ケベック州の教育は、教育高等教育省(Ministère de l'Éducation et de l'Enseignement supérieur )が管轄しています。地方レベルでは、公選制のフランス語と英語の教育委員会によって運営されていましたが、2020年に学校サービスセンターに変更されました。教員は州全体の労働組合によって代表され、地方委員会およびケベック州政府と州全体の労働条件について交渉しています。
かつて、教育委員会はローマ・カトリックとプロテスタントに分かれていました(「告白学校」と呼ばれていました)。第二次世界大戦前にはユダヤ人の教育委員会を設立する試みがありましたが、ユダヤ人コミュニティ内の分裂などにより失敗に終わりました。この宗派制度は、1867年のイギリス領北アメリカ法(現在の1867年憲法)によって確立され、州に教育権が付与されました。この法律の第93条は、ケベック州がこの制度を変更することを違憲としていました。そのため、ケベック州における政教分離と見なす制度を運用するためには、憲法改正が必要でした
1988年のケベック州教育法は、言語による教育委員会制度の変更を規定しました。1997年、ケベック州議会は全会一致で投票を行い、ケベック州はカナダ政府に対し、ケベック州憲法第93条の適用除外を要請することができました。この要請は連邦議会で可決され、 1997年ケベック州憲法改正案が国王の裁可を得て発効しました。
1996~1997年度、ケベック州には156の学区があり、そのうち135はカトリック学区、18はプロテスタント学区、3は先住民学区でした。これらの学区は2,670の公立学校を運営しており、そのうち1,895は小学校、576は普通科または専門中等学校、199は小中合同学校でした。[ 1 ]
2000年に公立学校が非宗派化された際、カトリックとプロテスタントの宗教教育クラスは、非宗教的な道徳教育クラスと共にカリキュラムの一部であり続けた。ケベック公教育法第5条は、少数派宗教グループがその人数が十分な場合には自らの信仰に関する宗教教育クラスを開講できるよう1997年に修正されたが、これは2000年に削除された。その後、学校での専門的な宗教教育を求めて同じ少数派宗教グループが訴訟を起こすのを防ぐため、政府は最大5年で失効する「にもかかわらず」条項を適用した。2005年、ジャン・シャレスト首相率いる 政府はこの条項を更新しないことを決定し、公教育法第5条を廃止し、ケベック権利章典第41条を修正した上で、以前から存在していた道徳と宗教教育の選択権をなくし、最終的に私立学校も含めたすべての学校に、物議を醸す新しい倫理と宗教文化カリキュラムを課した。 ERC コースは 2008 年 9 月から教えられています。その必修性に対して、いくつかの訴訟が起こされています。
ケベック州は北米で私立学校に通う子供の割合が最も高い州です。この現象は裕福な家庭に限ったことではありません。多くの中低所得家庭も子供を私立学校に通わせています。ケベック州政府は、州の基準を満たし、州の規定を遵守する私立学校に対し、子供1人につき比例配分の補助金を支給しており、授業料は補助金を受けていない私立学校の約30%にまで軽減されています。
私立学校のほとんどは中等教育機関ですが、小学校もいくつかあり、そのほとんどはアルメニア正教会や特定のユダヤ教の信仰など、特定の宗教や文化グループを対象としています。
ケベック州の高校生の約17%が現在私立高校に通っています。モントリオールなどの都市部ではこの数字はさらに高く、高校生の30%が私立高校に通っています。[ 2 ] 2004年8月にケベック州教育省 が発表した調査によると、過去5年間で私立高校は12%増加したのに対し、公立高校は5.6%減少しており、昨年はその割合がやや増加しました。
私立中等学校では通常、独自の学力試験を実施し、小学校全体の成績を調査することによって生徒を選抜します。
ケベック州公立教員組合は、私立学校へのあらゆる形態の補助金に反対している。彼らは(1)私立学校は最も優秀で能力の高い生徒のみを選抜し、学習障害のある生徒を拒否していると主張し、(2)それによって公立学校に負担を負わせていると主張している。私立学校の教員の多くは、組合に加入していないか、ケベック州公立教員組合の本部に所属していない団体に所属している。補助金をめぐる議論は数十年にわたって続いている。
