国連を構成する組織

ジュネーブ（スイス）にある国連事務局は、国連本部（ニューヨーク市）に次いで2番目に大きな国連センターです

国際連合システムは、国際連合の6つの主要機関（総会、安全保障理事会、経済社会理事会（ECOSOC）、信託統治理事会、国際司法裁判所（ICJ）、および国際連合事務局）、[ 1 ]専門機関および関連組織で構成されています。[ 2 ]国連システムには、個別に管理される基金やプログラム、研究訓練機関、およびその他の補助機関などの補助機関が含まれます。[ 3 ] [ 4 ]これらの組織の一部は1945年の国際連合設立以前に遡り、国際連盟の解散後に引き継がれました。

国連システムの一部の機関の執行長、および正式には国連システムの一部ではない世界貿易機関[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]は、国連システム最高責任者調整委員会（CEB）に議席を持っています。[ 8 ]この機関は、国連事務総長が議長を務め、国連システム機関の活動を調整するために年2回会合を開きます。

主要機関

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国連自体には、国連憲章によって設立された6つの主要機関があります。

国連の主要機関[ 9 ]
国連総会
— すべての国連加盟国の 審議会議—		 国連事務局
— 国連の行政機関 — 		国際司法裁判所—国際法
の普遍裁判所 —
国連総会ホール
ニューヨーク市の国連本部
国際司法裁判所
  • 国家への非強制的な勧告または安全保障理事会（UNSC）への提案を決議することができます。
  • 国連SCの提案に基づき、新規加盟国の承認を決定します
  • 予算を採択する
  • 国連安全保障理事会の非常任理事国、経済社会理事会の全理事国、国連事務総長（国連安全保障理事会の提案に基づく）、そして国際司法裁判所（ICJ）の15人の裁判官を選出します。各国は1票を有します。
  • 他の国連機関を行政的に支援します（例：会議の開催、報告書や調査報告書の作成、予算の作成）。
  • 議長である国連事務総長は、総会によって5年の任期で選出され、国連の最高代表者です。
  • 管轄権を承認する国家間の紛争を裁定します。
  • 法的意見を発行します。
  • 相対多数決により判決を下します。15人の裁判官は、国連総会によって9年の任期で選出されます。
国連安全保障理事会
— 国際安全保障問題を担当します。 		国連経済社会理事会
— 世界経済と社会問題を担当します。 		国連信託統治理事会
—信託統治領（現在は活動していません）の管理を担当します。
国連安全保障理事会
国連経済社会理事会
国連信託統治理事会
  • 経済社会問題に関する国家間の協力を担当します。
  • 国連の多数の専門機関間の協力を調整する。
  • 54名の理事国で構成され、総会によって選出され、3年ごとの任期を務める。

総会

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主要記事：国連総会

国連総会（UNGA/GA）は、すべての国連加盟国で構成され、代表者から選出された議長の下、年に1回の定期会期で会合を開きます。その権限は、国連の予算を監視し、安全保障理事会の非常任理事国を任命し、国連の他の機関からの報告書を受領し、総会決議の形で勧告を行うことです。[ 10 ]また、多数の補助機関も設置しています。[ 11 ]

安全保障理事会

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主要記事：国連安全保障理事会

国連安全保障理事会（UNSC）は、国際の平和と安全の維持を任務としています。国連憲章に定められたその権限には、平和維持活動の設立、国際制裁の確立、軍事行動の承認などが含まれます。その権限は、国連安全保障理事会の決議を通じて行使されます。

安全保障理事会は、1946年1月17日にロンドンのウェストミンスターにあるチャーチハウスで最初の会期を開催しました。最初の会合以来、継続的に会合を開催している安全保障理事会は、パリやアディスアベバなど多くの都市で会議を開催するほか、現在の常設拠点であるニューヨーク市の国連本部でも会議を開催するなど、広く各地を訪れています。

安全保障理事会は15の理事国で構成され、拒否権を持つ常任理事国5か国（中国、フランス、ロシア、イギリス、アメリカ）と、 2年の任期で選出される非常任理事国10か国で構成されています。この基本的な構造は、国連憲章第5章に定められています。安全保障理事会がいつでも会合を開けるように、理事国は常にニューヨークの国連本部に出席しなければなりません。

