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個人的 トルコの第25代首相 トルコの第12代大統領 |
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レジェップ・タイイップ・エルドアンの大統領職は、2014年8月28日に就任宣誓を行いトルコの第12代大統領に就任したことで始まった。彼は8月29日、新首相アフメト・ダウトオールの宣誓を執り行った。予想を下回る51.79%の得票率について問われると、「預言者を好まない人もいた。しかし、私は52%の票を獲得した」と答えたとされている。[1]大統領に就任したエルドアンは、大統領の中立性の伝統を守らないと公言したことで批判された。[2]エルドアンはまた、大統領として、めったに行使されない閣僚招集権の活用など、より積極的な役割を追求する意向を表明している。[3]野党は、エルドアン大統領が引き続き自身の政治的政策を追求し、政府を掌握する一方で、新首相のアフメト・ダウトオール氏は従順で従順な人物になると主張している。[4]さらに、ダウトオール内閣におけるエルドアン大統領の忠実な支持者の優位性は、エルドアン大統領が政府に対して実質的な支配力を行使しようとしているとの憶測を呼んでいる。[5]
国内政策
大統領官邸

エルドアンは、アンカラのアタテュルク森林農場(AOÇ)の約50エーカーを占めるアク・サライ (純白の宮殿)と呼ばれる新しい宮殿の建設で批判された。[6] [7]アタテュルク森林農場は保護された土地であるため、新しい宮殿の建設を中止するよう裁判所から数回命令が出されたが、それでも建設工事は続行された。[8]野党はこの動きを法の支配の明らかな無視だと非難した。[9]このプロジェクトは厳しい批判にさらされ、建設過程での汚職、野生生物の破壊、新しい敷地を作るためにAOÇの動物園を完全に破壊したという疑惑がかけられた。[10]この宮殿が技術的に違法であるという事実は、トルコ語で「違法」を意味するkaçakにちなんで、「カチャク・アク・サライ」というレッテルを貼られることになった。[11]
アク・サライは当初、首相官邸として設計されました。しかし、エルドアン大統領は就任後、この宮殿を新しい大統領官邸とし、チャンカヤ・キョシュクを首相官邸として使用すると発表しました。チャンカヤ・キョシュクは創設以来、大統領府の象徴的な執務室として使用されてきたため、この変更は歴史的な転換とみなされました。アク・サライには約1,000室の部屋があり、3億5,000万ドル(2億7,000万ユーロ)の建設費が投じられており、鉱山事故や労働者の権利問題が議題の中心となっていた当時、大きな批判を招きました。[12] [13]
2014年10月29日、エルドアンはトルコ共和国建国91周年を記念し、大統領官邸の公式開館式典を新宮殿で開催する予定でした。しかし、招待客の大半がイベントをボイコットすると表明し、さらにカラマン州エルメネク地区で鉱山事故が発生したため、レセプションは中止されました。[14]
2016年のクーデター未遂
2016年7月15日、テロ組織に潜入した軍によるクーデター未遂事件が発生し、エルドアン大統領の政権からの排除が狙われた。翌日には、エルドアン政権は国内の実効支配を回復した。[15]報道によると、政府関係者の逮捕や被害はなかった。[16] [17]

エルドアン大統領と他の政府関係者は、クーデター未遂事件の犯人として、かつてエルドアンの盟友でもあった亡命中の聖職者フェトフッラー・ギュレンを非難している。 [18]エルドアン政権の労働大臣スレイマン・ソイル氏は、アメリカがエルドアン大統領を追放するためにクーデターを計画していると非難した。[19]
エルドアン大統領をはじめとするトルコ政府高官は、米国に対しギュレン氏の引き渡しを繰り返し要求している。[20] [21]
