ロシアのウクライナ侵攻時の国際制裁
2022年以降のロシアとベラルーシに対する経済対策

2022年2月24日に始まったロシアによるウクライナ侵攻 の全面宣言を受けて、米国、欧州連合[1] 、その他の西側諸国[2]などの機関は、ロシアのプーチン大統領、その他の政府関係者[3] 、およびロシア国民全体を対象とした制裁を導入または大幅に拡大した。一部のロシアの銀行は、SWIFT国際決済システムの使用を禁止された[4]。制裁とロシアとベラルーシのボイコットは、さまざまな形でロシア経済に影響を与えている。しかし、ロシア当局は、輸出制限の対象になることがほとんどない消費財から必需品を調達したり、グローバル化したサプライチェーンを利用したり、中国、インド、トルコ、UAEなど西側諸国の制裁を無視してきた貿易相手国に目を向けたりすることで、制裁の影響を緩和してきた[5] 。

背景

制裁の歴史

ジョー・バイデン米大統領の2022年2月24日の発言と短い質疑応答

ロシアが2022年2月21日、ウラジーミル・プーチン大統領の演説で、その占領地域であるいわゆるドネツク人民共和国とルハンスク人民共和国の独立を承認した後、西側諸国などはロシアに制裁を課した。 [6]制裁は広範囲に及び、個人、銀行、企業、金銭交換、銀行送金、輸出、輸入を標的とした。[1] [2] [7]制裁には、国際決済の主要ネットワークであるSWIFTから主要なロシアの銀行を遮断することが含まれていたが、ガス輸送の支払いを継続的に行う能力を確保するため、アクセスは限定的に残された。[8]制裁には、6,300億ドルの外貨準備を保有するロシア中央銀行の資産凍結も含まれており、[9]制裁の影響を相殺するのを防ぐためであった。[10] [11] [12] 3月1日までに、制裁によって凍結されたロシアの資産総額は1兆ドルに達した。[13]

アップル、イケア、エクソンモービル、ゼネラルモーターズなど大手多国籍企業は、それぞれ個別にロシアへの制裁を決定した。[14] [15]ウクライナ政府は、米国およびEU諸国政府とともに、世界の民間セクターに制裁の遵守を支援するよう明示的に要請しており、EU、英国、オーストラリアも世界のデジタルプラットフォームに対し、ロシアを拠点とするウェブサイトを削除するよう要請した。[14]一部の多国籍企業は、本国が課した制裁および貿易制限に従うためだけでなく、法律で義務付けられている以上に自発的に、ロシアとの商業関係の維持に伴う経済的リスクおよび評判リスクを回避するために、ロシアとの関係を断った。[14] [15]

スイスやシンガポールなど歴史的に中立な国々[16] [17]は部分的な制裁に同意した。[18] [19]また、一部の国は、ベラルーシの侵攻への関与を理由に、アレクサンドル・ルカシェンコ大統領などベラルーシの組織や個人に制裁を課した。 [20]

侵攻を受けて、ドイツのオラフ・ショルツ首相はノルドストリーム2パイプラインの建設を停止し、ロシアからのエネルギー自立という新たな政策を発表した。さらに、ドイツがウクライナに武器を供給した。これは第二次世界大戦終結後、戦争状態にある国に武器を供給した初めてのケースであった。ドイツはまた、追加防衛費として1,000億ユーロの基金を創設した。[21]ドイツの産業界は、ロシア産の天然ガスへの依存から再生可能エネルギー源からのエネルギー生産へと転換し、新たな発電施設を建設するまでの間、電力と暖房を供給するためにガスと石炭の輸入を増やした。[22] [23]

ジョー・バイデン米大統領は3月24日、ブリュッセルでのNATO臨時首脳会議に出席するため到着した際、ロシア中央銀行の金取引使用の制限や、防衛企業、ロシア最大手銀行総裁、ロシア下院議員300人以上を対象とした新たな一連の制裁など、ロシアに対するさらなる経済制裁を示唆した。[24]

2022年2月27日、プーチン大統領は制裁措置、そして西側諸国による「攻撃的な発言」と彼が呼ぶものに対し、同国の「抑止力」（一般的には核戦力を含むと理解されている）を「特別戦闘任務体制」に置くよう命じた。この斬新な用語は、具体的に何が変わるのかという点で混乱を招いたが、米国当局はこれを概ね「エスカレーション」と表現した。[25]制裁措置とロシア企業との関係に対する批判を受けて、ボイコット運動が始まり、多くの企業や組織がロシアまたはベラルーシ市場から自主的に撤退することを選択した。[26]ボイコットは、多くの消費財、エンターテインメント、教育、テクノロジー、スポーツ団体に影響を与えた。[27]

米国は、米国製の部品や知的財産を用いて製造されたハードウェアおよびソフトウェアを含むハイテク部品へのロシアのアクセスを制限することを目的とした、これまでにない制裁措置である輸出規制を導入した。この制裁では、ロシアに技術、半導体、暗号化ソフトウェア、レーザー、センサーを販売しようとする個人または企業はライセンスを申請する必要があり、申請はデフォルトで拒否された。この執行メカニズムは、造船、航空宇宙、防衛産業に焦点を当て、個人または企業に対する制裁を盛り込んだものであった。[28]

2022年9月20日、ニューヨーク市での国連総会での演説で、フランスのエマニュエル・マクロン大統領は「ウクライナ侵攻は制裁を正当化しないという考えを誰が擁護できるだろうか？」と問いかけ、中立国は紛争に対して「無関心」であると主張した。[29]

2022年12月9日、カナダは人権侵害を理由にロシアに対し新たな制裁を発動した。この決定には、ロシアによるウクライナ侵攻に抗議したロシア国民に対する「組織的な人権侵害」に関与したとされる現職および元ロシア高官33名と6団体への制裁が含まれている。[30]

2022年12月16日、EUはロシア経済に対する第9次制裁措置を導入した。ベルギー政府報道官は、「EUに過度の付随的損害を与えることなく、ロシアに十分な打撃を与える制裁を課すことはますます困難になっている」と述べた。[31]

欧州連合（EU）は2014年以降、ロシア連邦に対して11回にわたる制裁措置を発動してきた。2023年6月に発動された直近の第11回制裁は、コンピューターチップなどの軍民両用品目と、制裁対象品目の船舶間取引の制限に重点が置かれていた。また、欧州におけるロシアの放送免許のさらなる停止も発表された。[32]

制裁

  ロシア
  ロシアの「非友好国リスト」に掲載されている国々。リストに掲載されている国と地域は、ロシアに対して制裁を課しているか、またはこれに加わっている。[33]

ロシアが自称ドンバス共和国の独立を承認した際、西側諸国をはじめとする国々は限定的な制裁を課し始めた。2月24日の攻撃開始に伴い、多数の国がロシア経済の壊滅を目的とした制裁を発動し始めた。制裁は個人、銀行、企業、通貨交換、銀行送金、輸出入など広範囲に及んだ。[1] [2] [7]

2022年2月24日にロシアがウクライナに侵攻した後、これまで制裁に参加していなかった韓国[34]と国連非加盟国の台湾[ 35]という2つの政府が、ロシアに対する制裁を発動した。2022年2月28日、シンガポールはウクライナ侵攻を理由にロシアに対し銀行制裁を発動すると発表し、東南アジアで初めてロシアに制裁を発動した国となった[17] 。

制裁には、ウクライナに対する兵器として使用される可能性のある物質、電子機器、技術機器、関連機器も含まれており、3月5日の詳細声明にリストアップされている。[19] [36]

2022年2月25日と3月1日、セルビア、メキシコ、ブラジルは、ロシアに対するいかなる経済制裁にも参加しないと発表した。[37] [38] [39] [40]

2022年2月28日、ロシア中央銀行は海外に保有する約3000億ドルの外貨準備へのアクセスを阻止され[41] [42]、EUは複数のロシアのオリガルヒと政治家に制裁を課した[43] 。同日、米国対外資産管理局（OFAC）は、米国人がロシア中央銀行、ロシア直接投資基金（以前制裁対象となったJSC RDIFを含む）、ロシア・ベンチャー・カンパニー、およびウラジミール・プーチンの同盟者であるキリル・ドミトリエフ個人と取引することを禁止した[44] [45] [46] 。

元ロシア財務副大臣セルゲイ・アレクサシェンコ氏は、「これはロシアに落ちてくる一種の金融核爆弾だ」と述べた。[9] 2022年3月1日、フランスのブルーノ・ルメール財務大臣は、西側諸国が「約1兆ドル」のロシア資産を凍結し、ロシア経済の崩壊を招くだろうと予測した。[47] [48] 2023年7月までに、G7諸国とEUによって凍結されたロシア資産は3350億ドル（3000億ユーロ）と推定されている。[49] 2022年4月20日、ゼレンスキー大統領が組織した対ロシア制裁に関するイェルマク＝マクフォール専門家グループは、「対ロシア制裁強化行動計画」を発表した。この文書には、ロシア指導部が可能な限り短期間でウクライナ戦争を終結させ、戦争犯罪を犯した者を処罰することを目的とした、更なる制裁と経済措置に関する国際民主主義社会への勧告が含まれている。[26] [50]

2022年3月、 60 Minutes特派員シャリン・アルフォンシとのインタビューで、当時の米国国家安全保障担当副大統領補佐官（当時）は、 2014年のロシアによるクリミア併合に対する米国の制裁措置を策定した経験を持つ。シン氏は、今回の制裁を「ロシアに対して課された中で最も厳しい経済制裁」と評した。シン氏はさらに、米国は「経済を破壊するためにボタンを押している」のではなく、制裁は「対象国に圧倒的なコストを課す力を持つべきだ」と述べた。[51]

2022年3月7日、ウィーンにあるガスプロムのオフィスから労働者が看板を撤去している。

2022年2月24日朝、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、EUが「大規模な」制裁を発動すると発表した。制裁は、技術移転、ロシアの銀行、そしてロシアの資産を標的としていた。[52]欧州連合外務安全保障政策上級代表のジョセップ・ボレル氏は、EUが「（EUが）これまで実施した中で最も厳しい制裁措置」を課すため、ロシアは「前例のない孤立」に直面するだろうと述べた。また、「これは第二次世界大戦以来、ヨーロッパにとって最も暗い時期の一つだ」とも述べた。[53]欧州議会のロベルタ・メツォラ議長は、「即時、迅速、かつ確固とした迅速な行動」を求め、3月1日に臨時議会を招集した。[54] [55]

2022年2月以降、欧州連合はロシア連邦への総額439億ユーロの輸出と、金融および法律サービスを含む912億ユーロのEUへの輸入を制裁している。 [56] [更新が必要]

2024年2月、欧州連合はウクライナにおけるロシアの戦争活動を支援する中国企業を対象とする制裁を提案した。 [57]

化石燃料およびその他の商品

2022年2月28日、カナダはロシア産原油の輸入を禁止した。[58] [59] 6月8日、カナダはロシアの石油、鉱業、ガス、化学産業へのサービスを禁止した。[60]

2022年3月8日、ジョー・バイデン米大統領はロシアから米国への石油、ガス、石炭の輸入禁止を命じた。[61]

また、2022年3月8日には、シェルはロシアの炭化水素産業から撤退する意向を発表した。[62] [63]

スイスは世界的に商品取引の主要な拠点となっている。そのため、ロシアの商品取引の約80%はジュネーブを経由しており、ツークにはロシアと関係のある商品取引会社が約40社あると推定されている。[64] グレンコア、グンヴォル、ヴィトル、トラフィグラ、ルクオイル・リタスコSAは、ロシアの二大石油会社ロスネフチとルクオイルに株式を保有する石油・商品取引会社である。 [65] [66] [67] ルガーノに拠点を置くロシア企業、マグニトゴルスク製鉄所（MMK）も、東欧との商品・鉄鋼取引の主要プレーヤーである。[68]

2022年5月、欧州委員会はロシアからの原油輸入禁止を提案した。[69]この提案は、プーチン大統領と親交のあるハンガリーのヴィクトル・オルバーン首相をなだめるため、海路による原油輸入禁止に縮小された。ハンガリーは原油の60%をパイプライン経由でロシアから輸入している。[70]ロシアからパイプラインで供給されるヨーロッパの原油輸入量は1日あたり80万バレルと推定されており、制裁を免除されており、石油輸送保険の禁止は数ヶ月かけて段階的に導入される。ドイツとポーランドはパイプラインによる供給を停止すると誓約している。[71] 原油の禁輸措置は2022年12月に、石油製品の禁輸措置は2023年2月に始まった。

ロシアによるウクライナ侵攻を受けて、欧州委員会と国際エネルギー機関（IEA）は、ロシアのエネルギーへの依存を減らし、ロシアからのガス輸入を1年以内に3分の2削減し、2030年までに完全に削減するという共同計画を提示した。 [72] [73] [23] 2022年4月、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は「ヨーロッパにおけるロシアの化石燃料の時代は終わりを迎える」と述べた。[74] 2022年5月18日、欧州連合（EU）は2027年までにロシアの石油、天然ガス、石炭への依存を終わらせる計画を発表した。[75]

