アフリカ労働組合統一機構
 | |
| 略語 | OATUU または OUSA |
|---|---|
| 形成 | 1973年4月 （1973-04） |
| タイプ | 地域連合連盟 |
| 目的 | アフリカの職場全体で社会正義と経済的正義を推進することにより、アフリカの労働者の権利を保護しながら、汎アフリカ主義を推進します。 |
| 本部 | アクラ、ガーナ |
| 座標 | 北緯5°37′19″ 西経0°11′10″ / 北緯5.62194度、西経0.18611度 / 5.62194; -0.18611 |
地域 | アフリカ |
| メンバーシップ | 2500万人の会員 |
事務総長 | メゾウド・アレズキ |
事務次長 | ンズンタ・タイタス・エマニュエルとウデ・オケチュク・バレンタイン |
財務長官 | イブラヒム・アブラル・イブラヒム |
| 所属 | 73の労働組合加盟団体 |
| Webサイト | oatuuousa.org |
アフリカ労働組合統一機構( OATUU ) (フランス語: Organisation de L'Unité Syndicale Africaine ; OUSA ) は、アフリカの労働組合センターの統合を目的とした独立した地域労働組合連合です。この組織は、それ以前に競合していたアフリカの3つの労働組合組織の後継として1973年4月に設立されました。全アフリカ労働組合連盟(AATUF)、アフリカ労働組合連合(ATUC)、汎アフリカ労働者会議です。[ 1 ] [ 2 ]汎アフリカ労働組合組織の統合プロセスには、国際自由労働組合連合(ICFTU) や世界労働組合連盟(WFTU) などの国際労働組織も意思決定の利害関係者として関与しました。最終的に、アフリカ統一機構(OAU)の支援を受けて、AATUF と ATUC が合併して OATUU が設立されました。この統一と OATUU 創設の原動力となったのは、アフリカの職場全体で 汎アフリカ主義、経済的正義、社会的正義を推進することでした。
2022年現在、OATUUは国際労働機関（ILO）と協力し、アフリカの労働者の利益を代表する唯一の包括的組織となっています。OATUUには、西アフリカ労働組合機構（OTUWA）、中部アフリカ労働組合機構（OTUCA）、南部アフリカ労働組合調整評議会（SATUCC）、アラブ・マグレブ諸国労働組合機構（OTUAM）の4つの地域下部組織があります。これらを合わせると、合計73の全国労働組合加盟組織を代表し、組合員数は約2,500万人に上ります。[ 3 ] OATUUは、HIV/AIDS対策、職場における女性のエンパワーメント支援、アフリカ諸国の民主化支援などのプロジェクトを通じて、アフリカにおける「社会的・経済的正義」の促進に努めています。 [ 3 ] OATUUは、これらのプロジェクトへの直接的な資金提供に加え、アフリカの 経済発展につながる政策を支持するロビー活動にもILOから財政支援を受けています。
歴史
アフリカ労働組合連合の組織化以前
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最初の汎アフリカ労働組合組織である全アフリカ労働組合連盟（AATUF）は、1961年にモロッコのカサブランカで設立されました。 [ 5 ] AATUFは、トム・ムボヤやクワメ・エンクルマなどの著名な汎アフリカ主義者が率いた、1958年にガーナのアクラで開催された第1回全アフリカ人民会議（AAPC）の決議から生まれました。[ 6 ] AATUFは、汎アフリカ主義を促進し、アフリカ大陸全体のすべてのアフリカ労働者の利益を優先する独立した労働組合連合になることを目指しました。[ 6 ]
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第二次世界大戦後、植民地支配下のアフリカの労働者は分裂し、大陸全土で様々な独立労働組合が結成された。[ 6 ]そして1950年代のアフリカの脱植民地化後、多くのアフリカ地域労働組合はそれぞれの帝国の中心地と密接な関係を維持した。[ 6 ]独立後、労働組合連合による汎アフリカ主義の初期の試みは、冷戦時代のイデオロギーの違いによってさらに複雑化した。アフリカ諸国は反植民地主義ナショナリズム、親欧米資本主義、そして東側諸国内の一連のマルクス主義と社会主義の連携の組み合わせを支持していたため、1950年代から1970年代にかけてのイデオロギーの違いが統一の試みを妨げた。[ 6 ]
