| Державна аудиторська служба України | |
 SAS | |
| 代理店概要 | |
|---|---|
| 形成された | 2015年10月28日 |
| 管轄 |  ウクライナ 財務省（ウクライナ） |
| 本部 | 4 Sahaydachnogo str.、キエフ、ウクライナ、04070 |
| 従業員 | 全体 – 2708、本社 – 594 |
| 年間予算 | 6億6,494万ウォン（2019年）、5億6,200万ウォン（2020年） |
| 代理店幹部 |
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| 親会社 | ウクライナ政府 |
| 児童相談所 |
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| Webサイト | https://www.dasu.gov.ua/en |
ウクライナ国家監査院（SAS）は中央執行機関であり、その活動はウクライナ財務大臣を通じてウクライナ閣僚会議によって指揮・調整され、公共財政管理の分野における国家政策を実施している。[1]
一般情報、構成および任命
SAS組織にはSASとその地域間地域組織が含まれる：SAS北部事務所（キエフ）、SAS北東部事務所（ハリコフ）、SAS南部事務所（オデッサ）、SAS西部事務所（リヴィウ）、SAS東部事務所（ドニプロ）。[2]
SAS とその地域間領土組織は公法上の法人であり、ウクライナの国章とその名称が描かれた印章を持ち、独自のレターヘッドとウクライナ国庫局当局の口座を 保有しています。
SAS機関の活動を規制する法的行為には、ウクライナ予算法典、1993年1月26日付ウクライナ法律第2939-XII号「ウクライナにおける公共財政管理の実施の基本原則について」[3]、 2016年2月3日付ウクライナ閣僚会議令第43号「ウクライナ国家監査サービスの手続きの承認について」などがある。
歴史
ロシア帝国の一部であったウクライナには、独自の財政統制機関は存在しなかった。ロシア全土における統制機能は、1866年1月3日以降、財務省傘下の公共統制局によって「帝国における地方統制機関に関する規則」に基づいて実施された。こうして、この財政統制機関は1919年まで存続した。[4]
若いウクライナ国家の指導者たちは、財務省、国庫、そして銀行の統制機能の重要性を深く認識しています。そのため、総裁時代には、特別な権限を持つ国家監査官の特別部署が設立されました。
1937年まで、財務管理機関は再編されましたが、財務管理の機能は変更されませんでした。1937年から1956年までは、国家人民委員部監察・監査局がウクライナの財務管理を行っていましたが、後にソ連財務省が担当することになりました。1956年、監察・監査局はウクライナ財務省の一部として設立されました。
ウクライナの独立後、公的財政管理の役割が拡大し、1993年にウクライナ法「ウクライナの国家管理および監査サービスについて」が制定されました。
2000年8月27日付ウクライナ大統領令第1031号「ウクライナ中央監察監察庁の監察監察業務の効率性向上策について」により、中央執行機関の地位が与えられた。
2010年12月9日付ウクライナ大統領令第1085/2010号「中央執行機関の最適化について」に基づき、ウクライナ中央監査・監査局はウクライナ国家財務監査局（DFI）に再編されました。
2015年10月28日付ウクライナ閣僚会議令第868号「ウクライナ国家監査院の設立について」に基づき、DFIはウクライナ国家監査院に再編された。[5]
2020年にウクライナ国家監査院の事務所への改革が開始されたが、完了しなかった。[6]
管理
ウクライナ国家監査院議長 - アラ・バサラエワ[7]
- ウクライナ国家監査院副議長 - オレクサンドル・シュクロパト
- ウクライナ国家監査院副議長 - ユリア・ソリアニク[8]
- ウクライナ国家監査局デジタル開発・デジタル変革・デジタル化担当副委員長 - ドミトロ・シェフチュク[9]
SASの主な任務
SAS の主な任務は次のとおりです。
- 1) 公共財政管理の分野における国家政策の実施。
- 2) 公的財政資源、固定資産その他の資産の有効、合法、的を絞った、結果的な使用と保全を評価し、予算資産の節約を達成することを目的とした公的財政管理の実施。
- 3) 法律で定められた場合における行政サービスの提供。[10]
国家財政管理の措置