クーデター未遂事件を受けて、トルコとアメリカの関係は著しく悪化した。欧州をはじめとする世界の指導者たちはトルコ情勢への懸念を表明し、エルドアン大統領に対し、クーデター未遂事件を反体制派弾圧の口実に利用しないよう警告する声が多く上がっている。[22]
イスラム国の台頭とクルド人和平プロセスの崩壊は、2016年までトルコにおけるテロ事件の急増を招いた。エルドアンは批判者からISISに「甘い」と非難された[23]。しかし、クーデター未遂事件の後、エルドアンはISISとクルド人武装グループと戦うためにトルコ軍をシリアに派遣するよう命じた[24]。エルドアンの批判者は、教育システムと司法の粛清が法の支配を損なうものだと非難した[25]。しかし、エルドアン支持者は、ギュレン派の学校が入学試験で不正行為を行ったため、教育システムと司法界に入ったギュレン派の粛清が必要であり、これは必要な措置だと主張している[26] 。 [27]
エルドアンの計画は「トルコを大統領制に再構築することだ。この計画は中央集権体制を構築し、トルコの内外の脅威への対応を強化する。彼の前に立ちはだかる主要な障害の一つは、フェトフッラー・ギュレン運動だ」[28]。クーデター未遂事件の後、クーデター首謀者を弾圧するための国民的結束と合意が高まり、トルコではイスラム主義者、世俗主義者、リベラル派、民族主義者が参加する国民結束集会が開催された。[29] [30]エルドアンはこの合意を利用し、ギュレン支持者を官僚機構から排除し、NGO、トルコ宗教省、そしてトルコ軍における彼らの役割を縮小し、149人の将軍を解任した[31] 。外交政策の転換として、エルドアンはトルコ軍にシリアへの戦闘を命じ、ISの支配下にあった町々を解放した。[32]クーデター未遂事件の余波でヨーロッパとの関係が悪化する中、エルドアンはロシアとの代替関係を構築し、[33] [34]サウジアラビア[35] 、パキスタンとの「戦略的パートナーシップ」[36] [37]を構築し、自由貿易協定を通じて関係を育み、トルコの地域同盟国との相互協力のための軍事関係を深める計画を立てた。[38] [39] [40]
緊急事態と粛清
2016年7月20日、クーデター未遂事件の5日後、エルドアンは非常事態を宣言した。[41]当初、非常事態は3ヶ月間続く予定だった。トルコ議会はこの措置を承認した。[42]その後、 2016年にトルコで続いた独立系メディアの徹底的な粛清や、エルドアン大統領に政治的に反対する数万人のトルコ国民の拘留など、非常事態宣言はさらに3ヶ月延長された。 [43] 2018年3月までに5万人以上が逮捕され、16万人以上が解雇された。[44]

2016年8月、エルドアン大統領は、エルドアン政権内の腐敗を問う記事を執筆していた、あるいは執筆しようとしていたジャーナリストを逮捕し、投獄し始めた。[45] トルコで投獄されているトルコ人ジャーナリストの数は、北朝鮮、キューバ、ロシア、中国で現在投獄されているジャーナリストの総数を含め、他のどの国よりも多い。[46] 2016年7月のクーデター未遂事件 を受けて、エルドアン政権は政府関係者と公的機関の両方から数万人を逮捕し、「テロ」の容疑で投獄し始めた。[47] [48] [49]これらの逮捕の結果、国際社会の多くの人々は、エルドアン大統領の反対派の投獄に適切な司法手続きが欠如していることに不満を表明した。[50]
2017年4月、エルドアンはトルコの立法府が彼の行政府を調査することを事実上違法とする法案を成立させた。[51] 言論の自由による抑制と均衡、そしてトルコ立法府が彼の行動に責任を問う自由を失った今、多くの人はトルコの現在の政治形態を、名ばかりの民主主義しか実践していない独裁政権になぞらえている。[52] [53] エルドアンが野党を沈黙させる最新の法案を可決した際、ドナルド・トランプ米大統領はエルドアンに電話をかけ、「最近の国民投票での勝利」を祝福した。[54]