2022年9月2日、G7諸国は、インフレをこれ以上進めることなくロシアのウクライナ戦争の資金調達能力を削減するため、ロシアの原油価格に上限を設けることで合意した。 [76]これに続き、欧州連合は10月6日、第8次制裁措置として、ロシアの原油輸入（欧州および第三国向け）に価格上限を設けることに合意し、価格の上限は2022年12月5日に設定することとした。 [77] [78]ハンガリーやセルビアを含むいくつかの国は、この合意から大幅な免除を得た。[79] [80] 2023年5月に発表された米国財務省の報告書によると、制裁は原油供給の安定とロシアの税収の減少に成功した。[81] 2023年8月、ロシアの原油価格は上限を超え、1バレルあたり73.57ドルに達した。[82]

ロシアに対する経済制裁が欧州諸国に及ぼす悪影響は、当初はこれらの措置がロシア経済に及ぼす影響に比べれば取るに足らないものと評価されていた。しかし、2022年以降、紛争以前からロシア（およびウクライナ）との経済関係がより緊密であった東欧諸国は、経済へのより大きな混乱を経験するだろうと多くの経済学者が指摘している。これらの「非対称的な影響」は、特に国内生産を行っている小国にとっては相当なものになる可能性がある。なぜなら、これらの国際制裁はエネルギー産業だけでなく、農業や製造業にも影響を与えたからである。[83] 2022年の武力紛争勃発後、エネルギー価格は急騰し、2021/2022年のエネルギー危機の一因となった。 2023年にはエネルギー価格が再び下落し、特にLNGの不足は緩和されたものの、黒海回廊を通じた穀物輸出の深刻な混乱など他の要因も作用し、東ヨーロッパで穀物の供給過剰を引き起こし、価格を大幅に下落させ、ポーランド、ハンガリー、ブルガリアの地元農家の生活を危険にさらした。[84]

2024年7月3日、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領とロシアのウラジーミル・プーチン大統領

2022年、トルコのレジェップ・タイイップ・エルドアン大統領は、トルコは輸入依存度が高いため、対ロシア制裁に参加できないと述べた。 [85]トルコは天然ガスのほぼ半分をロシアから輸入している。[86]エルドアン大統領とロシアのウラジーミル・プーチン大統領は、トルコをヨーロッパ全体のエネルギーハブにすることを計画していた。[87]黒海地域を専門とする上級エネルギージャーナリストのアウラ・サバドゥシュ氏によると、「トルコは、ロシア、イラン、アゼルバイジャンといった様々な生産国から天然ガス（液化天然ガス）と自国の黒海産天然ガスを集積し、それをごまかしてトルコ産として再ラベル付けするだろう。ヨーロッパの買い手は天然ガスの産地を知ることはないだろう」という。[88]トルコにとって、欧州連合（EU）との天然ガス供給経路の再構成は事実上不可能であるため、ロシア産天然ガスの再販は制限されていた。さらに、トルコストリーム・パイプラインの年間輸送能力315億立方メートル（bcm）を大きく下回っているため、トルコへのガス供給は逼迫している。しかしながら、こうした動きのより現実的な候補として中国が挙げられる。中国は日本を抜いて最大のLNG輸入国となり、ロシア産ガスの輸出用ラベルを書き換えるといった手法を既に実践している。[89]

2023年3月、EUがロシアに対する新たな制裁を採択した際、ロシア産ダイヤモンドの欧州およびその他の国への輸出は影響を受けなかった。ウクライナ国民やEU関係者からロシア産ダイヤモンドへの厳格な制裁適用を求める声がG7に寄せられたものの、欧州各国からの支持は低調だった。2023年6月、EUはロシアに拠点を置くダイヤモンド輸出業者に対する制裁を発表したが、その効果は依然として疑問視されている。他のロシア産品の輸出ルートと同様に、直接制裁を課していないインドなどの国のダイヤモンド取引業者を通じて制裁を逃れている可能性が非常に高い。[90]

専門家によると、「精製の抜け穴」により、ロシア産の石油を第三国（例えばトルコなど）の精製所に輸送し、ディーゼルやガソリンなどの他の製品に加工してヨーロッパに再輸出することが可能になっているという。[91]

2023年7月、ウクライナは再び、ウクライナを経由して西ヨーロッパ諸国へ天然ガスを直接輸送するガスプロムとのガス輸送契約を更新しない可能性が高いと表明した。この契約は2024年に終了し、キエフは年間400億立方メートル（bpm）のガスに対して約70億ドルを受け取る。契約が停止されれば、中央ヨーロッパ諸国（オーストリア、スロバキア、ハンガリーの一部を含む）は他の地域でガス資源を探さざるを得なくなる。同時に、ガスプロムのアレクセイ・ミラーCEOは、ロシアがウクライナにおけるロシア国有資産の押収に対する報復として同様の措置を取るだろうとナフトガスに警告した。ロシアによるヨーロッパへのガス供給は年間100億～160億立方メートルに減少するだろう[92] 。

2024年10月23日、ロシアのカザンで開催された第16回BRICS首脳会議に出席したプーチン大統領とインドのナレンドラ・モディ首相、中国の習近平国家主席。

2023年10月、財務省外国資産管理局（OFAC）は、原油制裁違反者への制裁手続きの開始として、ロシア産原油輸出に対する価格上限制裁に違反したとして2つの海運会社に制裁を科した。[93]

欧州における再生可能エネルギーへの移行と相まって、ロシア産石炭に対する欧州の制裁措置は、ロシアに石炭輸出のアジアへのシフトを加速させざるを得なくなった。[23]しかし、シベリア横断鉄道の限られた輸送力は、ロシアの東方再編のボトルネックであり続けた。[23]

2024年4月、米国と英国はロシアからのアルミニウム、銅、ニッケルの輸入禁止を発表しました。 [94]ニッケルは電気自動車のバッテリーにとって重要な金属であり、パラジウムは天然ガス車の部品である触媒コンバータにとって重要な要素です。[95]

2025年6月、米国上院議員の過半数は、ロシアの石油、天然ガス、ウランなどの輸出品を購入する国に500%の関税を課すというロシアに対する二次制裁を支持した。中国とインドはロシアのエネルギーの主な消費国である。[96]

2025年7月、ドナルド・トランプ米大統領は、西側諸国による制裁措置が継続されているにもかかわらず、インドがロシアとの原油取引を継続していることを批判した。インド製品への25%の「相互関税」 [97]と、インドによるロシアからの武器・エネルギー購入に関連する追加制裁を発表したほか、パキスタンとの貿易・エネルギー開発協定の提案も明らかにした[97] 。これらの発言と政策発表は、インドがロシアから継続的に原油を輸入していることへの反応と見られており、トランプ氏はこれがウクライナ戦争の間接的な資金源になっていると示唆していた[97] 。2025年7月14日、トランプ氏は、ロシアが50日以内に停戦に同意しない場合、ロシア産原油を購入する国に100%の関税と二次制裁を課すと警告した[98] [99] 。

2025年10月22日、米国はロシアのエネルギー企業ロスネフチとルクオイルに制裁を課した。[100]米国はまた、ロスネフチとルクオイルと取引を継続する外国の金融機関や企業に対して二次制裁を科すと警告しており、[101]これは中国とインドの顧客に影響を及ぼすことになる。[102]

銀行業務

2022年2月22日の演説で[103] 、ジョー・バイデン米大統領はVEBを含む4つのロシア銀行とプーチン大統領に近い腐敗した億万長者に対する規制を発表した。[104] [105]英国のボリス・ジョンソン首相は、すべての主要なロシア銀行の資産を凍結し、英国の金融システムから排除し、ロシアへの一部の輸出ライセンスを停止すると発表した。[106]彼はまた、英国の銀行口座へのロシア国民の預金限度額を導入し、さらに100以上の個人および団体の資産を凍結した。[107]

ノルドストリーム1はバルト海の海底を走り、ウクライナを迂回する天然ガスパイプラインです。ドイツは天然ガスの50～75%をロシアから輸入しています。[108]ノルドストリーム2が完成すれば、ノルドストリーム1の年間輸送能力は倍増し、1100億立方メートル（3.9兆立方フィート）になります。

数日後、ヨーロッパ諸国間の相当な交渉を経て、多くのロシアの銀行をSWIFT国際銀行ネットワークから排除することで合意した。[8]

2月26日、中国の2つの国営銀行、世界最大の銀行である中国工商銀行と中国最大の外貨取引業者である中国銀行が、ロシアの原材料購入のための融資を制限し、ロシアの外貨アクセスを制限した。[109] 2月28日、スイスはロシアの資産の一部を凍結し、EUの制裁に加わった。スイス連邦のイグナツィオ・カシス大統領によると、この決定は前例がないものの、スイスの中立性に合致しているという。[110]同日、モナコはほとんどのヨーロッパ諸国が採用しているものと同一の経済制裁と資金凍結の手続きを採用した。[18]シンガポールは、ロシアに関連する銀行と取引を制限することでロシアに制裁を課した最初の東南アジアの国となった。[17]この動きはサウスチャイナ・モーニング・ポスト紙によって「ほぼ前例がない」と評された。[19]韓国は、ロシアに対するSWIFTの禁輸措置に参加するとともに、韓国が加盟する「ビッグ4」条約（原子力供給国グループ、ワッセナー・アレンジメント、オーストラリア・グループ、ミサイル技術管理レジーム）の対象となる戦略物資の輸出禁止を発表した。さらに、半導体、IT機器、センサー、レーザー、海洋機器、航空宇宙機器など57の非戦略物資も「近く」輸出禁止対象に加える予定である。[111]

2月28日、日本は、ベラルーシがウクライナ侵攻に「明白に関与」していることを理由に、自国の中央銀行がロシア中央銀行との取引を制限することで制裁に参加するとともに、アレクサンドル・ルカシェンコ大統領を含むベラルーシの組織や個人に制裁を課すと発表した。 [20]

ロシアに対する制裁はすでに世界の銀行に大きな影響を与えている。2022年の侵攻以来、ロシアからのEUの輸入額は2022年12月に約100億ユーロ（108億5000万ドル）まで半減した。その結果、特に欧州の銀行は世界中で感じられる深刻な不況を経験した。侵攻以来ロシアは欧州へのパイプライン供給を削減したため、欧州の金融機関のバランスシートも影響を受けた。ダイヤモンド、金、カリ 肥料など、ロシアから輸入される他の商品も制裁の対象となったため、制裁の影響は再び拡大した。さらに、原子力発電所の燃料など、二次制裁の対象となるロシアからの他の輸入品は、直接的な措置が実施される前の2023年より前にすでに減少していた。米国銀行協会によると、ロシアに対する制裁は世界中の貸し手にとって運用リスクを高めており、金融リスクを下げるために追加の変更が必要になるだろうと情報筋は述べている。[112] [113] [114]

2023年12月下旬より、米国は大統領令14024を改正する大統領令に基づき、ロシアの防衛産業を支援する金融機関に対し二次制裁を発動する可能性があります。これらの制裁は世界中の銀行に適用され、ロシアの軍事・産業部門に関連する組織へのサービス提供を継続する場合、資産凍結や米国金融システムからの取引停止などの措置が含まれる可能性があります。[115]

ロシア中央銀行の資産が凍結

2022年2月のロシアによるウクライナ侵攻から数日のうちに、西側諸国はこれらの国々におけるロシア中央銀行の資金を凍結する動きを見せた。[116] [a] 2023年3月（カホフカダムの破壊前）、ウクライナ政府、世界銀行、欧州委員会、国連による共同評価が発表され、ウクライナの復興・復旧の総費用は4110億ドル（3830億ユーロ）と推計された。[118] [119]この額は戦争の行方次第では最終的に1兆ドル（9110億ユーロ）を超える可能性がある。[120]キエフ経済大学には、戦争がウクライナにもたらした損害を詳述するプロジェクトとウェブサイトがある。[121] G7諸国と欧州連合は2023年5月に、これらの国々で凍結されていたロシア中央銀行の資産約3000億ドル（2750億ユーロ）は「ロシアがウクライナに与えた損害を賠償するまで」凍結されたままになると発表し[119] [122]、これは2023年12月のG7会合後に再確認された。[123]これは当時ロシア中央銀行が保有していた外貨と金準備の総額6120億ドル（5600億ユーロ）の約半分を占めていた。[117] 2023年7月下旬までに、これらの国々で保有されていた凍結されたロシア資産の額は3350億ドル（3000億ユーロ）と推定された。[49]凍結資産の大部分は、これまでのところヨーロッパにあり（2170億ドル（2010億ユーロ）[123]から2300億ドル（2100億ユーロ））[124] 、米国はわずかな部分（50億ドル（45億ユーロ））[124]を保有し、日本もいくらか保有している。[125] EUの外務・安全保障政策上級代表ジョセップ・ボレル氏は、戦後のウクライナ再建費用を賄うため、EU諸国が凍結資産を没収することを望んでいると述べた。ロシアのアレクサンダー・グルシコ外務次官は、ボレル氏の提案は「完全な無法行為」であり、採用されればヨーロッパに損害を与えるだろうと述べた。[126] [127]ロシアはEUが保有する資産を没収することで報復すると警告している。[128]オーストリアのアレクサンダー・シャレンベルグ外相は、「完全な」正当性のないロシア資産の没収はEUにとって「大きな後退であり、基本的に恥辱となる」と警告した。[129]

