裁をめぐる外交的駆け引きや、イギリスとナイジェリアの関係悪化を招いた。この犯罪行為に対する国際的な非難は、新政権のイメージをさらに損なわせた。この誘拐計画は諜報機関と軍のごく一部の人物にしか知られておらず、国家元首室とNSO長官が主な立案者であった。[22]ラフィンダディの副署長アルバート・ホースフォールは、この陰謀について一切知らなかったと否定した。[31]
ラワル・ラフィンダディ国家安全保障局長官の在任期間中、政権への脅威と疑われる人物(想像上のものも含め)は恣意的に逮捕・拘留され、その度に苦しめられた。こうした姿勢は国家安全保障局の階層にまで浸透し、一部の工作員による高圧的な対応につながった。その好例が、元駐英武官でナイジェリア陸軍参謀総長のアバス・ワリ准将である。ワリはカノでビシャラという国家安全保障局工作員に逮捕され、国家安全保障局のラワル・ラフィンダディ長官と副官のアルバート・ホースフォールを含め、誰もその逮捕について知ることなく、1週間にわたり国家安全保障局事務所に拘留された。[29]
軍もNSOの監視を免れなかった。NSOはDMIのアリユ・モハメッド大佐を調査し、彼が輸入ライセンス詐欺に加担していたことを突き止め、彼はその後6ヶ月間の拘留の後に軍から強制的に退役した。[32]この間、アリユの友人で上司であるイブラヒム・ババンギダもNSOの監視下に置かれていたが、これは彼と義理の兄弟であるサニー・オコグウが関わっていたビジネス取引が原因であった。ババンギダと義理の兄弟はカドゥナ州に「ブラックゴールド」という軍事ハードウェア会社を設立したいと考えていた。当時の同州の軍事知事、ウスマン・ムアズ空軍中将は最高軍事評議会(SMC)に書簡を送り、このプロジェクトは国家安全保障上のリスクであると説明し、この件について指導を求めた。SMCはその後、調査のためにNSOにこの件を委ねた。ラフィンダディは2000年11月、オプタ委員会への証言の中で、国家安全保障局(NSO)が捜査を開始する以前から、ババンギダが当時最高司令部参謀長であった故トゥンデ・イディアボン少将 に書簡を持参していたと主張した。この書簡は、調査対象となったプロジェクトの認可状とされ、前NSO局長ウマル・シンカフィが書いたとされていた。NSOによる調査の結果、この書簡は実際にはラフィンダディがNSO局長を務めていた時代に書かれたものであり、署名した将校の名前は偽物であったことが判明し、書簡は偽造とされた。[18] 「黒い金」事件において、ブハリとイディアボンはついにババンギダを排除する絶好の口実を見つけた。ババンギダは定年退職予定であり、イディアボンはハッジのためにメッカへ渡航したのである。ババンギダは、終焉が迫っていることを察知し、1985年8月のクーデターを計画・実行することで主導権を握るしか選択肢がなかった。当時、国会議事堂の儀典官を務めていたフェミ・セグン氏は、この事件を審議した最高軍事評議会(SMC)の会議について当時の状況を報告している。フェミ・セグン氏は次のように回想している。「…IBB(イブラヒム・ババンギダ)は、彼について議論したいという理由で、会議中に退席を求められた。約3時間、当時の参謀総長であったIBBは、靴も帽子もつけずに、真剣に考えながら会議場を歩き回っていた。何が起こっているのかは分からなかったが、彼が会議から退席を求められたことは明らかだった。数日後、彼は宮廷クーデターを起こした」[33] [34] 。
ラフィンダディ率いるNSOは盗聴・盗聴プログラムを開始し、政府関係者、反体制派、軍関係者(SMCメンバーを含む)の電話会話を盗聴した。[4]ラフィンダディはまた、NSO長官およびSMCメンバーとしての地位を利用して、外交官の高官を理由もなく粛清し、多くの高官が職と資格を失った。[16] NSOもラフィンダディの粛清から逃れることはできず、シンカフィ時代から引き継いだ一部の高官は即時退職させられた。その一例が、NSO副長官のピーター・オドゥクウェである。[35]
没落とその後
悪名高きNSOのトップとしてのラフィンダディの統治は、1985年8月のババンギダのクーデターで終わりを迎えた。ラフィンダディとNSOにとって不幸なことに、彼らはクーデターを予測できなかった。NSOは、SMCがブラックゴールド計画でババンギダを起訴したことで、誤った安心感に陥っていた可能性もある。NSOは、ハリル・アキル率いるDMIが次々と作り出していたクーデターの噂にも圧倒されていた可能性もある。DMIは、アリユ・モハメッド大佐が一部の将校と共謀して政府転覆を図っているという話を流した。[36]アリユには、ブハリ政府に借りを返す必要があり、またラフィンダディに対処する必要もあったという、非常に正当な動機があった。輸入スキャンダルでアリユの運命を決定づけたのは、ラフィンダディと彼のNSOだった。その結果、ラフィンダディはNSOの時間と資源を、アキル大統領と、1985年8月のクーデターにおける共謀者仲間を守るための策略として、アキル大統領が起こしていた数々の架空のクーデターに集中させすぎた可能性がある。[3]