1960年代、AATUFは当初は無党派で外国の干渉を受けない状態を維持することに成功していたが、国際自由労働組合連合（ICFTU）の支援を受けて新たに設立されたアフリカ労働組合連合（ATUC）が成長し始め、汎アフリカ労働者労働組合連合の唯一の代表となるというAATUFの決意を揺るがし始めた。これにより、アフリカの労働組合はイデオロギーに基づいて分裂し[ 6 ]、AATUFは1962年のATUC設立に応じて世界労働組合連盟（WFTU）と連携し始めた[ 6 ]。アフリカの複数の労働組合連合組織は1960年代を通じて衝突し、互いに干渉し合い、内部紛争を引き起こした[ 6 ] 。
OATUUの台頭
2つの組合（AATUFとATUC）の公然たる分裂により、アフリカの労働組合問題における紛争の調停者として、新たに結成されたアフリカ統一機構（OAU）の関与がもたらされた。 [ 8 ] 1964年以降、AATUFとATUCの両者は、アフリカの労働者の利益の唯一の代表者としての排他的承認を得るために、OAUサミットに代表団を派遣した。これは、アフリカの発展において労働組合が果たすべき役割や、労働組合間の統一をどのように達成するかを議論するため、1966年から1967年にかけて集まったアフリカ労働大臣会議につながった。1967年、OAUの事務総長は、AATUFとATUCの対立と願望の調整を目的とした会議に出席するよう、すべての全国労働組合センターに呼びかけた。[ 8 ]この会議は、1972年11月にエチオピアのアディスアベバで開催されたアフリカ労働組合統一機構（OATUU）と呼ばれた。[ 9 ]会議開催にあたり国際労働機関（ILO）と協力し、OAU事務総長はアフリカのすべての労働組合センターに団結を中核原則として提示した。 [ 9 ]汎アフリカ主義の後援の下、1973年4月に合意が成立し、OATUUが正式に設立された。[ 8 ] OATUUの設立は、AATUF、ATUC、汎アフリカ会議、そしてアフリカ全土の他の小規模な労働者組織が吸収されることを意味した。[ 10 ]
事務総長の歴史
- 1973年：デニス・アクム
- 1980年:イブラヒム・ガンドゥール
- 1986年:ハッサン・スンモヌ
- 1991年：ナポレオン・クポー
- 2012年:オウェイ・レイクムファ
- 2015年：メゾウド・アレズキ
OATUUトゥデイ
OATUUは当初はパートナーとして、その後はアフリカにおけるILOの責任の後継者として活動しました。彼らの最も注目すべき活動の一つは、南アフリカのアパルトヘイト時代に労働者の権利を擁護する活動など、アフリカ全土における民族解放運動への支援です。 [ 11 ] ILOは、任務の共有に加え、OATUUが国、地域、大陸レベルで提供する「広範な労働者教育プログラム（WED）」を支援し、資金を提供しています。[ 11 ]前述のように、OATUUはアフリカにおける「社会的・経済的正義」の促進に努めており、[ 3 ] HIV/AIDS、職場における女性のエンパワーメント、アフリカ諸国における民主化といった問題に取り組んでいます。OATUUは、これらの社会プロジェクトに直接資金を提供するためにILOから財政支援を受けており、さらに重要なことに、アフリカ全土の労働組合労働者に有利なロビー活動を支援しています。[ 12 ]
OATUU会議および注目のイベント一覧
| 日付 | 会議 | 位置 | 注目すべき機能 |
|---|---|---|---|
| 1973年4月 | OATUU創立会議 | アディスアベバ、エチオピア | OATUUが最初に結成された。[ 13 ] |
| 1975年3月18日～20日 | OATUU第1回総会 | アクラ、ガーナ | アフリカのすべての全国労働組合センターがOATUUへの加盟を果たした。[ 14 ] |
| 1976年4月20日～23日 | 第2回OATUU総会 | トリポリ、リビア | 多国籍企業がアフリカの発展をどのように促進できるかについて研究を行うことが決定された。 [ 14 ] |