凍結されたロシア国有資産の没収に関して、困難な問題は、国境を越えた投資の保護に関する国際条約[130]に違反することなく、また、法令の遡及適用を禁じる原則[131]に違反することなく、いかにしてこれを実行するかである。ロシアの権利には、他国の財産を没収することを禁じる主権免除に基づく権利も含まれる。 [132]国際法の専門家は様々な手法を提案している。[133] [134] [135]関連する問題は、これらの資産の投資による年間利益が少なくとも30億ユーロ[136]（34億米ドル）と推定される点である。[137]これらの利益に対する「棚ぼた利益税」が検討されている。[138]

2024年10月、G7諸国はウクライナに対し、凍結資産から毎年得られる30億ドル（28億ユーロ）以上の利息を担保に、500億ドル（475億ユーロ）を融資する計画を最終決定した。米国はこのうち200億ドル（190億ユーロ）を拠出し、残りは欧州連合（EU）、英国、カナダ、日本が拠出する。[139]


商品の購入および譲渡に関する制限

EUは、EU市民またはその近親者が所有する車両を除き、ロシアのナンバープレートをつけた車両のEU域内への入国を禁止した。 [140] [141]車両およびその他の一部の物品に対する入国禁止は侵攻直後に課されたが、施行は均一ではなく、EU域内にいたロシア市民の中には、車両を没収された者もいた。[142]ロシア外務省は、この政策はロシア人に対する「純粋かつ単純な人種差別」を動機としていると主張した。[143]

ヨーロッパにおけるヨットの押収

2022年4月5日付のInsiderの記事によると、ヨーロッパ全域で押収されたヨットの総額は20億ドルを超えるという。この金額には、スペインの支援を受けて米国の制裁措置に従って押収されたモーターヨット「タンゴ」も含まれている。 [144]

  • フランス

2月26日、フランス海軍はイギリス海峡でロシアの貨物船バルティック・リーダー号を拿捕した。同船は制裁対象企業の所有と疑われていた。同船はブローニュ＝シュル＝メール港まで護送され、捜査が行われた。[145]

2022年3月2日、フランス税関当局はラ・シオタの造船所でヨット「アモーレ・ベロ」を押収した。「アモーレ・ベロ」は、制裁対象となっているオリガルヒ、イゴール・セチンが所有しているとみられる。[146]

アルファ銀行のアレクセイ・クズミチェフ所有のヨット2隻が3月24日にフランスに押収された。[147]

  • ドイツ
ディルバール・バルセロナ 2017

2022年3月2日、ドイツ当局はアリシェル・ウスマノフ所有のディルバー号を動けなくした。[148] [149]ディルバー号の建設費は8億ドルと報じられており、84人のフルタイムの乗組員を雇用し、180立方メートルというスーパーヨットに設置された最大の屋内プールを備えている。[150]

  • イタリア
モーターヨットレディM

2022年3月4日、イタリア警察はヨット「レディーM」を押収した。当局は、この船はアレクセイ・モルダショフが所有していると考えている。[151]同日、イタリア警察は港湾都市サンレモでゲンナジー・ティムチェンコのヨット「レナ」を押収した。[152]このヨットは米国の制裁対象リストにも掲載された。[153] 2022年3月12日、イタリア当局はトリエステ港でアンドレイ・メルニチェンコが所有しているとされるヨット「A」を押収した。メルニチェンコの広報担当者は、この押収に異議を唱えると誓った。[154]

  • リトアニア

2023年4月20日、リトアニア議会セイマスは、ロシアによるウクライナ侵攻への対応として、ロシアとベラルーシの全国民に対する制裁を最終決定し、承認した。2023年5月1日以降、両国の国民はリトアニアのビザ、電子居住者ステータスの取得、ウクライナフリヴニャへの両替ができなくなる。さらに、ロシア国民はリトアニアへの永住権申請やリトアニア領内での不動産購入もできなくなる。[155]

  • スペイン

2022年3月、スペイン開発省（略称MITMA）は、真の所有者が欧州連合（EU）の制裁対象者であるかどうかを調査するため、ヨット3隻を拘留した。ヴァレリー号はバルセロナ港、レディ・アナスタシア号はマヨルカ島カルビアのアドリアーノ港、クレセント号はタラゴナ港にそれぞれ拘留されている。[156] [157] [158]

  • イギリス

2022年3月29日、英国運輸大臣グラント・シャップス氏は、国家犯罪対策庁（National Crime Agency ）がPHIを押収したと発表した。ヨットはカナリー・ワーフに停泊しており、出港間近だった。[159] [160]

  • オランダ

2022年4月6日、オランダのヴォプケ・フクストラ外務大臣は、 下院宛てに制裁に関する書簡を送付した。その中で、オランダにはロシアのスーパーヨットは停泊していないものの、5つの造船所で建造中のヨット12隻が、実質的所有者の可能性も含め、所有権の確認のため動けない状態に置かれていると報告した。[161]

2023年9月、オランダの造船所Damen Groupは、これらの措置によって生じた損失についてオランダ政府を相手取り訴訟を起こしました。ロシアの顧客との契約解除は、多くの造船会社の事業環境に深刻な影響を与えました。声明によると、造船業界の経済的打撃は、ロシアのエンジニアリング部門との関係断絶に起因しています。[162]

航空

2022年2月25日に導入されたEUの制裁には、航空機とスペアパーツの販売禁止が含まれており、[163]また、リース会社に対して、ロシアの航空会社に委託した航空機のリースを3月末までに終了することを要求しました。[164]

サービスとスペアパーツ

2022年3月2日、エアバスとボーイングはともにロシアの航空会社への整備支援を停止した。[165] 3月11日、中国はロシアへの航空機部品の供給を阻止した。[166] ビジネスジェット機メーカーのボンバルディア・アビエーションは、アフターサービス活動の停止に加え、ロシアの個人または企業からの未処理の注文をすべてキャンセルしたと発表した。[167] 2022年4月現在、スホーイ・スーパージェット100に使用されているサフラン/サターン SaM146エンジンのスペアパーツと修理の困難により、ロシアの航空会社は同機種の運航停止を余儀なくされると予想されている。[要出典] 承認されたスペアパーツの不足は、ロシアの空港に飛来する外国の航空機にも影響を与えた。[168]

2022年6月、ロシア政府は自国の航空会社に対し、一部の航空機を部品交換用として使用するよう勧告した。[169]同月、欧州航空安全機関（EASA）のパトリック・カイ事務局長は、適切なスペアパーツや整備を受けられないままロシア国内を飛行する西側諸国製航空機の安全性について懸念を表明した。カイ氏は、リスクは時間とともに増大すると指摘し、ロシアは航空機の解体を余儀なくされるだろうという報道を引用した。[170] 2022年8月、ロイター通信は「業界筋4人」からの情報として、ロシアがエアバスA320とA350、ボーイング737、スホーイ・スーパージェットから部品を取り外し、他の航空機の整備に利用したと報じた。アエロフロートの保有機の約15%が地上待機状態にある模様だ。[169]

2023年4月、アエロフロートは、制裁下での整備経験を持つイランの知見を活用し、整備のため自社機をイランに送り始めた。[171] 2023年5月、アエロフロートの客室乗務員は、通常であれば機体の修理のために地上待機が必要となる整備上の問題を記録しないよう指示されていたと報じられた。[172] 2023年8月、同航空会社は一部の機体のブレーキを無効にした状態で運航しており、パイロットには逆噴射装置のみを使用するよう指示していたことが明らかになった。[173]

2025年6月、フィンランドの研究者らは、ロシアが制裁下にありながらも、アラブ首長国連邦、トルコ、中国、ガボンの子会社を通じて、ボーイングとエアバスのスペアパーツ約4,000個を輸入していたと結論付けた。研究者らは、輸入された部品の推定価値を約10億ユーロと算出した。[174]

リース航空機

2022年3月10日、ロシアは、政府委員会の承認やルーブルでの決済金の支払いなど、リース航空機を外国のリース会社に返却することを阻止するための条件を概説した法律を可決した。[175]

ロシアの航空会社が運航する多くの航空機は、バミューダ諸島の登録簿に登録されていたが、同国は3月14日に耐空証明の承認を停止した。 [176]同日、ロシアはロシアの航空会社が運航する航空機をロシアの登録簿に再登録することを認める法律を施行し、事実上、海外の所有者から航空機を没収した。制裁措置発動前、ロシアの航空会社は海外のリース会社から約515機、総額約100億ドル相当の商用航空機をリースしていた。[177]リース会社は、ロシア国外で「取り残された」少数の航空機を迅速に回収し[178]、ロシアの航空会社に配備される予定だった一部の新造機、特にボーイング737 MAXをロシアによる再認証の見込みが低い機体に変更した。[179]

3月22日までに78機の外資系航空機が回収されたが、ロシアの航空会社の中には、将来の関係悪化を避けるためにリース会社と協力するところもあるとの憶測もある。[180] アエロフロートの子会社であるロシア航空は、 3月29日までに全機をロシアの登録簿に再登録した。[181]

3月30日までに、アイルランドのリース会社エアキャップは、ロシアの航空会社にリースしていた135機の航空機のうち22機と、リース中のエンジン14基のうち3基を回収した。残りの航空機については、総額35億ドルの保険金を請求したが、その多くは「（エアキャップの）元顧客航空会社によって違法に飛行させられている」とのことだった。[182]シンガポールに拠点を置くリース会社BOCアビエーションは、ロシア企業にリースしていた航空機18機（総額9億3500万ドル）を保有していた。エアブリッジカーゴにリースしていたボーイング747-8F型機1機を香港から回収したが、他の貨物機2機は保険適用範囲と耐空証明が取り消されていたにもかかわらず、明確な指示に反してロシアに送り返された。[183]

3月31日、ロシアのユーリー・ボリソフ副首相は、ロシア国内に残っているリース航空機（合計400機以上）はすべて再登録され、ロシア国内に残ると発表しました。[184]しかし、所有者の同意を得ずに航空機を再登録することはICAOの基準に違反します。これらの航空機は、ロシア国外の空港に着陸した時点で没収・回収される可能性があります。[185]

アエロフロートは「友好国」への国際便を段階的に再開した。 3月14日からキルギスタン、3月21日からアゼルバイジャン、3月22日からアルメニア、4月2日からイラン、4月8日からスリランカ、[186] 5月6日からトルコとインドへの運航を開始した。[187] 6月2日、アイルランドのリース会社が所有するアエロフロートのA330がスリランカの商事裁判所に一時的に押収されたが、その後、6月5日にロシアへの返還が許可された。[188]

5月13日、アエロフロートは、リース契約の履行を返済のみに限定する特例措置に基づき、外国のリース会社からA330型機8機を購入したと発表した。[189] 6月1日、ロシアの航空会社5社が計31機の航空機をロシア国外で保管し、リース会社に返却していたことが明らかになった。アエロフロートを含む他の航空会社は、制裁解除後にリース会社が回収金を請求できるよう、ルーブル建ての特別口座に資金を預け入れている。[190] 8月には、S7航空が保有する737 MAX型機2機をリース会社に返却するため、トルコへの「輸出」を特別に許可された。[191]

空域

  ロシア
  ウクライナ – 2015年にロシアに対して領空を閉鎖
  侵攻に応じてロシア機の領空通過を禁止した国々

2022年2月24日、ロシア国防省からの通知に基づき、ロシアの侵攻開始の数時間前にウクライナの空域は民間航空機の飛行禁止となった。欧州航空安全機関（EASA）は紛争地域情報速報（CZIB）を発出し、民間航空機が誤認される、あるいは直接攻撃される可能性があると警告した。 [要出典]

2月25日、英国はロシアの航空会社の空域閉鎖を発表した。[192] 2月27日、EUとカナダは、商用機と民間機の両方を含むすべてのロシア航空機の空域を閉鎖した。[193]ロシアもこれに対抗し、多くの航空会社がアジア方面へのフライトのルート変更または欠航を余儀なくされた。[194]米国も3月1日に同様の禁止令を発令した。[195] 3月8日、アエロフロートは、空域制限[196]とリース会社による航空機の差し押さえの「リスク」への対策として、残りの国際便（ベラルーシのミンスクを除く）をすべて運航停止した。[197] 3月9日、フィンエアーはロシアの空域を避けるため、北極上空を通るアジア行きのフライトを開始した。これは、商業便が北極ルートを使用するのが約30年ぶりのことだ。[198] ヨーロッパとアジア間の路線を分析したところ、移動距離が1200～4000km増加し、一部の目的地へのフライトの頻度が減り、他の路線が廃止されたことが分かりました。[199]