2017年4月29日、エルドアン政権はトルコ国内のインターネットフィルタリングシステムを用いて、オンライン百科事典サイト「ウィキペディア」全体の内部インターネットブロックを開始しました。このブロック措置は、政府がウィキペディアに対し、「不快なコンテンツ」と称するコンテンツの削除を要請した後に実施されました。これに対し、ウィキペディアの共同創設者であるジミー・ウェールズ氏はTwitterで「情報へのアクセスは基本的人権です。トルコ国民の皆さん、私は常に皆さんと共に立ち、この権利のために闘います」と返信しました。 [55] [56]
2016年1月、1000人以上の学者が、トルコ東部のクルド人居住区(ディヤルバクル県スール、シルヴァン、ヌサイビン、ジズレ、シロピなど)に対するトルコ軍の弾圧を批判し、暴力の終結を求める嘆願書に署名した。[57]エルドアンは、嘆願書に署名した人々を「テロリストのプロパガンダ」と非難し、「最も邪悪な人々」と呼んだ。彼は機関や大学に対し、「この国家から利益を得ながら、今や国家の敵となった者は、遅滞なく処罰されなければならない」と述べ、行動を求めた。[58]数日のうちに、署名者の30人以上が逮捕され、その多くは夜明け前の自宅捜索によるものだった。全員がすぐに釈放されたものの、半数近くが解雇され、トルコ科学アカデミーはこのような「不当で不穏な」扱いを非難した。[59]エルドアンは学者たちが「裏切りの穴に落ちた」ことに対する代償を払うだろうと誓った。[60]
2018年7月8日、エルドアンは米国在住の聖職者フェトフッラー・ギュレンとの関係が疑われるとして、1万8000人の公務員を解任した。解任された者のうち、9000人は警察官、5000人は軍関係者であり、さらに数百人の学者が含まれていた。[61] 2018年7月17日、エルドアン大統領が大統領職を更新してから8日後に非常事態宣言は解除された。[62]
報道の自由

エルドアン大統領と政府は、トルコに残る自由な報道機関に対し、訴訟を起こすよう圧力をかけた。標的となった新聞の一つはザマン紙で、2016年3月に差し押さえられた。[63]これに対し、元駐トルコ米国大使のモートン・アブラモウィッツ氏とエリック・エデルマン氏は、ワシントン・ポスト紙に掲載された意見記事でエルドアンの行動を非難した。「今やエルドアン政権下では、民主主義は繁栄できないのは明らかだ」[64] 2016年4月、欧州議会がトルコに関する年次進捗報告書を可決した後、カティ・ピリ報告官は「トルコにおける改革の全体的なペースは鈍化しているだけでなく、表現の自由や司法の独立といった重要な分野で後退が見られ、特に懸念される」と述べた。[65]
2016年6月22日、エルドアンは「国家に反抗する」トルコの市民団体を「壊滅させる」ことに成功したと述べたが[66] 、これは数日前にチャナッカレ・オンセキズ・マルト大学の国際関係学教授で学長のセダト・ラチネル氏によって確認されていた。「非武装で平和的な反対派を非合法化し、誤ったテロ容疑で不当な刑罰を科すことは、エルドアンのトルコにおける真のテロリズムを助長することになるだろう。銃と暴力は、自由な思想を合法的に表現するための唯一の選択肢となるだろう。」[67]
2016年7月のクーデター未遂事件の後、200人以上のジャーナリストが逮捕され、120以上のメディアが閉鎖されました。Cumhuriyet紙のジャーナリストは、同紙に対する長年にわたる弾圧の後、2016年11月に拘束されました。その後、国境なき記者団はエルドアン大統領を「報道の自由の敵」と呼び、「彼は民主主義の仮面の下に攻撃的な独裁政治を隠している」と非難しました。[68]
2017年4月、トルコはコンテンツ紛争を理由にWikipediaへのすべてのアクセスをブロックしました。 [69]このブロックは、裁判所の判決を受けて2020年1月に解除されました。[70]
2017年憲法改正国民投票