| 1978 | ILOの民族解放運動に関する第1回会議 | ルサカ、ザンビア | OATUUのような労働組合組織と政府が独立を達成する上で協力する必要性を強調した。[ 15 ] |
| 1980 | 第3回OATUU総会 | モガディシュ、ソマリア | OATUU内のイデオロギー的・財政的な分裂を浮き彫りにし、統一を図る。[ 12 ] |
| 1985 | 第4回OATUU総会 | ラゴス、ナイジェリア | 会議は新議長の選出を目指したものの、役員の決定的な選出は行われず、腐敗や組織の全体的な有効性に関する論争が続いた。[ 14 ] |
| 1994年4月12日～14日 | OATUU/ ECA /ILOアフリカ労働組合指導者のための民主主義と国民参加セミナー | アディスアベバ、エチオピア | 「民主主義と開発への国民参加を維持するための行動計画」を策定した。[ 16 ] |
主な活動と機能
OATUU の歴史と設立についてはこれまで多くの報道がなされてきたが、現在の任務と活動の詳細については二次出版物でそれほど詳しく取り上げられていない。
2022年現在、アフリカ労働組合統一機構（OATUU）には73の加盟組織があり、そのうち33は旧フランス語圏諸国、28は旧英語圏諸国から、そして12の準地域的労働組合がOATUUの4つの地域下部組織である西アフリカ労働組合機構（OTUWA）、中央アフリカ労働組合機構（OTUCA）、南部アフリカ労働組合調整評議会（SATUCC）、アラブ・マグレブ諸国労働組合機構（OTUAM）から活動している。[ 17 ]
彼らの主要なビジョンは、「すべての人々の社会的・経済的正義の実現」のためにすべてのアフリカ諸国の労働者を代表することである。[ 18 ] OATUUは12の公式目標を掲げており[ 18 ] 、いずれも加盟メンバー間の関係強化と経済活動の調整に努めている。 OATUUはアフリカのさまざまな分野で、国防、民主主義、女性のエンパワーメント、起業家精神、健康と安全、 HIV/AIDS対策、アフリカの経済統合、貿易など、さまざまな教育、訓練、研究、諮問業務を行っている。[ 18 ]アフリカの労働組合の権利擁護も彼らの大きな使命であり、OATUUは、ILOへの労働請求に関する書類提出など、国際機関の複雑な官僚的手続きを労働組合が乗り越えられるよう支援することでこれを実現する。[ 18 ]
OATUUは、国際機関においてアフリカ諸国政府の経済的利益を代表する機関として活動しており、具体的には、アフリカの国内産業と労働基準に損害を与える国際通貨基金（IMF）、世界銀行、世界貿易機関（WTO）の政策に反対している。[ 19 ] OATUUは、アフリカ連合（AU）とも協力し、大陸全体の政治的、社会的、経済的統合を継続的に強化しようとしている。[ 20 ] OATUU、ILO、AUは、国連（UN）と協議の上、アフリカ経済共同体（AEC）の強化、構造調整プログラム（SAP）に代わるアフリカの枠組みの推進、アフリカ全土での債務帳消しの推進に努めてきた。[ 20 ]
関連会社
フランス語圏の関連団体
| 国 | 労働組合 | 頭字語 |
|---|---|---|
| アルジェリア | アルジェリア労働者総連合 | UGTA |
| アンゴラ | アンゴラ国立トラヴァイユール連合 | ウンタ |
| ベナン | ベナン国立交通機関連合 | UNSTB |
| ブルキナファソ | ブルキナファソシンジカル連合 | CSB |
| ブルキナファソ | ブルキナファソ国立交通連盟 | CNTB |
| ブルキナファソ | 国立シンジカッツ・リブレ機構 | オンスリー |
| ブルキナファソ | ブルキナファソトラヴァイユール連合シンディカル連合 | USTB |
| ブルンジ | ブルンジ連合 | CSB |
| カメルーン | カメルーン観光協会連合 | CSTC |
| カーボベルデ | キャップヴェール国立観光協会 | UNTC-CS |
| 中央アフリカ共和国 | Centrafrique トラヴァイユール連合シンディカル連合 | USTC |
| チャド | チャド労働組合 | UST |
| コモロ | コモア旅行連合 | USTC |