2022年3月29日までに、以下の国と地域ではロシアの航空会社とロシア登録のプライベートジェット機の空域が完全に閉鎖されました。 [200] [201] [202] [203]


欧州連合（EU27）

制裁による空域閉鎖に加え、4月11日、EASAは、シカゴ条約および国際安全基準に違反し、耐空証明書を取得せずに航空機を運航しているとして、安全上の理由でロシアの航空会社21社をブラックリストに掲載した。[220] EASAは、ロシアの航空輸送規制当局であるロシア航空公社が、航空安全を確保するために必要な監督活動を行う能力があるという証拠を提示できなかったことを明らかにした。[221] 米国連邦航空局もロシアの安全格付けを引き下げ、米国への新規就航および米国航空会社とのコードシェアは認められなくなった。[222]

2022年5月、英国はロシアの航空会社が英国の空港で保有する着陸枠（約5,000万ポンド相当）の販売を禁止すると発表した。 [223]その後、これらの発着枠は他の航空会社に再割り当てされた。[224]

2022年5月末、中国民用航空局（CAAC）は、ICAO規則に違反してロシアの登録簿に再登録され、航空会社が適切な書類を提出できない航空機の空域を閉鎖した。[225]

ロシアの航空機製造産業

EASAは3月14日、スホーイ・スーパージェット100、ツポレフTu-204およびその他4種類のロシア製航空機の型式証明を取り消したほか、ロシアの航空会社に対する整備組織の承認および第三国の認可も取り消した。EASAはまた、イルクートMC-21旅客機を含む新規認証申請に関する作業をすべて停止した。[226] 航空機の全部品、特にプラット・アンド・ホイットニーPW1400Gエンジンをロシア製のアヴィアドヴィガテリPD-14ユニットに交換する必要があるため、MC-21の生産は2年遅れると予想される。その間、ツポレフTu-214やイリューシンIl-96-400などの旧式で燃費効率の悪いロシア製航空機の生産が強化され、燃料補助金が導入される。[227] 中露のCR929ワイドボディ機計画は、両国の期待の相違によりすでに困難に直面しており、大幅な遅延、あるいは中止に陥ると予想されている。[228]

6月29日、米国政府は制裁対象をユナイテッド・エアクラフト・コーポレーション（UAC）（イルクート、ユナイテッド・エンジン、ツポレフ、イリューシンなどの親会社）に拡大し、航空安全に必要な場合、ロシアで登録されていない民間航空機の部品とサービスをUACが輸出することを例外として認めた。[229]

航空業界の組織と連合

3月15日、 EUの制裁対象となっているアエロフロートのCEOミハイル・ポルボヤリノフはIATA理事会から除名された。 [230]

4月には、国際航空連合に加盟していたロシアの航空会社2社（ワンワールドからのS7航空とスカイチームからのアエロフロート）の会員資格が停止された。[ 231]

米国の「凍結・押収」政策

米国の主要制裁法であるIEEPAは、指定された個人または団体の資産を凍結し、また、米国民が指定された個人または団体と取引を行うことを禁止しています。具体的には、合衆国法典第50 編第1705条は、「免許、命令、規制、または禁止事項に違反する、違反を企てる、違反を共謀する、または違反を引き起こす」行為を犯罪と定めており、最高100万ドルの罰金、最高20年の懲役、またはその両方を科すことが可能です。さらに、米国の資産没収法は、犯罪行為の収益とみなされる資産の押収を認めています。

2022年2月3日、ジョン・「ジャック」・ハニックは、ツァルグラードTVのオーナーであるコンスタンチン・マロフェエフに対する制裁違反の容疑でロンドンで逮捕された。マロフェエフは、ドンバス分離主義者への物資・資金支援を理由に、欧州連合（EU）とアメリカ合衆国から制裁対象となっている。[232] [233] [234] [ 235] [236] [237] [b]ハニックは、ウクライナ紛争中にアメリカ合衆国の制裁違反で刑事起訴された最初の人物である。[239]

裁判記録によると、ハニックは2021年11月からニューヨーク南部地区連邦地方裁判所で非公開起訴されている。起訴状は2022年3月3日に開示された。ハニックはイギリスからアメリカへの引き渡しを待っている。[240] [241]

2022年4月4日、パルマ・デ・マヨルカ島で、グアルディア・シビル、国土安全保障省捜査局、連邦捜査局によって執行された令状に基づくモーターヨット「タンゴ」の押収の映像
メリック・B・ガーランド米国司法長官は、 2022年4月4日にモーターヨット「タンゴ」の押収を発表しました。

2022年3月1日の一般教書演説で、アメリカのジョー・バイデン大統領はロシアのオリガルヒの富を標的にする取り組みを発表した。

今夜、私はこの暴力的な政権から何十億ドルも騙し取ってきたロシアのオリガルヒと腐敗した指導者たちに言う。もうこれ以上はやめろ。

アメリカ合衆国は、本気でそう言っています。米国司法省は、ロシアのオリガルヒによる犯罪を追及するため、専門の特別捜査班を編成しています。

我々は欧州連合諸国と連携し、彼らのヨット、高級マンション、プライベートジェットを探し出し、押収する。あなた方の不当な利益を狙っているのだ。[242]

2022年3月2日、メリック・B・ガーランド米国司法長官は、 省庁間の取り組みであるタスクフォースKleptoCaptureの結成を発表した。 [243]

2022年3月11日、ジョセフ・R・バイデン米国大統領は、大統領令14068号「ロシア連邦の継続的な侵略に関する特定の輸入、輸出、および新規投資の禁止」に署名した。これは、米国国際緊急経済権限法に基づく複数のオリガルヒに対する経済制裁命令である。この命令は、ヴィクトル・ヴェクセリベルグ氏の資産2つ（推定1億8000万ドル相当）を対象としていた。1つはエアバスA319-115ジェット機、もう1つはモーターヨット 「タンゴ」である。[244]タンゴの価値は、米国司法省の推定で9000万ドル、Superyachtfan.comのウェブサイトによると1億2000万ドルとされている。

2022年4月4日、ヨットはスペイン治安部隊と米国連邦捜査官によってマヨルカ島で押収された。米国司法省のプレスリリースによると、タンゴ号の押収は、米国司法副長官を通じて運営される省庁間タスクフォース「タスクフォース・クレプト・キャプチャー」の要請によるものであった。[245] [246] [247]

この件はコロンビア特別区連邦地方裁判所で係争中である。押収令状の宣誓供述書には、ヨットは合衆国法典第18編第1349条（銀行詐欺 共謀）、合衆国法典第50 編第1705条（国際緊急経済権限法）、および合衆国法典第18 編第1956条（マネーロンダリング）違反の疑いがある相当の理由に基づき押収されたと記載されており、また、民事および刑事資産没収に関する米国法の規定に基づいて押収されたとされている。[248]

ロシアに対する米国の制裁強化は、トルコ、中国、UAEに拠点を置く企業や個人がモスクワに軍事目的の物資を供給していることを理由としている。2023年11月2日、米国財務省は、新たな制裁にはロシアのエネルギー・鉱業産業へのさらなる制限が含まれると発表した。米国は、UAEのARXファイナンシャル・エンジニアリングとその従業員4名に対し、ロシア資産の同国への移転を支援し、制裁対象となったロシアの銀行VTBにルーブルを米ドルに交換する代替手段を提供したとして制裁を科した。[249]

防衛部門

2022年の侵攻後、ロシア軍に装備品を供給するロシアの軍需産業の様々な事業体と、軍需産業を支援する金融機関に制裁が課された。防衛産業における制裁には、純粋な軍事装備品を供給する事業体だけでなく、電子機器、ハイテクコンピューティング、航空電子機器、機械製造、その他軍事目的に使用可能な製品などの軍民両用製品も含まれる。2023年12月22日、バイデン大統領はロシアの軍需産業を支援する金融機関に制裁を科すために財務省の権限を拡大した。[250] [251]

科学

侵攻後まもなく、欧州委員会[252]に続き米国[253]は、研究、科学、イノベーションにおけるロシアの団体との協力を停止することを決定した。2022年4月8日にロシアに対する第5次制裁措置が採択され、進行中のホライズン・ヨーロッパ・プロジェクトへのロシアのすべての公的機関および公的関連団体の参加が終了されたが、科学制裁の正当性について科学界は依然として意見が分かれている。[254]ロシアの科学者は、個々の科学者の戦争に対する姿勢に関係なく、制裁の影響を受けています。[255]その他にも、制裁は北極圏での科学協力を妨げています。[256] [257]より一般的には、制裁はロシアの世界的な科学交流と協力への参加に著しい影響を及ぼしており、[258] [259]特に国際純粋・応用物理学連合や国際的な素粒子物理学コミュニティの研究者によって指摘されている懸念事項です。 [260] [261] [262]

その他の団体

2022年3月9日、ニュージーランド議会は「ロシア制裁法2022」を可決した。この法律は、2022年のロシアによるウクライナ侵攻に関与した個人に制裁を課すことを可能にし、資金、船舶、航空機などの資産を制裁対象とした。ニュージーランドはまた、ロシアの高官やオリガルヒを標的としたブラックリストも作成した。[263] [264] 4月6日、ニュージーランドはロシア製品に35%の関税を課し、ロシアへの工業製品の輸出を制限した。[265] [266]

バハマ、アンティグア・バーブーダ、セントクリストファー・ネイビスもロシアに対する制裁対象リストに加わった。[267] [268] [269]

5月2日、フィンランドのコンソーシアムであるフェンノヴォイマは、フィンランドに計画されている原子力発電所の納入に関して、ロシアの国営原子力発電供給業者ロスアトムとの契約を解除したと発表した。 [270]

安全地帯の移転と制裁回避

アンドラ

2022年3月24日、アンドラはロシアとベラルーシの個人および法人による銀行取引に対する制裁を発効した。合計1,150件の取引が停止され、特定の金融銘柄の売買および交渉が禁止されたほか、アンドラ国民は両国の中央銀行および公的機関から借入を行うことが禁止された。また、ロシアおよびベラルーシとの公的資金による取引が禁止され、ロシア国民はアンドラへの10万ユーロを超える新規預金を禁止された。アンドラは、欧州連合（EU）が課した制裁措置に概ね従った。[271]アンドラ政府は、2022年5月4日に法令により制裁対象者のリストを拡大した。 [272]

スイス

スイスはEUの制裁に従い、ロシアから「非友好国」リストに加えられた。[273]モスクワのスイス大使館によると、スイスは長らく「富裕層のロシア人が資産を運用する世界で最も重要な目的地」であった。[274]国際決済銀行（BIS） は、ロシア国民がスイスの銀行口座に預けている金額はわずか110億ドルと推定しているが、他の推定でははるかに高い。例えば、ノイエ・チュルヒャー・ツァイトゥング紙は預金額を1500億スイスフランと推定している。[ 275]スイス銀行協会は1500億～2000億スイスフラン（1600億～2140億米ドル）とさえ述べている。[276] 2022年7月時点で、スイス当局によって67億スイスフランが凍結されており、スイス当局によると、これは他のどの国よりも多い。[277] [278] [279] 制裁はEUが特定した少なくとも1156人と98社を対象としている。[279]

イギリスの金融家ビル・ブラウダーを含むロシアの主要野党関係者は、スイスがロシアに商品取引、不動産投資、銀行部門であまりにも多くの抜け穴を与えている一方で、十分な対策を講じていないとスイスを批判している。[280] [281] [282]駐スイス米国大使スコット・ミラーは2023年に「スイスはロシアの資産をさらに500億～1000億スイスフラン凍結する可能性がある」と述べた。[283]

2022年5月、米国議会のヘルシンキ委員会は、スイスを「ロシアの独裁者ウラジーミル・プーチンとその取り巻きの支援者」と非難した。スイス政府はこの主張を強く否定し、「スイスはEUと連邦議会によって決定されたすべての制裁を実施している」と述べた。[284]スイス連邦議会は、ヘルシンキ委員会の主張を「政治的に受け入れられない」と述べ、スイス連邦大統領はアントニー・ブリンケン米国務長官との電話会談でこの非難について抗議した。[285] [286]スイスは2022年7月5日、ルガーノで戦争で荒廃したウクライナの復興のための資金調達に関する国際会議を主催した。2022年8月、スイスはロシアからの金の輸入を全面的に禁止する新たなEU制裁を採択した。同時に、農産物および第三国への石油供給に関連する金融取引に関する新たな例外も公表された。[287] [288] [289] 9月、スイスはロシアとの税務情報の共有を停止した。これにより、ロシアはスイス国内のロシア国民の金融口座に関する情報を受け取らなくなった。[290]スイスのNGOパブリック・アイは2023年に、「ウクライナ戦争は、汚職、マネーロンダリング、そして制裁の実施との戦いにおけるスイスのあらゆる欠陥を浮き彫りにした」と述べている。[91] [291]