2017年4月16日(日)、憲法改正に関する国民投票が実施され、トルコ国民(および海外在住のトルコ国民)はトルコ憲法の18項目の改正案について投票を行った。改正案には、既存の議院内閣制を大統領制に置き換えることが含まれている。首相職は廃止され、大統領職は広範な執行権を有する行政職となる。議会の議席数は550議席から600議席に増加される。国民投票では、最高裁判所・検察庁の改革も求められた。[71]
2018年の通貨・債務危機
2018年のトルコ通貨・債務危機は、トルコ経済の過剰な経常収支赤字と外貨建て債務に加え、エルドアン大統領の権威主義の強まりと異例の金利政策が相まって引き起こされた。[72] [73] [74]経済学者ポール・クルーグマンは、進行中の危機を「これまで幾度となく見てきたような、典型的な通貨・債務危機」と表現し、「このような状況では、リーダーシップの質が突如として非常に重要になる。何が起こっているかを理解し、対応策を立案でき、市場から疑わしい点があれば容認されるだけの信頼性を持つ政府関係者が必要だ。一部の新興国はこうした資質を備えており、今回の混乱をかなりうまく乗り切っている。しかし、エルドアン政権にはそれが全くない」と付け加えた。[75]
外交政策
シリア内戦

トルコ政府がIS戦闘員に資金を提供しているとの主張が広がる中、政府の不作為に抗議するクルド人デモがトルコ・シリア国境付近で複数発生した。[76]この抗議デモは国境の町コバニでの戦闘中に激化し、警察の残忍な弾圧で42人のデモ参加者が死亡した。[77] [78]クルド人戦闘員への支援がPKK反政府勢力によるトルコへのテロ攻撃再開を助長するのではないかとの懸念を表明したエルドアンは、 2014年9月5日と6日にウェールズのニューポートで開催されたNATO首脳会議の際に、バラク・オバマ大統領とISに関する二国間会談を行った。[79] [80] 10月初旬、ジョー・バイデン米副大統領がトルコがISに資金を提供していると非難したのに対し、エルドアンは怒りを込めて「バイデン氏は発言について謝罪しなければならない」と述べ、謝罪がなければバイデン氏は「私にとって歴史になる」と付け加えた。バイデン氏はその後謝罪した。[81]アメリカがインジルリク空軍基地をISへの空爆に使用してほしいと要請したことに対し、エルドアンはまずアサド大統領の権力の座から退くことを要求した。[82]トルコは2014年の選挙で国連安全保障理事会の議席獲得に失敗した。[83]この予想外の結果[84]は、シリア国境でISと戦うクルド人に対するエルドアンの敵対的な扱い[85] [86]と、シリアのアサド大統領に反対するISと連携する反乱軍を支援する姿勢に対する反発だったと考えられている。[85] [86]
大統領として、エルドアンは自身の権限を強化する大統領制を強く支持し、その職が象徴的な性質を持つにもかかわらず、政界への積極的な影響力を維持してきた。2016年には、大統領制案に懐疑的だったアフメト・ダウトオール首相の辞任を迫り、側近のビナリ・ユルドゥルムを後任に就かせたとして非難された。また、大統領として自身の使用を目的として、アタチュルク森林農場・動物園に世界最大の宮殿「アク・サライ」を建設したことで批判を浴び、政治的中立性を保たなかったことで大統領職の憲法規定に違反したとして繰り返し非難されてきた。 2015年、イラクのイスラム国(IS)およびレバントの過激派との資金的つながりが繰り返し疑われる中、 2014年の国家情報局(NIO)トラック・スキャンダルにおいて、トルコがシリアの過激派グループに武器を供給していたことが明らかになり、大逆罪の容疑がかけられた。[87] [88] [89] 2015年7月、トルコはISとの戦争に介入した。トルコ軍はイラクのクルド労働者党基地に対して同時に空爆を開始した。[90] 2015年7月、ISの「最高財務責任者」アブ・サヤフが住む施設を米軍特殊部隊が急襲し、トルコ当局がIS幹部と直接交渉していた証拠が得られた。[91]
二国間関係
