| プロジェクトハンドクラスプ | |||||
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プロジェクト・ハンドクラスプは、1962年に開始されたアメリカ海軍による人道的対外援助プログラムであり、物資と医療支援を提供しました。このプログラムを承認したOPNAVINSTは2022年に正式に廃止されました。このプログラムは、海外に駐在するアメリカ海軍隊員のための広報プログラムとして[1] 、より広義には対反乱組織として機能しました。アメリカ軍のすべての部門は、この目的のための市民活動プログラムを有しています[2] 。
歴史
ベトナム戦争中、ハンドクラスプ計画は、米海軍の正式なプログラムであり、利用可能なスペースに基づいて人道支援物資および教育物資の外国への輸送と配送を調整するものでした。これは、1950年代に人道的手段による冷戦への対処を明確に目的とした「ハンドクラスプ作戦」と呼ばれる以前のプログラムを引き継いだものです。 [3] 1963年から、このプログラムはベトナムに医療チーム、食料、その他様々な物資を派遣し、「医療の政治化」の一環となりました。これは1966年までに、南ベトナム支持のプロパガンダ作戦へと発展しました。 [4]
米海軍は、プロジェクト・ハンドクラスプ財団、米国大使館、米国の慈善団体、そして海外の組織と協力し、様々な米国の慈善団体から支援を要請された国々に、無償で輸送・保管サービスを提供しています。米国大使館、あるいは米国の各国チームは、援助が受入国にとって真に役立つものとなるよう、救援活動や提供される物資について受入国と調整を行います。物資は米国の水兵や海兵隊員によって直接届けられ、現地の人々と交流する機会を提供し、米国と受入国間の関係構築と信頼強化に貢献しています。[5]こうした慈善団体の中でも注目すべきは、パット・ロバートソンの「オペレーション・ブレッシング」です。この団体は、このプログラムを「彼ら（米国水兵）をバーに行かせないようにする」という追加目的にも利用していました。[2]福音派慈善団体との関係は、実は1959年に遡ります。当時、前身の「オペレーション・ハンドクラスプ」はワールド・ビジョンに物資を輸送していました。[6]
ハンドクラスプ・プロジェクトの主な目的は、人道支援、教育支援、親善活動のための物資を受領、収集、集約、保管し、海軍艦艇で輸送し、アメリカ海軍および海兵隊の隊員がアメリカ国民に代わって海外の困窮者に配布することであった。また、ハンドクラスプ・プロジェクトは、輸送を希望する団体または個人から、指定された海外の受給団体への物資の輸送スペースの都合に応じて委託を受け、輸送を手配した。ハンドクラスプ・プロジェクトを通じて配布するのに適していると判断された物資の種類は以下の通りである。
- 基本的な必需品を補充する資材。例: 食品、衣類、足踏みミシンおよび付属品、医療機器および消耗品、衛生用品、手工具、軽量建築資材。
- 教育資料。例: 教科書、図書館の本、雑誌、学用品、学習補助具、視聴覚資料など。
- 子供向けのレクリエーション用具。例: おもちゃ、運動用具、遊具など。
- 海外寄港記念品：船上訪問の記念品や記念品など。
2017年、海軍監査局の報告書は、このプログラムの運営において多くの財政的および倫理的問題を特定しました。プロジェクト・ハンドクラスプ財団に提供された支援の多くは、国防総省と海軍による人道支援の提供を認める法的権限の範囲を超えていました（合衆国法典第10編第401-409条）。その結果、このプログラムを認可する海軍の指示書であるOPNAVINST 5726.3eは全面的に改訂されました。海軍は財団の資産を政府費用で保管することを停止しました。その後まもなく、財団は活動を停止し、プログラムは事実上終了しました。2022年、ハンドクラスプOPNAVINSTは正式に中止されました。
プロジェクト・ハンドクラスプ財団
米国カリフォルニア州サンディエゴのプロジェクト・ハンドクラスプ財団は、プロジェクト・ハンドクラスプが困窮者への配布を目的としたすべての寄付金の法的所有権を取得することで、プロジェクト・ハンドクラスプを支援しました。しかし、寄付金は米国海軍が受領・保管し、海軍が物理的に管理していました。プロジェクト・ハンドクラスプによって集められた寄付金は、米国海軍の財産とはみなされず、指示に従って輸送・困窮者へ配布されました。しかし、海軍が民間財団の財産を政府の費用で長期保管する法的権限はありませんでした。海軍がこの慣行を終了したため、財団は寄付金を民間で保管しないことを選択し、活動を停止しました。2017年、海軍作戦部長（CNO）が新たな方針ガイダンスを発行し、財団は海軍からの直接的な支援や人員なしに活動することを求められて以来、財団は活動を停止しています。2017年のOPNAVINST 5726.3E改訂版では、「プログラムの法的レビュー中に特定された組織的および管理上の変更、ならびに財政および倫理規制の問題」に対処しました。[7]
2022年に、このプログラムは全面的に中止されました。
参照
参考文献
- ^ ダニエル・レオナルド・ベルナルディ、ポーリン・ホープ・チョン、クリス・ランドリー、スコット・W・ラストン（2012年）『ナラティブ・ランドマイン：噂、イスラム過激主義、そして戦略的影響力をめぐる闘い』ラトガース大学出版局、pp. 136– 138, 189。
- ^ サラ・ダイアモンド著（1989年）『霊的戦争：キリスト教右派の政治』サウスエンド・プレス、223ページ。
- ^ デイビッド・ホートン・スミス、フレデリック・エルキン（1981年）『ボランティア、ボランティア団体、そして発展』ブリル社、190頁。
- ^ ヴィンカン・アダムス（1998年）『民主主義のための医師たち：ネパール革命における医療専門家』ケンブリッジ大学出版局、pp. 179-180。
- ^ 「アーカイブコピー」（PDF） 。 2013年7月24日時点のオリジナル（PDF）からアーカイブ。 2014年11月9日閲覧。
{{cite web}}: CS1 maint: archived copy as title (link) - ^ Thomas J. Davis (2013)、「慈善団体における宗教：家族、友人、敵？」インディアナ大学出版局、91ページ
- ^ OPNAV 命令 5726.3e、2017 年 3 月 7 日、1-2 ページ
外部リンク
- 米海軍プロジェクト・ハンドクラスプ・コマンドのウェブサイト
- プロジェクト・ハンドクラスプ財団
