港湾国管理

パリMOU（青）、東京MOU（赤）、インド洋MOU（緑）、ビニャ・デル・マール海洋協定（黄）、カリブ海MOU（オリーブ色）、アブジャMOU（濃い赤）、地中海MOU（濃い緑）、黒海MOU（シアン）、およびリヤドMOU（紺色）の署名国。

ポートステートコントロール（PSC）は、旗国以外の外国船籍の船舶を港に入港している各国が検査し、不適合な船舶に対して措置を講じるための検査制度である。PSCの検査官はPSC検査官（PSCO）と呼ばれ、SOLAS条約、MARPOL条約、STCW条約、MLC条約などの国際条約の要件の遵守状況を調査する必要がある。検査には、船舶の乗組員が国際法に従って運航されていることの確認、船長および士官の能力、船舶の状態と設備の確認が含まれる。[ 1 ]

歴史

1978年、ヨーロッパの数カ国がハーグで、船上の労働条件がILO規則に従っているかどうかを監査するための覚書に合意した。同年、アモコ・カディス号が沈没した後、安全と汚染慣行も監査することが決定された。この目的のため、1982年、ヨーロッパ14カ国がポートステートコントロールを確立するためのパリポートステートコントロールに関する覚書（パリMoU）に合意した。[ 2 ]現在、26カ国のヨーロッパ諸国とカナダがパリMoUに署名している。PSCは、船級協会に検査と証明の責任を委譲していた旗国 、特に便宜置籍国が怠ったことに対する反応であった。

パリMOUをモデルに、東京MOU（太平洋）[ 3 ] 、ビニャデルマール・ラテンアメリカ地域協定（南米および中米）[ 4 ] 、カリブ海MOU 、[ 5 ] 、地中海MOU、[ 6 ]、インド洋MOU、[ 7 ] 、アブジャMOU （西大西洋および中央アフリカ）[ 8 ]、黒海MOU 、 [ 9 ] 、リヤドMOU（ペルシャ湾）[ 10 ]など、いくつかの地域MOUが締結されています。

検査と執行

ポートステートコントロール（PSC）は、ポートステートコントロールオフィサー（PSCO）が港湾内の船舶を検査します。船舶の拘留は、PSCOが船舶に欠陥を発見した場合に行う最後の措置です。

PSCOが欠陥のある船舶に課す可能性のある措置は以下のとおりである（重大性の低い順）。[ 11 ]

  1. 軽微な違反については、14 日以内に欠陥を修正できます。
  2. 特定の条件下では、船が次の港に到着したときに欠陥を修正することができます。
  3. 船が港を出港する前に欠陥を是正しなければなりません。
  4. 船舶の拘留が発生する。

管轄

PSCを実施する国は港湾国と呼ばれます。この用語は国連海洋法条約で定められたものですが、このアプローチは古くから適用されてきました。[ 12 ]

港湾国は、自国の港に寄港する外国籍船舶に対して事実上管轄権を確立する。この管轄権は、沿岸国が自国の海域内に設定している管轄権とは異なる。[ 13 ]主な理由は以下の2つである。[ 12 ]

  • 法的観点から言えば、自発的に入港した船舶は無害通航権を主張することができなくなります。
  • 実用的なレベルでは、ポートは便利な制御ポイントを表します。

港湾国は、拘留に加えて、違反に対して罰金を科すことができる。また、例えば船舶がMARPOL条約附属書VIの硫黄分濃度0.5%の制限に違反した場合など、特定のケースにおいては、公海上で発生した違反に対する管轄権を主張することもできる。このような執行および制裁の域外管轄権の根拠は、国連海洋法条約（UNCLOS）第12部の特別規定に規定されている。[ 14 ]

参考文献

  1. ^ 「ポートステートコントロール」国際海事機関。
  2. ^ 「パリ覚書」。パリMoU。
  3. ^ 「アジア太平洋地域における港湾国家管理に関する了解覚書」東京MOU 。
  4. ^ “Acuerdo Latinoamericano de Viña del Mar” [港湾国の船舶管理に関するラテンアメリカ協定]. alvm.prefecturanaval.gob.ar (スペイン語)。
  5. ^ 「カリブ海了解覚書」。カリブ海MOU。
  6. ^ 「地中海了解覚書」。Med MoU。
  7. ^ 「インド洋港湾国管理に関する覚書」インド洋MOU。 2025年3月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  8. ^ 「アブジャ覚書」アブジャMoU 。
  9. ^ 「黒海了解覚書」。黒海MOU。
  10. ^ 「リヤド覚書」。リヤド覚書。
  11. ^ Özçayir, ZO (2004)、「ポートステートコントロールの実務的影響：ポートステートコントロールによる拘留の契約上の効果」、Mitropoulos著『EEポートステートコントロール』第2版、LLP、ロンドン、509～520頁
  12. ^ a b Marten 2013、p.2。
  13. ^マーテン 2013、pp.1-2。
  14. ^ Jesper Jarl Fanø (2019). UNCLOSを通じた大気汚染に関する国際海事法の執行. Hart Publishing.

出典

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