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2013年にエジプトで初めて選挙で大統領に就任したムハンマド・モルシが軍によって追放された後、2014年7月、エルドアンは新たに選出されたエジプト大統領アブデルファッターハ・エルシーシを「非合法な暴君」と呼んだ。[92]エジプト外務省は、エジプトとトルコの関係が悪化するだろうと警告した。[93]
2016年2月、エルドアンはトルコに滞在する数百万人の難民をEU加盟国に送還すると脅し、[94]「ギリシャとブルガリアへの扉はいつでも開くことができるし、難民をバスに乗せることもできる。…それで、合意に至らなかったら難民をどう扱うのか?難民を殺すのか?」[95]と述べた。
ドイツのウルズラ・フォン・デア・ライエン国防相は、2016年3月11日金曜日、ニュース雑誌『デア・シュピーゲル』のインタビューで、難民危機によってEUとトルコの良好な協力関係が「存亡の危機」に瀕していると述べた。「したがって、トルコのEU加盟交渉を今こそ進めるのは正しい」[96] 。
2016年6月22日の決議「トルコにおける民主的制度の機能」において、欧州評議会議員会議は、「トルコにおけるメディアと表現の自由、法の支配の侵食、そしてトルコ南東部における対テロ治安作戦に関連した人権侵害に関する最近のトルコの動向は、…トルコの民主的制度の機能について深刻な疑問を提起している」と警告した。[97] [98]
トルコとイスラエルの関係は、イスラエルのネタニヤフ首相がガザの船団襲撃中に9人のトルコ人活動家が死亡したことについて公式に謝罪した後、正常化し始めた。[99]しかし、 2014年のイスラエル・ガザ紛争を受けて、エルドアンはイスラエルを「ヒトラーよりも野蛮」であり[100] 、パレスチナ人に対する「国家テロ」と「大量虐殺の試み」を行っていると非難した。[101]
2015年現在、トルコはシリア反政府勢力傘下の征服軍を積極的に支援している。[102]この組織にはアルカイダとつながりのあるヌスラ戦線や、アハラール・アル・シャームとして知られる別のサラフィー主義連合も含まれると報じられている。[103] [104]アルヌスラ戦線とイスラム国(ISIL)は、シリア政府と戦う際に協力することがある。[105] [106] 2016年11月下旬、エルドアンはトルコ軍がシリアでの作戦を開始したのはアサド政権を終わらせるためだと述べたが、[107]その後まもなく発言を撤回した。[108]
2015年3月、エルドアンは、トルコはイエメンにおけるシーア派フーシ派とアリー・アブドラ・サーレハ前大統領に忠誠を誓う勢力に対するサウジアラビア主導の介入を支持すると述べた。[109]
エルドアンはクリミア・タタール人の少数民族の権利を擁護している。[110] 2016年8月20日、エルドアンはウクライナのペトロ・ポロシェンコ大統領に対し、 2014年のロシアによるクリミア併合を「クリミアの占領」と呼び、トルコはこれを認めないと伝えた。[111]
2017年1月、エルドアンは北キプロスからのトルコ軍の撤退は「あり得ない」とし、トルコは「永久に」キプロスに駐留すると述べた。[112]

2017年3月、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、ヨーロッパのトルコ人に対し、「3人ではなく5人の子どもを産みなさい。あなた方はヨーロッパの未来なのですから。それがあなた方に対する不当な扱いに対する最善の対応となるでしょう」と述べた。これは、人口戦争への帝国主義的な呼びかけと解釈されている。[113]
トルコと中国の間の二国間貿易は、2002年の年間10億ドルから2017年には年間270億ドルに増加した。[114]エルドアンは、トルコが欧州連合ではなく上海協力機構への加盟を検討する可能性があると述べている。[115]