ウクライナの「ウクライナの国家統制および監査サービスについて」の法律に基づき、SAS は以下の業務を通じて公的財政統制を実施します。
- 公的財務監査、
- 公共調達のチェック
- 検査（改訂）
- 調達の監視
公的財務監査
財政監査は、財政統制の一種であり、公金又は地方公共団体の資金、財産その他の資産の適法かつ効率的な使用、会計の正確性及び財務報告の信頼性、内部統制システムの運用状況等について実態調査及び分析を行うことを目的とする。財政監査は、財政統制機関が実施する。財政監査の結果及びその評価は、報告書にまとめられる。
公共調達のチェック
契約当局における調達チェックは、管理対象法人の所在地またはチェック対象となる所有物件の所在地で実施され、契約当局による調達法令の遵守状況に関する文書および事実に基づく分析を構成する。調達チェックの結果は、法律に記録される。
検査
検査は、国家財務管理機関により、審査の形式で実施され、管理対象機関の金融及び経済活動に関する特定の事項又は個別の事項について、書類及び事実関係に基づき審査される。これにより、法令違反の事実の発見、並びに違反行為を行った職員又は重大な責任を負う者の特定が確実に行われる。審査の結果は、法令として定める。
この国家財政管理措置を規定する主要な文書は、2006年4月20日のウクライナ閣僚会議決議第550号による「ウクライナ国家監査院およびその地域間地方機関による監査手続き」である。[11]
調達の監視
ウクライナの「公共調達に関する法律」によれば、調達の監視、つまり、公共調達法違反を防止するために、調達のあらゆる段階で顧客の公共調達法遵守状況の分析が行われる。[12]
参考文献
- ^ "Кабінет Міністрів України - Про внесення змін до схеми спрямування і координації діяльності центральних органів виконавчої влади Кабінетом Міністрів України через відповідних членів Кабінету Міністрів України、постанова від 2019年9月20日№ 879" 。www.kmu.gov.ua (ウクライナ語)。
- ^ 「ウクライナ国家監査サービス」www.dkrs.gov.ua . 2019年7月17日閲覧。
- ^ 「ウクライナにおける公的財政管理の主要原則に関するウクライナ法」ウクライナ国家監査サービス。2019年7月26日閲覧。
- ^ 「ウクライナ国家監査サービス機関システム」ウクライナ国家監査サービス。 2019年7月26日閲覧。
- ^ 「財務省の主導に従い、ウクライナ国家監査局が業務を開始」www.minfin.gov.ua . 2019年7月17日閲覧。
- ^ Kitsoft. 「ウクライナ閣僚会議 - オクサナ・マルカロワ：財務省と国際パートナーの協力の次の段階は、法律の迅速な施行です」。www.kmu.gov.ua 。2020年7月20日閲覧。
- ^ “Про призначення Басалаєвої А.В. Головою Державної аудиторської служби України”. Офіційний вебпортал парламенту України (ウクライナ語) 。2022 年 11 月 22 日に取得。
- ^ 「ウクライナ国家監査サービス」www.dkrs.gov.ua . 2019年7月17日閲覧。
- ^ キットソフト。 "Кабінет Міністрів України - Про призначення Шевчука Д. П. заступником Голови Державної аудиторської служби України з питань цифрового розвитку, цифрових трансформацій і цифровізації"。www.kmu.gov.ua (ウクライナ語) 。2021年6月7日閲覧。
- ^ 「ウクライナ国家監査院憲章」ウクライナ国家監査院. 2019年7月26日閲覧。
- ^ 「ウクライナ閣僚会議」ウクライナ国家監査院。
- ^ “Про публічні закупівлі” [公共調達について]. zakon.rada.gov.ua (ウクライナ語)。 2019 年 1 月 1 日。2019 年8 月 10 日に取得。