| コンゴ民主共和国 | コンフェデレーションシンディカルコンゴレーズ | CSC |
| コンゴ民主共和国 | コンゴ国立トラヴァイユール連合 | 国連技術委員会 |
| ジブチ | Union General des Travailleurs ジブチアン | UGTD |
| 赤道ギニア | 赤道ギニア国立トラヴァイユール連合 | 国連TG |
| ガボン | ガボン連合サンディカル | コシガ |
| ギニアビサウ | ギネービサウ国立シンジカッツ連合 | 国連SGB |
| ギニア コナクリ | ギネー国立観光連盟 | CNTG |
| コートジボワール | コートジボワール労働組合総連合 | UGTCI |
| マダガスカル | マダガスカル旅行連合連合 | フィセマ |
| マリ | マリ国立トラヴァイユール連合 | 国連大学 |
| モーリタニア | Union des Travailleurs モーリタニア | UTM |
| モロッコ | マロック労働組合総連合 | UGTM |
| モロッコ | 労働民主主義連盟 | CDT |
| ニジェール | ニジェール旅行連合 | USTN |
| ルワンダ | ルワンダ旅行シンジカッツ中央 | セストラ |
| セネガル | セネガル労働組合 | UTS |
| セネガル | セネガル労働民主同盟 | UDTS |
| セネガル | セネガル国立観光連盟 | CNTS |
| 持ち帰り | トーゴ国立観光連盟 | CNTT |
| チュニジア | ユニオン・ジェネラル・チュニジエンヌ・デュ・トラヴァイユ | UGTT |
英語圏のアフィリエイト
| 国 | 労働組合 | 頭字語 |
|---|---|---|
| ボツワナ | ボツワナ労働組合連盟 | BFTU |
| エジプト | エジプト労働組合連盟 | ETUF |
| エリトリア | エリトリア労働者全国連盟 | NCEW |
| エチオピア | エチオピア労働組合連盟 | セトゥ |
| ガンビア | ガンビア労働者会議 | GWC |
| ガンビア | ガンビア労働会議 | GLC |
| ガーナ | ガーナ労働組合会議 | GTUC |
| ケニア | 労働組合中央組織 | COTU-K |
| レソト | レソト労働組合会議 | LTUC |
| リベリア | リベリア労働会議 | LLC |
| リビア | リビア労働者全国組合 | ヌル |
| マラウイ | マラウイ労働組合会議 | MCTU |
| モーリシャス | モーリシャス労働会議 | MLC |
| モザンビーク | モザンビーク労働者組織(Organização dos Trabalhadores de Moçambique) | OTM |
| ナミビア | ナミビア労働者組合 | NUNW |
| ナイジェリア | ナイジェリア労働会議 | NLC |
| セイシェル | セーシェル労働組合連盟 | SFWU |
| シエラレオネ | シエラレオネ労働会議 | SLLC |
| ソマリア | ソマリア労働組合連盟 | フェストゥ |
| 南アフリカ | 南アフリカ労働組合会議 | コサトゥ |
| 南アフリカ | 全国労働組合評議会 | ナクト |
| スワジランド | エスワティニ労働組合会議 | トゥコスワ |
| スーダン | スーダン労働者労働組合連盟 | スウィフト |
| スーダン | 南スーダン労働者労働組合連盟 | SSWTF |
| タンザニア | タンザニア労働組合会議 | トゥクタ |
| ウガンダ | 全国労働組合組織 | ノートゥ |
| ザンビア | ザンビア労働組合会議 | ZCTU |
| ジンバブエ | ジンバブエ労働組合会議 | ZCTU |
批判
腐敗
1985年にナイジェリアのラゴスで開催されたOATUU第4回大会は、多くの組合が事務局による資金の不正使用と投票操作を非難したため、決裂した。[ 21 ] OATUUの事務局長は辞任を拒否したため、OATUU内に暫定調整委員会が設立された。[ 21 ] 1985年、労働者教育プログラム（WED）は、外国の影響と組織指導部による資金の不正流用への懸念を理由に、デンマーク国際開発庁（DANIDA）とILOが資金提供したプロジェクトを中止した。 [ 21 ]こうしてOATUU内で分裂が生じ、汎アフリカ主義と団結を促進するというOATUUの公式使命がさらに危うくなった。[ 21 ]
