南太平洋地域貿易経済協力協定(SPARTECA )は、オーストラリアとニュージーランドが太平洋諸島フォーラム(PIF)加盟国の開発途上島嶼国を原産とする特定の製品について、無税かつ無制限のアクセスを認める非互恵貿易協定である。この協定は1980年にキリバスのタラワで調印され、両グループ間の不平等な貿易関係に対処するために制定された原産地規則の適用を受けている。 [ 1 ]繊維・衣料・履物(TCF)産業は、オーストラリアとニュージーランドの市場への特恵アクセスを通じて、SPARTECAの主要な受益者となっている。この協定は1981年1月1日に発効した。
フィジーの繊維・衣料・履物(TCF)産業は過去10年間で成長を遂げ、現在ではフィジーの主要産業の一つとなっています。1997年には、TCF産業はフィジーの国内総輸出の26%を占め、 GDPの約3.5%に貢献し、総有償雇用者の16%にあたる約18,000人の雇用を生み出しました。フィジーのTCF産業の急速な拡大は、 1987年にオーストラリア政府によるTCF割当の撤廃(SPARTECAに基づく割当枠なし・無税のアクセス)、1988年の免税工場/特区(TFF/TFZ)制度の導入、そしてオーストラリア輸入信用制度(ICS)の導入によるものとされています。
オーストラリアのICSは、オーストラリアにおける関税およびその他の産業改革を含むより大規模なパッケージの一環として、1991年7月に開始されました。これは、オーストラリアのTCF輸出を促進するための暫定措置として導入され、フィジーを除き2000年6月30日に終了しました。フィジーについては、2000年10月までの延長が認められていました。
オーストラリア政府とフィジー政府がICSに代わるWTOに配慮した協定の構築に尽力していることを受け、SPARTECA(TCF条項)制度が策定されました。SPARTECA(TCF条項)は、既存のSPARTECA条約を補完するものであり、フォーラム島嶼国(FIC)からオーストラリアに輸入されるTCF製品(物品)の現地調達率(LAC)の計算方法を変更するものです。既存のSPARTECA協定では、許容工場費用が物品の製造にかかる総工場出荷費用の50%以上である場合、物品はオーストラリアに無税で輸入できます。これらの協定は引き続き有効です。
SPARTECA(TCF条項)制度は、企業が特定のSPARTECA適格TCF製品の超過現地調達率(ELAC)を活用し、それ以外の適格製品における50%の現地調達率要件を満たすことを可能にします。ELACは、製品のLACが70%を超える場合にのみ算出されます。同様に、ELACは製品のLACが35%を超え、かつ最終製造工程がFICで行われている場合にのみ使用できます。S-TCF制度の有効期間は2001年3月1日から2004年12月31日までです。