経済社会理事会

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主要記事：国連経済社会理事会

国連経済社会理事会（ECOSOC）は、15の国連専門機関、その機能委員会、および5つの地域委員会の経済、社会、および関連活動の調整を担当しています。ECOSOCは54の加盟国で構成され、毎年7月に4週間の会合を開催しています。1998年以降、毎年4月に世界銀行と国際通貨基金（IMF）の主要委員会を率いる財務大臣との会合も開催しています。ECOSOCは、国際的な経済社会問題を議論し、加盟国および国連システムに向けた政策勧告を策定するための中心的なフォーラムとして機能しています。[ 12 ]

事務局

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主要記事：国連事務局

国連事務局は、国連事務総長を筆頭に、世界中の国際公務員の職員の支援を受けています。事務局は、国連機関の会議に必要な調査、情報、施設を提供しています。また、国連安全保障理事会、国連総会、国連経済社会理事会、その他の国連機関の指示に従って任務を遂行します。国連憲章では、職員は「効率性、能力、誠実性の最高基準」を適用して選出され、広範な地理的基盤に基づく採用の重要性を十分に考慮しなければならないと規定されています。[ 13 ]

憲章は、職​​員は国連以外のいかなる当局からも指示を求めたり、受けたりしてはならないと規定しています。各国連加盟国は、事務局の国際的性格を尊重し、職員に影響を与えようとしないことが求められています。職員

国際司法裁判所

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国際司法裁判所に関する主要記事

国際司法裁判所は、国連の主要な司法機関です。オランダのハーグにある平和宮に拠点を置いています。主な機能は、各国から付託された法的紛争を解決し、正当に権限を与えられた国際機関、政府機関、および国連総会から付託された法的問題について勧告的意見を提供することです。[ 14 ]

信託統治理事会

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国際連合信託統治理事会に関する主要記事

国連の主要機関の一つである国際連合信託統治理事会は、信託統治地域がその住民と国際の平和と安全の最善の利益のために運営されることを確保するために設立されました。信託統治地域（そのほとんどは国際連盟の旧委任統治領、または第二次世界大戦終結時に敗戦国から奪われた領土）は現在、それぞれ独立した国家として、あるいは近隣の独立国に加わることで、自治権または独立を獲得しています。最後の信託統治地域は、かつて太平洋諸島信託統治地域の一部であったパラオで、1994年12月に国連加盟国となりました。[ 15 ]

基金およびプログラム、研究・研修機関、その他の機関

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個別に管理されている基金およびプログラム、研究・研修機関、その他の補助機関は、国連の自治的な補助機関です。[ 4 ]

資金とプログラム

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国連総会は、その歴史を通じて、特定の人道的および開発上の懸念に対処するために、数多くのプログラムと基金を設立してきました。これらは、拠出金ではなく、任意の拠出によって資金が賄われています。これらの機関は通常、執行委員会を通じて総会に報告します。国連の歴史上、終了したプログラムは1つだけです。それは、国連救済復興機関（UNRRA）です。UNRRAは1959年に廃止され、その後、UNHCRに置き換えられました。

各基金とプログラムは、事務次長レベルの事務局長が率い、執行委員会によって統治されています。かつての基金の一つである国連女性開発基金（UNIFEM）は、 2011年1月に 国連システムの他の組織と統合され、新しい組織であるUN Womenが設立されました。

国連のプログラムと基金
略語 機関 本部 責任者 設立 コメント
UNDP 国連開発計画 アメリカ合衆国 アメリカ合衆国、ニューヨーク市 ドイツ ブラジル アヒム・シュタイナー 1965
ユニセフ 国連児童基金 アメリカ合衆国 アメリカ合衆国、ニューヨーク市 アメリカ合衆国 キャサリン・M・ラッセル 1946
UNCDF 国連資本開発基金 アメリカ合衆国 アメリカ合衆国、ニューヨーク市 ルクセンブルク マーク・ビヒラー 1966 UNDP所属
WFP 国連女性機関 イタリア イタリア、ローマ アメリカ合衆国 シンディ・マケイン 1963
UNEP 国連環境計画 ケニア ケニア、ナイロビ デンマーク インガー・アンダーセン 1972
UNFPA 国連人口基金 アメリカ合衆国 アメリカ合衆国、ニューヨーク市 パナマ アメリカ合衆国 ナタリア・カネム 1969
国連ハビタット 国連人間居住計画 ケニア ケニア、ナイロビ マレーシア マイムナ・モハメド・シャリフ 1978
UNV UNU-OP ドイツ ドイツ、ボン オランダ リチャード・ディクトゥス 1978 UNDPによる運営

研究・研修機関

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総会は、独立した研究と研修を行うために、様々な研究所を設立しました。以前の研究所の一つである国際女性の地位向上のための国際研修所（INSTRAW）は、 2011年1月に 国連システムの他の組織と統合され、新しい組織であるUN Womenとなりました。