資金不足
OATUUは独自の資金調達能力を確立するのが困難であったため、OATUUの基盤は常に大きな脅威にさらされてきました。OATUUが今日でも存続しているのは、主にILOを通じて資源を活用し続ける能力があるからです。[ 21 ] OATUUが設立当初に経験した財政難は、教育プログラムが外部のドナー参加者から資金提供を受けなければならなかったことを意味しました。[ 22 ]財政難のために、OATUUは他の政府や政治グループの利益に大きく依存し、恩恵を受けるようになりました。例えば、リビア労働者全国同盟（NULW）のリビア人は、1990年代を通して、条件付きであるにもかかわらず、「パレスチナ解放機構（PLO）、ソ連、および他のいくつかのアフリカ諸国政府」から多額の資金源を受け入れることを余儀なくされました。[ 22 ]
非識字
1994年4月、エチオピアのアディスアベバで開催された「アフリカ労働組合指導者のための民主主義と国民参加」セミナーにおいて、労働組合代表は、アフリカ人口の非識字率が、OATUUのアフリカにおけるミッションの基本理念である民主化の進展に悪影響を及ぼしている問題であると指摘した。 [ 23 ]多くの人々は、 IMFと世界銀行が支援する構造調整プログラム（SAP）によって社会経済状況が悪影響を受け、最終的にアフリカ大陸における民主的発展の可能性を低下させていると感じていた。[ 23 ] 代表者たちは、アフリカ大陸の民主化レベルを高めるためには、労働組合が代表組合員だけでなく、その周辺地域に対しても教育・研修プログラムのレベルを高める必要があると判断した。[ 23 ]これにより、アフリカ諸国政府に対し、雇用創出、教育への重点化、社会的価値の促進といった圧力をかけることが期待された。[ 23 ]
参照
参考文献
脚注
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- ^写真家、イスラエルGPO（1962年1月22日）、英語：ケニア労働連盟の事務総長トム・ムボヤと妻のパメラ、イスラエルでの新婚旅行中。 、 2022年3月17日取得
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参考文献
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- 国際労働組合権センター『世界の労働組合』第6版、ロンドン：ジョン・ハーパー出版、2005年、ISBN 0-9543811-5-7
- カルソパ、トライウェル著「アフリカの労働組合運動の行く末：賠償と改革への教訓」プラヴィーン・ジャー、ウォルター・シャンバティ、リン・オサム編『グローバル・サウスにおける労働問題』123-146ページ。シンガポール：パルグレイブ・マクミラン、2021年。ISBN 978-981-334-635-2。
- マーテンス、ジョージ「アフリカの労働組合は団結を欠いている」『インダストリアル・リレーションズ・ジャーナル』第16巻第4号（1985年）：85-97頁。
- OATUU。「私たちについて」アフリカ労働組合統一機構、2021年5月28日。https ://oatuu.org/about-us/ Wayback Machineに2022年4月21日アーカイブ。
- OATUU。「加盟組織」。アフリカ労働組合統一機構、2021年5月28日。https ://oatuu.org/affilates/ 2023年6月6日アーカイブ、Wayback Machine。
- OATUU、ILO、ECA。「アフリカ労働組合指導者のための民主主義と国民参加に関するセミナー：セミナー報告書」。1994年4月、エチオピアのアディスアベバで開催された国連アフリカ経済委員会主催第13回国民参加ワークショップで発表された論文。
- ゼレザ、ティヤンベ「汎アフリカ労働組合主義：団結と不和」トランスアフリカン・ジャーナル・オブ・ヒストリー15、(1986):164-190。
外部リンク
