1977年の住民投票問題は、オーストラリア憲法の改正として成立し、準州に住むオーストラリア人が将来の住民投票で投票する権利を獲得しました。この問題は、1977年に他の4つの問題と共に有権者に提示されました。投票の成功により、1977年憲法改正(住民投票)法案が可決されました。将来の住民投票では、準州の選挙人の投票は国全体の投票数に加算されますが、各州の投票数には加算されません。
質問
憲法を改正し、州の選挙人だけでなく領土の選挙人も憲法を改正する法案に対する国民投票で投票できるようにすることが提案されている。
提案された法律に賛成しますか?
憲法文の変更
国民投票の結果を受けて、憲法には以下の変更が加えられました(削除された文章は取り消し線で示し、代替の文章は太字で示しています)。
その改正のための提案された法律は、国会の各議院の絶対多数の賛成により可決されなければならず、両議院での可決後2か月以上6か月以内に、提案された法律は各州および準州において、衆議院議員の選挙に投票する資格のある選挙民に提出されなければならない。
しかし、いずれかの院が絶対多数でその法案を可決し、他の院がそれを拒否するか、可決しないか、または最初に述べた院が同意しない修正を加えて可決し、3か月後の同じ会期または次の会期で最初に述べた院が、他の院によって行われた、または同意された修正の有無にかかわらず、その法案を絶対多数で再び可決し、他の院がそれを拒否するか、可決しないか、または最初に述べた院が同意しない修正を加えて可決した場合、総督は、最初に述べた院によって最後に提案された法案を、その後両院が同意した修正を加えて、または加えずに、下院選挙の投票資格のある 各州および地域の選挙人に提出することができる。
法案が選挙民に提出された場合、議会が定める方法に従って投票が行われる。ただし、下院議員の選挙民資格が連邦全域で統一されるまでは、成人参政権が施行されている州においては、法案に賛成票および反対票を投じた選挙民の半数のみが数えられる。
そして、大多数の州において投票した選挙人の過半数が提案された法律を承認し、また投票した全選挙人の過半数も提案された法律を承認した場合、その法律は女王の承認を得るために総督に提出されるものとする。
いずれかの州の議会のいずれかの議院における比例代表を減らす変更、または、いずれかの州の衆議院における代表者の最小数を減らす変更、または、州の境界を拡大、縮小、またはその他の方法で変更する変更、または、それに関連する憲法の条項に何らかの形で影響を与える変更は、その州の選挙人の過半数が提案された法律を承認しない限り、法律になることはない。
この条において「領土」とは、この憲法第122条に規定する領土のうち、衆議院における代表権を認める法律が施行されているものを意味する。[1]
結果
| 州 | 選挙人名簿 | 発行された投票用紙 | のために | に対して | 非公式 | |||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 投票する | % | 投票する | % | |||||
| ニューサウスウェールズ州 | 3,007,511 | 2,774,388 | 2,292,822 | 83.92 | 439,247 | 16.08 | 42,319 | |
| ビクトリア | 2,252,831 | 2,083,136 | 1,647,187 | 80.78 | 391,855 | 19.22 | 44,094 | |
| クイーンズランド州 | 1,241,426 | 1,138,842 | 670,820 | 59.58 | 455,051 | 40.42 | 12,971 | |
| 南オーストラリア州 | 799,243 | 745,990 | 606,743 | 83.29 | 121,770 | 16.71 | 17,477 | |
| 西オーストラリア州 | 682,291 | 617,463 | 437,751 | 72.62 | 165,049 | 27.38 | 14,663 | |
| タスマニア | 259,081 | 246,063 | 150,346 | 62.25 | 91,184 | 37.75 | 4,533 | |
| 連邦の合計 | 8,242,383 | 7,605,882 | 5,805,669 | 77.72 | 1,664,156 | 22.28 | 136,057 | |
| 結果 | 6州すべてで過半数を獲得し、全体では4,141,513票の過半数を獲得 した。 | |||||||
議論
連邦成立当時、ノーザンテリトリーに居住していたごく少数の人々は、南オーストラリア州の住民として投票権を持っていました。そのため、ノーザンテリトリーの住民は憲法制定に関する住民投票で投票することができました。しかし、1911年にノーザンテリトリーが連邦政府に返還された際、第128条にノーザンテリトリーの有権者に関する言及がなかったため、ノーザンテリトリーの住民はそのような住民投票で投票権を失いました。オーストラリア首都特別地域の住民も同様に制限されていました。1967年、アリススプリングスでこの制限に反対するデモが発生し、ノーザンテリトリーの住民は先住民に関する住民投票で投票できないことに憤慨しました。
1974年の住民投票において、ホイットラム政権は二重の提案で第128条の改正を試みた。住民投票における準州投票権の付与が求められたが、政府はまた、州の過半数ではなく半数の賛成があれば憲法改正を可決できると提案した。この提案を支持したのはニューサウスウェールズ州のみだったが、準州に関する部分が独立した問題として扱われていたならば、批准されていた可能性が高い。
1977年、準州投票問題は比較的議論の余地がなく、全州で可決され、全国で賛成77.7%を獲得しました。ただし、クイーンズランド州(40.4%)とタスマニア州(37.8%)では反対票がかなり多くなりました。この高い賛成率は、オーストラリアの選挙制度改革における輝かしい実績、つまりこの改正案が「オーストラリアの政治的伝統」に基づいていることを改めて示すものだと主張されています。[3]ニューサウスウェールズ大学のジョン・ポールは、この改正を「空虚な特権」の付与だと一蹴しましたが、[4] キャンベラ・タイムズ紙は、両準州の人々は「将来の住民投票で投票する自然権が今や法的効力を与えられることが普遍的に認められたこと」に感謝すべきだと述べました。[5]
参考文献
- ^ 「オーストラリア連邦憲法第128条改正」24~25ページ。foundingdocs.gov.au 。オーストラリア:オーストラリア民主主義博物館。 2025年10月22日閲覧。
- ^ 第44回議会ハンドブック(2014年)「第5部 住民投票と国民投票 住民投票の結果」オーストラリア議会図書館。
- ^ J Holmes & C Sharman (1977).オーストラリア連邦制度. Allen and Unwin. p. 96.S・ベネット(2003)「研究論文第11号 2002-03年 憲法改正の政治学」より引用。
- ^ JBポール (1983). 「オーストラリアの憲法改正の経験」 R・ルーシー編『政治の断片』マクミラン社、273頁。S・ベネット(2003)「研究論文第11号 2002-03年 憲法改正の政治学」より引用。
- ^ 「The people speak」.キャンベラ・タイムズ. 1977年5月23日. p. 2 – オーストラリア国立図書館より.
外部リンク
- 1977年の州別住民投票結果