条約事務局

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その他の機関

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その他の機関
略語 機関 本部 責任者 設立 コメント
UNHCR 国連難民高等弁務官事務所 スイス スイス、ジュネーブ イタリア フィリッポ・グランディ 1951
UNIFEM 国連女性開発基金 アメリカ合衆国 アメリカ合衆国、 ニューヨーク市 スペイン イネス・アルベルディ 1976 2011年にUN Womenと合併
UN WOMEN ジェンダー平等と女性のエンパワーメントのための国連機関 アメリカ合衆国 アメリカ合衆国、ニューヨーク市 近東パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA） プムズィレ・ムランボ＝ヌクカ 2010 女性の地位向上部（DAW）、国際女性の地位向上のための研修研究所（INSTRAW）、ジェンダー問題と女性の地位向上に関する特別顧問事務所（OSAGI）、国連女性開発基金（UNIFEM）の合併により設立
UNRWA 国連パレスチナ難民救済事業機関（UNRWA） パレスチナ パレスチナ・ガザ地区およびヨルダン・アンマン食糧農業機関（FAO） スイス イタリア フィリップ 1949

専門機関

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主要記事：国連の専門機関一覧

専門機関は、経済社会理事会および調整理事会の調整機構を通じて、国連および相互に協力する自治機関です。各専門機関は、国連憲章第57条に基づく国連との協定により、国連システムに統合されました（世界銀行グループに属するICSIDとMIGAを除く）。[ 8 ] [ 16 ]

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一部の機関は、国連憲章第57条および第63条に基づいて設立された専門機関と国連間の協定とは異なる取り決めによって定義される国連との関係を有しています。[ 17 ] [ 18 ] [ 19 ]

国際移住機関（IOM）

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1951年に設立されたIOMは、移住分野における主要な政府間機関であり、政府、政府間、非政府機関のパートナーと緊密に連携しています。IOMは、秩序ある人道的な移住管理の確保、移住問題に関する国際協力の促進、移住問題の実際的な解決策の模索、難民や国内避難民を含む困窮する移住者への人道支援の提供に取り組んでいます。2016年9月、IOMは、難民と移民の大規模な移動に対処するため、国連総会ハイレベルサミットにおいて関連機関として国連システムに加盟しました。[ 20 ]

包括的核実験禁止条約機関準備委員会（CTBTO準備委員会）

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CTBTO準備委員会は国連総会に報告します。[ 19 ]

国際原子力機関（IAEA）

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IAEAと国連の関係は、国連総会の決議によって確立されました。経済社会理事会（ECOSOC）に報告する専門機関とは異なり、IAEAは総会と安全保障理事会に報告します。[ 8 ]他の専門機関の長と同様に、IAEAの幹部は国連システム最高責任者調整委員会（CEB）に所属しています。[ 8 ]

化学兵器禁止機関（OPCW）

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OPCWは国連の機関ではありませんが、政策と実務の両方の分野で協力しています。2000年9月7日、 OPCWと国連は、活動の調整方法を概説した協力協定に署名しました。[ 21 ]この協定に基づき、OPCWは国連総会に報告します。[ 19 ]

世界貿易機関（WTO）

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WTOは国連と正式な協定を結んでいません。その代わりに、両者の関係は書簡の交換によって規定されています。専門機関やIAEAとは異なり、WTOは国連の主要機関に対して報告義務を負っていませんが、総会と経済社会理事会（ECOSOC）の活動に随時貢献しています。 [ 19 ] WTOはCEBに議席を持っています。[ 8 ]

最高経営責任者会議および上級管理グループ

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国連事務総長調整委員会（CEB）は、国連事務総長の議長の下、国連システム各機関の最高責任者を定期的に招集する。CEBは、国連システム各機関が直面する様々な実質的かつ運営上の課題について、調整と協力を促進することを目的としている。国連システムが直面する現代の政治問題や主要な懸念事項を定期的に検討するほか、CEBは国連システム全体を代表して政策声明を承認する。CEBには、計画に関するハイレベル委員会（HCLP）、運営に関するハイレベル委員会（HCLM）、国連開発グループ（UNDG）の3つの委員会が報告を行っている。これらの各委員会は、機関間調整の実質的かつ運営上の側面について、通常委員会および臨時委員会からなる補助機関を設立している。この委員会構造は、ニューヨークとジュネーブにあるCEB事務局によって支えられている。[ 22 ]