2023年7月24日、スイスのジュネーブで米国財務省とスイス経済省（SECO）の会合が開催され、スイスの商品取引業者に対し、ロシアからのヨーロッパへのエネルギー輸入へのエクスポージャーを減らすよう圧力がかけられた。ベルンの米国大使館も出席した。対ロシア制裁が世界のエネルギー市場や食料安全保障に及ぼす影響など、多くの問題が話し合われた。スイスの利益は、商社、運送業者、銀行、保険会社、専門サービスプロバイダーで構成されるSuissenégoceによって代表された。スイス企業は、ウクライナ戦争とその結果生じた経済制裁によって深刻な影響を受けていた。2023年7月末までに、EU、ウクライナ、米国による追加制裁の結果、原油価格は再び8％も上昇し、同時に割引されたロシア産ウラル原油の価格も上昇した。制裁にもかかわらず、特にウラル原油は再び1バレル60米ドルを超えて取引された。こうした新たな展開を背景に、ロシアの原油輸出を制裁したいという米国とEUの関心がジュネーブでの重要な協議の中心となったが、スイスの商品取引業者が経済制裁を直接回避したとは非難されなかった。

ヴィトル、カーギル、グレンコア、トラフィグラの4大石油商社は、2022年に合計500億ドルの利益を上げました。これは過去10年間の5倍に相当し、これは商社が安価な制裁対象原油を購入し、高値で売却することで追加利益を上げていたことも一因です。今後、米国と欧州の同盟国にとって最大の懸念は、制裁遵守が独立した監督や監督なしに自己検証の問題になっていることです。スイスで行われた米国の外部関係者とスイス企業の代表者との協議は、「すべての関係者にとって有益」と評されました。米国財務省は、ロシアのエネルギー経済に課せられた制裁の技術的側面について議論するため、スイスだけでなく他の多くの欧州諸国でも同様の会合を開催しています。[292] [293]

2023年9月27日、スイスの銀行UBSの株価は相当な圧力にさらされ、株価が最大8%下落したため、スイス証券取引所は取引を一時停止せざるを得なかった。ブルームバーグは、スイス第2位の銀行であるクレディ・スイスが2023年6月にUBSに買収される前に、同行とロシアとの取引について米国司法省（DOJ）が調査を開始したと報じた。UBSの株価は2023年晩夏に大幅に上昇したが、DOJの調査によりスイス最大の銀行に再び不確実性がもたらされた。DOJは、伝統的にロシアの資産を大量に保有していたクレディ・スイスが、UBSに買収される前に経済制裁に違反したと疑っていた。スイスは2022年と2023年にロシアに対するEUの金融制裁をすべて遵守したが、今回の調査はUBSの最新の四半期報告書には含まれておらず、これはCSと制裁対象のロシア企業との以前の取引の結果である。クレディ・スイスの買収以来、UBSはクレディ・スイスの資産の潜在的な損失をカバーするために90億スイスフラン（103億米ドル）の大きなバッファーを積み上げてきました。[292]

アラブ首長国連邦

OPECプラスが原油生産を削減した数日後、 UAEのモハメド・ビン・ザイド・アル・ナヒヤン大統領とロシアのウラジミール・プーチン大統領、2022年10月11日[294]

アラブ首長国連邦（UAE）の柔軟なビザ制度に魅せられ、多くのロシア人富裕層がUAEに資金を移した。2022年の最初の3ヶ月間で、ロシア人によるドバイの不動産購入は67%増加した。開戦後10日間で約20万人のロシア人がUAEを離れたと推定されている。[295]調査の結果、制裁対象となったロシアのオリガルヒや億万長者のプライベートジェットやヨットがドバイやモルディブなどの場所で発見された。制裁対象となったロシア人のプライベートジェットが多数、モスクワとテルアビブ、そしてロシアとドバイの間を往復しているのも確認された。[296] [297]一部のロシア人は、UAEの「ゴールデンビザ」プログラムを利用し始めている。このプログラムにより、これらのオリガルヒはUAEで生活、就労、そして勉学することができ、事業の完全な所有権も得られる。[298] [299]

2022年5月、欧州議会議員は、制裁対象のロシアのオリガルヒやその他の政府関係者がドバイの不動産や企業に投資することを許可したとして、UAEをブラックリストに載せるべきだと提案した。[300]

ロシアのオリガルヒ、アンドレイ・メリニチェンコは、2022年3月に欧州連合（EU）から制裁を受けました。これは、彼が侵攻当日にプーチン大統領との会談に出席したという主張を受けたためです。制裁を受け、イタリア当局はメリニチェンコの6億ドル相当のヨット「セーリングヨットA」を押収しました。また、彼の所有する別のヨット、3億ドル相当のモーターヨット「A」が、UAEのラス・アル・ハイマの港に停泊しているのが確認されました。 [301]ロマン・アブラモビッチの所有する3億5000万ドル相当のボーイング787ドリームライナーのプライベートジェットもドバイで足止めされました。米国司法省は、連邦判事からこのジェット機を押収するよう命令を受けています。[302]デンマークの欧州議会議員キラ・マリー・ピーター・ハンセン氏や活動家ビル・ブラウダー氏を含む政治家や活動家は、UAEが「汚いお金」の流入を許し、制裁対象のロシア人の避難所となっているとして、ブラックリストに載せるよう求めた。[303] [304]

2022年6月23日、制裁対象となっている億万長者アンドレイ・スコッホ氏が所有するスーパーヨット「マダム・グー」が、3月25日からドバイのラシッド港に停泊していたと報じられた。同船は米国によって制裁対象資産に指定されていた。[305] 2022年6月、ロシアで最も裕福なオリガルヒ、ウラジミール・ポターニン氏は、3億ドル相当のスーパーヨット「ニルヴァーナ」をドバイに移した。ポターニン氏は当時制裁対象ではなかったため、この豪華スーパーヨットをドバイのラシッド港に移したのは予防措置だった。[306] [307]

ロシアの商品取引業者はスイスからドバイに移転した。[308]

アラブ首長国連邦は、ロシア人に対する制裁については中立の立場を維持し、制裁を課していないと主張してその立場を擁護している。[309] UAEは、自国の政策は国連が定める国際人権規範に準拠しており、いかなる制裁も課していないと述べている。[310]

2023年3月15日、EUとジョー・バイデン両大統領は、ロシアがUAE、中国、イラン、トルコ、カザフスタンといった仲介役を務める国々を通じて、機密性の高い外国の半導体や技術へのアクセスを継続していることへの懸念を共有した。ロシアに対する制裁措置を講じていなかったUAEと中国も、ロシアが米国の技術や機器にアクセスするのを支援していた。米国はイタリアからも、ロシアに米国の技術を供給する主要なサプライチェーン仲介者の一人であるロシア国籍のアルチョム・ウス（アレクサンドル・ウスの息子）の身柄引き渡しを求めていた。 [311]しかし、アルチョム・ウスは2023年4月中旬にミラノの自宅軟禁から脱走し、密かにロシアに帰国した。[312]

2023年4月までに、安全資産への移行は、他の目的地に到達する前にまずUAE経由で行われる大規模な金の売却も伴うようになった。金取引の柔軟性と、金地金だけでなく金証券も再発行できるため、制裁対象団体からの金の流れを制御することは事実上不可能である。スイスなどの金の豊富な国がEUの制裁を遵守し、ロシアから直接金を輸入しなくなった場合でも、2022年と2023年初頭には、そのような商品を含む取引が実際に増加した。さらに、中国とロシアは、ロシアとウクライナの敵対行為が始まる前から金準備を大幅に増加させており、金価格を押し上げていた。ロシアへの制裁により金取引の透明性が低下したため、そのような取引の経済的影響を予測することは現在、はるかに困難になっている。[313] [314]

2023年5月、EUは中国とUAEの企業がロシアに兵器部品を供給する可能性があると特定しました。EUは中国企業8社を対象に、軍民両用品の輸出を禁止しました。制裁対象はUAEに拠点を置くI Jet GlobalとSuccess Aviation Servicesの2社です。EUは、「ロシアの利益のために迂回措置に利用されるリスクが継続的かつ特に高いことが証明された第三国」は、ロシアへの武器供給を継続した場合、EUの軍事装備およびハイテク装備の輸入を全面的に禁止されると述べました。これには中国とUAEが含まれる可能性があります。[315]中国とUAEは、UAEが戦争中にロシア連邦に財政支援を行っていたにもかかわらず、これらの主張を否定しました。[316] [317]その後、米国財務省当局は、UAEを通じた中国からロシア連邦への軍事支援は実質的なものではなかったと結論付けました。[316]

2023年6月27日、米国はロシアのワグナー・グループと関係のある4社に制裁を課した。ドバイに拠点を置くインダストリアル・リソーシズ・ジェネラル・トレーディングを含むこれらの企業は、ワグナー・グループへの資金提供を目的として金の不正取引を行った疑いがあった。米国財務省外国資産管理局は、中央アフリカ共和国の企業2社とロシアの企業1社も制裁対象とした。ドバイのインダストリアル・リソーシズ・ジェネラル・トレーディングは、制裁対象となったアフリカ企業の1社であるディアムビルを支援したとして制裁を受けた。[318]

UAEのムハンマド・ビン・ザイド大統領は、2023年9月7日、アブダビでEUのウルズラ・フォン・デア・ライエン事務総長と会談した。EUのフォン・デア・ライエン事務総長は、ウクライナ侵攻に対するロシアのEU制裁回避をUAEが容認しないよう強く求め、この問題への対応においてフォン・デア・ライエン首脳に更なる協力を求めた。[319]

カルティエやティファニーといった高級ブランドは、ロシア産ダイヤモンドを購入していないと発表しました。しかし、ロシアのダイヤモンド企業は制裁を逃れ、第三国、主にドバイの仲介業者を通じて西側諸国に販売していました。ロシア産ダイヤモンド原石は、原産地を隠すためにドバイで小包に混ぜられていたことが明らかになりました。一部のダイヤモンド専門家は、ドバイをダイヤモンド業界の「コインランドリー」と呼んでいました。その後、原石は「混ぜ物」として他国の研磨業者に送られ、「ロシア産」と認識されることを防いでいます。[320]

2023年11月8日、英国外務省は、ロシアの金、石油、戦略分野に携わる29の個人および団体を標的とした。その中には、ドバイを拠点とする金取引業者パロマ・プレシャスDMCCとジンバブエの実業家ハワード・ジョン・ベイカーが含まれていた。UAEを拠点とするこのネットワークは、3億ドルの金取引による利益をロシアに流用し、ウクライナとの戦争を支援したとして告発された。UAEは、開戦以来、ロシアの金の最大の拠点となっている。ベイカーは、マネーロンダリングへの関与により認可を失ったアラブ首長国連邦最大の金精錬業者の実質的所有者と関係があった。[321] [322]

イギリス

2023年5月時点で、127の英国企業がロシア経済に対する経済制裁に違反したことを認めた。英国財務省は2023年11月にこうした情報を明らかにし、これらの企業は政府の罰金を回避または軽減するために自主的に制裁回避の詳細情報を公開した。ロシアのウクライナ侵攻以来、24以上の銀行と100人のオリガルヒを含む合計1,600人の個人と企業が制裁対象となり、英国とロシア連邦間の大規模な経済的つながりが明らかになった。2023年後半、英国は制裁政策を拡大し、さらに29人の個人と2つの金取引業者、Nord Gold PlcとHighland Gold Mining Ltdを追加した。ロシアに3億ドル以上の金収入をもたらしたUAEのネットワークや、ジュネーブに拠点を置くエネルギー取引会社Paramount Energy & Commodities DMCCも標的となった。これらの措置は英国国家犯罪庁（NCA）によって継続的に執行されている。[323] [324]

アメリカ合衆国

2023年7月に表面化した報道によると、アメリカの油田サービス業者（SLB（旧シュルンベルジェ）を含む）は2022/23年にロシアに2億ドル以上のハードウェアを供給した。このデータは、B4ウクライナが入手しAP通信がまとめた通関データに基づいている。ベーカー・ヒューズとハリバートンは侵攻から数か月後に操業を停止したと伝えられているが、SLBは現在までロシアへの供給を続けているものの、従業員に対していくつかの制限を導入していた。同時に、エクソン、シェル、BPなどの欧州に拠点を置く石油会社は精査され、ロシアの資産を数十億ドル減損した。これらのアメリカ企業は、競合する欧州のライバル企業の排除から利益を得て、2022年後半に収益を最大25％増加させた。これらの口座には、ロシアの化石燃料大手ガスプロムとロスネフチが含まれている。米国とその対ロシア制裁政策は、西側諸国によるロシアの石油・ガス収入削減要求の先駆けとなっている。SLBの幹部は、侵攻以来、従業員数は実際には10%減少しており、ロシアでの事業による収入増加は「通常の市場変動」によるものだと述べた。[325]