ポリバレンテ(英語:comprehensive)は、ケベック州の学校制度に特有の多機能中等学校です。ポリバレンテと通常の高校の違いは、ポリバレンテには一般教育に加えて職業訓練専用のセクションも含まれていることです。しかし、この用語は2001年2月10日以降正式には使用されていません。すでにポリバレンテとして知られている機関を除き、高等教育を提供するあらゆる種類の機関には、 école secondaire(中等学校)という用語を使用することをお勧めします。 最初のポリバレンテは、1960年代に教育大臣ポール・ジェラン=ラジョワの主導により設立されました。[ 3 ]
ケベック州には、公立のフランス語学校と英語学校があります。公立の小中学校では、フランス語憲章に基づき、以下の例外を除き 、すべての生徒がフランス語学校に通学することが義務付けられています。
多くの子どもたちは公立の英語学校に通っています。これらの規則は、ケベック州の一時滞在者や先住民の子どもには適用されません。親が英語学校に通う権利を持っていたにもかかわらず通わなかったとしても、子どもの権利が失われることはありません。[ 4 ]
フランスの小学校では、1年生から英語が第二言語として教えられており、一部の学校では上級生向けに英語イマージョンプログラムも提供しています。イギリスの学校では、第二言語としてのフランス語、フランス語イマージョン、そして英語とフランス語の両方を母国語として教える完全バイリンガルプログラムなど、幅広いプログラムを提供しています。
政党「ケベック未来連合」は、2020年2月8日に法案40を可決しました。[ 5 ]これにより、州内の60のフランス語教育委員会が収用され、学校サービスセンターになりました。[ 6 ]
法案40は、175年間にわたり英国式で運営されてきた教育委員会を没収するために可決されました。[ 6 ]これには9つの英国式教育委員会は含まれていませんでした。しかし、この動きは州における英語教育をさらに損なうものと見られています。[ 5 ]また、法案40は、ケベック州内でカナダの管理下にある3つの先住民教育委員会にも影響を与えません。[ 5 ]
フランスの教育委員会の廃止により、政府は1000万ドル以上を節約できると言われている。[ 6 ] [ 7 ]その理由は、ケベック州の教育の質を向上させるためである。[ 7 ]
60のフランス語学校サービスセンターは現在、職員5名、保護者5名、地域住民5名で運営されています。[ 6 ]
一方、イングランドの教育委員会委員は2020年11月1日まで職務を継続しますが、その後は4人の職員、4人の地域代表、そして8人から17人の保護者が参加することになります。[ 8 ]
ケベック州の英語教育委員会は、カナダ権利自由憲章第23条(公用語少数派の教育権)を主張した。[ 5 ]同委員会は法案40の適用除外を求めて法的措置を取った。 [ 5 ]
ケベック州では、義務教育(初等および中等教育)を修了した後、学生は高等教育を受けることができます。ケベック州の高等教育には、カレッジ教育と大学教育の2つのレベルがあります。なお、本項目における「高等教育」という用語は、ケベック州特有のものです。このレベルは、義務教育と大学教育の橋渡し的な役割を果たしており、ケベック州特有のものです。大学レベルでは、個々の大学によって教育が提供されます。これらの教育機関は、北米の他の地域と同等の教育構造を持っています
カレッジ教育は、カレッジと呼ばれる機関によって行われます。州内には、 私立と公立の両方のカレッジ(CEGEP、フランス語で正式にはCollege d'enseignement général et professionnel )が存在します
ケベック州は、義務教育と大学教育の橋渡し的な役割を果たしています。ケベック州は、高校卒業資格の取得に12年間ではなく11年間の学習期間を義務付けている唯一の州です。ケベック州以外のカナダの州では、入学資格に関して、ケベック州の11年生(Sec V)修了、あるいはより簡潔に言えばケベック州の中等教育修了証書(secondary diploma)は、大学入学(または他の高等教育機関への入学)の要件とはみなされません。そのため、例外はあるものの、ケベック州では大学入学資格を得るには、一般的に大学教育を修了することが求められます。
