デンマークの就学前教育

デンマークにおける就学前教育は任意であり、義務教育に入る前の期間を様々な種類の学校や保育施設でカバーしています。今日、デンマークの教育制度では、ほとんどの子供が就学前教育から入学します。

歴史的概要

デンマークにおける最初の幼稚園は、両親が共に働く労働者家庭の子供たちを教育するために、1820年代に民間主導で設立されました。1850年から1900年にかけて、パートタイムのみの私立教育機関が登場しました。これらの機関は、主に働く両親の子供たちのための単なる留年センターであった以前の学校とは異なり、より恵まれた階級の子供たちを対象とした教育目標を持っていました。

1933年の社会改革により、これらの施設は運営費の最大50%を国から受け取ることが可能になりました。この時点から、国と地方自治体は徐々にこれらの施設の運営に関する最大の財政的および教育的責任を負うようになりました。1949年には、恵まれない家庭の児童を対象とする法律の条件を満たしていなかったため、これまで財政支援の対象となっていなかった施設にも財政支援が提供されるようになりました。こうして、これらの施設の教育的目的が認められました。

1964年の法律により、当局はすべての公共サービスをすべての市民に提供することが義務付けられました。就学前教育を受ける権利は、1976年の社会扶助法でも強調され、自治体に対し、家庭のニーズを満たすために必要なインフラを整備することを義務付けました。

1987年、州は就学前教育機関の財政管理の責任を市町村に委譲した。

機関の種類

既存の保育施設の75%は市立保育所であり、残りの4分の1は民間の保育所で、自治体と協定を結んだ協会、保護者、または企業によって運営されています。財政面でも内容面でも、市立保育所と民間保育所は同じ原則に従って運営されています。2007年には、3～5歳児の96%、1～2歳児の約90%が保育所に通っていました。 ^[1]

就学前教育は主に以下の機関で提供されます。

• 生後6ヶ月から3歳までの乳幼児のための保育室（デンマーク語：vuggestuer 、文字通り「ゆりかごの部屋」）。収容人数：30人から60人。
• 幼稚園（デンマーク語：børnehaver）は、3歳から6～7歳までの児童を対象としています。規模：20～80名。
• 他の2つのタイプよりも幅広い年齢層を対象とした統合施設。規模：40人から150人。
• 民間が設立した、少人数の児童を受け入れる市営の保育施設（デンマーク語：dagpleje）。収容人数：4～5人。
• 就学前クラス（デンマーク語：børnehaveklasser、文字通り「幼稚園クラス」）は、小学校に設置され、義務教育の最初の年として5歳から6歳までの児童を教育する（米国の キンダーガーテン、英国の レセプションを参照）。平均規模：19.7人（1999年）

入学要件

理論上、このタイプの施設への入所要件は年齢のみであり、保育園は6か月、幼稚園は3歳、統合型施設は1歳、就学前教育施設は5～6歳です。しかし、最初の3つのタイプの施設では、定員を上回る保護者の希望があるため、自治体は以下のカテゴリーの児童を考慮して定員配分を行っています。

• 特別な教育的または社会的ニーズを持つ子どもたち
• ひとり親家庭の子ども
• 他の当局から送られた子供たち
• 家を離れて働く親の子ども
• 兄弟または姉妹がすでに施設に在籍している子どもたち。

一般的な目的

社会福祉法は、就学前施設が児童のための一般措置および予防措置の総合計画の一部を構成することを規定しています。その全体的な目的は、保護者と協力しながら、児童の発達、福祉、自立を促進する枠組みを構築することです。これらの措置は、児童が日常生活を送る上で、安心感と挑戦の機会を同時に提供し、大人との密接なつながりを育むことができるよう確保するものでなければなりません。さらに、フォルケスコーレ法によれば、フォルケスコーレの目的は、児童に学校生活の日常に慣れさせることです。

デイケアセンターの業務は、教師ではなく教育者によって行われています。彼らは通常、訓練を受けていないアシスタントの補助を受けています。教育者は、子どもを人間として尊重する、認識型のアプローチを用いる傾向があります。

読み書きの学習といった伝統的な学校教育よりも、社会性、運動能力、文化的規範などの学習に重点が置かれています。著名な研究者たちは、これらの要因がデンマーク人が世界で最も幸福である理由の一つであると主張しています。 ^{[2] [3]}

カリキュラム、科目、時間数

原則として、就学前教育の教員は、教育内容、指導方法、教材などを自由に選択できます。ただし、市町村は教育計画を策定し、教育委員会は施設の活動の原則を定めることができます。教育は遊びやその他の発達に基づく活動を通して行われます。正式な授業やレッスンはありません。実際、デンマークの就学前教育の初期段階は、正式な教育というよりも、 保育の性格を帯びていることが多いのです。

就学前クラスにおける活動に関する教育計画は定められていませんが、学校当局が活動内容に関するガイドラインを提示する場合があります。就学前クラスにおける週の最低授業数は20コマで、1日3～4時間、週5日の授業となります。

評価

観察とモニタリングに関する正式な規則はありませんが、多くの教育者は相互作用に基づく観察に関心を持っています。施設では保護者面談が頻繁に行われ、職員が個々の子どもの保護者と、施設内での子どもの成長、何に取り組んでいるか、長所と短所、他の子どもとの社会的な関係などについて話し合います。

参考文献

1. Danmarks Statistik Sociale forhold, sundhed og retsvæsen Den sociale ressourceopgørelse – børn og unge 2007.
2. Nationmaster.com による世界幸福度データベース Nationmaster.com。
3. iTunes Podcast UCLE06 Hans Henrik Knoop による脳に優しい学習環境について。