ロシア経済への影響

2022

2022年4月、ロシアはEUのガス輸入量の45%を供給し、1日あたり9億ドルの収益を上げました。[326]ウクライナ侵攻後の最初の2か月で、ロシアは化石燃料輸出で665億ドルの収益を上げ、その貿易の71%をEUが占めました。[327]

ロシア・ルーブルは、米ドルとユーロに対して2015年以来の最高値を記録した。しかし、制裁措置により外国口座や外国通貨との取引が制限されているため、このレートは偽造された「ポチョムキン・レート」と呼ばれている。 [328]ロシア中央銀行は2022年5月、国内投資を刺激するため、政策金利を300ベーシスポイント引き下げ、11%とした。[329]連邦貿易黒字は、ロシアの商品輸出価格の高騰と輸入の急激な減少により増加した。2022年5月27日、ロシアのアントニ・シルアノフ財務大臣は、天然ガス販売による137億ユーロの追加収入を、退職者や子育て世帯の年金基金の増額、そしてウクライナにおける「特別作戦」に充てると述べた。[330]ロシアはまた、欧州における収入減少を補うため、中国とインドへのエネルギー輸出を増加させている。ブルームバーグは、2022年上半期にロシアが両国へのエネルギー販売で240億ドルの追加収入を得たと報じた。[331]

IMFが2022年4月11日に発表したロシアに関する国別報告書によると、ロシア経済は2022年に実質GDPが8.5%減少し、インフレ率は21.3%になると予測されている。[332]一部の経済セクターの縮小が予測されているにもかかわらず、ロシアはこれまでのところ外貨建て債務のデフォルトを回避している。ロシアのインフレ率は4月に前年比17.8%と、3月の16.7%から20年ぶりの高水準に達したが、食料や燃料など生活必需品のインフレ率は低調だった。消費者物価上昇率は3月の7.6%から4月には1.6%に急減速し、一部の西側諸国と同水準となった。[333]

ラトビアの独立系メディア「メドゥーザ」の報道によると、ロシア連邦の国民はインフレと失業の急増、高額な融資、資本規制、旅行制限、物資不足に直面している。アナリストたちは、1991年のソ連崩壊後の10年間の状況との類似点を指摘している。しかし、政府の公式データによると、ロシア連邦の失業率はウクライナ戦争以降、実際に減少している。[334] [335] [336]ロシアの飛び地カリーニングラードはますます孤立を深めている。[337]クレムリンに近い情報筋は、ロシア語の独立系ニュースサイト「メドゥーザ」に対し、「プーチンに満足している人はほとんどいないだろう。実業家や多くの閣僚は、大統領が制裁の規模を十分に検討せずにこの戦争を開始したことに不満を抱いている。この制裁下では正常な生活を送ることは不可能だ」と語った。[338]しかし、ウラジミール・プーチンは、メルセデス・ベンツSクラス600を運転し、高級品を消費する人は、今後もそうし続けるだろうと述べた。[339] [340]

2022年6月27日、ブルームバーグは、ロシアが1918年のボルシェビキ革命以来初めて、対外債務（ユーロ債）のデフォルトに陥る可能性があると報じた。情報筋によると、ロシアはロシアの銀行に対する制裁により債務返済を滞納したという。シルアノフ財務大臣は、ロシアには債務返済のための十分な資金があるため、デフォルト状態になる可能性を「茶番」と一蹴した。AP通信は、ロシアの対外債務の正式なデフォルトが確定するまでには時間がかかるだろうと報じた。金融アナリストは、ロシアは債務返済のための多額の資金を保有しているため、状況は特異だと指摘した。[341] [342]

2022年7月下旬、IMFはロシアのGDP予想を2.5%上方修正したが、一部の経済学者はロシア経済の長期的な問題をみて、その回復力をエネルギー価格の短期的な上昇のみで説明している。エール大学の研究では、西側諸国がロシアの石油化学産業に対する制裁を維持できれば、ロシア企業にとって壊滅的な見通しが立てられている。これまでロシアは、欧州へのガス供給を削減することで経済力を活用し、世界最大の小麦輸出国としての農業力をアピールすることができた。西側の経済学者は、大手外国企業の撤退と頭脳流出がロシア経済に長期的なコストをもたらすと見ているが、ロシアはそれらの企業を国内投資に置き換えたと主張している。長期的には、ロシア経済は化石燃料エネルギーの価格動向、そして中国、中東、インド、アフリカ、南米諸国など、制裁を課していない国々とのロシアの経済同盟の継続に左右されるだろう。[343] [344] [345]

ロシアの国内総生産は2022年第2四半期に4%減となり、修正値は6.5%減。卸売業は15.3%減、小売業は9.8%減となった。制裁が続いているにもかかわらず、世界の大企業200社のうち47社は依然としてロシアを離れておらず、特にエネルギー企業は引き続きロシアに投資している。英国のエネルギー大手シェルや日本の商社である三井物産と三菱商事は、サハリン2石油天然ガスプロジェクトに2桁の株式を保有している。2022年7月1日、プーチン大統領は、政府によるサハリン2石油天然ガスプロジェクトの接収を許可する法令に署名したが、国際企業の資産を正式に国有化するさらなる試みは、2022年の夏季休会前に同法案が国家院を通過しなかったため、停止された。西側のアナリストによると、残りの企業は収用や国有化の圧力にさらされているが、ロシアは公式にはそのような行動に関心がないことを否定している。 2022年8月、ロシアのデニス・マントゥロフ貿易産業大臣は、「我々は企業の国有化や撤退には関心がない」と述べた。[346] [347] 2022年10月、ロシア国営企業がサハリン1石油ガスプロジェクトにおけるエクソンモービルの30%の株式を差し押さえ、日本のSODECOを含む外国株主が事業を継続できるかどうかを決定できるようにする法令が承認された。[348]

ロシアの原油生産量は、2022年のウクライナ侵攻以前とほぼ同程度である。中東とアジアへの販売は、欧州へのガスと石油の輸出減少を補い、価格上昇により、モスクワの月間収入は前年（2021年）の146億ドルから200億ドルに増加した。国際的な制裁にもかかわらず、ロシアのエネルギー販売額は増加し、国際的なバイヤー向けの新たな資金調達オプションと支払い方法によって輸出が拡大している。国際金融協会（IIF）によると、「ロシアは現金で泳いでいる」とのことで、2022年7月までの石油とガスの販売で970億ドルの収入がある。ロシアの元エネルギー幹部によると、「世界は石油を必要としており、ロシアの石油と石油製品を1日750万バレルも禁輸する勇気のある国は存在しない」という。[349]

ロシア中央銀行 の元第一副総裁オレグ・ヴュギン氏によると、ウクライナ紛争をめぐってロシアに課された制裁の効果は30～40%に過ぎず、ロシアは制裁を克服する方法を見つけているという。ヴュギン氏は、制裁によりロシア経済が2022年に4%縮小することを認めたものの、これはロシア連邦にとって「大惨事」ではないと指摘した。ロシアの経常収支黒字（輸出額と輸入額の差）は輸入の減少により急増しているが、ロシアからのさらなる輸出禁止措置は重要な歳入を減少させる可能性があると警告した。また、米国と欧州によるテクノロジー分野への輸出規制の影響は、ある程度の遅れて現れるだろうと付け加えた。[350]

プーチン大統領の国家安全保障顧問ニコライ・パトルシェフ氏は制裁を軽視し、「ロシアは欧州市場からアフリカ、アジア、ラテンアメリカ市場へと方向転換している」と述べた。[351]

2022年10月、ロシアの中国向け原油輸出量は3ヶ月連続でサウジアラビアを上回った。中国税関のデータによると、東シベリア・太平洋石油パイプラインとロシアの欧州および極東の港湾からの海上輸送による輸出量は前年比7.6%増と大幅に増加した。経済成長の鈍化により中国への原油輸入量が全体で9.5%減少する中で、ロシアの原油輸出量の増加は特に顕著である。[352]

2022年12月、欧州連合（EU）がロシア産原油の禁輸措置と価格上限を実施した際、経済ニュースチャンネルはロシアの原油輸出が最初の週に54%減少したと報じた。シェル社やエクソンモービルなど、多くの石油会社はロシア産の貨物を使用しなくなっていた。しかし、ロシアは制裁が実施される前からすでに原油の90%近くをアジアに送っていた。アジアの船主も、欧州の制裁が発効した後はロシア産原油を輸送する可能性が低くなったと報じられている。[353] 2022年後半、ロシア経済の西側諸国の制裁に対する相対的な耐性が試された。金融制裁がロシア第2位の金融機関であるVTB銀行に深刻な影響を与えたのだ。VTB銀行は約6,000億ルーブル相当の海外資産を凍結し、その後損失を補うためにオトクリティエFC銀行を買収した（当初はイタリアのウニクレディトが買収に関心を示していた）。ロシア中央銀行は、現金と国債を合わせて2,330億ルーブルの売却に同意し、モスクワ証券取引所に上場するVTBの株価を押し上げた。しかし、主要金融機関であるズベルバンクは金融制裁の影響を比較的受けず、四半期利益を計上した。中央銀行は5,550億ルーブルの救済措置を発表し、最近のオトクリチェ銀行の売却により3,520億ルーブルの償還金を得た。[354]

欧州における再生可能エネルギーへの移行と相まって、ロシア産石炭に対する欧州の制裁措置は、ロシアに石炭輸出のアジアへのシフトを加速させざるを得なくなった。[23]しかし、シベリア横断鉄道の限られた輸送力は、ロシアの東方再編のボトルネックであり続けた。[23]

ロシアの計算によると、同国経済は2022年に2.5％縮小したが、西側諸国のアナリストの予想よりも良好な動向を示している。ロシアの経常貿易収支と外貨準備高は、西側諸国からの輸入の減少により大幅に増加した。2022年のロシアのウクライナ侵攻のための支出増加により、モスクワは2022年に473億ドル（GDPの2.3％）という過去最高の財政赤字を計上した。西欧との貿易の減少の一部は、2022年に中国との貿易収支が過去最高の1900億ドルに達したことで補填された。[355]ロシア政府と国民は、金売却による非課税利益と西側諸国の制裁による経済不安定化により、2022年にロシアの銀行から過去最高の量（64〜67トン）の金を購入した。2022年末から2023年初頭にかけて大幅に価値が上昇した金は、ロシア経済のもう1つの屋台骨とみられている。ロシアは、進行中の制裁を考慮して、対外貿易を支えるために金に裏付けられたステーブルコインの発行を試みている。 [356] [357]

2023

2022年末と2023年初頭の2つの財務報告書によると、ロシアで少なくとも1つの子会社を売却した企業は10社中わずか8.5％、つまり1社未満だった。比較すると、経済地域間では、子会社を持つ米国企業の18％、日本企業の約15％、EU企業ではわずか8.3％がロシアから撤退した。EU諸国の中では、イタリア企業がロシアから撤退する可能性が最も低かった。特に、利益の大きい資源採掘や農業、食品生産に携わる企業は引き続きロシアで活動しているが、制裁を免除されている製薬会社もそうだ。オランダのユニリーバもロシアで通常通り事業を展開しており、2022年には同国での利益が倍増した。 [358] 量的に、ロシアから撤退した企業（合計120社）は、同国で活動しているすべての企業の総利益のわずか6.5％を占めるに過ぎない。ビジネスアナリストによると、完全撤退を計画していた企業でさえ、迅速に事業を撤退させ、制裁やNGOの要求に従うのに苦労していたという。[359] [360]

ロシアの自動車生産は、2021年から2022年にかけて前年比67%減少しました。トラックの生産は24%減少しました[361] [362] 。特に2022年5月には自動車生産が97%減少し、大幅な落ち込みとなりましたが[363]、いくつかの調整を経て回復しました。自動車販売は63%減少しました[364]。

2023年3月、ロシア経済に関する新たな評価が公表された。元ロシア中央銀行高官のアレクサンドラ・プロコペンコ氏は、「ロシア経済は長期的な後退期に入っている」と警告していた。西側諸国の経済学者も、ロシアの回復力は短期的なものに過ぎず、2022年末から2023年初頭にかけて欧州が石油・ガス禁輸措置を実施した後、ロシアは景気後退期に入ると指摘した。しかしながら、見通しの暗転にもかかわらず、ロシアの石油産業は輸出市場を中国やインドだけでなく、サウジアラビア、トルコ、モロッコへとシフトさせることができた。ブルームバーグ通信によると、EUの制裁にもかかわらず、2023年晩冬のロシアのディーゼル輸出量は過去最高を記録する見込みである。ディーゼル燃料の出荷量は2023年3月の最初の2四半期で150万バレルに急増し、2016年にデータが収集されて以来最高の量となった。IMFは、ロシアの経済成長率は、ウクライナからクリミアを併合した2014年以前の3.5％から低下し、わずか1％になると予測している。ロシアの連邦予算は2022年末に4兆ルーブルという記録的な赤字に陥っており、経済学者はロシア経済のさらなる孤立を予測していた。一方、同月後半には、プーチン大統領と中国の習近平首相が再び会談し、特にハイテクとエネルギーの分野での経済協力をさらに強化した。ロシアは現在、成長が鈍化しているものの、ウクライナ紛争の影響で2022年に完成金属製品の生産が7％増加したため、軍事力は増加している。[365] [366]