ババンギダが新国家元首に就任すると、ラフィンダディは予想通り国家安全保障局長を解任され、ラゴスのコフォ・アバヨミ通りにあるラゴス駐屯地(LGC)本部で40ヶ月間自宅軟禁となった。新政権はラゴスの国家安全保障局拘置所を報道陣に開放し、101人の被拘禁者を釈放した。その中には上院議員の グベンガ・オグンニヤ、フェミ・ファラナ、法令4号に基づいて拘禁されていたサンデー・トリビューン紙編集者のフォル・オラミティらが含まれており、被拘禁者の1人は頭蓋骨にひびが入っていると報じられた。[37] [38]アリユ・モハメッドが失脚した後、新政権は彼を引退から呼び戻して准将に昇進させ、国家安全保障局長代理に任命した。ラフィンダディの前任者であるウマル・シンカフィも、新政権から招聘され、ラフィンダディ政権下の国家安全保障局(NSO)の活動を調査し、改革に向けた提言を行った。1986年8月、新国家安全保障調整官のアリユ・モハメッド准将は、「プロジェクト・ルーム103」として知られる治安機関調査委員会を設立した。これは、治安機関、特にNSOにおける汚職と資金流用事件を調査することを目的としていた。プロジェクトルーム103は、国家諜報機関のラフィンダディのアシスタントの一人であるイロ・ラダンを通じて、ラフィンダディが5つの国または地域で少なくとも8つの海外口座を運営し、1985年時点での残高が1,777,984.36ポンドであったことを発見した。口座の一部はマンタ・サンコ・アンゴという名前で開設されたが、これはラフィンダディが諜報活動に従事していた頃に使用していた偽名または伝説であり、彼は外交パスポートに加えてこの身分が記載されたパスポートを所持しており、口座開設の際にはそれを身分証明書として使用できた。[39]
ラフィンダディ氏は、DMIから、彼の事件に関する捜査が終了するまでナイジェリア政府が管理する保留口座に資金を移すことを承認する書簡に署名するよう命じられた。資金は多くの陰謀の末に送金され、その後、彼に返還されることはなかった。新政府は、彼がNSOの安全保障投票で不正に私腹を肥やしたにもかかわらず、その証拠を提示しなかったと主張し、さらに、1990年ナイジェリア連邦法第56章「行動規範局・裁定所法」第7条に違反して、在職中に外国口座を保有していたと主張した。ラフィンダディ氏は、公務員として富の源泉を説明できれば資金を回収する機会を与えられたが、そのような証拠を提示できなかった。ラワル・ラフィンダディ氏は、2007年11月29日に心臓関連の合併症で亡くなるまで、歴代政権を通じて資金回収に尽力したが、失敗した。[40]
解散
後継サービス
1985年の軍事クーデターでイブラヒム・ババンギダが権力を握った後、NSOは法令19の規定に従って3つの独立した部門に解散されました。
NSO卒業生
これらのサービスの創設に伴い、NSOの元職員はこれら後継組織に吸収された。すなわち、国内治安局の職員はSSSに継承され、対外情報局の職員はNIAに吸収された。新軍事政権は元警察官のイスマイラ・グワルゾをSSSの初代長官に任命し、元DMIのAKトグン中佐を副長官に任命した。元NSO副長官のアルバート・ホースフォールがNIAの初代長官に任命され、同じくNSOの元対外情報局長のアブドゥライ・イブラヒム・アッタが彼を補佐した。その他のNSO卒業生には、第6代SSS局長(実際は第3代だが、SSSはすべての元NSO局長をSSS局長とみなしている)のピーター・ンワオドゥアなどがおり、彼は元ガンビア大統領の国家安全保障顧問でもあった。ジョナサン・オブセもNSOからSSSに徴兵され、NSOの理事を退任した後、民間警備会社ソブリン・ガードを設立した。元国家麻薬取締局(NDLEA)長官で元警察官、NSOの先駆的メンバーでもあるベロ・ラフィアジは、新設SSSにアジャオクタ事務所の初代責任者として徴兵された。
ババンギダは法令19号によって諜報機関の評判を回復しようとしたが、国家諜報局(NSO)と国家保安局(SSS)の間には依然として多くの連続性が残っている。実際、DIAの初代長官は、モハメド・ラワル・ラフィンダディの前任者であるアリユ・グサウ将軍であった。[41]
1990年9月、ババンギダ政権はSSSとNIAの指導部を再編し、ホースフォールがSSS局長に、元DIA局長のハリル・アキルがNIA局長に就任した。一方、イスマイラ・グワルゾはSSS局長を辞任し、警察担当国務大臣に就任した。ザカリ・イブラヒムはNIA第3代局長であり、ババンギダ政権下で国家テロ対策調整官および国家安全保障副補佐官を務めた経歴を持つ人物で、NSOの元財務・管理局長および元情報局長でもある。
現代の比較
SSSは、その前身であるNSOと変わらぬ運営を行っているとして批判されてきた。NSOの慣行の多くが、大統領直轄のSSSにおいて再び表面化し、人権侵害の疑いがかけられている。[42] 1986年、SSS設立からわずか4か月後、同局のイスマイラ・グワルゾ局長と副局長のトゥンデ・トグン中佐は、ニュースウォッチ誌編集長デレ・ギワ氏の自宅に手紙爆弾が投げ込まれ殺害された事件で起訴された。 [43]
参照
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外部リンク
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