カレッジに入学する学生は、さまざまな技術系または大学準備分野に特化できます。学習期間は、大学準備課程で 2 年間、職業または技術系のほとんどのディプロマで 3 年間です。カレッジを修了した学生は、Diplôme d'études collégialesを取得します が、この称号には他の名称が付随する場合があります。興味深いことに、CEGEP という用語は、授業料が無料の公立の中等後教育(11 年生以降)学校を指すために法的にのみ使用できます。ケベック州教育省に認可された中等後教育プログラムを提供する 26 の私立教育機関は、15,000 人の学生それぞれに対して補助金を受け取り、公立カレッジと同じディプロマを授与します。公立カレッジとは異なり、私立の中等後教育学校では、大学準備課程と職業教育プログラムを 1 つの機関で組み合わせる必要はありません。約半分が大学準備課程を提供し、残りの半分が職業教育プログラムを提供します。
2年制カレッジのディプロマ(学位)取得者は、学士号を取得するために最低3年間の大学教育を完了する必要があります。カナダの法律では、カナダ政府認定の大学で取得した学士号は、ケベック州で取得したものでも他州で取得したものでも同等とみなされます。ケベック州に馴染みのない方は、ケベック州の3年制大学プログラムが、他州や、大学1年制が4年間が標準となっている他国の4年制大学プログラムと同等なのかどうか疑問に思うかもしれません。しかし、カレッジディプロマ取得者にはどの大学でも最大1年間の単位が付与されることを考えると、そうではないことは明らかです。ケベック州では、単に他の州とは異なる教育構造があり、中等教育と高等教育を合わせた総学習期間は最終的にまったく同じになります。
一定数のコースを修了した、またはカレッジのプログラムを卒業した学生は、ケベック州以外の大学で最大1年間のアドバンスト・スタンディング(早期履修)を認められることが多いですが、それ以上は認められません。事実上、カレッジ1年目は他のすべての州で12年生(Grade 12)と同等とみなされ、2年目は大学1年生(Grade 12)と同等とみなされます。これは時系列的にも法的にも正しく、カナダの近代教育時代を通じて適用されてきました。
小学校、中学校、大学を合わせると、大学入学前の教育期間は13年間となり、他の州よりも1年間長くなっています(ただし、ケベック州内外の大学卒業証書の扱いからもわかるように、大学での教育の一部は高等教育後です)。このため、ケベック州の大学では、大学卒業証書を取得したケベック州の学生の場合、ほとんどの学部課程は3年間です。ケベック州以外の州では、中等教育は12年生で終了するため、ケベック州以外の大学では4年間の学士課程があります(ケベック州のように、中等教育は11年生で終了し、その後2年間の大学教育が続くのではなく)。ケベック州の大学教育は、他の北米の管轄区域とほぼ同じです。以前は私立だった機関に加えて、ケベック州政府は州内のいくつかの都市にケベック大学と呼ばれる大学ネットワークを設立しました。その後、州内のすべての大学は、他のカナダの州と同様に公立になりました
ケベック州以外の高等教育機関が編入単位の認定を試みている場合、2年制大学課程の解釈には、地方および国の法律にも裏付けられた、基本的に2つの方法があります。1つ目の選択肢は、大学1年目を考慮から除外することです。ケベック州では、大学1年目は実質的に12年目の学習(12年生に相当)であり、カナダ全土の法律では、ケベック州の高校卒業資格を他の州の高校卒業資格と同等とみなすには、さらに1年が足りないと定められているからです。2つ目の選択肢は、編入単位/単位の繰り上げは1年生レベルで最大1年までであることを踏まえ、大学2年目を評価に含めることです。この2つ目の選択肢は、12年生と13年生の時系列的な区分を根拠とすることに抵抗がある場合に有効です。特に、大学の授業は必ずしもすべての履修順序が決められているわけではなく、履修順序は学生ごとに異なる可能性があるためです。
ケベック州は高等教育への補助金を支給し、授業料を統制しているため、大学教育にかかる学生の費用は低く抑えられています。授業料は3段階に分かれており、ケベック州居住者(最低)、州外居住者(カナダの平均授業料に相当)、留学生(最高)となっています。ケベック州居住者向けの授業料は、ケベック州居住者、ケベック州政府と二国間協定を締結している地域の居住者、およびフランス文学またはケベック研究プログラムに在籍する学生のみが対象となります。
グレーター・モントリオールには、200年の歴史を持つ11の大学があります。2015年には、15万5000人以上の学生(フルタイム換算)が在籍し、ケベック州の学生人口の65%を占めました。[ 9 ]