2023年4月初旬、ブルームバーグニュースは、西欧へのパイプライン輸送の制約により、ロシアの海上原油輸出が急増していると報じました。船舶追跡データによると、同国の輸送量は1日あたり100万バレル増加し、過去最高の413万バレルに達しました。また、データによると、ほとんどの販売が1バレルあたり60ドルの価格上限を下回る水準で行われたことが示されており、価格上限がロシアの経済的利益を制限するのにある程度効果的であることが示唆されています。石油価格安定に向けたより広範な動きとして発表されたOPECプラスの減産でさえ、石油の流れをさらに制限するものではないと見られています。パイプライン市場の喪失により、ロシアの海上輸送量はさらに50万バレル/日増加しました。これには中国とインドへの過去最高の輸送が含まれますが、トルコへの輸送量は減少しました。[367] 日本も例外を設け、2023年の最初の2か月間に、価格上限を上回る70ドル/バレル弱でロシア産原油を74万8000バレル購入した。日本にとってこの状況は、ロシア経済のさらなる孤立を回避できるという点でロシアにとって利益と解釈されている。[368]同月後半の経済データによると、ロシアの原油輸出は戦前の水準に戻り、インドと中国は西側諸国が設定した価格上限を上回る金額を支払っていることが示された。[369] [370]

2023年半ば、新たなデータは、ロシア経済の落ち込みがアナリストの以前の予測値をはるかに下回っていることを示した。ロシア経済への影響は2022年には既にはるかに軽微で、GDPは西側諸国が予測した2桁の数字ではなく2.1%の減少にとどまった。一方、ロシア中央銀行は、依然として大きなインフレリスクを抱えるロシア経済の借入を増やすため、6月の政策金利を7.5%に据え置いた。中国とロシアの貿易額も急増し、2023年1月以降75.6%増の938億ドルに達し、西側諸国による制裁実施以来最大の伸びを記録した。一方、広範な制裁措置の影響で、世界の多くの国々ではロシアとの貿易量が減少している。ロシア経済は現在、多くの西側諸国と同様に、0.7%の落ち込みにとどまると予測されている。[371] [372] 7月下旬、ロシア中央銀行は、ロシアの消費者と企業にとって依然として問題となっているインフレに対抗するため、政策金利を100ベーシスポイント引き上げ、8.50％とした。[373]

制裁措置により、インドの石油精製会社は、ロシアからの原油輸入の支払いに米ドルの代わりに中国元を使用するようになった。 [374] [375]インド・ルピー高は、インドがロシアからエネルギー資源の購入量を増やす一方で、ロシアへの貿易品の輸出が不足していたため、露印経済関係にとって問題となっていた。この問題は、上海協力機構（SCOE）会合の傍ら、ゴアでラブロフ外相とインド代表団の間で議論された。[376]

制裁の効果に対する他の制約は、2023年7月に原油価格が8%上昇し、この傾向に伴いウラル原油が再び1バレル60米ドルを超えて取引された際に現れました。ロシアの石油収入の最近の減少は、2022年後半の価格下落によるもので、これは価格上限や値下げの影響も一部受けています。以前の報道によると、ロシアは西側諸国の港湾から老朽化して無保険のタンカーを派遣する手段も講じており、こうした値下げされた石油貨物はアジアのトレーダーにすぐに買い取られました。さらに、ゴールドマン・サックスは原油価格が着実に上昇し、2023年末までに1バレル86米ドルに達すると予測しています。[293]

2023年6月下旬、スイスも再び参加し、ロシア証券の国際通貨での購入を制限する第11弾の制裁措置が実施されました。しかし同時に、多くの欧米企業がこうした措置を回避し、依然としてロシアに消費財や工業部品を供給していることが明らかになりました。2023年8月、ロシア通貨は戦闘開始以来の最低水準に下落し、インフレは依然としてロシア経済の大きな問題となっています。ロシアは、制裁対象物資の調達に、​​直接制裁を課していない国に拠点を置くオフショア仲介業者を利用しています。ウクライナで押収されたロシア製軍需品に関する最近の調査では、これらの部品の3分の2に西側諸国製のマイクロプロセッサが搭載されていたことが明らかになりました。対ロシア制裁は確かにロシア経済、特に民間部門に大きな影響を与えており、物価上昇はロシア国民にとって依然として大きな問題となっていますが、ウクライナにおけるロシアの軍事力への損害については、今のところ何ら成果が得られていません。中央アジア近隣諸国との直接的な経済関係に関しては、現行の制裁措置により、特にキルギス、アルメニア、カザフスタンとの貿易活動が増加している。同時に、ロシアの商船隊や仲介業者による石油化学製品の海上輸送は、ロシアの化石燃料の国際流通網に対する効果的な制裁を回避する手法を用いている。[377]

欧州連合外交部（OECD）の報告書によると、EUによるロシア経済への制裁は明確な影響を示している。OECDはまた、2023年の見通しは依然として「暗い」と報告し、ロシアのGDPは最大2.5%減少すると予測している。特に製造業は2022年に年間13%の損失を被り、特にハイテクおよび中ハイテク製造業はEU、英国、米国で生産された部品への依存により年間13%の損失を記録した。報告書はまた、EUへの非エネルギー製品の輸入が2023年第1四半期にさらに75%減少し、ロシアのEUへのエネルギー輸入がさらに80%減少する見込みであることから、ロシア経済と西側諸国のデカップリングはさらに進むと結論付けている。ロシアのエネルギー輸出の減少は、価格上限導入の影響と見られていたものの、その減少の大部分は化石燃料全体の価格下落の影響によるものであった。ロシア産原油の総生産量は大幅に減少していない。天然ガスについても、ロシアはEU向け輸出の計画的な削減にもかかわらず、2022/23年度の生産能力を維持できた。EU向け輸出は2023年上半期に再び増加した。オーストリアなど一部の中央ヨーロッパ諸国は、現在、侵攻以前と同量の天然ガスを輸入している。モスクワはまた、中国への輸出において、カザフスタンとウズベキスタンを経由するガス輸出経路の拡大についても議論している。しかし、2022年上半期の高エネルギー価格による当初の財政黒字は、2023年1月から4月までの歳入が52%減少したことで完全に消失した。[378] [379]

2023年9月初旬、ロシアの石油輸出量は、特に西側諸国の港湾を通じた輸送が維持されていることから、8週間ぶりの高水準に達した。ロシアはこれに先立ち、OPEC（石油輸出国機構）の合意に基づき、世界市場における原油供給量を削減する決定を下した。この動きは、同年7月に米国とEUによる第11次制裁が発効した時点で特に顕著となった。ロシア財務省は、2023年の石油・ガス収入が23%減少すると予測しており、これは西側諸国による制裁の影響を明確に示している。[380] [381]

2023年9月6日、ロシア中央銀行は、ルーブルの変動を抑制し、9月16日に満期を迎える30億ドルのユーロ債の返済を支援するため、同月中に外貨売却を830%増額すると発表した。ルーブルは、広範な国際制裁の影響で、2023年8月に16か月ぶりの安値を記録した。この売却により、総額1500億ルーブル（15億ドル相当）が調達された。中央銀行はまた、金利を12%に引き上げた。前年、中央銀行は債務履行に必要な現金を保有していたにもかかわらず、ロシアの金融機関が国際決済システムから排除されたため、ユーロ債の返済を滞らせた。[382]

2023年7月、ウラル原油価格は価格上限制裁導入後初めて1バレル60ドルを超え、これはロシア産原油の価格上限が効果的かどうかの初の真の試金石と目された。ウラル原油はロシアの複数の油田からの原油を混合したもので、ロシアの主要輸出原油である。インドや中国など多くの国はロシアが設定した割引価格でロシア産原油を購入しており、OPECの新たな減産とロシア産原油の自主的な生産削減によって引き起こされた現在の価格上昇は、EU、米国、その他の西側諸国による制裁を弱める重要な要因とみられている。インドと中国へのロシア産原油の海上輸出の大半はEUや米国を拠点とする保険サービスに直接関与していないため、ロシア産原油の価格上限が収入減少の原因であるかどうかは依然として疑問である。ロシア自身も原油輸出の割引を削減し、同時に輸出原油からの税収源を意図的に削減した。 2023年9月、G7/EUはこれらの理由によりロシアの石油上限の見直しを一時停止した[383] [384]

2023年9月下旬、ロシアの石油輸出産業が経済制裁の大部分を回避していたことが明らかになった。ウラル原油価格が西側諸国が設定した1バレル60ドルの上限を超え、多くの保険会社がこの価格で貨物を申告することにうんざりしたため、海運業におけるこうした措置の適用性が再び深刻な疑問視されるようになった。ロシアの海上輸送の3分の2は非西側保険会社によるものであり、これは以前の報道を裏付けるものであり、石油産業関連の制裁の影響は西側諸国のアナリストの予測よりもはるかに軽微なものであった。その後、ロシアは国内需要の高まりを理由に、ディーゼル燃料とガソリンの一時的な輸出禁止を宣言した。[385]

2023年9月28日、欧州復興開発銀行（EBRD）は、ロシア経済が同年1.5%成長するとの新たな推計を発表した。これは、金融アナリストらがロシア経済が同程度に落ち込むと予測していた以前の見通しとは対照的である。経済学者たちは、ロシアの輸出産業は、特にロシア産原油の価格上限を回避し、石油製品の代替市場を模索することで、従来考えられていたよりも回復力があると指摘した。これらの主要なロシア産エネルギー製品の価格は2023年夏半ば以降上昇したばかりであり、ロシア企業は主にロシア連邦に対して制裁を課していない中央アジア諸国との経済活動の活発化を通じて、盲点や抜け穴を突いてきた。EBRDの報告書はまた、ロシアの経済活動、特に家計消費と公共支出は堅調であり、ロシア経済の最近の衰退予想の傾向とは矛盾していると結論付けている。[386]

2023年10月、ロシア企業は世界市場での価格上昇により、化石燃料からの収益を再び大幅に増加させた。2023年5月以降、ロシア産原油の価格は、特にアジア向けの原油において、1バレルあたり55米ドルから78米ドル近くまで上昇した。コスミノからのロシア産原油の出荷は、EUと米国が実施した価格統制を完全に回避していた。価格上限を回避するために、船積み書類が偽造または改変された可能性が高い。サウジアラビアとロシアはともに、輸出による利益を増やすために原油生産を削減し、価格をつり上げようとした。その結果、西側諸国の市場においても、ロシア産原油の現在の価格は価格上限を上回ったままであった。[387]

ガスプロムのヨーロッパ向けガスパイプライン輸出量は2023年に再び減少し、2022年の620億立方メートル、2021年の1400億立方メートルと比較して290億立方メートルのレベルに落ち着くとみられる。ロシアの他の主要輸出先である中国とトルコへの輸出量は、2023年でそれぞれ約200億立方メートルで、ほとんど変化がない。[388]

ヒンリック財団の白書は、オックスフォード・エコノミクスの計量経済分析に基づき、対ロシア制裁の影響を評価した。分析では、ロシア連邦の貿易量はインドおよび中国との経済活動の活発化により戦前の水準に戻ったと結論づけている。ロシアは新たな物流手段を獲得し、懲罰的経済措置に対する多国間の支援が不足していたことが、これらの制裁が効果を発揮しなかった理由である。さらに、重要な部品や商品の輸入に対する制裁は、中国、トルコ、アルメニアとの貿易増加によって回避されたと白書は結論づけている。しかしながら、一部の貿易制裁は実施直後にロシア経済に影響を与えたものの、制裁期間が長引くにつれてその影響は著しく薄れていった。[389]

2023年11月初旬、ロシアルーブルはわずかに上昇し、対米ドルで3ヶ月ぶりの高値90ルーブルに達した。ロシアの主要金利は10月に15%に上昇した。モスクワがロシア輸出企業に課した強制的な外貨売却を含む資本規制措置も、ルーブル高を支えるのに効果的だった。11月2日、米国はロシアのエネルギー輸出に対する新たな包括的な制裁とロシア中央銀行による外貨決済の制限を発表した。これがルーブル高のもう一つの要因と考えられ、ロシアの銀行はルーブル建てでの支払いを余儀なくされた。ロシア企業の株価も上昇した。ルーブルの全体的な下落は、特に輸入品のインフレ率を押し上げるため、ロシア経済にとって大きな問題となっている。[390] [391]