また、事務局および基金・プログラムの上級職員からなる上級管理グループ（SGM）があり、事務次長および事務次長級で構成され、事務総長の内閣として機能します。[ 23 ]

国連共通システム

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国連、その補助機関、13の専門機関（ILO、FAO、UNESCO、WHO、ICAO、UPU、ITU、WMO、IMO、WIPO、IFAD、UNIDO、UNWTO）、および1つの関連機関（IAEA）は、国際公務員委員会が管理する国連の給与、手当、福利厚生に関する共通システムの一部です。国連システムの加盟国のほとんどは、すべてではありませんが、共通システムの一部です。ブレトンウッズ機関（世界銀行グループとIMF）は注目すべき例外です。WTOはOECD共通システムを利用しています。国連共通システムは、国連システム内の組織間の職員獲得競争を防ぎ、組織間の協力と交流を促進するために設立されました。[ 24 ]

国連システムの一部ではない（したがって共通システムのメンバーではない）が、共通システムの政策の全部または一部に自発的に従う国際機関には、以下が含まれます。

参照

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参考文献

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  1. ^ 「Who We Are」 .国連システム最高責任者調整委員会. 2020年2月6日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年1月28日閲覧。
  2. ^ 「国連システム機関一覧」 . 国連システム最高責任者調整委員会. 2019年9月17日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年1月27日閲覧。
  3. ^ 「国連システム - 国連システム機関との協定」 .ユネスコ. 2007年9月19日. 2014年2月23日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年8月11日閲覧
  4. ^ a b 「構造と組織」。国連。2013年3月9日時点のオリジナルよりアーカイブ。2013年1月22日閲覧。
  5. ^ 「NGLSハンドブック - はじめに」。国連非政府連絡サービス。2013年5月13日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年1月28日閲覧。世界貿易機関（WTO）は正式には国連システムの一部ではありません…
  6. ^ 「国連組織システム」。国連グローバル・マーケットプレイス。2013年3月12日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年1月28日閲覧。…世界貿易機関は国連システムの一部ではありません
  7. ^ 「国連とのビジネス展開方法」（PDF）。ポーランド外務省。2003年。 2014年2月22日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2013年1月28日閲覧。…国連システムの一部ではない世界貿易機関
  8. ^ a b c d e 「国連システム、最高責任者調整委員会」。Unsceb.org。2020年2月14日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年1月22日閲覧。
  9. ^ 「国際連合憲章 第3章 機関」。国連。 2023年3月6日閲覧
  10. ^ 国際連合憲章：第4章 2007年10月12日、Wayback Machineでアーカイブ。UN.org。
  11. ^ 「国連総会」。www.un.org 。2018年3月30日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2018年4月6日閲覧。
  12. ^ 「背景情報」。国連経済社会理事会。2013年10月31日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2017年6月29日閲覧。
  13. ^ Nations, United. 「事務局」。国連。 2025年6月8日閲覧。
  14. ^ 「歴史 | 国際司法裁判所」。www.icj -cij.org。2025年6月8日閲覧
  15. ^ 国連、「信託統治理事会」。国連。 2025年6月8日閲覧。
  16. ^ 2020年事務総長報告書（報告書）。国連。2020年。148ページ。
  17. ^ 国連システム（ Wayback Machineに2011年12月31日アーカイブ） ：「太字で記載されている項目は、国連システム最高責任者会議のメンバーです。」
  18. ^ 「専門機関協定｜国連システム調整最高責任者会議」。www.unsystem.org 。 2020年9月23日時点のオリジナルからアーカイブ。 2020年9月23日閲覧。
  19. ^ a b c d 「国連システム」（PDF）。国連。2019年2月14日時点のオリジナルからアーカイブ（PDF） 。
  20. ^ 「2016年国連難民・移民サミット」。難民と移民。2014年12月12日。2021年8月1日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2021年3月22日閲覧。
  21. ^ 国連総会第 55回会期 決議 A/RES/55/283 {{{date}}}。2007年8月21日閲覧
  22. ^ 「Chief Executives Board」 . Unsceb.org. 2007年12月31日. 2013年3月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年1月22日閲覧。
  23. ^ 「上級管理グループ」 . www.un.org . 2007年11月15日。2007年11月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  24. ^ 「国際公務員委員会へようこそ」 . Icsc.un.org. 2011年12月5日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2013年1月22日閲覧。
  25. ^ OSCE一般雇用条件http://www.osce.org/employment/18 2011年10月26日 アーカイブ、Wayback Machineにて
  26. ^ 事務総局の活動を統括する一般基準第40条
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