安全な飛行

セキュアフライトは、米国運輸保安局（TSA）が管理する、米国内の航空便における乗客事前スクリーニングプログラムです。これは、乗客情報を連邦政府が管理する監視リストと照合するリスクベースのシステムです。その結果は、航空会社と連絡を取り、リスクの高い乗客と低い乗客を区別するために使用されます。[ 1 ]

歴史

航空会社は以前、CAPPSを用いて乗客の事前審査を行っていました。氏名を政府の監視リストと照合し、法執行機関（後に運輸保安局（TSA））に連絡して不審な乗客を検査していました。このプロセスは航空会社間で一貫性がなく、9月11日の同時多発テロの防止には効果がありませんでした。[ 2 ]アメリカ合衆国に対するテロ攻撃に関する国家委員会の最終報告書は、この監視リストの照合機能を航空会社ではなくTSAが行うことを勧告しました。[ 3 ]

2004年の情報改革・テロ対策法（IRTPA）は、国土安全保障省（DHS）に対し、2005年までに国際線および国内線の航空会社の乗客情報と連邦政府の監視リストを飛行前に照合する機能を航空機運航会社から引き継ぐことを義務付けました。[ 4 ]セキュア・フライト・プログラムは2007年8月に導入され、航空会社に対し、監視リストとの照合のため乗客情報を運輸保安局（TSA）に送信することを義務付ける提案がなされました。TSAは、乗客を通常の検査、強化検査、または無菌区域への立ち入りを拒否するよう指示します。[ 5 ]この新システムにより、誤って監視リストに該当する人の数が減少することを期待していました。[ 6 ]

セキュアフライト最終規則は2008年10月に発行され、監視リストの照合をTSAに移管することが正式に開始されました。[ 7 ]セキュアフライトは2009年初頭に一部の国内航空会社で導入を開始し、2010年12月にはすべての国内外の航空会社への導入が完了しました。[ 8 ]

2010年、2009年12月に発生したノースウエスト航空253便のテロ未遂事件を受けて、このプログラムはリスクベースのシステムに移行しました。これにより、監視リストに掲載されていない人物も特定できるようになりました。2011年には、TSAは搭乗拒否リストや選抜リストに限定されず、テロリストスクリーニングデータベース全体を活用し始めました。[ 9 ]

2013年には、このプログラムはさらに拡大され、 TSA PreCheckの対象者の中でリスクの低い人を特定することを目的として、過去の旅行などの情報を民間のデータベースから検索するようになりました。[ 10 ]

使用法

このプログラムでは、航空会社は乗客および無菌区域へのアクセスを必要とする人物の氏名、性別、生年月日、レッドレス番号、およびKnown Traveler Number（搭乗者番号）を取得することが義務付けられています。これらの情報は、フライト出発時刻の72時間前にTSA（運輸保安局）に送信されます。TSAは、これらの情報をテロリスト検査データベース内の搭乗拒否リストや被検査者リストなどの政府の監視リストと照合します。このプロセスの後、TSAは航空会社に対し、通常の検査で搭乗券を発行するか、二次保安検査で選別するか、搭乗券の発行を拒否するかを決定します。 [ 11 ]

プライバシー

TSAは、セキュアフライト監視リストの照合を行うために「商用データ」を収集または使用しないと表明している。[ 12 ]また、TSAはプライバシー影響評価（PIA）も発表している。[ 12 ] しかし、TSAの方針では、機密情報（生年月日など）を収集する航空会社自身が、その情報をどのように活用できるかについて、いかなる制限も規定されていない。 [ 12 ]

セキュア・フライトはCAPPSや飛行禁止リストと多くの類似点があり、市民の自由と適正手続きに関して、同様に根拠のある[ 13 ]懸念を引き起こしている。具体的には、市民の自由を擁護する人々は、セキュア・フライト・プログラムでは、監視リストに載っている無実の市民に対する救済メカニズムが不十分であると主張している。さらに、監視リストの内容と量についても精査されている[ 14 ] 。

飛行中

セキュア・フライト・プログラムは、米国上空を通過する米国外の航空便に適用されます。TSA（米国運輸保安局）は、空港の組み合わせ表を用いて、航空便が米国上空を通過するかどうかを判断します。

2014年1月6日から2016年10月28日までのTSAセキュアフライト上空表

参照

出典

  1. ^ 「Security Screening」 .運輸保安局. 2025年5月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年5月24日閲覧。
  2. ^ 「商業航空の安全確保における飛行禁止リストと選抜リストの役割」(PDF)。国土安全保障省監察総監室。2009年7月20日。 2025年4月21日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2025年5月24日閲覧。
  3. ^ 「9/11委員会報告書」(PDF)。2020年5月8日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2025年5月24日閲覧。
  4. ^ Collins, Susan (2004年12月17日). 「S.2845 - 2004年諜報改革・テロ防止法」 .米国議会. 2025年2月22日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年5月24日閲覧。
  5. ^ 「セキュアフライトプログラムに関するプライバシー影響評価」(PDF)。米国国土安全保障省。2007年8月9日。2025年4月23日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2025年5月24日閲覧。
  6. ^ Alvarez, Lizette (2008年10月22日). 「テロリスト監視リスト、これまでの報道より短縮」 . CNN . 2021年1月26日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年5月25日閲覧。
  7. ^ 「TSA、セキュア・フライト・プログラムで監視リストの審査を担う」米国国土安全保障省、2008年10月22日。2012年2月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。
  8. ^ Martín, Hugo (2010年12月6日). 「国土安全保障省、すべての航空旅客を監視リストに照らしてチェック」ロサンゼルス・タイムズ. 2024年1月20日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2024年8月15日閲覧。
  9. ^ 「SECURE FLIGHT TSAはプログラムの有効性を判断するために追加措置を講じるべき」(PDF)。米国会計検査院。2014年9月1日。 2025年6月3日時点のオリジナルよりアーカイブ(PDF) 。 2025年5月24日閲覧。
  10. ^ステリン、スーザン（2013年10月21日）「Security Check Now Starts Long Before You Fly」ニューヨーク・タイムズ。2021年4月11日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2025年5月24日閲覧。
  11. ^ 「セキュア・フライト・プログラム」連邦官報、2008年10月28日。2025年2月15日時点のオリジナルよりアーカイブ。2025年5月24日閲覧。
  12. ^ a b c [1] 2009年2月25日アーカイブ、 Wayback Machine
  13. ^ 「TSAとFBI、『飛行禁止』訴訟の和解のため20万ドルの支払いを命じられる」（プレスリリース）。アメリカ自由人権協会。2006年1月24日。 2009年11月2日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2006年12月16日閲覧。
  14. ^ 「セキュアフライトの再設計は歓迎されるが、監視リストの問題は未解決のまま」（プレスリリース）。アメリカ自由人権協会。2008年10月22日。 2008年10月24日時点のオリジナルよりアーカイブ。 2009年4月26日閲覧。
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