2023年11月下旬、ロシアのヴィタリー・サヴェリエフ運輸大臣は、制裁の結果、ロシアは76機の旅客機を没収または安全でないと宣言されて失ったと発表した。それらの多くはアイルランドとバミューダに登録されており、少なくとも100億米ドルの価値がある。ロシアの情報筋によると、ロシアの航空業界に対する制裁により、スペアパーツや修理部品が購入できなくなり、安全上の事故や故障が複数発生した。11月時点で、ロシアの航空会社は1,302機の飛行機を運用しており、そのうち1,167機が旅客輸送に指定されている。EUと米国によるこれらの広範囲に及ぶ国際制裁の結果、ロシアの民間航空機の40％が西側諸国によるリース契約のキャンセルを通じてブロックされた。ロシアはその後、これらの措置に参加しなかった11カ国への飛行を再開した。 2023年末現在、400機の航空機がロシア国外に取り残されているが、それらをすべて放棄すれば、ロシアは実質的に運用可能な航空部隊を失うことになる。[392] [393]

2023年には、主に原油価格の低下により、ロシアの石油・ガス税収は2022年に比べて24%減少し、8兆8000億ルーブル（994億ドル）となった。[394]

2024

ロシア中央銀行の総裁を務めるエルヴィラ・ナビウリナ氏は、2024年7月、制裁に関して、ロシア政府はBRICSと呼ばれる国際機関に加盟する他の国々と共に、「BRICSブリッジ」決済システムと呼ばれる金融バイパス構想について協議していると述べた。このシステムは将来、これらの国々の経済をより緊密に結びつける可能性がある。ナビウリナ氏はさらに、制裁に大きく対抗する形で商取引を促進するため、短期および中期的には暗号通貨やその他のデジタル資産の活用を含む「多様な選択肢」の解決策を提唱した。ロイター通信は当時、ロシアと中国、インド、トルコ、アラブ首長国連邦などの国々とのかつて「活況を呈していた貿易」は、モスクワ証券取引所などの組織に対する西側諸国の支援による強化により、根本的な課題に直面していると報じた。ロシア政府の将来の財政計画に関する多くの詳細は、ロシアの国家安全保障に関する法律を鑑みて公表できない。ナビウリナ氏は「企業は非常に柔軟になった」と述べた。[395]

ロシアのウクライナ侵攻後、中国人民元への依存度は大幅に上昇した。2022年には、ロシアの輸入の40%を中国が占めていた。 [396]しかし、2024年8月までに、ロシアと中国の銀行（特に中小銀行）との取引はほぼ停止された。[397]厳格な二次制裁により、ロシアは中国との資金交換ができなくなった。[398]中国の銀行の98%がロシアからの人民元直接支払いを拒否した。[399]

制裁措置により、ロシアのニッケル、銅、パラジウムの採掘・製錬会社であるノリリスク・ニッケルは、銅製錬の一部を中国に移転し、中国企業との合弁事業を設立する計画を立てていた。[400]完成した銅製品は、西側諸国の制裁を回避するため、中国製品として販売される予定だった。[401]中国は2023年以降、ノリリスク・ニッケルの最大の輸出市場となっている。[402]

ロシアのトラックメーカーであるカマズが制裁を受けたため、紛争中はロシアへのトラックの輸入が増加した。ノルウェーの研究者らは2024年の調査で、ロシアが制裁対象のトラックの輸入を2021年から2023年の間に8億ユーロから57億ユーロに増加させたと推定している。輸入の大部分は中国にある欧州企業またはその子会社によるもので、ダイムラートラックとその子会社である北京福田ダイムラーが2023年に最も多く販売し、フォルクスワーゲン（MANとスカニア）とそのパートナーであるシノトラックがそれに続いた。ボルボは3位だった。問題となっている欧州企業はすべて制裁を遵守することを保証していたが、研究者らは2024年11月19日時点で、ロシアのマーケットプレイスAvito.ruで中間小売業者が欧州企業またはその子会社の新車3526台を販売していることを発見した。[403]

ロシア国内外でロシアの証券市場インフラを利用する個人への巻き添え被害

2022年6月3日付の理事会実施規則（EU）2022/878に基づきロシア国立決済保管庫（National Settlement Depository）に課された制裁措置の結果、ユーロクリアおよびクリアストリームにおける同庫の証券口座が凍結されました。その結果、ロシア証券市場インフラを利用していた投資家は、ユーロクリアおよびクリアストリームで購入し保有していた証券にアクセスできなくなり、証券の振替や代金の受け取りができなくなりました。また、2023年11月2日付の米国外国資産管理局（Office of Foreign Assets Control ）の大統領令に基づきサンクトペテルブルク証券取引所に課された制裁措置により、同取引所は外国証券の取引を停止し、投資家によるこれらの証券の処分を事実上阻止しました。 2024年6月12日の米国財務省外国資産管理局の大統領令によりモスクワ証券取引所、国立決済保管所（ロシア） 、国立決済センター（ロシア）に課された制裁、および英国当局により課された同様の制裁により、投資家は購入した外国証券を売却し、そこから収入を得る最後の手段を奪われた。

ジャンナ・ネムツォワ氏が指摘したように、個人投資家に対するこれらの影響は、特定個人に対する個人的な制裁と混同すべきではない。なぜなら、投資へのアクセスを失った個人投資家の大多数は、各種の制裁リストにさえ記載されていないからである。 [404]ロシア金融システムに対するEU制裁の実施により、それ自体は制裁対象ではない民間資本が凍結されたことに関する、ソーシャル・フォーサイト・グループとボリス・ネムツォフ自由財団の共同報告書によると、[405]約900億ユーロ相当の資産が影響を受け、そのうち20%は個人のものであった。影響を受けた投資家の総数は500万人と推定され、ロシア国民と企業だけでなく、EU納税居住者を含む他の国の国民と企業（全体の約40%）も含まれていた。調査によると、影響を受けた投資家の37.5%の投資額は最大1,176ユーロ、42.7%の投資額は最大11,765ユーロだった。

報道によると、約150万人の投資家が、 2023年11月8日付ロシア連邦大統領令第844号によって提供された機会を利用して、凍結されていた証券を売却することができた。この大統領令で定められた制度の下、ユーロクリアとクリアストリームにあるロシア国立決済保管所の証券口座に保管され、影響を受けた投資家（ロシアの納税居住者）に属する証券は、2022年3月5日付ロシア連邦大統領令第95号および2022年3月8日付ロシア連邦中央銀行理事会の決定に基づき、ロシアの銀行に「S」型銀行口座を保有する外国人購入者に売却された。外国人購入者は、ロシアの銀行にある「S」型銀行口座から、売り手のロシアの銀行にある通常の銀行口座に資金を振り込むことで、証券の代金を支払った。証券は、2023年12月8日のロシア連邦中央銀行理事会の決定に基づきロシアのカストディアンに開設された購入者の特別トランジット証券口座に入金され、その後、購入者の海外カストディアンにおける証券口座に移管されることが可能であった。この制度は、保有証券総額が10万ルーブル以下のロシア納税居住者投資家にのみ適用されると規定されていた。報告書によると、影響を受けた約350万人の投資家がこの制度を利用できない、または利用を望まないため、依然として投資にアクセスできない状態にある。

ジャンナ・ネムツォワ氏は、凍結された投資の解除を、関係する欧州諸国（ベルギーまたはルクセンブルク）の財務省に個人許可を申請することで行うという提案は、財務省が自ら関連する状況や書類をすべて確認するにもかかわらず、申請者は通常少なくとも1万ユーロの費用がかかる資格のある保証人を必要とするため、効果的ではないと強調した。凍結された投資の解除に必要な法的支援やその他の専門家による支援の総費用は数万ユーロに達する可能性があり、少額投資の投資家にとってこの手続きは全く意味をなさない。さらに、財務省による審査には時間がかかり、許可を取得しても投資家の要求が保管機関によって迅速に処理される保証はなく、訴訟前の追加手続きが必要になることが多い。[406] [407]

世界の食糧供給への影響

西側諸国は、オデッサをはじめとするウクライナの港湾における武力衝突を理由に、ロシアがウクライナからの小麦輸出を妨害していると非難した。その後、クレムリンは反論し、西側諸国がロシア経済に制裁を課し、ロシア連邦からの小麦輸出を阻害していると非難した。ドミトリー・ペスコフ報道官は、ロシアを「かなり信頼できる穀物輸出国」と呼んだ。プーチン大統領は、イタリアのマリオ・ドラギ首相 との会談で、ロシアが「穀物と肥料の輸出を通じて食糧危機の克服に大きく貢献する」意欲を示したものの、西側諸国の制裁を障害として挙げた。[408] [409]

アフリカ連合（AU）の長であるセネガルのマッキー・サル大統領は、EUが多くのロシアの銀行をSWIFTから排除するという決定の副作用として、アフリカ諸国がロシアからの輸入食料や肥料の支払い能力に悪影響を与えるだろうと述べた。フランスのエマニュエル・マクロン大統領は、これらの困難はEUの制裁とは何ら関係がないと反論した。[410]

6月30日、ロシアはスネーク島から軍を撤退させた。これは、国連による人道回廊開設の試みを妨害しないという善意の表明であり、ウクライナからの穀物輸出を可能にした。その後、7月16日、主要メディアは、トルコと国連の仲介によるロシアとの協議を経て、キエフが黒海港を通じた穀物輸出に確実に一歩近づいたと報じた。 [ 411 ] 2022年7月22日、トルコのイスタンブールで行われた調印式において、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、紛争が続く中で黒海を経由したウクライナ産穀物の輸出が促進されたことを「希望の光」と表現した。[412]

2022年9月14日、アントニオ・グテーレス国連事務総長は、2022年のロシアによるウクライナ侵攻とそれに続く経済制裁により、ロシアからの肥料供給が逼迫していることへの懸念を改めて表明した。情報筋によると、国連外交官らは、アンモニアを輸送するトリアッティ・オデッサパイプラインの再開について協議を行ったという。ウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、ロシアに捕らえられている戦争捕虜の解放と引き換えに、この措置を提案していた。しかし、タス通信は、クレムリン報道官のドミトリー・ペスコフ氏の発言を引用し、同報道官は「人間とアンモニアは同じものなのか？」と述べ、この考えを否定した。[413]

イスタンブールで開催されたイスラム協力機構（OIC）経済商業協力常任委員会（COMCEC）第38回会合において、エルドアン大統領は、黒海穀物イニシアティブの成功以来、黒海穀物回廊を通じて1100万トン以上の穀物が輸送されたと述べた。また、黒海穀物回廊の開通は、ロシアとウクライナ間の紛争における外交的解決の可能性を示していると指摘した。[414]

2023年4月には、ウクライナ戦争とロシアに対する金融制裁が、世界の穀物スポット市場を混乱させた。北アフリカでは小麦をはじめとする食料品の価格が実際に上昇した一方、東欧ではウクライナ産小麦の供給過剰が現地価格を押し下げ、世界経済に悪影響を及ぼす格差を生み出した。特にチュニジアでは、インフレ圧力が政情不安を招き、西欧および南欧への不法移民の増加につながった。[84] [415]

2023年7月17日、ロシアは保険、輸送、資金調達の制限がロシアの穀物と肥料の輸出を妨げていると主張し、協定への参加を更新しなかった。[416]

それ以来、黒海穀物イニシアチブの更新に向けた数々の試みがなされたが、同時に、ウクライナ南部の戦争により、アフリカの貧困地域に向けられた大量の食糧備蓄が破壊された。2023年9月4日、プーチン大統領はソチでの会談でエルドアン大統領とイニシアチブの更新について協議した。エルドアン大統領は穀物協定の更新に期待を示し、「我々トルコは、短期間で期待に応える解決策に到達するだろう」と述べた。プーチン大統領はこれに対し、ロシアの穀物輸出制限が「解除され次第」この問題について交渉する用意があると応じた。イランの情報筋によると、ロシアは最大100万トンの穀物をトルコに割引価格で輸送し、トルコの工場で加工した後、最も支援を必要とする国々に輸送する予定である。ロシアは、ブルキナファソ、ジンバブエ、マリ、ソマリア、中央アフリカ共和国、エリトリアに最大5万トンの穀物を供給する合意にも近づいていた。数日前、国連事務総長アントニオ・グテーレスは、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相と連絡を取り、この合意を復活させるための「一連の具体的な提案」を実施することを目指した。ウクライナ穀物取引の主要な受益国である中国も、この合意を復活させるためのトルコとロシアの対話を評価した。[417]

ウクライナは穀物イニシアチブが終了して以来、430隻の船舶で黒海を越えて1300万トンの穀物を輸送することに成功した。[418]

参照

注記

  1. ^ 技術的には、これは資産を凍結することによってではなく、ロシア中央銀行との準備金管理取引を行うことを違法にすることによって達成された。[117]
  2. ^マロフェエフを通じてハニックは親ロシア派の元ギリシャ国防大臣 パノス・カメノスと親しく、ウラジミール・プーチンはマロフェエフによればロシア版フォックス・ニュースであるツァルグラードTVに全権を与えている。[238]

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