2017年6月の演説で、エルドアンはカタールの孤立化を「非人道的でありイスラムの価値観に反する」とし、「中傷キャンペーンを通じてカタールを被害者にすることは何の意味もない」と述べた。[116]
エコノミスト誌によると、エルドアンはトルコ系移民を真剣に受け止めた最初のトルコの指導者であり、それがこれらの移民コミュニティ内およびトルコ政府とヨーロッパ諸国の間に摩擦を生み出している。[117]
2017年12月、エルドアン大統領はドナルド・トランプ大統領がエルサレムをイスラエルの首都と認めたことを受け、トランプ大統領に警告を発した。エルドアン大統領は「エルサレムはイスラム教徒にとって越えてはならない一線だ」と述べ、エルサレムをイスラエルの首都とすることはパレスチナ人や他のイスラム教徒をエルサレムから遠ざけ、将来のパレスチナ国家の首都建設への期待を損なわせるだろうと警告した。[118]エルドアンはイスラエルを「テロ国家」と呼んだ。[119] ナフタリ・ベネット氏は「エルドアンはイスラエルを攻撃する機会を逃さない」と述べ、この脅迫を否定した。[118]
2018年1月、トルコ軍とその同盟国である自由シリア軍およびシャム軍団は、シリア北部のクルド人が多数を占めるアフリン県で、クルド人が主導する民主統一党(PYD)と米国の支援を受けるクルド人民兵組織YPGに対する国境を越えた作戦を開始した。[120] [121] 4月10日、エルドアンはロシアによるアフリンのシリア政府への返還要求を非難した。[122]
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2018年2月、エルドアン大統領は、マケドニア共和国の国名紛争をめぐる交渉において、ギリシャの立場は間違っていると述べ、マケドニア共和国の立場に対するトルコの支持を表明した。 [123]
2018年3月、エルドアン大統領は、コソボ領内でトルコ国家情報機構が不正かつ違法な秘密作戦を実施し、ギュレン運動に関係しているとされる6人が逮捕されたことを首相に報告しなかったとして、コソボのラムシュ・ハラディナイ内務大臣と情報機関長官を解任したとして首相を批判した。[ 124 ] [ 125]
2018年5月、英国のテリーザ・メイ首相は、エルドアン大統領を3日間の公式訪問で英国に迎え入れました。エルドアン大統領は、英国は「同盟国であり、戦略的パートナーであると同時に、真の友人でもある」と宣言しました。「我々の協力関係は、他のパートナーと築いてきたいかなるメカニズムをもはるかに超えるものです。」 [126]また、エルドアン大統領は、トルコで投獄されているジャーナリストは「テロリスト」だと述べました。トルコは160人以上のジャーナリストを投獄しており、[127]世界最大のジャーナリスト投獄国となっています。[128]
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2018年8月1日、米国財務省はアメリカ人牧師アンドリュー・ブランソンの拘留に関与したトルコ政府高官2名に制裁を科した。[129]エルドアン大統領は、米国の行動によりトルコは新たな友好国や同盟国を探さざるを得なくなると述べた。[130]米トルコ間の緊張は、 NATO同盟国間のここ数年で最も深刻な外交危機となっているようだ。[131] [132] 2022年5月、エルドアン大統領は、 PKK、YPG 、フェトフッラー・ギュレンの支持者を支援しているという理由で、フィンランドとスウェーデンのNATO加盟 申請を一時的に阻止した。[133] 2022年9月、エルドアン大統領はトルコが上海協力機構 への加盟を目指していると発表した。[134] 2023年9月、エルドアン大統領は、欧州連合とトルコの関係は深刻な亀裂に入っており、トルコの欧州連合加盟プロセス中に両者は袂を分かつことになると発表した。[135]
参照
参考文献
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